公共卫生宣传教育培训预案

PAGEPAGE1公共卫生宣传教育培训预案一、总则1适用范围本预案适用于生产经营单位在公共卫生事件发生时，为保障员工、公众及生产经营单位的合法权益，防备、掌控和减少公共卫生事件造成的损失，维护正常的生产经营秩序而订立的公共卫生宣传教育培训措施。预案掩盖公共卫生事件的信息发布、教育培训、应急响应等各个环节。2响应分级（1）依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将公共卫生事件应急响应分为四个等级：一般级、较大级、重点级和特别重点级。（2）分级响应的基本原则：a防备为主，防治结合：在事故发生前，通过宣传教育提高员工和公众的公共卫生意识，减少事故发生的可能。b快速响应，有效处理：一旦发生公共卫生事件，赶忙启动应急预案，快速采取有效措施，掌控事态发展。c信息公开，透亮度原则：及时、准确、全面地发布公共卫生事件相关信息，确保公众知情权。d协同作战，资源共享：加强与政府相关部门、专业机构的合作，实现资源共享，共同应对公共卫生事件。e依法依规，科学决策：严格依照国家法律法规和应急预案要求，科学订立应对措施，确保应急响应的合法性和有效性。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）公共卫生宣传教育培训预案应急组织机构采用“统一指挥、分级负责、部门协作、公众参加”的形式，由生产经营单位紧要负责人担负应急指挥部总指挥，下设应急指挥部办公室，负责日常协调和管理工作。应急指挥部办公室下设若干个工作小组，具体如下：（1）应急指挥部总指挥：生产经营单位紧要负责人，负责指挥、协调和监督应急工作的全面实施。副指挥：生产经营单位相关部门负责人，帮忙总指挥开展工作。（2）应急指挥部办公室主任：负责应急指挥部办公室的日常工作，协调各工作小组的协作。副主任：帮忙主任工作，负责应急指挥部办公室的日常管理。2工作小组构成、职责分工及行动任务（1）宣传教育组构成：宣传部门、人力资源部门、安全管理部门等相关人员。职责分工：a订立宣传教育培训计划，组织开展公共卫生培训。b利用各种媒体平台，发布公共卫生事件相关信息。c监督检查宣传教育培训效果，确保员工掌握必需的公共卫生知识。行动任务：a定期组织公共卫生知识讲座。b利用内部刊物、网络等渠道发布公共卫生事件预警信息。c开展应急演练，提高员工应对公共卫生事件的本领。（2）信息收集与发布组构成：信息部门、宣传部门、安全管理部门等相关人员。职责分工：a收集公共卫生事件相关信息，包含疫情、传染源、传播途径等。b负责公共卫生事件信息的审核、发布和更新。c与政府部门、专业机构保持沟通，取得相关支持。行动任务：a建立公共卫生事件信息收集网络。b及时发布公共卫生事件预警信息。c与媒体合作，确保信息传播的准确性和及时性。（3）应急物资保障组构成：后勤保障部门、采购部门等相关人员。职责分工：a订立应急物资储备计划，确保应急物资的充分和有效。b负责应急物资的采购、储存和管理。c依据应急需要，调配应急物资。行动任务：a建立应急物资储备库。b定期检查应急物资的有效性。c依据应急情况，及时增补和更新应急物资。（4）现场处理组构成：安全管理部门、技术部门、人力资源部门等相关人员。职责分工：a订立现场处理方案，组织人员实施现场处理。b帮忙政府部门和专业机构开呈现场处理工作。c做好现场处理后的评估和总结。行动任务：a组织开呈现场应急演练。b引导员工进行现场应急处理。c对现场处理工作进行评估和总结。（5）心理疏导组构成：人力资源部门、心理咨询师等相关人员。职责分工：a供应心理健康咨询和疏导服务。b组织心理危机干涉培训。c开展员工心理健康情形评估。行动任务：a定期开展心理健康讲座。b建立心理健康支持网络。c对心理危机进行及时干涉。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：[电话号码]负责人：[姓名]，[职务]说明：应急值守电话应24小时畅通，负责接收各类公共卫生事件的报告和咨询。2事故信息接收接收方式：电话、短信、电子邮件、现场报告等。