招标管理制度第1次修改

招标管理制度第1次修改一、总则1.目的为规范公司招标活动，提高招标工作的效率和质量，保证采购项目的质量，降低采购成本，防范采购风险，特制定本制度。本次修改旨在进一步优化招标流程，适应公司业务发展和市场变化的需求。2.适用范围本制度适用于公司内各类工程项目、物资采购、服务采购等招标活动。二、招标组织与职责1.招标领导小组组成：由公司高层管理人员组成，包括总经理、副总经理等。职责：审批招标项目计划。决策重大招标事项，如确定招标方式、中标候选人等。协调解决招标过程中的重大问题。2.招标工作小组组成：由采购部门、技术部门、法务部门等相关人员组成。职责：编制招标项目文件，包括招标文件、评标标准等。组织招标活动，发布招标公告，邀请潜在供应商或投标人参与。负责资格预审，对潜在供应商或投标人进行资格审查。组织开标、评标、定标等工作。与中标单位签订合同，并监督合同执行。3.各部门职责采购部门：负责招标项目的需求调研和分析，提出采购需求和技术规格要求。组织招标项目的实施，包括招标文件编制、招标活动组织等。与供应商进行沟通和谈判，签订采购合同。跟踪采购合同执行情况，协调解决合同执行中的问题。技术部门：提供招标项目的技术支持，协助编制技术规格要求和评标标准。参与资格预审和评标工作，对技术方案进行评审。协助解决招标过程中的技术问题。法务部门：审核招标文件和合同文本，确保其合法合规。参与招标活动，提供法律咨询和建议。处理招标过程中的法律纠纷。三、招标流程1.招标计划编制各部门根据业务需求，提前[X]个月编制招标项目计划，明确招标项目名称、采购内容、预算金额、时间要求等。招标项目计划报招标领导小组审批后实施。2.招标文件编制采购部门会同技术部门等相关人员，根据招标项目需求和特点，编制招标文件。招标文件应包括招标公告、投标人须知、技术规格要求、评标标准、合同条款等内容。招标文件编制完成后，经法务部门审核，报招标领导小组批准。3.招标公告发布根据招标项目的性质和规模，选择合适的媒体发布招标公告。招标公告应包括招标项目名称、招标内容、投标人资格要求、报名时间、地点、联系方式等内容。4.资格预审对报名参与招标的潜在供应商或投标人进行资格预审。资格预审内容包括营业执照、资质证书、业绩情况、财务状况、信誉等。经资格预审合格的潜在供应商或投标人，方可参与投标。5.投标文件接收与开标按照招标文件规定的时间和地点，接收投标文件。在规定的时间和地点组织开标，开标过程应公开、公正、透明。开标时，唱标人应宣读投标人名称、投标报价、投标文件的主要内容等。6.评标组建评标委员会，评标委员会由技术、经济、法务等方面的专家组成。评标委员会按照招标文件规定的评标标准，对投标文件进行评审。评标过程应严格保密，评标委员会成员应独立评审，不得相互串通。7.定标根据评标结果，确定中标候选人。招标领导小组对中标候选人进行审议，确定中标单位。向中标单位发出中标通知书，并通知未中标单位。8.合同签订采购部门与中标单位按照招标文件和中标人的投标文件签订合同。合同签订后，报法务部门备案。四、招标方式1.公开招标适用于采购金额较大、技术复杂、潜在供应商较多的项目。通过公开媒体发布招标公告，邀请所有符合条件的供应商参与投标。2.邀请招标适用于具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的项目，或者采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大的项目。由招标工作小组向不少于[X]家符合条件的供应商发出投标邀请书。3.竞争性谈判适用于招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；不能事先计算出价格总额的项目。与不少于[X]家供应商进行谈判，确定成交供应商。4.单一来源采购适用于只能从唯一供应商处采购的；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的项目。与单一供应商进行协商，确定采购价格和合同条款。五、评标标准1.商务部分投标报价：以合理低价为原则，根据项目预算和市场行情进行评审。公司业绩：考察投标人近[X]年类似项目的业绩情况，业绩丰富者优先。信誉状况：查询投标人的信用记录，信誉良好者得分较高。2.技术部分技术方案：评审投标人提供的技术方案是否满足项目需求，技术先进、合理、可行的得分高。技术支持与服务：考察投标人提供的技术支持和售后服务承诺，服务周到、及时的得分高。3.价格部分根据投标报价进行评分，投标报价最低者得满分，其他投标人按照报价比例进行扣分。六、招标监督与管理1.内部监督公司内部审计部门对招标活动进行监督，检查招标程序是否合规，文件是否齐全，评标过程是否公正等。招标工作小组应定期向招标领导小组汇报招标工作进展情况，接受监督和指导。2.外部监督接受政府相关部门的监督检查，配合提供有关资料。如有供应商或其他利害关系人对招标活动提出质疑或投诉，应及时受理并妥善处理。七、违规处理1.对在招标活动中违反本制度的单位或个人，视情节轻重给予警告、罚款、限制参与公司招标活动等处罚。2.对违反法律法规的行为，依法追究法律责任。八、附则1.本制度由公司采购部门负责