传染病疫情应急物资储备与配送预案

PAGEPAGE1传染病疫情应急物资储备与配送预案一、总则1适用范围本预案适用于我国境内各类生产经营单位在发生传染病疫情时，针对应急物资储备与配送工作的组织、协调和实施，确保疫情防控工作的顺利进行。预案的适用范围包含但不限于以下情况：（1）生产经营单位内部发生传染病疫情；（2）生产经营单位周边地区发生传染病疫情；（3）跨地区、跨行业的传染病疫情；（4）国际传染病疫情。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将传染病疫情应急物资储备与配送预案响应分为四个等级，分别为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。以下为分级响应的基本原则：（1）一级响应：适用于传染病疫情危害程度高、影响范围广、生产经营单位难以掌控事态的情况。一级响应需由生产经营单位最高领导层牵头，启动应急预案，组织各级各部门全力应对。（2）二级响应：适用于传染病疫情危害程度较高、影响范围较大、生产经营单位基本能够掌控事态的情况。二级响应由生产经营单位分管领导牵头，组织相关部门和人员开展应急处理工作。（3）三级响应：适用于传染病疫情危害程度一般、影响范围较小、生产经营单位能够有效掌控事态的情况。三级响应由生产经营单位部门负责人牵头，组织开展应急处理工作。（4）四级响应：适用于传染病疫情危害程度较低、影响范围较小、生产经营单位能够自行处理的情况。四级响应由生产经营单位基层单位负责人牵头，组织开展应急处理工作。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）传染病疫情应急物资储备与配送预案的应急组织形式为指挥体系，由以下单位（部门）构成：（1）应急指挥部：负责应急物资储备与配送工作的总体指挥、协调和决策。（2）物资储备组：负责应急物资的采购、储存、管理和调拨。（3）配送调度组：负责应急物资的配送路线规划、调度和组织实施。（4）信息保障组：负责收集、分析和报告疫情及物资储备配送相关信息。（5）宣传教育组：负责开展疫情防控宣传教育工作，提高员工防疫意识。（6）后勤保障组：负责应急物资储备库的日常维护和应急物资的增补。2各单位（部门）应急处理职责（1）应急指挥部职责：指挥和协调应急物资储备与配送工作；确定应急物资储备与配送方案；组织应急物资的调拨和配送；监督检查应急物资储备与配送工作的实施情况。（2）物资储备组职责：负责应急物资的采购、验收和储存；定期检查应急物资的有效期和适用性；依据应急指挥部指令，及时调拨应急物资；建立应急物资储备台账，确保物资账实相符。（3）配送调度组职责：订立应急物资配送计划；建立应急物资配送网络；引导和监督应急物资配送过程；及时处理配送过程中的突发事件。（4）信息保障组职责：收集和分析疫情及物资储备配送相关信息；及时向应急指挥部报告疫情及物资储备配送情况；建立信息沟通渠道，确保信息畅通。（5）宣传教育组职责：开展疫情防控宣传教育活动；提高员工防疫知识和技能；组织开展防疫培训，提高应急处理本领。（6）后勤保障组职责：负责应急物资储备库的日常维护；确保应急物资储备库的安全；及时增补应急物资，确保储备充分。3工作小组构成、职责分工及行动任务（1）物资储备组工作小组：构成：物资储备管理专员、采购专员、仓库保管员等。职责分工：管理专员负责物资储备计划的订立和实施；采购专员负责应急物资的采购；仓库保管员负责物资的验收、储存和日常管理。行动任务：定期检查物资储备情况，确保物资充分；及时增补短缺物资；保障物资质量。（2）配送调度组工作小组：构成：配送调度员、运输司机、物流协调员等。职责分工：调度员负责配送计划的订立和实施；司机负责物资的运输；协调员负责物流资源的协调。行动任务：订立配送路线，确保物资快速送达；监控运输过程，确保物资安全；处理配送过程中的突发事件。（3）信息保障组工作小组：构成：信息管理员、数据分析员、信息报送员等。职责分工：管理员负责信息系统的维护和管理；数据分析员负责信息分析；报送员负责信息报送。