负责人：[姓名]，[职务]程序：接到事故报告后，应赶忙记录事故信息，包含时间、地方、事故类型、人员伤亡情况、初步原因等。3内部通报程序程序：a接到事故报告后，赶忙通知应急指挥部办公室。b应急指挥部办公室负责人对事故信息进行初步核实。c依据事故严重程度，决议是否启动应急预案。d通过内部通讯系统（如公司内部广播、企业微信群等）进行通报。负责人：应急指挥部办公室负责人及相应联络员。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息流程：a在启动应急预案的同时，赶忙向上级主管部门和上级单位报告事故信息。b通过电话、电子邮件或传真等方式报告。c报告内容包含事故发生的时间、地方、类型、人员伤亡情况、初步原因、已采取的措施等。内容：a事故发生的时间、地方、类型。b事故的简要经过和初步原因分析。c人员伤亡情况及救治措施。d已经采取的应急措施和效果。e需要上级主管部门和上级单位支持的事项。时限：a一般情况下，应在事故发生后1小时内报告。b对于重点及以上事故，应在30分钟内报告。负责人：应急指挥部总指挥及应急指挥部办公室负责人。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息方法：a通过电话、短信、电子邮件或传真等方式。b必需时，可通过新闻发布会等形式进行通报。程序：a依据事故影响范围和性质，确定需要通报的部门或单位。b由应急指挥部办公室负责起草通报料子。c经应急指挥部总指挥批准后，由指定人员进行通报。负责人：应急指挥部办公室负责人及指定通报人员。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式程序：a接到事故报告后，应急指挥部办公室进行初步研判，推断是否实现响应启动的条件。b依据初步研判结果，决议是否启动应急响应。c如需启动应急响应，由应急领导小组召开会议，对事故的性质、严重程度、影响范围和可控性进行综合分析。d应急领导小组作出启动应急响应的决策，并宣布启动相应的应急响应级别。e通过内部通讯系统或其他渠道，通知相关部门和人员启动应急预案。方式：a人工决策：依据事故信息和响应分级条件，由应急领导小组人工决策启动应急响应。b自动启动：若系统检测到事故信息实现预设的启动条件，应急预案将自动启动。2预警启动当事故信息实现预警启动的条件，但未实现应急响应启动条件时，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应急指挥部办公室负责实时跟踪事态发展，收集相关信息，并定期向应急领导小组报告。预警期间，生产经营单位应做好以下工作：a加强监测和预警，提高对事故发展的预判本领。b订立相应的防备措施，降低事故可能带来的损失。c做好应急准备工作，包含人员培训、物资准备、设备检查等。3响应级别的调整响应启动后，应实时跟踪事态发展，科学分析处理需求。如事态发展超出当前响应级别的本领，应急领导小组应决议提高响应级别。如事态得到有效掌控，风险降低，应急领导小组应决议降低响应级别或停止应急响应。响应级别调整时，应及时通知相关部门和人员，并做好相应的工作调整。4躲避响应不足或过度响应在应急响应过程中，应确保响应措施与事故性质、严重程度、影响范围和可控性相适应。躲避因响应不足导致事故扩大或损失加剧。躲避因过度响应造成资源挥霍和恐慌情绪。应急领导小组应依据实际情况，合理配置资源，确保应急响应的效率和效果。五、预警1预警启动预警信息发布渠道：a内部通讯系统：包含公司内部广播、企业微信群、电子邮件等。b公共媒体：包含官方网站、微信公众号、新闻媒体等。c社交媒体：通过微博、抖音等社交媒体平台发布预警信息。预警信息发布方式：a短信通知：向员工发送预警短信。b公告板：在公司公告板上张贴预警信息。c新闻发布会：必需时召开新闻发布会，向公众发布预警信息。预警信息发布内容：a预警等级：明确预警的级别，如蓝色、黄色、橙色、红色等。b预警原因：简要说明引发预警的原因。c防备措施：供应防备措施和建议，引导员工和公众采取行动。d应急联系方式：供应应急值班电话、联系人等信息。2响应准备队伍准备：a确保应急队伍的完整性，包含专业救援队伍和志愿者队伍。