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文档简介
PAGEPAGE1疫情防控应急宣传教育预案一、总则1适用范围本预案适用于我单位在疫情防控期间,针对可能显现的疫情突发事件,包含但不限于新冠病毒感染、疑似病例、紧密接触者等情况,订立应急宣传教育措施,以确保员工和公众的健康安全,维护生产经营秩序。2响应分级(1)依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,将疫情防控应急响应分为四个等级,分别为:一般响应、较大响应、重点响应和特别重点响应。(2)分级响应基本原则:a防备为主,防治结合:在疫情发生前,做好防备工作,加强宣传教育,提高员工和公众的防疫意识;在疫情发生后,采取有效措施,及时掌控事态发展。b快速反应,高效处理:一旦发生疫情,赶忙启动应急预案,快速采取措施,确保应急处理工作高效有序进行。c统一领导,分级负责:明确各级领导和相关部门的职责,确保应急响应工作有序开展。d信息公开,透亮度原则:及时、准确、全面地发布疫情信息,保障员工和公众的知情权。e防控结合,科学评估:在疫情防控过程中,结合实际情况,科学评估风险,调整应急措施。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位(部门)(1)应急组织形式我单位疫情防控应急宣传教育预案采取的是指挥领导小组下的工作组运作模式。这种模式有利于快速集中资源,形成合力,提高应对疫情防控的效率和效果。(2)构成单位(部门)疫情防控应急宣传教育预案的应急组织机构包含以下部门:a指挥领导小组:负责应急响应的全局性决策,统一领导和指挥整个疫情防控宣传教育工作。b综合协调组:负责预案的组织实施,协调各部门之间的工作,确保应急响应工作的有序进行。c宣传教育组:负责疫情防控宣传教育工作,包含制作宣传资料、开展宣传教育活动、发布信息等。d疫情监测组:负责疫情信息的收集、分析和报告,及时掌握疫情动态。e健康防护组:负责员工健康监测、防疫物资的储备和管理、消毒工作等。f交通保障组:负责疫情期间车辆、运输通道的管理,确保应急物资的快速调配。g医疗救助组:负责疫情防控期间的医疗救助工作,包含隔离察看、病例转诊等。h保卫组:负责现场秩序维护、应急处理过程中的安全保障。2各小组具体构成、职责分工及行动任务(1)指挥领导小组构成:单位紧要负责人、相关部门负责人。职责分工:负责订立应急预案,决议应急响应的启动、调整和停止;对应急响应工作进行总体指挥和决策。行动任务:发布应急响应指令,组织各部门依照预案要求开展工作。(2)综合协调组构成:综合办公室、人力资源部、财务部等部门负责人。职责分工:协调各部门应急响应工作,保障物资供应,确保应急预案的有效实施。行动任务:订立应急物资调配方案,确保宣传教育资料和防疫物资的及时供应。(3)宣传教育组构成:宣传部门、人力资源部相关人员。职责分工:订立宣传教育计划,组织实施宣传教育活动,提高员工和公众的防疫意识。行动任务:编写宣传资料,开展线上线下宣传教育活动,发布疫情相关信息。(4)疫情监测组构成:医疗卫生部门、人力资源部相关人员。职责分工:负责疫情信息的收集、分析和报告,为应急响应供应依据。行动任务:监测疫情动态,收集相关信息,及时向领导小组报告。(5)健康防护组构成:医疗卫生部门、人力资源部相关人员。职责分工:负责员工健康监测、防疫物资的储备和管理、消毒工作等。行动任务:开展员工健康监测,确保防疫物资充分,定期进行场合消毒。(6)交通保障组构成:运输部门、保卫部门相关人员。职责分工:负责疫情期间车辆、运输通道的管理,确保应急物资的快速调配。行动任务:订立交通保障方案,确保应急物资和人员的顺利转运。(7)医疗救助组构成:医疗卫生部门、人力资源部相关人员。职责分工:负责疫情防控期间的医疗救助工作,包含隔离察看、病例转诊等。行动任务:依据预案要求,开展病例隔离察看和转诊工作,供应必需的医疗救助。(8)保卫组构成:保卫部门、人力资源部相关人员。职责分工:负责现场秩序维护、应急处理过程中的安全保障。行动任务:订立保卫方案,确保应急响应过程中的安全稳定。三、信息接报1应急值守电话设立疫情防控应急值守电话,电话号码需在明显位置公布,并确保24小时有人值守,以便及时接收和处理各类疫情信息。