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文档简介
桥梁HSE体系管理制度汇编一、总则1.目的本制度旨在建立健全桥梁建设项目的健康、安全与环境(HSE)管理体系,确保项目施工过程符合相关法律法规和标准要求,保障员工的生命安全与身体健康,保护周边环境,实现项目的可持续发展。2.适用范围本制度适用于本公司所承担的各类桥梁建设项目,包括新建、改建、扩建桥梁工程及其附属设施的施工与管理活动。3.引用文件《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《环境管理体系要求及使用指南》(GB/T24001)《职业健康安全管理体系要求及使用指南》(GB/T45001)等相关法律法规和标准规范。二、HSE管理方针与目标1.管理方针安全第一、预防为主、综合治理;全员参与、持续改进、保护环境。2.管理目标杜绝重大安全事故,减少一般安全事故,事故伤亡率为零。控制施工过程中的环境污染,确保污染物达标排放。员工职业健康体检覆盖率达到100%,职业病发病率为零。项目HSE管理体系有效运行,持续改进管理绩效。三、HSE管理组织机构与职责1.组织机构成立以项目经理为组长,项目技术负责人、安全负责人等为成员的HSE管理领导小组,全面负责项目的HSE管理工作。在项目部设置HSE管理部门,配备专职HSE管理人员,各施工班组设兼职HSE管理员,形成三级HSE管理网络。2.职责分工项目经理:是项目HSE管理的第一责任人,负责全面领导和管理项目的HSE工作,确保HSE管理目标的实现。项目技术负责人:负责编制施工组织设计和专项施工方案时,制定相应的HSE技术措施,并指导施工人员按措施实施。安全负责人:具体负责项目的日常HSE管理工作,监督检查各项HSE管理制度的执行情况,及时发现和消除安全隐患。HSE管理部门:负责制定和完善项目HSE管理制度,组织开展HSE培训教育、检查、隐患排查治理等工作,建立HSE管理档案。施工班组:负责本班组的HSE管理工作,组织员工学习HSE知识和操作规程,落实各项HSE措施,及时报告安全隐患和事故。四、HSE教育培训制度1.培训计划制定根据项目施工进度和员工HSE知识掌握情况,每年年初制定HSE教育培训计划,明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式等。2.培训内容国家和地方有关HSE法律法规、标准规范。项目HSE管理规章制度和操作规程。安全施工技术、环境保护知识和职业健康防护技能。典型事故案例分析。3.培训方式入场培训:对新入场员工进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。培训时间不少于72学时,其中公司级培训不少于24学时,项目级培训不少于24学时,班组级培训不少于24学时。定期培训:每月组织一次全体员工HSE集中培训,每次培训时间不少于2小时。专项培训:针对特殊工种作业、危险作业等开展专项培训,培训时间根据实际情况确定。季节性培训:根据不同季节的施工特点,开展相应的季节性HSE培训,如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等。4.培训记录与考核建立HSE培训档案,记录员工培训情况,包括培训时间、培训内容、培训教师、考核成绩等。对培训效果进行考核,考核方式可采用考试、实际操作等,考核不合格的员工应进行补考或重新培训,直至合格为止。五、施工现场安全管理制度1.安全防护设施管理在施工现场设置明显的安全警示标志,如在桥梁临边、高处作业区域设置防护栏杆、安全网等防护设施。定期对安全防护设施进行检查和维护,确保其牢固可靠。对损坏或失效的防护设施应及时修复或更换。2.施工机械与设备管理施工机械与设备必须由具有相应资质的单位进行安装、拆卸和维修保养。设备操作人员必须持证上岗,严格按照操作规程操作设备。设备使用前应进行检查,确保设备性能良好,安全装置齐全有效。建立施工机械与设备台账,记录设备的购置、租赁、安装、拆卸、维修保养、使用等情况。定期对设备进行检查和评估,及时淘汰老旧设备。3.临时用电管理编制临时用电施工组织设计,按照设计要求进行配电箱、开关箱、电线电缆等电气设备的安装。采用TNS系统,做到"三级配电、两级保护"。配电箱、开关箱应安装漏电保护器,其额定漏电动作电流和漏电动作时间应符合规定要求。电工必须持证上岗,严禁非电工人员私自接电、用电。定期对临时用电设施进行检查,发现问题及时整改。4.消防安全管理在施工现场设置明显的消防安全标志,配备足够的灭火器材和消防设施。制定消防安全制度,明确各部门和人员的消防安全职责。对员工进行消防安全培训,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。定期组织消防安全检查,消除火灾隐患。动火作业前必须办理动火审批手续,经批准后方可动火,并采取相应的防火措施。5.危险作业管理对高处作业、动火作业、有限空间作业等危险作业实行审批制度。作业前,作业单位应制定详细的作业方案和安全措施,经项目HSE管理部门审核,项目负责人批准后方可作业。作业过程中,应安排专人进行现场监护,确保作业安全。作业完成后,应对作业现场进行清理和检查,确认无安全隐患后方可撤离。六、环境保护管理制度1.环境因素识别与评价组织对项目施工过程中的环境因素进行识别和评价,确定重要环境因素,如施工扬尘、废水排放、噪声污染等。根据环境因素识别与评价结果,制定相应的控制措施,明确责任部门和责任人,确保环境因素得到有效控制。2.