b对应急队伍进行培训和演练，提高应对本领。物资准备：a检查应急物资储备，确保物资充分、完好。b依据预警信息，增补必需的应急物资。装备准备：a确保应急装备处于良好状态，包含防护服、呼吸器、消毒用品等。b依据需要，准备交通工具和通讯设备。后勤准备：a确保应急后勤保障，包含食物、水、留宿等。b做好应急避乱场合的准备和保障。通信准备：a确保应急通讯系统的畅通，包含固定电话、移动电话、卫星电话等。b建立应急通讯网络，确保信息传递的及时性。3预警解除预警解除的基本条件：a预警事件得到有效掌控，不再对员工和公众构成威逼。b防备措施得到落实，风险得到降低。预警解除的要求：a应急指挥部办公室负责对预警解除条件进行评估。b评估结果经应急领导小组批准后，发布预警解除信息。责任人：a应急指挥部办公室负责人负责预警解除的评估和发布。b应急指挥部总指挥负责预警解除的最终决策。六、应急响应1响应启动响应级别确定：a依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，参照响应分级标准，确定应急响应的级别。b应急响应级别分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。响应启动后的程序性工作：a应急会议召开：应急指挥部办公室应赶忙召开应急会议，启动应急预案。b信息上报：及时向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。c资源协调：协调各部门资源，确保应急响应的有效实施。d信息公开：通过内部和外部渠道，发布事故信息和应急响应进展。e后勤及财力保障：确保应急响应所需的后勤和财力支持。2应急处理事故现场的警戒疏散：a设立警戒区域，掌控人员出入。b疏散事故现场及周边区域的人员，确保安全。人员搜救：a组织专业救援队伍进行人员搜救。b对受伤人员进行初步救治，并快速转移至安全区域。医疗救治：a快速开呈现场救助，确保伤员得到及时救治。b将重伤员转送至相近医疗机构。现场监测：a对事故现场进行监测，评估事故影响范围。b监测空气质量、水质等环境指标。技术支持：a供应必需的技术支持，如消毒、隔离等。b帮忙专业机构进行事故原因分析。工程抢险：a对事故现场进行工程抢险，防止事态扩大。b修复受损设施，恢复正常生产经营。环境保护：a采取措施防止事故对环境造成污染。b对污染区域进行清理和修复。人员防护要求：a应急人员需穿着适当的防护装备，如口罩、防护服等。b定期进行健康监测，确保应急人员健康安全。3应急帮忙向外部（救援）气力恳求帮忙：a当事态无法掌控时，应急指挥部办公室应向外部救援气力发出帮忙恳求。b明确帮忙恳求的程序、要求，包含所需资源、帮忙时间等。联动程序及要求：a与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和行动协调。b明确指挥关系，确保救援行动的统一指挥。外部（救援）气力到达后的指挥关系：a由应急指挥部总指挥统一指挥外部救援气力。b外部救援气力应听从应急指挥部的指挥，执行救援任务。4响应停止响应停止的基本条件：a事故得到有效掌控，不再对员工和公众构成威逼。b应急响应所需的各项措施已得到落实。要求：a应急指挥部办公室负责评估响应停止的条件。b评估结果经应急领导小组批准后，宣布响应停止。责任人：a应急指挥部办公室负责人负责响应停止的评估和宣布。b应急指挥部总指挥负责响应停止的最终决策。七、后期处理1污染物处理处理原则：a优先处理对环境和人体健康危害最大的污染物。b选择科学、环保的处理方法，确保处理效果。处理程序：a对事故现场进行彻底的清理，收集和处理污染物。b与专业机构合作，对受污染的环境进行检测和评估。c依据检测结果，采取相应的污染整治措施。d完成污染物处理后，进行再次检测，确保污染得到彻底清除。责任人：a由应急指挥部办公室负责污染物处理的组织协调工作。b由专业机构负责具体污染物的处理工作。2生产秩序恢复恢复原则：a优先恢复对生产经营影响最大的环节。b确保恢复过程中符合安全生产要求。恢复程序：a评估事故对生产秩序的影响，订立恢复计划。b渐渐恢复生产，确保生产过程的安全性和稳定性。