2事故信息接收(1)内部通报程序、方式和责任人a接收方式:电话、网络、现场报告等多种方式。b责任人:指定专人负责接收和记录疫情信息。c通报程序:接收人接到疫情信息后,赶忙记录相关信息,并依照规定流程进行上报。(2)向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人a报告流程:由疫情监测组负责收集信息,综合协调组负责整理报告,指挥领导小组审批后上报。b报告内容:包含疫情基本情况、影响范围、采取的措施、人员伤亡情况等。c报告时限:一旦发现疫情,应在1小时内上报。d责任人:指定专人负责向上级主管部门、上级单位报告疫情信息。(3)向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人a方法:通过电话、网络、书面报告等方式通报。b程序:由综合协调组负责与相关单位沟通,确定通报内容,并依照规定程序上报。c责任人:指定专人负责与外部单位的信息通报工作。3具体要求(1)接到疫情信息后,应赶忙启动应急预案,依照预案要求采取应急措施。(2)向上级主管部门、上级单位报告疫情信息时,应确保信息的准确性和完整性。(3)向外部单位通报疫情信息时,应遵守国家相关规定,保护相关人员隐私。(4)对于涉及敏感信息的疫情报告,应严格依照国家保密规定进行处理。应急值守电话接听责任人:张三疫情信息接收记录责任人:李四向上级主管部门、上级单位报告责任人:王五向外部单位通报责任人:赵六四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式(1)响应启动程序a信息收集:疫情监测组负责收集疫情信息,包含病例报告、疫情动态等。b初步研判:宣传教育组对收集到的信息进行初步研判,评估疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性。c通报领导:初步研判后,向指挥领导小组报告,供应响应启动的建议。d决策启动:指挥领导小组依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级明确的条件,作出响应启动的决策。e启动公告:通过内部通报和对外公告的方式,正式宣布应急响应启动。(2)响应启动方式a人工启动:依据事故信息是否实现响应启动的条件,由应急领导小组作出决策并宣布启动。b自动启动:若事故信息实现预设的自动启动条件,系统自动触发响应启动程序。2预警启动若未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策,具体如下:a发布预警信息:通过内部通报和对外公告,发布预警信息,提示相关人员做好防护准备。b做好响应准备:各工作组依据预警信息,做好应急响应的各项准备工作。c实时跟踪:疫情监测组连续跟踪事态发展,实时报告给指挥领导小组。d准备启动:若事态进一步恶化,实现响应启动条件,赶忙依照响应启动程序进行启动。3响应级别调整(1)跟踪事态发展:响应启动后,各工作组应连续跟踪疫情发展情况。(2)科学分析:依据事态发展情况,宣传教育组、疫情监测组等小组应科学分析处理需求。(3)及时调整:依据分析结果,应急领导小组应及时调整响应级别,确保响应措施与事态发展相适应。(4)躲避过度响应:在调整响应级别时,应注意躲避过度响应,以免造成资源挥霍和恐慌情绪。五、预警1预警启动(1)预警信息发布渠道a内部渠道:通过单位内部公告栏、网络平台、微信群等渠道向全体员工发布预警信息。b外部渠道:通过政府官方公告、新闻媒体、社交媒体等渠道向公众发布预警信息。(2)预警信息发布方式a短信通知:通过短信平台向员工发送预警信息。b公告通知:在单位公告栏和官方网站上发布预警公告。c现场广播:在单位内部通过广播系统进行预警信息广播。(3)预警信息发布内容a疫情基本情况:包含疫情类型、传播途径、紧要症状等。b预警级别:依据疫情严重程度划分预警级别。c应急措施:包含个人防护措施、单位防控措施等。d响应时限:要求员工在规定时间内采取相应措施。2响应准备(1)队伍准备a成立应急队伍:依据预警信息,组建应急队伍,明确各小构成员及职责。b队伍培训:对应急队伍进行防疫知识和应急处理技能的培训。