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文档简介
某公司工程招标与预算管理制度一、总则1.目的为规范公司工程招标与预算管理工作,确保工程建设项目顺利实施,合理控制成本,提高投资效益,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司所有工程建设项目的招标与预算管理活动,包括新建、改建、扩建等各类工程项目。3.基本原则合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关政策要求。公平、公正、公开原则:确保招标过程公平竞争,预算编制准确合理。成本效益原则:在保证工程质量的前提下,有效控制成本,实现效益最大化。诚实守信原则:各方应诚实守信,履行合同义务。二、招标管理1.招标组织与职责成立招标工作领导小组,负责审定招标计划、招标方案等重大事项。明确招标部门职责,负责招标工作的具体组织实施,包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标评标等。其他相关部门协同配合,提供技术支持、商务审核等。2.招标计划项目实施部门应根据工程建设进度要求,提前制定招标计划,明确招标项目名称、内容、时间等。招标计划需经审批后实施,确保招标工作有序进行。3.招标文件编制招标文件应明确招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等内容。技术要求应具体明确,符合工程实际需要;商务条款应合理公平,包括报价要求、付款方式等。评标标准应科学合理,客观公正,能够有效筛选出优质中标单位。4.招标公告发布通过指定媒体发布招标公告,广泛吸引潜在投标人参与。招标公告应包含招标项目基本信息、报名要求、获取招标文件方式等内容。5.资格审查对潜在投标人进行资格审查,确保其具备承担招标项目的能力和条件。资格审查内容包括营业执照、资质证书、业绩、信誉等。6.开标评标按照招标文件规定的时间和地点组织开标,当众宣读投标人报价等信息。组建评标委员会,负责对投标文件进行评审,推荐中标候选人。评标过程应严格保密,遵循评标标准进行客观公正评价。7.中标通知向中标单位发出中标通知书,同时将中标结果通知其他未中标单位。中标通知书具有法律效力,中标单位应在规定时间内与招标人签订合同。三、预算管理1.预算编制依据工程设计文件、施工图纸等技术资料。国家和地方有关工程计价规范、定额标准。市场价格信息,包括材料、设备价格等。2.预算编制流程项目实施部门提供工程相关资料,协助预算编制人员了解工程情况。预算编制人员根据编制依据,结合工程实际,编制工程预算草案。对预算草案进行审核,审核内容包括工程量计算准确性、定额套用合理性、费用计取合规性等。经审核后的预算作为工程投资控制的重要依据。3.预算调整在工程实施过程中,如发生设计变更、工程量增减等情况,需对预算进行调整。预算调整应按规定程序进行,经相关部门审批后执行。4.预算执行与监督严格执行工程预算,控制工程成本支出。定期对预算执行情况进行检查和分析,及时发现问题并采取措施解决。四、合同管理1.合同签订中标单位确定后,应在规定时间内与招标人签订工程合同。合同应明确双方权利义务、工程内容、工期、质量标准、价款支付、违约责任等条款。2.合同履行双方应按照合同约定履行各自义务,确保工程顺利进行。建立合同执行跟踪机制,及时协调解决合同履行过程中出现的问题。3.合同变更与解除如因客观原因需要变更或解除合同,应按规定程序办理相关手续。合同变更或解除后,应对相关事项进行妥善处理。五、风险管理1.风险识别与评估对工程招标与预算管理过程中可能存在的风险进行识别,如招标失败、预算超支、合同纠纷等。采用科学方法对风险进行评估,确定风险等级。2.风险应对措施根据风险评估结果,制定相应的风险应对措施,如优化招标方案、加强预算审核、完善合同条款等。建立风险预警机制,及时发现和处理潜在风险。六、监督与考核1.内部监督公司内部审计部门定期对工程招标与预算管理工作进行审计监督,检查其合规性和有效性。相关部门应积极配合内部审计工作,提供真实完整的资料。2.考核评价制定考核评价指标,对招标与预算管理工作进行考核评价。考核结果与部门和个人绩效挂钩,激励相关人员做好工作。七、附则1.本制度自
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