c对受损设备进行维护和修理或更换，确保设备性能符合生产需求。d恢复生产秩序的同时，加强对员工的安全教育和培训。责任人：a由生产管理部门负责生产秩序恢复的组织和实施。b由技术部门负责设备维护和修理和性能评估。3人员布置布置原则：a依据员工受伤情况，供应必需的医疗救治和心理疏导。b对受影响员工供应生活救助和就业引导。布置程序：a对受伤员工进行医疗救治，确保其健康恢复。b为受影响员工供应临时留宿、饮食等生活救助。c与政府部门、专业机构合作，为受影响员工供应就业信息和引导。d定期跟进受影响员工的生活和心理健康情形，供应连续的支持。责任人：a由人力资源部门负责员工布置的组织和协调工作。b由医疗部门负责受伤员工的医疗救治和心理疏导。c由社会事务部门负责与政府部门和机构的沟通协调。八、应急保障1通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式：a应急指挥部办公室：[电话号码]，[联系人姓名]。b各工作小组负责人及关键岗位人员：供应认真的联系方式。c外部救援机构及相关部门：供应联系人及联系方式。通信方法：a使用固定电话、移动电话、卫星电话等通讯工具。b利用互联网、电子邮件、即时通讯工具进行信息传输。备用方案：a当紧要通信手段失效时，启用备用通讯设备。b建立应急通讯网络，确保信息传递的畅通。保障责任人：a应急指挥部办公室负责人负责通信与信息保障的总体协调。b各工作小组负责人负责本小组通信与信息保障的具体实施。2应急队伍保障相关应急人力资源：a专家团队：包含公共卫生、医学、法律等方面的专家。b专兼职应急救援队伍：由公司内部员工构成，具备应急救援本领。c协议应急救援队伍：与外部救援机构签订合作协议，可随时调用。职责：a专家团队负责供应专业咨询和决策支持。b专兼职应急救援队伍负责现场应急处理。c协议应急救援队伍负责应对超出公司本领范围的紧急情况。责任人：a应急指挥部办公室负责人负责应急队伍的整体管理和协调。b各工作小组负责人负责本小组应急队伍的具体管理和培训。3物资装备保障应急物资和装备：a防护用品：如防护服、口罩、手套、消毒液等。b救援设备：如担架、急救箱、呼吸器等。c通讯设备：如卫星电话、对讲机、无线网络设备等。d交通工具：如应急车辆、摩托车等。类型、数量、性能、存放位置：a认真列出每种物资和装备的类型、数量、性能参数。b明确存放位置，确保物资和装备易于取用。运输及使用条件：a明确物资和装备的运输要求，包含运输工具、路线等。b订立使用规范，确保物资和装备的正确使用。更新及增补时限：a定期检查物资和装备，确保其处于良好状态。b依据使用情况，及时更新和增补物资和装备。管理责任人及其联系方式：a明确物资和装备的管理责任人，包含采购、保管、使用等环节。b供应管理责任人的联系方式，确保及时沟通和响应。台账建立：a建立认真的物资和装备台账，记录其使用、维护、增补等信息。b定期对台账进行审查和更新，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障1能源保障保障措施：a确保应急响应期间关键设备的能源供应，如发电机、备用电源等。b订立应急预案，应对能源供应停止的情况。责任人：a由设备管理部门负责人负责能源保障的规划和实施。2经费保障保障措施：a预留应急专项经费，用于应急响应、物资采购、人员弥补等。b建立快速审批流程，确保应急经费的及时到位。责任人：a由财务部门负责人负责经费保障的统筹和管理。3交通运输保障保障措施：a确保应急车辆、设备的运输通道畅通。b与交通运输部门保持沟通，协调应急运输需求。责任人：a由后勤保障部门负责人负责交通运输保障的协调和实施。4治安保障保障措施：a加强事故现场及周边区域的治安巡逻。b与公安机关合作，维护现场秩序，防止意外事件发生。责任人：a由安保部门负责人负责治安保障的实施。5技术保障保障措施：a确保应急响应所需的技术支持，如数据分析、信息技术等。b与技术供应商或专业机构保持联系，确保技术支持及时到位。责任人：a由技术部门负责人负责技术保障的规划和协调。6医疗保障保障措施：a建立应急医疗救治体系，确保伤员得到及时救治。b与医疗机构合作，供应医