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文档简介
防雷电灾害应急预案一、总则(一)编制目的为有效预防、及时应对雷电灾害,最大限度地减少雷电灾害造成的人员伤亡和财产损失,保障公司员工生命安全和企业正常生产经营秩序,特制定本应急预案。
(二)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》等法律法规以及相关技术标准,结合本公司实际情况编制。
(三)适用范围本预案适用于公司范围内雷电灾害的预防和应急处置。
(四)工作原则1.以人为本,减少危害:把保障员工生命安全放在首位,最大程度地减少雷电灾害造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主,防抗结合:坚持预防为主的方针,强化雷电灾害监测预警,做好各项防范措施,提高应对雷电灾害的能力。3.统一领导,分级负责:在公司统一领导下,各部门按照职责分工,负责雷电灾害的应急处置工作,实行分级管理、分级负责。4.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,各部门密切配合,协同应对雷电灾害,形成应急处置合力。
二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立公司防雷电灾害应急指挥中心(以下简称"应急指挥中心"),由公司总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。
(二)职责1.应急指挥中心职责全面领导和指挥公司雷电灾害应急处置工作。制定和修订公司防雷电灾害应急预案。组织开展雷电灾害应急演练。协调解决雷电灾害应急处置中的重大问题。2.总指挥职责负责全面指挥公司雷电灾害应急处置工作。决定启动和终止应急预案。协调外部救援力量参与应急处置。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作。负责现场指挥,组织实施应急救援行动。及时向总指挥报告应急处置进展情况。4.成员部门职责安全管理部门负责制定和修订公司防雷电灾害应急预案。组织开展雷电灾害风险排查和评估。负责雷电灾害应急处置的协调和联络工作。参与雷电灾害应急救援行动。生产部门负责组织本部门员工开展雷电灾害应急演练。在雷电灾害发生时,负责组织本部门员工的疏散和避险。协助做好应急救援物资的调配和保障工作。设备管理部门负责对公司电气设备、防雷设施等进行检查和维护,确保其正常运行。在雷电灾害发生后,及时组织对受损设备进行抢修和恢复。行政部门负责提供应急救援所需的车辆、通讯设备等物资保障。协助做好应急救援人员的后勤保障工作。负责雷电灾害信息的发布和宣传工作。财务部门负责保障雷电灾害应急处置所需的经费。对雷电灾害造成的经济损失进行统计和评估。
三、预防与预警(一)预防措施1.雷电灾害风险评估安全管理部门定期组织开展雷电灾害风险评估,识别公司内可能遭受雷电灾害的区域和设施。根据风险评估结果,制定相应的防范措施,明确责任部门和责任人。2.防雷设施建设与维护设备管理部门按照国家相关标准和规范,对公司的建筑物、电气设备、信息系统等安装防雷设施,并定期进行检查和维护,确保其性能良好。新建、改建、扩建项目在设计和施工过程中,严格落实防雷设施"三同时"制度,确保防雷设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。3.员工培训教育人力资源部门将雷电灾害预防知识纳入员工培训计划,定期组织员工进行培训,提高员工的防雷安全意识和应急处置能力。安全管理部门在雷电多发季节前,组织开展防雷安全专项培训和宣传活动,向员工发放防雷安全宣传资料。
(二)监测与预警1.监测安全管理部门与当地气象部门建立合作机制,及时获取雷电灾害预警信息。在公司内安装雷电监测设备,实时监测雷电活动情况。2.预警安全管理部门收到雷电灾害预警信息后,立即进行分析评估,确定预警级别,并及时报告应急指挥中心。应急指挥中心根据预警级别,启动相应的预警响应,通知各部门做好防范准备工作。预警级别分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,具体划分标准如下:红色预警:预计未来6小时内将发生强雷电天气,可能造成重大人员伤亡和财产损失。橙色预警:预计未来6小时内将发生较强雷电天气,可能造成较大人员伤亡和财产损失。黄色预警:预计未来12小时内将发生雷电天气,可能造成一定人员伤亡和财产损失。蓝色预警:预计未来24小时内将发生雷电天气,可能造成轻微人员伤亡和财产损失。