行动任务：收集疫情及物资储备配送信息；分析信息，供应决策支持；及时上报信息。（4）宣传教育组工作小组：构成：宣传专员、培训专员、宣传料子制作员等。职责分工：专员负责宣传活动的策划和执行；培训专员负责培训课程的开发和实施；制作员负责宣传料子的制作。行动任务：策划并实施宣传教育活动；开展防疫培训；制作和分发宣传料子。（5）后勤保障组工作小组：构成：库管员、设施维护员、采购员等。职责分工：库管员负责仓库管理和物资增补；维护员负责设施设备的维护；采购员负责应急物资的采购。行动任务：维护仓库设施，确保仓库安全；定期采购应急物资，增补库存。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话应24小时开通，确保信息畅通。电话号码及责任人如下：应急指挥部电话：[电话号码]，责任人：[姓名]；物资储备组电话：[电话号码]，责任人：[姓名]；配送调度组电话：[电话号码]，责任人：[姓名]；信息保障组电话：[电话号码]，责任人：[姓名]。2事故信息接收（1）内部通报程序任何单位或个人发现传染病疫情相关信息，应赶忙通过应急值守电话报告应急指挥部。应急指挥部接到报告后，应赶忙核实情况，并依照预案要求启动应急响应。（2）方式和责任人事故信息接收方式：电话、短信、电子邮件等。责任人：应急指挥部负责人及信息保障组负责人。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）流程应急指挥部在启动应急响应后，应赶忙向所在地的上级主管部门报告事故信息。同时，向直接上级单位报告事故信息。（2）内容报告内容包含：事故发生的时间、地方、原因、影响范围、已采取的措施、人员伤亡情况等。（3）时限在接到事故报告后，应急指挥部应在[具体时限]小时内向上级主管部门和上级单位报告。（4）责任人报告责任人：应急指挥部负责人。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）方法通过电话、短信、电子邮件、传真等方式向相关部门或单位通报。（2）程序应急指挥部在启动应急响应后，依据事故影响范围和性质，决议是否向本单位以外的有关部门或单位通报。通报前，应急指挥部应与相关部门或单位进行沟通，确定通报内容、方式和时限。（3）责任人通报责任人：应急指挥部负责人及信息保障组负责人。5事故信息发布（1）发布渠道通过公司内部公告、官方网站、社交媒体等渠道发布事故信息。（2）发布内容发布内容包含：事故概况、应急响应措施、防控措施、员工注意事项等。（3）发布时限在事故发生后，应急指挥部应在[具体时限]小时内通过发布渠道向员工和公众发布事故信息。（4）责任人发布责任人：应急指挥部负责人及信息保障组负责人。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估应急指挥部负责收集疫情信息，包含病例数量、传播途径、感染范围等。信息保障组负责对收集的信息进行初步评估，推断疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性。（2）响应启动决策依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急领导小组进行综合研判。若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组可作出响应启动的决策并宣布启动相应级别的应急响应。若事故信息未实现响应启动的条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，进入预警状态，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。（3）自动启动机制可依据预先设定的条件和阈值，建立自动启动机制，当事故信息实现自动启动条件时，系统自动启动相应级别的应急响应。2响应启动的具体流程（1）信息报告任何单位或个人发现传染病疫情相关信息，应赶忙通过应急值守电话报告应急指挥部。