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文档简介
大型商场安全生产应急预案一、总则1.目的为有效预防、及时控制和消除大型商场内各类安全生产事故的危害,保障商场员工和顾客的生命财产安全,维护商场正常的经营秩序,特制定本应急预案。2.适用范围本预案适用于本大型商场内发生的火灾、地震、电梯故障、拥挤踩踏、电气事故、危险化学品泄漏等各类安全生产事故的应急处置。3.工作原则以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。统一领导,分级负责:在商场统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,充分发挥各部门和社会各方面的作用,形成协同应对事故的合力。科学施救,降低损失:采用科学的应急处置方法和技术,提高应急救援能力,减少事故损失。二、组织机构及职责1.应急指挥中心成立商场安全生产应急指挥中心,由商场总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室,设在商场安全管理部门,负责日常工作。总指挥职责:全面负责商场安全生产应急救援工作的指挥与协调,下达应急处置指令,组织应急救援行动,协调外部救援力量。副总指挥职责:协助总指挥开展应急救援工作,负责现场指挥,组织实施具体的应急处置措施,及时向总指挥报告现场情况。成员职责:按照各自部门职责,负责本部门在应急救援中的相关工作,包括人员疏散、物资保障、信息传递等。2.应急救援工作小组抢险救援组:由商场保安人员和义务消防队组成,负责火灾扑救、被困人员解救、事故现场抢险等工作。疏散引导组:由商场各楼层管理人员和员工组成,负责组织顾客和员工的疏散引导,确保疏散通道畅通,引导人员有序撤离到安全区域。安全警戒组:由商场保安人员组成,负责事故现场的安全警戒,设置警戒区域,防止无关人员进入,维护现场秩序。医疗救护组:由商场医务室人员和附近医疗机构的医护人员组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。物资保障组:由商场后勤部门人员组成,负责应急救援物资的储备、调配和供应,确保应急救援工作的顺利进行。信息联络组:由商场办公室人员组成,负责收集、整理和传递事故现场信息,及时向上级主管部门和相关部门报告,与外部救援力量保持联系。三、预防与预警1.预防措施安全管理制度建设:建立健全商场安全生产管理制度,明确各部门和人员的安全职责,加强日常安全管理工作。安全培训教育:定期组织商场员工和商户进行安全培训教育,提高员工的安全意识和应急处置能力。安全检查与隐患排查:加强商场日常安全检查和隐患排查工作,及时发现并消除各类安全隐患。设施设备维护保养:定期对商场内的消防设施、电梯、电气设备等设施设备进行维护保养,确保其正常运行。应急预案演练:定期组织开展安全生产应急预案演练,检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急反应能力。2.预警机制监测与信息收集:建立健全安全监测体系,通过安装监控设备、设置安全巡查岗位等方式,对商场内的安全状况进行实时监测,收集各类安全信息。预警分级与发布:根据安全监测信息和事故可能造成的危害程度,将预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色预警为最高级别,表明事故即将发生,情况危急。预警信息通过商场广播、显示屏、短信等方式及时向员工和顾客发布。预警行动:当发布预警信息后,应急指挥中心立即启动相应的应急响应程序,各应急救援工作小组进入待命状态,做好应急救援准备工作。同时,加强对商场内的安全巡查,采取相应的防范措施,防止事故的发生或扩大。四、应急响应1.响应分级根据事故的危害程度、影响范围和可控性,将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。Ⅰ级响应:事故危害特别严重,已经或可能导致多人死亡、重伤,商场正常经营秩序受到严重影响,需要外部力量大规模救援的事故。由商场应急指挥中心总指挥启动Ⅰ级响应,全面负责应急救援工作的指挥与协调,并及时向当地政府和相关部门报告。Ⅱ级响应:事故危害严重,已经或可能导致数人死亡、重伤,商场正常经营秩序受到较大影响,需要外部力量较大规模救援的事故。由商场应急指挥中心副总指挥启动Ⅱ级响应,协助总指挥开展应急救援工作,并及时向总指挥报告现场情况。Ⅲ级响应:事故危害较大,已经或可能导致12人死亡、重伤,商场正常经营秩序受到一定影响,需要商场内部力量进行救援的事故。