大气污染防治施工现场采取洒水降尘、封闭围挡、车辆冲洗等措施,减少施工扬尘污染。对易产生扬尘的物料应采取覆盖、密闭等措施。严禁在施工现场焚烧各类废弃物。使用清洁能源,减少燃油机械设备的使用,推广使用电动机械设备。3.水污染防治施工现场设置沉淀池、化粪池等污水处理设施,对施工废水和生活污水进行处理,达标后排放。严禁将未经处理的污水直接排放到周边水体。加强对施工机械和车辆的维护保养,防止漏油、漏水。对废弃的油料和化学溶剂应妥善处理,严禁随意丢弃。4.噪声污染防治合理安排施工时间,避免在居民休息时间进行高噪声作业。对高噪声设备采取降噪措施,如安装消声器、设置隔音罩等。选用低噪声的施工设备和工艺,优化施工方案,减少施工噪声对周边环境的影响。5.固体废弃物管理对施工过程中产生的固体废弃物进行分类收集、存放和处理。可回收利用的废弃物应进行回收利用,如废旧钢材、木材等;不可回收利用的废弃物应运至指定的垃圾处理场进行处理。严禁随意丢弃固体废弃物,防止对土壤和水体造成污染。七、职业健康管理制度1.职业健康体检组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康体检,建立员工职业健康档案。体检项目应根据项目施工特点和职业危害因素确定。对体检结果异常的员工,应及时安排复查和治疗,并调整其工作岗位,避免其继续从事接触职业危害因素的作业。2.职业危害因素监测与控制定期对施工现场的职业危害因素进行监测,如粉尘、噪声、化学毒物等。监测结果应符合国家职业卫生标准要求。针对职业危害因素采取相应的控制措施,如加强通风换气、佩戴个人防护用品等。为员工提供符合国家标准的个人防护用品,并监督其正确佩戴和使用。3.职业健康培训教育对员工进行职业健康培训教育,使其了解职业危害因素的危害和防护知识,掌握正确的操作规程和个人防护技能。培训内容包括职业健康法律法规、职业危害因素识别与预防、个人防护用品的使用等。培训应结合项目实际情况,采用多种形式进行,确保员工能够理解和掌握。4.职业健康应急预案制定职业健康应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。定期组织员工进行应急演练,提高员工的应急救援能力。在发生职业健康事故时,能够迅速、有效地进行救援,减少事故损失。八、HSE检查与隐患排查治理制度1.检查计划制定每月制定HSE检查计划,明确检查内容、检查人员、检查时间等。检查计划应涵盖施工现场的安全、环境和职业健康等方面。2.检查方式日常检查:由项目HSE管理人员和各施工班组兼职HSE管理员进行日常巡查,及时发现和处理安全隐患。定期检查:每月组织一次全面的HSE检查,由项目经理带队,各部门负责人参加,对施工现场进行详细检查。专项检查:根据项目施工进度和特点,针对高处作业、动火作业、有限空间作业等危险作业,以及季节性施工等开展专项检查。3.隐患排查治理对检查中发现的安全隐患,应立即下达隐患整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按照整改通知书的要求,及时组织整改,确保隐患得到消除。整改完成后,应提交整改报告,经复查合格后方可销号。对重大安全隐患,应实行挂牌督办制度,由项目经理亲自负责整改,制定专项整改方案,确保整改措施落实到位。4.检查记录与档案管理建立HSE检查记录档案,记录每次检查的时间、地点、人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。对隐患排查治理情况进行统计分析,总结经验教训,不断完善HSE管理工作。九、HSE事故应急预案与响应制度1.应急预案制定根据项目特点和可能发生的事故类型,制定HSE事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应涵盖火灾、坍塌、触电、高处坠落、环境污染等事故的应急救援措施。2.应急组织机构与职责明确应急救援的组织机构,包括应急救援指挥中心、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等,各小组应明确职责分工。3.应急响应程序事故发生后,现场人员应立即报告项目负责人和HSE管理部门,并采取必要的应急措施,如抢救伤员、保护现场等。项目负责人接到报告后,应立即启动应急预案,组织应急救援力量进行救援。同时,向上级主管部门报告事故情况。应急救援指挥中心应根据事故情况,迅速组织协调各应急救援小组开展救援工作,确保救援工作的顺利进行。4.应急演练定期组织员工进行应急演练,演练内容包括火灾逃生、触电急救、坍塌事故救援等。通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急救援能力和自我保护意识。5.事故调查与处理事故发生后,应按照国家有关规定及时进行事故调查,查明事故原因、经过和损失情况,认定事故责任。对事故责任单位和责任人依法进行处理,并总结事故教训,采取相应的防范措施,防止类似事故的再次发生。十、HSE绩效评估与持续改进制度1.绩效评估指标设定建立HSE绩效评估指标体系,包括安全事故发生率、职业病发病率、环境污染事故次数、隐患排查治理完成率等定量指标,以及员工HSE意识、HSE管理制度执行情况等定性指标。2.绩效评估方法定期对项目的HSE绩效进行评估,评估方法可采用统计分析、现场检查、员工满意度调查等。通过对各项评估指标的分析,评价项目HSE管理工作的成效。3.持续改进措施根据绩效评估结果,总结经验教训,针对存在
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