（2）信息核实应急指挥部接到报告后，应赶忙核实情况，包含疫情的真实性、严重程度等。（3）启动决策应急领导小组依据核实的信息和响应分级条件，作出启动决策。（4）响应宣布应急指挥部宣布启动相应级别的应急响应，并通知各相关部门和单位。（5）响应实施各相关部门和单位依照预案要求，开展应急物资储备、配送和疫情防控工作。3响应级别的调整（1）跟踪事态发展响应启动后，应急指挥部应连续跟踪疫情发展，收集相关信息。（2）科学分析处理需求依据事态发展和处理需求，应急指挥部应科学分析，评估响应级别是否需要调整。（3）及时调整响应级别若事态发展表明响应级别需要调整，应急指挥部应赶忙调整响应级别，并通知相关部门和单位。（4）躲避过度或不足响应应急指挥部应确保响应措施与事态发展相匹配，躲避过度响应或响应不足。4预警启动（1）预警条件当疫情信息实现预警条件，但未实现响应启动条件时，应急指挥部应启动预警。（2）预警措施启动预警后，应急指挥部应采取防备措施，加强监测和防控，并做好响应准备。（3）预警解除当疫情得到有效掌控，预警条件不再满足时，应急指挥部应宣布解除预警。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道内部公告：通过公司内部公告栏、电子邮件、企业内部网络等渠道发布预警信息。社交媒体：利用官方微博、微信公众号等社交媒体平台发布预警信息。新闻媒体：与新闻媒体合作，通过电视、广播、报纸等渠道发布预警信息。（2）预警信息发布方式紧急通知：对于紧急预警，采用电话、短信等紧急通知方式。公告：对于一般预警，采用书面公告或网络公告方式。（3）预警信息发布内容预警级别：依据疫情风险等级确定预警级别。预警原因：简要说明预警启动的原因和依据。防备措施：供应防备疫情传播的具体措施和建议。应对要求：明确员工和公众应遵守的防控要求。2响应准备（1）队伍准备组织成立应急队伍，包含医疗救助队、物资保障队、信息宣传队等。对应急队伍进行专业培训和演练，提高应对本领。（2）物资准备检查和增补应急物资储备，确保物资充分、有效。订立物资调拨方案，确保物资在紧急情况下能够快速调拨。（3）装备准备确保应急装备完好，包含防护服、口罩、消毒液等。对应急装备进行定期检查和维护。（4）后勤准备确保应急物资储备库的安全，供应必需的后勤保障。准备应急车辆和运输工具，确保物资配送的及时性。（5）通信准备确保应急通信设备正常工作，建立畅通的通信网络。订立通信保障方案，确保信息传递的及时性和准确性。3预警解除（1）解除条件疫情得到有效掌控，传播风险降低。相关防备措施得到有效执行，疫情传播得到遏制。应急指挥部依据专家评估和实际情况，认为可以解除预警。（2）解除要求发布解除预警信息，告知员工和公众。撤销应急响应措施，恢复正常工作秩序。对应急物资和装备进行清点和维护。（3）责任人预警解除的责任人由应急指挥部负责人担负，负责组织评估、发布解除预警信息，并监督后续工作。六、应急响应1响应启动（1）响应级别确定依据疫情的危害程度、影响范围和生产经营单位的应对本领，确定应急响应级别。响应级别分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。（2）程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开会议，决议启动应急响应，部署应急工作。信息上报：依照规定时限，向相关部门和上级单位报告疫情和响应情况。资源协调：协调各方资源，确保应急物资、设备和人员的供应。信息公开：通过适当渠道，向公众发布疫情信息和应急响应措施。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、资金和后勤支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散设置警戒线，掌控人员进出。对感染区域进行隔离，防止疫情扩散。（2）人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救。