(2)物资准备a防疫物资:储备充分的口罩、消毒液、防护服等防疫物资。b应急物资:储备必需的应急食品、医疗用品等物资。(3)装备准备a防护装备:确保应急队伍有充分的防护装备,如防护服、护目镜等。b通信设备:配备应急通信设备,确保信息畅通。(4)后勤准备a留宿保障:为应急队伍供应必需的留宿条件。b饮食保障:确保应急队伍的饮食安全和营养。(5)通信准备a内部通信:确保单位内部通信网络畅通,方便应急指挥和信息传递。b外部通信:确保与上级主管部门、医疗机构的通信畅通。3预警解除(1)解除基本条件a疫情得到有效掌控,传播链被切断。b相关防疫措施落实到位,员工健康情形稳定。c预警信息发布单位确认解除预警的必需性。(2)解除要求a预警信息发布单位应依照规定程序发布解除预警信息。b各部门应依照解除预警后的要求,渐渐恢复正常工作秩序。(3)责任人a预警信息发布责任人:负责预警信息的审核、发布和解除。b预警解除责任人:负责预警解除后的工作引导和监督。六、应急响应1响应启动(1)确定响应级别依据疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级标准,确定相应的响应级别。(2)响应启动后的程序性工作a应急会议召开:应急领导小组召开会议,确定响应措施,部署相关工作。b信息上报:依照规定流程,向上级主管部门和上级单位报告疫情信息。c资源协调:协调各部门资源,确保应急响应工作的顺利进行。d信息公开:通过内部和外部渠道,及时、准确发布疫情信息和应急响应进展。e后勤及财力保障工作:确保应急响应所需的物资、资金和人员支持。2应急处理(1)事故现场的警戒疏散a设置警戒线,确保无关人员不得进入事故现场。b对现场人员进行疏散,确保人员安全。(2)人员搜救a指派搜救小组进行人员搜救工作。b依据预案要求,采取有效措施进行人员搜救。(3)医疗救治a为伤员供应及时的医疗救治。b确保医疗救治工作的有效性和安全性。(4)现场监测a对现场环境进行监测,评估疫情风险。b实施严格的消毒和隔离措施。(5)技术支持a供应必需的技术支持和设备保障。b帮忙进行疫情防控的技术分析。(6)工程抢险a如有必需,进行工程抢险,防止疫情扩散。b保障设施设备的安全运行。(7)环境保护a采取必需措施,防止疫情对环境造成污染。b对废弃物进行安全处理。(8)人员防护要求a全部参加应急处理的人员必需穿着必需的防护装备。b定期进行健康检查,确保人员健康。3应急帮忙(1)恳求帮忙程序及要求a当事态无法掌控时,应急领导小组决议向外部(救援)气力恳求帮忙。b明确帮忙需求,包含人员、物资、设备等。(2)联动程序及要求a与外部救援气力建立联动机制,确保信息共享和协调全都。b明确外部救援气力的职责和任务。(3)外部救援气力到达后的指挥关系a明确外部救援气力的指挥关系,确保救援工作的统一指挥。b外部救援气力应听从指挥领导小组的统一调度。4响应停止(1)停止基本条件a疫情得到有效掌控,不再有扩散风险。b现场环境安全,人员健康得到保障。c应急领导小组认为响应停止的条件已经满足。(2)停止要求a应急领导小组发布响应停止命令。b各部门依照命令要求,渐渐恢复正常工作秩序。(3)责任人a响应停止责任人:负责发布响应停止命令,监督响应停止工作的实施。七、后期处理1污染物处理(1)评估与监测a对疫情发生现场及四周环境进行污染物评估和监测。b确定污染物种类、浓度及分布情况。(2)处理措施a订立污染物处理方案,包含消毒、隔离、清理等。b对废弃物进行分类收集、包装,并依照国家规定进行无害化处理。c对污染区域进行彻底消毒,确保环境安全。d对可能受到污染的设备和物品进行清洗、消毒或更换。2生产秩序恢复(1)评估与计划a对疫情对生产秩序的影响进行评估。b订立生产秩序恢复计划,明确恢复步骤和时间表。(2)实施措施a渐渐恢复正常生产,确保生产任务不受影响。b依据实际情况,调整生产计划,确保资源合理调配。c加强对恢复生产过程中可能显现的风险的监控和防备。3人员布置(1)健康恢复a对因疫情受到影响的人员进行健康检查和跟踪。b为痊愈人员供应必需的医疗帮忙和心理支持。(2)岗位布置a依据人员健康情形和工作本领,合理布置岗位。b对因疫情短时间无法上岗的人员,供应必需的培训和再就业服务。(3)心理疏导a为受疫情影响的员工供应心理疏导和咨询服务。