集团有限公司战略规划管理制度

集团有限公司战略规划管理制度一、总则（一）目的为规范集团有限公司（以下简称"集团"）战略规划管理工作，确保集团战略目标的科学性、合理性和可操作性，提高集团整体竞争力，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于集团总部及各下属子公司、分公司的战略规划管理工作。（三）基本原则1.目标导向原则：战略规划应以实现集团长期发展目标为核心，明确各阶段的工作重点和方向。2.统筹兼顾原则：充分考虑集团内外部环境因素，兼顾各业务板块、各层级利益，确保战略规划的全面性和协调性。3.科学论证原则：运用科学的方法和工具进行战略分析、制定和评估，保证战略规划的科学性和可靠性。4.动态调整原则：根据内外部环境变化，及时对战略规划进行调整和优化，确保战略的适应性和有效性。二、战略规划管理职责（一）集团战略管理委员会1.职责审议集团战略规划草案，提出修改意见和建议。对集团战略规划的实施情况进行监督和评估，提出调整建议。指导和协调各部门、各下属公司的战略规划工作。2.组成由集团董事长担任主任，总裁担任副主任，成员包括集团高层管理人员、各业务板块负责人等。（二）集团战略发展部1.职责负责收集、整理和分析集团内外部环境信息，开展战略研究和分析工作。组织制定集团战略规划草案，负责与各部门、各下属公司沟通协调，汇总各方意见。跟踪集团战略规划的实施情况，定期进行评估和分析，提出调整建议。协助各部门、各下属公司制定和完善本单位的战略规划，并提供指导和支持。2.人员配备设部门负责人一名，战略规划主管若干名，根据工作需要可配备战略分析专员等岗位人员。（三）各部门、各下属公司1.职责负责提供本部门、本单位的相关信息，配合集团战略发展部开展战略研究和分析工作。结合集团战略规划，制定本部门、本单位的年度工作计划和预算，并确保与集团战略目标相一致。负责本部门、本单位战略规划的具体实施和执行，定期向集团战略发展部汇报战略实施情况。2.负责人职责作为本部门、本单位战略规划工作的第一责任人，负责组织和领导本部门、本单位的战略规划制定和实施工作。确保本部门、本单位的战略规划与集团战略规划相衔接，积极推动战略目标的实现。三、战略规划制定（一）环境分析1.外部环境分析宏观环境分析：关注国内外政治、经济、社会、技术、法律等因素的变化，分析其对集团业务的影响。行业环境分析：研究行业发展趋势、市场竞争格局、行业政策法规等，评估集团在行业中的地位和竞争力。竞争对手分析：深入了解主要竞争对手的战略、业务模式、市场份额、竞争优势和劣势等，为集团制定竞争策略提供参考。2.内部环境分析资源分析：对集团的人力资源、财务资源、物质资源、技术资源等进行全面评估，明确集团的资源优势和劣势。能力分析：分析集团在研发、生产、营销、管理等方面的能力，找出集团的核心竞争力和关键能力短板。业务分析：对集团各业务板块的市场份额、盈利能力、发展潜力等进行分析，确定各业务板块的战略定位。（二）战略规划制定流程1.提出战略规划需求集团战略发展部根据集团发展需要和内外部环境变化，定期提出战略规划制定需求。各部门、各下属公司也可根据实际情况，向集团战略发展部提出战略规划制定需求。2.组建战略规划工作小组集团战略发展部牵头，从各部门、各下属公司抽调相关人员组成战略规划工作小组。工作小组负责具体开展战略规划的研究、制定和论证工作。3.开展战略研究和分析工作小组运用各种分析方法和工具，对集团内外部环境进行深入分析，形成战略分析报告。战略分析报告应包括环境现状、发展趋势、机会与威胁、优势与劣势等内容。4.制定战略规划草案根据战略分析报告，工作小组制定集团战略规划草案，明确集团的愿景、使命、战略目标、战略重点和实施路径等。战略规划草案应广泛征求各部门、各下属公司的意见和建议，进行多次修改完善。5.战略规划审议与批准战略规划草案提交集团战略管理委员会审议。战略管理委员会对战略规划草案进行审议，提出修改意见和建议。工作小组根据审议意见对战略规划草案进行修改，形成正式的集团战略规划。集团战略规划报集团董事会批准后实施。（三）战略规划内容1.愿景与使命明确集团的长期发展愿景，体现集团的核心价值观和社会责任感。阐述集团的使命，即集团存在的意义和价值，以及为客户、股东、员工和社会创造的价值。2.战略目标制定集团在未来一定时期内的总体战略目标，包括市场份额、营业收入、利润、资产规模等方面的目标。