对受伤人员供应及时救援和转移。（3）医疗救治确保医疗救治气力充分，为伤员供应必需的医疗服务。组织隔离察看，对疑似病例进行隔离治疗。（4）现场监测对疫情现场进行环境监测，评估污染程度。定期监测疫情发展趋势，为决策供应数据支持。（5）技术支持供应必需的技术支持，如消毒、隔离等技术引导。运用信息化手段，提高应急处理效率。（6）工程抢险对受疫情影响的基础设施进行抢修，保障生产生活秩序。（7）环境保护防止疫情处理过程中对环境造成二次污染。对污染区域进行环境整治。（8）人员防护要求对参加应急处理的人员进行防护培训，确保个人防护措施到位。供应必需的防护用品，如防护服、口罩、手套等。3应急帮忙（1）恳求帮忙程序及要求当疫情超降生产经营单位掌控范围时，应赶忙向上级主管部门和邻近地区恳求帮忙。恳求帮忙时，应认真说明疫情情况、所需帮忙类型和数量。（2）联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，明确沟通渠道和信息共享。严格执行联动程序，确保救援行动的高效协调。（3）外部救援气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系，确保救援行动的统一领导。外部救援气力应听从生产经营单位应急指挥部的指挥调度。4响应停止（1）停止条件疫情得到有效掌控，传播风险基本除掉。全部应急响应措施得到有效实施，疫情不再扩散。应急指挥部依据实际情况，认为可以停止应急响应。（2）停止要求发布响应停止信息，告知员工和公众。撤销应急响应措施，恢复正常工作秩序。对应急物资和装备进行清点和维护。（3）责任人响应停止的责任人由应急指挥部负责人担负，负责组织评估、发布停止信息，并监督后续工作。七、后期处理1污染物处理（1）评估与监测对疫情现场及其周边环境进行污染物评估和监测，确定污染程度和范围。对可能受到污染的设施、设备、物料等进行检测，确保安全。（2）清理与消毒组织专业人员进行污染物清理，包含医疗废物、生活废物等。对污染区域进行全面消毒，防止疫情再次传播。（3）记录与报告对污染物处理过程进行认真记录，包含清理、消毒、监测等环节。及时向上级主管部门和相关部门报告污染物处理情况。2生产秩序恢复（1）评估与计划对疫情对生产经营活动的影响进行评估，订立恢复生产秩序的计划。确定恢复生产的优先次序，确保关键生产环节优先恢复。（2）资源调配调配必需的生产资源，包含原材料子子、设备、人员等。与供应商、合作伙伴保持沟通，确保供应链的稳定。（3）生产恢复渐渐恢复生产，确保生产过程符合疫情防控要求。对恢复生产过程中的异常情况进行及时处理。3人员布置（1）健康监测对受疫情影响的人员进行健康监测，确保其健康情形符合工作要求。对疑似病例或确诊病例进行隔离治疗，并供应必需的关怀和支持。（2）心理支持供应心理支持服务，帮忙员工应对疫情带来的心理压力。组织心理健康讲座和咨询，提高员工的心理经受本领。（3）重返岗位订立员工重返岗位计划，确保员工在健康和安全的环境下工作。对因疫情而离职的员工供应重新就业帮忙。4总结评估（1）总结经验对本次疫情应急处理工作进行总结，分析成功经验和不足之处。形成总结报告，为今后仿佛事件的应急处理供应参考。（2）改进措施依据总结评估结果，提出改进措施，完善应急预案和应急管理体系。对应急物资储备、配送流程、人员培训等方面进行优化。（3）责任追究对在应急处理过程中显现失职、渎职行为的责任人进行追究。依法依规处理相关责任人和事故。5连续改进定期对应急预案进行评审和修订，确保其适应新的疫情形势和需求。加强应急演练，提高员工的应急处理本领。建立长效机制，确保传染病疫情应急物资储备与配送工作的连续有效性。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[联系人姓名]，[联系电话]，[备用电话]。物资储备组：[联系人姓名]，[联系电话]，[备用电话]。配送调度组：[联系人姓名]，[联系电话]，[备用电话]。信息保障组：[联系人姓名]，[联系电话]，[备用电话]。