b组织心理健康讲座,提高员工的心理素养。4后期处理总结(1)总结报告a编制疫情防控后期处理总结报告,包含处理过程、结果、经验教训等。b报告应提交给应急领导小组和上级主管部门。(2)改进措施a依据总结报告,对应急预案进行修订和完善。b对后期处理过程中发现的问题,订立改进措施,防止仿佛事件再次发生。(3)责任追究a对在后期处理过程中显现失误的责任人,依据相关规定进行责任追究。b对表现突出的个人和集体予以称赞和嘉奖。八、应急保障1通信与信息保障(1)相关单位及人员通信联系方式a明确应急通信保障的相关单位,如通讯部门、信息技术部门等。b列出各相关单位和人员的通信联系方式,包含电话、传真、电子邮件等。c订立通信设备清单,包含紧要设备、备用设备及其维护人员。(2)通信方法a确保应急通信设备的完好和可用性。b建立多重通信渠道,确保信息传递的多样性。c订立备用通信方案,如使用卫星电话、网络平台等。(3)备用方案和保障责任人a订立通信停止时的备用方案,包含备用设备、临时通信设施等。b明确备用方案的实施责任人和应急通信保障团队。c定期进行备用方案的演练,确保其有效性和可行性。2应急队伍保障(1)应急人力资源a专家团队:包含疫情防控专家、医疗救治专家等。b专兼职应急救援队伍:包含医护人员、消毒人员、物资管理人员等。c协议应急救援队伍:与专业救援机构签订协议,确保在紧急情况下能够快速响应。(2)人员培训a定期对应急队伍进行专业技能培训。b开展应急演练,提高应急队伍的实战本领。3物资装备保障(1)应急物资和装备a类型:列出全部应急物资和装备的类型,如口罩、消毒液、防护服、呼吸器等。b数量:明确每种物资和装备的储备数量。c性能:描述物资和装备的性能参数。d存放位置:指定物资和装备的存放地方。e运输及使用条件:规定物资和装备的运输、使用要求。f更新及增补时限:订立物资和装备的更新和增补计划。g管理责任人:明确物资和装备的管理责任人及其联系方式。(2)台账管理a建立物资和装备的台账,记录其采购、使用、维护和修理、报废等情况。b定期检查台账,确保物资和装备的完整性和可用性。4资金保障(1)资金来源a明确应急响应资金的来源,包含企业自有资金、政府补贴等。b订立资金使用计划,确保资金合理调配和使用。(2)资金管理a设立特地的应急资金账户,确保资金安全。b订立资金使用审批流程,确保资金使用透亮、规范。九、其他保障1能源保障(1)能源需求评估a评估应急响应过程中所需的能源类型和数量。b确定关键能源设施的位置和紧要性。(2)能源供应方案a订立能源供应方案,确保应急响应期间能源供应的稳定。b建立备用能源系统,如发电机、备用燃料等。c明确能源供应的管理责任人和联系方式。2经费保障(1)经费预算a依据应急预案和应急响应需求,订立认真的经费预算。b确保预算掩盖应急响应的各个方面,包含人员工资、物资采购、设备维护等。(2)经费管理a设立特地的应急经费账户,确保经费使用的透亮度和规范性。b订立经费使用审批流程,确保经费合理使用。3交通运输保障(1)交通运输需求分析a分析应急响应过程中所需的交通运输类型和数量。b确定交通运输路线和优先级。(2)交通运输方案a订立交通运输方案,确保应急物资和人员的快速、安全运输。b建立交通运输协调机制,确保运输资源的有效调配。4治安保障(1)治安风险评估a评估应急响应期间可能显现的治安风险。b确定重点保卫区域和时段。(2)治安保障措施a加强重点区域和时段的巡逻和监控。b与公安机关保持紧密联系,确保治安信息的及时沟通。5技术保障(1)技术需求分析a分析应急响应过程中所需的技术支持。b确定关键技术设施和设备。(2)技术保障措施a确保关键技术设施和设备的正常运行。b订立技术故障应急处理方案。6医疗保障(1)医疗资源评估a评估应急响应过程中所需的医疗资源。b确定医疗机构的分布和医疗人员的配置。(2)医疗保障措施a建立医疗救治体系,确保伤员得到及时救治。b与医疗机构建立合作协议,确保医疗资源充分。7后勤保障(1)后勤需求分析a分析应急响应过程中所需的后勤保障。b确定后勤保障的重点领域,如留宿、餐饮、清洁等。(2)后勤保障措施a建立后勤保障体系,确保应急响应人员的生活需求得到满足。b
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