煤矿安全管理实施细则

煤矿安全管理实施细则一、总则1.目的：为加强煤矿安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障职工生命安全和企业财产安全，促进煤矿安全发展，依据国家有关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本实施细则。2.适用范围：本细则适用于本煤矿范围内的所有生产经营活动及相关人员。3.基本原则：坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，遵循以人为本、科学管理、依法治理、持续改进的原则，确保煤矿安全生产。二、安全管理机构及职责1.安全管理机构设置：成立以矿长为组长的安全生产领导小组，设立安全管理科，配备足够数量的专业安全管理人员。基层区队设置兼职安全员，形成三级安全管理网络。2.职责分工矿长：是煤矿安全生产的第一责任人，全面负责煤矿的安全管理工作，组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施，及时、如实报告生产安全事故。安全管理科：负责煤矿安全管理的日常工作，监督检查安全生产规章制度的执行情况，组织开展安全检查、隐患排查治理，对职工进行安全教育培训等。基层区队负责人：负责本单位的安全生产管理工作，落实安全生产规章制度，组织职工进行安全作业，及时消除事故隐患。安全员：负责现场安全监督检查，制止和纠正违章作业、违反劳动纪律的行为，发现事故隐患及时报告并督促整改。三、安全管理制度1.安全生产责任制：明确各级管理人员、各岗位职工的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个部门、每个岗位、每个人。2.安全检查制度定期检查：矿长每月至少组织一次全面的安全检查；安全管理科每周组织一次专业安全检查；基层区队每天进行班前、班中、班后安全检查。不定期检查：根据季节特点、生产变化等情况，适时组织专项安全检查。隐患排查治理：对检查中发现的隐患，要定人、定时、定措施进行整改，建立隐患排查治理台账，实行闭环管理。3.安全教育培训制度新职工培训：新职工必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。定期培训：定期组织全体职工进行安全知识、操作规程、事故案例等培训，提高职工安全意识和操作技能。专项培训：针对特殊工种、新工艺、新技术等，组织专项培训，确保职工具备相应的安全知识和技能。4.事故应急救援制度应急预案编制：制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等。应急演练：定期组织应急演练，提高职工应急处置能力，检验应急预案的可行性和有效性。应急救援物资储备：配备必要的应急救援物资和设备，并定期进行维护保养，确保完好可用。5.安全奖惩制度：对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对违反安全生产规章制度的单位和个人进行处罚，激励职工积极参与安全生产管理。四、安全技术措施1.采煤安全技术措施采煤工艺选择：根据煤层赋存条件、地质构造等因素，合理选择采煤工艺，确保采煤过程安全高效。顶板管理：加强顶板支护，采用合理的支护方式和支护参数，确保顶板稳定。严格执行敲帮问顶制度，及时处理顶板隐患。瓦斯防治：加强瓦斯监测监控，确保瓦斯浓度在规定范围内。采取有效的瓦斯抽采措施，降低瓦斯涌出量。防尘措施：采取煤层注水、喷雾洒水、净化风流等防尘措施，降低粉尘浓度，减少粉尘危害。2.掘进安全技术措施巷道支护：根据巷道围岩性质，选择合适的支护方式，确保巷道支护强度。加强锚杆、锚索等支护材料的质量控制，保证支护效果。通风管理：保证掘进工作面通风系统稳定可靠，确保供风充足。加强局部通风机管理，防止出现循环风。瓦斯管理：严格执行瓦斯检查制度，及时发现和处理瓦斯超限等异常情况。加强瓦斯排放管理，防止瓦斯积聚。防治水措施：做好掘进工作面的水文地质工作，提前探放水，防止水害事故发生。3.机电运输安全技术措施设备选型与安装：选用符合安全标准的机电设备，确保设备性能可靠。设备安装要符合安装规范，保证设备运行安全。设备维护保养：建立设备维护保养制度，定期对设备进行维护保养，及时处理设备故障，确保设备正常运行。运输安全：加强轨道运输管理，确保轨道质量良好。严格执行"行人不行车，行车不行人"制度，防止运输事故发生。加强皮带运输管理，防止皮带打滑、跑偏等事故。五、现场安全管理1.作业现场环境管理：保持作业现场整洁，物料堆放整齐，设备摆放有序。及时清理巷道内的杂物和积水，改善作业环境。2.现场安全监督：安全员要加强现场安全监督检查，对违章作业、违反劳动纪律的行为要及时制止和纠正。对发现的安全隐患要督促现场人员立即整改，不能立即整改的要采取临时防范措施，并及时报告。3.交接班管理：严格执行交接班制度，交接双方要在现场进行交接，交接内容包括设备运行情况、安全隐患、工作任务等。对存在的问题要明确责任，及时处理。六、特殊工种管理1.特殊工种界定：本煤矿的特殊工种包括瓦斯检查工、安全监测工、井下爆破工、采煤机司机、掘进机司机、井下电钳工、主提升机操作工等。2.人员配备：按照规定配备足够数量的特殊工种人员，确保各岗位持证上岗。3.培训考核：特殊工种人员必须参加专门的安全技术培训，经考核合格取得相应资格证书后，方可上岗作业。定期对特殊工种人员进行复审培训，确保其知识和技能不断更新。七、安全投入保障1.安全投入计划：每年制定安全投入计划，明确安全投入的项目、金额等，确保安全投入满足安全生产需要。2.资金来源：安全投入资金主要来源于企业提取的安全费用、维简费、折旧费等。3.资金使用管理：安全投入资金要专款专用，不得挪作他用。建立安全投入资金使用台账，对资金的使用情况进行详细记录。八、安全文化建设1.安全理念宣传：通过多种形式宣传煤矿安全理念，如安全标语、宣传栏、内部刊物等，使安全理念深入人心。2.安全活动开展：定期组织开展安全月、安全知识竞赛、安全演讲等活动，营造良好的安全文化氛围，提高职工安全意识。3.职工安全行为规范：制定职工安全行为规范，引导职工养成良好的安全行为习惯