四、应急响应(一)响应分级根据雷电灾害的危害程度和影响范围,应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应:发生特别重大雷电灾害,造成大量人员伤亡和重大财产损失,对公司生产经营秩序造成严重影响。2.Ⅱ级响应:发生重大雷电灾害,造成较大人员伤亡和较大财产损失,对公司生产经营秩序造成较大影响。3.Ⅲ级响应:发生较大雷电灾害,造成一定人员伤亡和一定财产损失,对公司生产经营秩序造成一定影响。4.Ⅳ级响应:发生一般雷电灾害,造成轻微人员伤亡和轻微财产损失,对公司生产经营秩序造成轻微影响。
(二)响应程序1.灾害报告雷电灾害发生后,现场人员应立即向本部门负责人报告,部门负责人接到报告后,应在第一时间向应急指挥中心报告。报告内容包括雷电灾害发生的时间、地点、人员伤亡情况、财产损失情况、灾害影响范围等。2.应急启动应急指挥中心接到雷电灾害报告后,立即启动相应级别的应急预案,组织开展应急处置工作。总指挥负责全面指挥应急处置工作,副总指挥协助总指挥开展工作,各成员部门按照职责分工,迅速开展应急救援行动。3.现场处置应急救援人员到达现场后,应立即组织疏散和抢救受伤人员,采取有效的防范措施,防止雷电灾害进一步扩大。设备管理部门及时对受损的电气设备、防雷设施等进行抢修和恢复,确保公司生产经营秩序尽快恢复正常。安全管理部门负责现场安全警戒,维护现场秩序,防止无关人员进入危险区域。4.医疗救护行政部门组织协调医疗救护力量,对受伤人员进行紧急救治。如有需要,及时拨打120急救电话,将重伤员送往附近医院进行治疗。5.信息发布行政部门负责雷电灾害信息的发布和宣传工作,及时向员工和社会公众通报灾害情况和应急处置进展。信息发布应遵循及时、准确、客观的原则,避免造成不必要的恐慌。
(三)响应终止雷电灾害应急处置工作结束后,由应急指挥中心组织对灾害损失进行评估,确认应急处置工作已经完成,具备恢复正常生产经营条件后,宣布应急响应终止。
五、后期处置(一)善后处理1.人员安置行政部门负责对因雷电灾害造成伤亡的人员及其家属进行妥善安置和抚恤。人力资源部门按照国家有关规定,做好工伤认定、劳动保险理赔等工作。2.恢复重建设备管理部门组织对受损的建筑物、电气设备、防雷设施等进行修复和重建,尽快恢复公司正常生产经营秩序。生产部门制定生产恢复计划,组织员工尽快恢复生产。3.保险理赔财务部门协助相关部门做好保险理赔工作,及时向保险公司报案,提供相关资料,争取尽快获得保险赔偿。
(二)调查与评估1.事故调查安全管理部门负责组织对雷电灾害事故进行调查,查明事故原因、经过和损失情况。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则,客观公正地认定事故责任。2.总结评估应急指挥中心组织对雷电灾害应急处置工作进行总结评估,分析应急预案的可行性和有效性,总结经验教训。根据总结评估结果,对应急预案进行修订和完善,提高公司应对雷电灾害的能力。
六、应急保障(一)通信与信息保障1.公司建立健全应急通信联络机制,确保应急指挥中心与各部门、各应急救援队伍之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,并定期进行检查和维护,确保其性能良好。3.利用公司内部网络、微信公众号等平台,及时发布雷电灾害预警信息和应急处置进展情况,实现信息共享。
(二)应急队伍保障1.组建公司应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等,并明确各小组的职责和任务。2.定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。3.与外部专业应急救援队伍建立合作关系,必要时请求支援。
(三)物资装备保障1.配备必要的应急救援物资和装备,如灭火器、消防水带、应急照明设备、急救药品、担架等,并定期进行检查和维护,确保其处于完好状态。2.根据雷电灾害应急处置的需要,储备一定数量的抢险救援物资,如沙袋、防雨布、防护用品等。3.建立应急物资储备管理制度,明确物资采购、储存、发放、使用等环节的管理要求,确保应急物资的及时供应。
(四)经费保障1.财务部门保障雷电灾害应急处置所需的经费,将应急经费纳入公司年度预算。2.应急经费主要用于应急救援物资采购、设备抢修、人员培训、医疗救护、专家咨询等方面的支出。3.加强对应急经费的管理和监督,确保专款专用,提高资金使用效益。
七、培训与演练(一)培训1.人力资源部门定期组织开展雷电灾害预防和应急处置知识培训,提高员工的防雷安全意识和应急自救能力。2.培训内容包括雷电灾害的危害、预防措施、预警信号识别、应急处置方法等。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、视频教学等多种形式。
(二)演练1.安全管理部门每年至少组织一次雷电灾害应急演练,检验和提高应急预案的可行性和有效性,锻炼应急救援队伍的实战能力。2.演练内容包括雷电灾害预警、人员疏散、
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