两票管理制度

两票管理制度一、总则1.目的为加强电力生产现场作业安全管理，规范工作票、操作票（以下简称"两票"）的使用和管理，防止误操作、误触电、误登杆塔等事故发生，确保人身和设备安全，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司所属各发电企业、供电企业及相关电力生产单位。3.引用标准《电力安全工作规程》（发电厂和变电站电气部分、电力线路部分）、《国家电网公司电力安全工作规程》（变电部分、线路部分）等相关标准和规定。二、职责分工1.安全监督部门负责监督"两票"制度的贯彻执行情况，定期组织对"两票"执行情况进行检查和分析，提出改进意见和措施。对违反"两票"制度的行为进行纠正和考核。2.生产技术部门负责制定和完善"两票"管理制度及相关标准，组织编写典型工作票和操作票。对"两票"的填写、审核、执行等环节进行技术指导。3.运行部门负责运行操作票的填写、审核、执行和终结工作，确保操作票的正确执行。负责工作票的接收、审核、许可、终结等环节的管理，对工作票的执行情况进行现场监督。4.检修部门负责工作票的填写、审核和办理工作，确保工作票的正确填写和执行。按照工作票要求组织开展检修工作，确保工作安全和质量。5.各级管理人员负责组织本部门人员学习"两票"管理制度，督促所属人员正确执行"两票"制度。对本部门"两票"执行情况进行检查和分析，及时解决存在的问题。三、工作票管理1.工作票的种类电气第一种工作票：用于高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；在电气场所工作需要高压设备全部停电或部分停电者；进行继电保护或测控装置及二次回路等工作时，需将高压设备停电者。电气第二种工作票：用于带电作业和在带电设备外壳上的工作；控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；二次系统和照明等回路上的工作，无需将高压设备停电者；转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作；非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳型电流表测量高压回路的电流。热力机械工作票：用于火力发电厂的锅炉、汽轮机、燃气轮机、发电机、水轮机等热力设备及系统上的检修、维护、试验等工作。热控工作票：用于热控设备及系统上的检修、维护、试验等工作。2.工作票的填写工作票应使用统一格式，由工作负责人按票面要求逐项填写，不得任意涂改。如有个别错、漏字需要修改时，应使用规范的符号，字迹应清楚。工作票填写的内容应包括工作负责人、工作班成员、工作任务、工作地点、工作时间、安全措施等。安全措施应符合《电力安全工作规程》的要求，填写应准确、完整。工作票中的设备名称、编号、电压等级等应与现场实际设备一致。3.工作票的审核工作票填写完成后，由工作负责人提交工作票签发人审核。工作票签发人应认真审核工作票的内容，确认工作必要性、安全性、技术措施的正确性和完备性，以及工作票填写的规范性。工作票签发人审核无误后，应在工作票上签字确认，并注明签发日期。对于复杂或高风险的工作，工作票签发人应组织相关人员进行现场勘查，根据勘查结果对工作票进行补充和完善。4.工作票的许可工作负责人持工作票到运行值班人员处办理工作许可手续。运行值班人员应审查工作票的内容是否符合要求，安全措施是否已全部执行。运行值班人员确认安全措施已执行到位后，应在工作票上填写许可工作时间，并签字确认。同时，应向工作负责人指明工作地点保留的带电部位和其他安全注意事项。工作负责人、工作许可人应共同到现场检查安全措施的执行情况，确认无误后，双方在工作票上签字，工作许可手续方可办理完毕。5.工作票的执行工作负责人应组织工作班成员学习工作票内容，明确工作任务、安全措施和注意事项，并对工作班成员进行安全交底。工作班成员应严格按照工作票要求和《电力安全工作规程》的规定进行工作，不得擅自变更工作内容和安全措施。在工作过程中，工作负责人应始终在现场监护，及时纠正工作班成员的不安全行为。如遇特殊情况需要离开现场时，应指定临时负责人，并告知全体工作班成员。运行值班人员应按照工作票的要求进行操作和监护，对工作现场进行巡查，及时发现和处理异常情况。6.工作票的延期工作任务不能按批准期限完成时，工作负责人应在批准期限前2小时向工作许可人提出申请，说明延期的原因和预计延期时间。工作许可人应根据工作实际情况进行审核，如同意延期，应在工作票上注明延期时间，并签字确认。工作票延期只能办理一次。7.工作票的间断工作间断时，工作班人员应从工作现场撤出，所有安全措施保持不动，工作票仍由工作负责人执存。间断后继续工作前，工作负责人应重新认真检查安全措施的执行情况，确认无问题后，方可通知工作班成员继续工作。8.工作票的终结工作结束后，工作负责人应全面检查并组织清理工作现场，确认无遗留工具、材料等，设备已恢复到工作前状态。工作负责人应会同工作许可人共同到现场检查验收，确认无误后，双方在工作票上签字，工作票方可终结。工作票终结后，运行值班人员应及时恢复相关设备的运行状态，并做好记录。四、操作票管理1.操作票的填写操作票应使用统一格式，由操作人按操作任务逐项填写，不得任意涂改。如有个别错、漏字需要修改时，应使用规范的符号，字迹应清楚。操作票填写的内容应包括操作任务、操作顺序、操作项目、操作时间等。操作项目应符合《电力安全工作规程》的要求，填写应准确、完整。操作票中的设备名称、编号、操作术语等应与现场实际设备一致。2.操作票的审核操作票填写完成后，由操作人提交监护人审核。监护人应认真审核操作票的内容，确认操作任务的正确性、操作顺序的合理性、操作项目的完整性和准确性，以及操作票填写的规范性。监护人审核无误后，应在操作票上签字确认，并注明审核日期。对于复杂或重要的操作，应由运行值班负责人组织相关人员进行审核，必要时应进行模拟操作，确保操作票的正确性。3.操作票的执行操作前，监护人应会同操作人核对设备名称、编号、位置等，确认无误后，按照操作票的顺序唱票、复诵，每执行一项打勾确认。操作过程中，操作人应严格按照操作票的要求进行操作，监护人应认真监护，不得擅自解锁或操作其他设备。操作完成后，操作人应在操作票上填写操作结束时间，并在操作项目的最后一项加盖"已执行"章。4.操作票的作废与重新填写操作票填写错误或未执行的，应在操作票上加盖"作废"章，并重新填写操作票。已执行的操作票发现有错误时，应在操作票上注明"作废"字样，并重新填写正确的操作票。原操作票应与新操作票装订在一起，保存备查。5.操作票的保存与统计分析操作票执行完毕后，应及时整理归档，保存期限为[具体期限]年。安全监督部门应定期对操作票的执行情况进行统计分析，总结经验教训，提出改进措施，不断提高操作票的执行质量。五、"两票"的培训与考核1.培训各单位应定期组织"两票"相关知识的培训，培训对象包括各级管理人员、运行人员、检修人员等。培训内容应包括"两票"管理制度、填写规范、审核要点、执行流程、安全注意事项等。培训方式可采用集中授课、现场讲解、案例分析、模拟操作等多种形式，确保培训效果。2.考核各单位应建立"两票"考核机制，对"两票"的填写、审核、执行等环节进行考核。考核内容应包括"两票"填写的准确性、完整性、规范性，审核的严格性，执行的正确性、及时性等。对违反"两票"制度的行