艾滋病疫情报告管理制度

艾滋病疫情报告管理制度一、总则（一）目的为加强艾滋病疫情报告管理，规范报告行为，确保疫情信息及时、准确、完整，有效预防和控制艾滋病的传播与流行，制定本制度。

（二）依据依据《中华人民共和国传染病防治法》《艾滋病防治条例》《传染病信息报告管理规范》等法律法规和规范性文件，结合本地区实际情况，制定本制度。

（三）适用范围本制度适用于本地区内各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构以及相关工作人员在艾滋病疫情监测、报告、管理工作中的活动。

二、疫情报告职责分工

（一）医疗卫生机构职责1.责任报告人各级各类医疗卫生机构的医疗保健人员、疾病预防控制机构的工作人员均为责任报告人，负责艾滋病病例的诊断、登记和报告工作。2.诊断与报告医疗卫生机构在医疗服务过程中，如发现艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，应按照国家诊断标准进行诊断，并及时填写传染病报告卡。责任报告人应当在诊断后24小时内通过网络直报系统进行报告。不具备网络直报条件的医疗机构，应在诊断后24小时内以最快的通讯方式（如电话、传真）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。3.病例登记建立艾滋病病例登记本，详细记录艾滋病病例的基本信息（包括姓名、性别、年龄、职业、联系方式、现住址等）、诊断日期、报告日期、治疗情况等内容。登记信息应确保准确、完整，并妥善保存，以备查阅。

（二）疾病预防控制机构职责1.疫情收集与审核负责收集辖区内医疗卫生机构报告的艾滋病疫情信息，对报告的传染病报告卡进行审核。对报告信息的准确性、完整性进行核实，如发现报告信息有误或不完整，应及时与报告单位联系，要求其更正或补充。2.疫情分析与反馈定期对辖区内艾滋病疫情进行分析，掌握疫情动态和流行趋势。将疫情分析结果及时反馈给辖区内医疗卫生机构，为疫情防控工作提供科学依据和指导。3.疫情报告管理负责对辖区内艾滋病疫情报告工作进行组织、协调和指导，定期对报告工作进行检查和评估。按照国家有关规定，及时向上级疾病预防控制机构报告艾滋病疫情，并做好疫情信息的保密工作。

（三）卫生行政部门职责1.组织领导负责本地区艾滋病疫情报告管理工作的组织领导，制定相关政策和措施，保障疫情报告工作的顺利开展。2.监督管理对辖区内各级各类医疗卫生机构和疾病预防控制机构的艾滋病疫情报告工作进行监督管理，定期组织开展专项检查，对违反疫情报告管理制度的单位和个人依法依规进行处理。3.协调保障协调相关部门，保障艾滋病疫情报告工作所需的人员、经费、设备等资源，为疫情报告管理工作提供支持。

三、疫情报告流程

（一）发现病例1.医疗机构诊断各级各类医疗机构在日常诊疗过程中，如发现符合艾滋病诊断标准的病例，由具备诊断资质的医生进行诊断。2.实验室检测医疗机构对疑似艾滋病病例应及时采集样本，送当地疾病预防控制机构或具备检测资质的医疗机构进行艾滋病病毒抗体检测。检测结果为阳性的，应进一步进行确证试验，确证试验由省级卫生行政部门指定的艾滋病确证实验室进行。

（二）填写报告卡1.信息填写确诊为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人后，责任报告人应按照传染病报告卡的填写要求，详细填写病例的基本信息、诊断日期、报告日期、发病日期、诊断依据、治疗情况等内容。2.审核签名报告卡填写完成后，应由责任报告人签名，并经所在科室负责人审核签名确认。

（三）网络直报1.直报系统操作具备网络直报条件的医疗机构，责任报告人应在传染病报告卡审核无误后，于24小时内登录中国疾病预防控制信息系统，按照系统提示进行疫情报告操作。2.报告信息录入准确录入传染病报告卡中的各项信息，确保信息与纸质报告卡一致。3.提交报告确认录入信息无误后，提交报告，并打印带有系统自动生成的报告编号的传染病报告卡，留存备查。

（四）纸质报告不具备网络直报条件的医疗机构，责任报告人应在诊断后24小时内填写完整的传染病报告卡，以最快的通讯方式向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内将传染病报告卡寄送至当地县级疾病预防控制机构。