后勤保障组：[联系人姓名]，[联系电话]，[备用电话]。（2）通信方法紧要采用电话、短信、电子邮件、网络通信等方式进行信息传递。确保通信设备的完好和备用电源的充分。（3）备用方案在紧要通信线路或设备显现故障时，赶忙启用备用通信线路或设备。建立应急通信小组，负责备用通信方案的执行和协调。（4）保障责任人由信息保障组负责人担负，负责确保通信与信息保障的及时性和有效性。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：聘请传染病防控、公共卫生等方面的专家，供应专业咨询和引导。专兼职应急救援队伍：组织专兼职应急救援队伍，包含医疗救助、物资配送、安全巡查等人员。协议应急救援队伍：与邻近地区的应急救援队伍签订合作协议，确保在紧急情况下能够快速得到帮忙。（2）人员培训定期对应急队伍进行专业培训和应急演练，提高其应急处理本领。对新加入的应急人员供应必需的培训和考核。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型防护用品：防护服、口罩、手套、护目镜等。医疗用品：消毒液、体温计、药品等。配送工具：应急车辆、运输工具等。监测设备：温度计、湿度计、空气质量监测仪等。（2）数量、性能、存放位置认真记录各类应急物资和装备的数量、性能参数、存放位置等信息。确保物资和装备的性能符合应急需求，存放位置安全、便于取用。（3）运输及使用条件订立物资和装备的运输方案，确保运输过程的安全和时效。明确物资和装备的使用条件，确保其正确使用。（4）更新及增补时限定期对应急物资和装备进行检查，确保其处于良好状态。依据实际使用情况，定期更新和增补物资和装备。（5）管理责任人及其联系方式由物资储备组负责人担负，负责应急物资和装备的管理。供应联系电话，以便及时沟通和解决问题。（6）建立台账建立认真的应急物资和装备台账，记录其采购、使用、维护等情况。定期对台账进行审核和更新。九、其他保障1能源保障（1）能源需求评估对应急工作所需的能源需求进行评估，包含电力、燃料等。确保能源供应的稳定性和安全性。（2）备用能源方案订立备用能源方案，如发电机、备用燃料等，以应对能源供应停止的情况。定期对备用能源设备进行检查和维护。（3）责任人由后勤保障组负责人负责能源保障工作的组织和管理。2经费保障（1）经费预算依据应急预案的要求，订立应急工作经费预算，包含应急物资采购、人员培训、应急演练等费用。确保经费预算的合理性和可执行性。（2）经费管理建立健全经费管理制度，确保经费使用的透亮度和规范性。定期对经费使用情况进行审计和监督。（3）责任人由财务部门负责人负责经费保障工作的实施和管理。3交通运输保障（1）运输需求分析分析应急物资和人员的运输需求，确保运输路线的畅通和效率。确保运输工具的可用性和维护状态。（2）运输方案订立订立应急物资和人员的运输方案，包含路线规划、时间布置等。建立与运输服务商的合作关系，确保运输服务的及时性。（3）责任人由后勤保障组负责人负责交通运输保障工作的组织和协调。4治安保障（1）治安巡逻加强应急区域及周边的治安巡逻，确保应急工作的顺利进行。建立与公安部门的联动机制，及时处理突发事件。（2）安全检查定期对应急物资储备库、应急设施等进行安全检查，防止安全事故发生。（3）责任人由安全管理部门负责人负责治安保障工作的组织和实施。5技术保障（1）技术支持供应必需的技术支持，包含数据分析、信息处理、设备维护等。确保信息技术系统的稳定运行，保障应急通信和数据传输。（2）技术培训对应急人员供应相关技术培训，提高其技术操作本领。（3）责任人由信息保障组负责人负责技术保障工作的组织和实施。6医疗保障（1）医疗资源调配调配必需的医疗资源，包含医疗设备、药品、救助车辆等。建立与医疗机构和医疗队伍的合作关系，确保应急医疗需求得到满足。（2）医疗救治本领提升提升应急医疗救治本领，包含培训医疗人员、订立救治方案等。（3）责任人由医疗卫生部门负责人负责医疗保障工作的组织和实施。7后勤保障（1）生活物资供应确保应急工作期间员工