将总体战略目标分解为各业务板块、各层级的具体目标，确保目标具有可衡量性和可操作性。3.战略重点确定集团在未来发展中的重点业务领域、重点项目和关键环节。明确各战略重点的发展方向和实施策略，确保资源向战略重点倾斜。4.实施路径制定实现战略目标的具体行动计划，包括各阶段的工作任务、时间节点、责任人等。明确战略实施过程中的资源配置、组织架构调整、绩效考核等保障措施。四、战略规划实施（一）战略分解与落实1.将集团战略目标分解为年度经营目标集团战略发展部根据集团战略规划，将战略目标分解为各年度的经营目标，并下达给各部门、各下属公司。各部门、各下属公司根据年度经营目标，制定本单位的年度工作计划和预算，确保经营目标的实现。2.明确各部门、各下属公司的职责和任务根据集团战略规划和年度经营目标，明确各部门、各下属公司在战略实施过程中的职责和任务。各部门、各下属公司应按照职责和任务要求，制定具体的工作方案和措施，确保战略实施工作的顺利开展。（二）资源配置1.制定资源配置计划集团战略发展部根据集团战略规划和年度经营目标，制定资源配置计划，明确人力资源、财务资源、物质资源等的配置方向和重点。各部门、各下属公司根据资源配置计划，合理安排本单位的资源使用，确保资源与战略实施相匹配。2.资源分配与调整集团根据战略实施情况和资源需求变化，适时对资源配置计划进行调整和优化。各部门、各下属公司应按照集团调整后的资源配置计划，及时调整本单位的资源使用，确保战略实施的顺利进行。（三）组织架构调整1.根据战略规划调整组织架构集团根据战略规划的要求，适时调整组织架构，优化部门设置和职责分工，确保组织架构与战略实施相适应。各部门、各下属公司应按照集团组织架构调整方案，及时调整本单位的组织架构和人员配置，确保战略实施的有效推进。2.明确各部门、各岗位的职责和权限集团在组织架构调整后，应明确各部门、各岗位的职责和权限，建立健全各项管理制度和流程，确保各部门、各岗位之间的工作协调和衔接。各部门、各下属公司应按照集团的要求，加强内部管理，提高工作效率和执行力，确保战略实施工作的顺利开展。（四）绩效考核与激励1.建立战略导向的绩效考核体系集团建立以战略目标为导向的绩效考核体系，将战略目标分解为具体的绩效考核指标，对各部门、各下属公司及员工进行考核。绩效考核指标应涵盖财务指标、客户指标、内部运营指标、学习与成长指标等多个方面，全面反映战略实施效果。2.实施绩效激励措施集团根据绩效考核结果，对表现优秀的部门、下属公司及员工给予相应的奖励，包括奖金、晋升、荣誉称号等。对未完成绩效考核目标的部门、下属公司及员工，进行相应的处罚，包括扣减奖金、降职、警告等。通过绩效激励措施，充分调动各部门、各下属公司及员工的积极性和主动性，确保战略目标的实现。五、战略规划评估与调整（一）战略规划评估1.评估周期集团对战略规划实施情况进行定期评估，原则上每年进行一次全面评估，每半年进行一次专项评估。2.评估内容战略目标完成情况评估：对比分析战略目标与实际完成情况的差异，评估战略目标的实现程度。战略实施效果评估：对战略实施过程中的各项工作措施、资源配置、组织架构调整等方面的效果进行评估，分析战略实施的成效和存在的问题。内外部环境变化评估：关注集团内外部环境的变化，评估环境变化对战略规划的影响程度。3.评估方法定量分析方法：运用财务指标、市场份额、销售数据等定量数据，对战略实施效果进行分析评估。定性分析方法：通过问卷调查、访谈、专家评审等方式，收集各方面的意见和建议，对战略实施效果进行定性分析评估。综合评估方法：将定量分析方法和定性分析方法相结合，对战略规划实施情况进行全面、客观的评估。（二）战略规划调整1.调整依据根据战略规划评估结果，结合内外部环境变化，当出现以下情况时，应对战略规划进行调整：战略目标与实际完成情况差距较大，且在未来一段时间内难以实现。战略实施过程中出现重大问题，严重影响战略目标的实现。内外部环境发生重大变化，对集团战略产生重大影响。2.调整流程提出调整建议：集团战略发展部根据战略规划评估结果，结合内外部环境变化情况，提出战略规划调整建议。审议与批准：战略规划调整建议提交集团战略管理委员会审议。战略管理委员会对调整建议进行审议，提出修改意见和建议。工作小组根据审议意见对调整建议进行修改，形成正式的战略规划调整方案。战略规划调整方案报集团董事会批准后实施。3.调整内容战略目标调整：根据实际情况和未来发展需要，对战略目标进