（五）疾病预防控制机构审核与处理1.疫情收集县级疾病预防控制机构每日通过网络直报系统或其他方式收集辖区内医疗卫生机构报告的艾滋病疫情信息。2.报告卡审核对收到的传染病报告卡进行审核，审核内容包括报告信息的完整性、准确性、逻辑性等。3.错误报告处理对于审核发现的错误报告，及时与报告单位联系，要求其更正报告信息，并重新进行网络直报或提交纸质报告。如报告单位无法及时更正，应在网络直报系统中对错误报告进行备注说明，并督促其尽快更正。4.疫情录入与上报审核无误的传染病报告卡信息，由县级疾病预防控制机构录入本地疫情专报系统，并按照规定的时间和程序向上级疾病预防控制机构报告。

四、疫情报告质量控制

（一）培训1.定期培训卫生行政部门和疾病预防控制机构定期组织对辖区内医疗卫生机构责任报告人进行艾滋病疫情报告相关知识和技能的培训，培训内容包括法律法规、诊断标准、报告流程、报告卡填写要求等。2.培训方式培训方式可采用集中授课、现场演示、网络培训等多种形式，确保培训效果。3.培训记录对培训活动进行详细记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员等信息，并存档备查。

（二）审核1.初审医疗卫生机构内部应建立报告卡初审制度，由科室负责人对本科室报告的传染病报告卡进行初审，确保报告信息准确、完整。2.终审县级疾病预防控制机构对辖区内医疗卫生机构报告的传染病报告卡进行终审，对报告信息的准确性、完整性、规范性进行全面审核。3.审核要点审核要点包括报告卡填写是否符合要求、诊断依据是否充分、报告时间是否及时等。

（三）自查与抽查1.医疗卫生机构自查各级各类医疗卫生机构应定期开展艾滋病疫情报告工作自查，检查报告流程是否规范、报告信息是否准确等，对自查发现的问题及时进行整改。2.卫生行政部门与疾病预防控制机构抽查卫生行政部门和疾病预防控制机构定期对辖区内医疗卫生机构的艾滋病疫情报告工作进行抽查，抽查内容包括报告卡填写质量、报告及时性、网络直报系统操作等。3.结果反馈与整改对抽查发现的问题及时反馈给被抽查单位，要求其限期整改，并对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到有效解决。

（四）考核与奖惩1.考核指标制定艾滋病疫情报告工作考核指标，包括报告及时率、报告准确率、审核通过率等，对医疗卫生机构的疫情报告工作进行量化考核。2.表彰奖励对艾滋病疫情报告工作成绩突出的医疗卫生机构和个人，给予表彰和奖励，以激励其更好地履行疫情报告职责。3.责任追究对违反艾滋病疫情报告管理制度的医疗卫生机构和个人，依法依规进行责任追究，情节严重的，吊销其执业资格证书。

五、疫情信息管理与利用

（一）信息管理1.数据安全疾病预防控制机构应采取有效措施，保障艾滋病疫情信息数据的安全，防止信息泄露。2.数据备份定期对艾滋病疫情信息数据进行备份，备份数据应存储在安全可靠的介质上，并异地存放，以备数据丢失或损坏时恢复使用。3.数据维护及时更新艾滋病疫情信息数据，确保数据的时效性和准确性。

（二）信息利用1.疫情分析疾病预防控制机构定期对艾滋病疫情信息进行分析，绘制流行趋势图、分析疫情分布特征、评估防控效果等，为制定防控策略和措施提供科学依据。2.防控决策支持卫生行政部门和疾病预防控制机构利用艾滋病疫情信息，开展疫情预测预警，制定针对性的防控计划和措施，合理调配防控资源，提高防控工作的科学性和有效性。3.科研与培训艾滋病疫情信息可用于开展相关科研工作，为深入了解艾滋病的流行规律、传播机制等提供数据支持。同时，也可为医疗卫生人员的培训提供实际案例，提高其业务水平和防控能力。

六、疫情报告相关保障措施

（一）人员保障1.配备专人负责各级各类医疗卫生机构和疾病预防控制机构应配备专人负责艾滋病疫情报告管理工作，明确其职责和工作流程，确保疫情报告工作的顺利开展。2.人员培训定期对负责艾滋病疫情报告管理工作的人员进行培训，提高其业务水平和责任意识，使其熟悉疫情报告的法律法规、工作流程和技术要求。

（二）设备与物资保障1.网络设备医疗卫生机构应配备必要的网络设备，确保能够正常登录中国疾病预防控制信息系统进行疫情报告，保障网络直报工作的顺利进行。2.防护用品为从事艾滋病疫情报告管理工作的人员提供必要的防护用品，如口罩、手套、防护服等，保障其职业安全。3.办公用品配备充足的办公用品，如纸张、笔、文件夹等，确保传染病报告卡的填写、保存和传递等工作能够正常开展。

（三）经费保障1.财政支持卫生行政部门应积极争取财政部门的支持，将艾滋病疫情报告管理工作所需经费纳入财政预算，保障疫