由商场应急指挥中心办公室主任启动Ⅲ级响应,负责组织实施具体的应急处置措施,并及时向副总指挥报告现场情况。Ⅳ级响应:事故危害较小,已经或可能导致人员轻伤,商场正常经营秩序未受到明显影响,由商场安全管理部门负责人启动Ⅳ级响应,组织本部门人员进行应急处置,并及时向应急指挥中心办公室报告现场情况。2.响应程序事故报告:事故发生后,现场人员应立即向商场安全管理部门报告,安全管理部门接到报告后,应立即向应急指挥中心办公室报告,应急指挥中心办公室接报后,应立即向总指挥和副总指挥报告,并通知各应急救援工作小组赶赴事故现场。应急指挥与协调:应急指挥中心接到事故报告后,立即启动相应的应急响应程序,总指挥或副总指挥迅速赶赴事故现场,成立现场指挥部,统一指挥和协调应急救援工作。各应急救援工作小组按照各自职责,迅速开展应急处置工作。现场应急处置:抢险救援组:根据事故类型,采取相应的抢险救援措施,如火灾扑救、被困人员解救、事故现场抢险等。疏散引导组:组织顾客和员工按照预定的疏散路线进行疏散,确保疏散通道畅通,引导人员有序撤离到安全区域。安全警戒组:设置警戒区域,防止无关人员进入事故现场,维护现场秩序。医疗救护组:对受伤人员进行现场急救和转运治疗。物资保障组:及时调配应急救援物资,确保抢险救援工作的顺利进行。信息联络组:收集、整理和传递事故现场信息,及时向上级主管部门和相关部门报告,与外部救援力量保持联系。扩大应急:当事故超出商场自身应急处置能力时,应急指挥中心应及时向当地政府和相关部门报告,请求支援。同时,积极配合外部救援力量开展应急救援工作。应急结束:当事故得到有效控制,危害已经消除,应急救援工作结束后,由应急指挥中心总指挥宣布应急结束。应急结束后,应做好事故调查、损失评估、恢复重建等工作。五、后期处置1.善后处理人员安置:对事故中受伤的人员进行妥善安置,及时安排治疗和康复,对死亡人员做好善后处理工作。保险理赔:协助保险公司做好事故保险理赔工作,保障员工和商户的合法权益。恢复营业:在确保安全的前提下,尽快组织商场恢复营业,减少事故对商场经营的影响。2.事故调查与总结评估事故调查:由商场安全管理部门配合相关部门对事故进行调查,查明事故原因、经过和损失情况,认定事故责任。总结评估:对事故应急救援工作进行总结评估,分析存在的问题,提出改进措施,完善应急预案,提高商场的应急管理水平。六、应急保障1.通信与信息保障建立健全应急通信联络机制,确保应急指挥中心与各应急救援工作小组、各部门之间的通信畅通。配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,并定期进行维护保养,确保其正常运行。同时,利用商场广播、显示屏、短信等方式,及时发布应急救援信息,确保员工和顾客能够及时了解事故情况和应急处置措施。2.应急队伍保障加强商场应急救援队伍建设,成立抢险救援组、疏散引导组、安全警戒组、医疗救护组、物资保障组、信息联络组等应急救援工作小组,并定期组织培训和演练,提高应急救援队伍的实战能力。同时,鼓励和引导商场员工和商户参加应急救援培训,提高员工和商户的应急反应能力。3.物资装备保障建立健全应急救援物资储备制度,储备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、应急照明设备、急救药品、防护用品等,并定期进行检查和维护保养,确保其性能完好。同时,根据应急救援工作的需要,及时补充和更新应急救援物资。4.经费保障设立应急救援专项资金,保障应急救援工作的开展。应急救援专项资金主要用于应急救援物资的购置、应急救援队伍的培训和演练、应急救援设备的维护保养、事故调查与处理等方面的费用支出。应急救援专项资金应专款专用,不得挪作他用。七、培训与演练1.培训培训内容:包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急预案、应急救援技能等方面的知识。培训方式:采用集中培训、现场演示、模拟演练等多种方式进行培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。培训计划:制定年度培训计划,定期组织员工进行培训,并做好培训记录。2.演练演练类型:包括综合演练、专项演练和桌面演练等。演练计划:制定年度演练计划,定期组织开展应急演练,检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急反应能力。演练评估:演练结束后,对应急演练进行评估,分析存在的问题,提出改进措施,完善应急预案。八、附则1.预案修订本预案应根据国家法律法规
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