心理危机干预应急处置预案

心理危机干预应急处置预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和消除因突发事件引发的心理危机，保障公众心理健康，维护社会稳定，特制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本地区范围内因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件引发的心理危机干预工作。（四）工作原则1.以人为本，预防为主：把保障公众心理健康作为首要任务，注重预防心理危机的发生，做到早发现、早干预、早处置。2.统一领导，分级负责：在当地政府的统一领导下，各相关部门按照职责分工，分级负责心理危机干预工作。3.快速反应，协同应对：建立快速反应机制，各部门协同合作，及时、有效地开展心理危机干预工作。4.科学干预，注重实效：运用科学的方法和技术，根据不同人群的特点和需求，提供个性化的心理危机干预服务，确保干预工作取得实效。二、组织体系及职责（一）应急指挥机构成立心理危机干预应急处置领导小组（以下简称"领导小组"），由当地政府分管领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在[具体部门]。（二）职责分工1.领导小组职责全面领导和指挥心理危机干预应急处置工作。制定心理危机干预工作方针和政策。协调解决心理危机干预工作中的重大问题。审核批准心理危机干预工作方案和应急预案。2.领导小组办公室职责负责收集、汇总、分析突发事件相关信息，及时向领导小组报告。组织协调各成员单位开展心理危机干预工作。制定心理危机干预工作方案和应急预案，并组织实施。负责与上级部门和其他地区的沟通协调工作。完成领导小组交办的其他工作。3.成员单位职责卫生健康部门：负责组织医疗卫生机构开展心理危机干预工作，提供专业的心理支持和治疗服务。教育部门：负责组织学校开展心理危机干预工作，对学生进行心理健康教育和辅导。公安部门：负责维护社会治安秩序，保障心理危机干预工作的顺利进行。民政部门：负责对受灾群众和困难群体提供临时救助和心理支持。人力资源和社会保障部门：负责做好因突发事件受到影响的劳动者的就业援助和心理疏导工作。交通运输部门：负责保障心理危机干预人员和物资的运输畅通。宣传部门：负责组织新闻媒体开展心理危机干预知识宣传和舆论引导工作。其他相关部门：根据各自职责，配合做好心理危机干预相关工作。三、监测与预警（一）监测1.建立突发事件心理危机监测网络，由各相关部门负责收集、汇总本领域内可能引发心理危机的信息。2.加强对突发事件现场及周边地区的舆情监测，及时掌握公众的心理动态和情绪反应。3.定期开展心理健康调查，了解不同人群的心理健康状况，为心理危机预警提供基础数据。（二）预警1.预警分级根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将心理危机预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。红色预警：预计突发事件将对公众心理健康造成极其严重的影响，可能引发大规模的心理危机。橙色预警：预计突发事件将对公众心理健康造成严重影响，可能引发较大范围的心理危机。黄色预警：预计突发事件将对公众心理健康造成一定影响，可能引发局部心理危机。蓝色预警：预计突发事件将对公众心理健康造成轻微影响，可能引发个别心理问题。2.预警发布当监测到可能引发心理危机的信息时，相关部门应及时进行分析评估，确定预警级别。预警信息由领导小组办公室负责发布，可通过广播、电视、报纸、网络等媒体向社会公众发布，同时向相关部门和单位通报。3.预警行动发布预警后，各相关部门应立即采取相应的预警措施，启动心理危机干预工作预案。加强对重点人群的心理监测和干预，如受灾群众、救援人员、医护人员、学生等。组织开展心理健康宣传教育活动，提高公众的心理调适能力和自我保护意识。做好应急物资和人员的准备工作，确保心理危机干预工作的顺利开展。四、应急处置（一）信息报告1.突发事件发生后，现场工作人员应立即向本部门负责人报告，并及时将有关信息通报给当地政府和相关部门。2.各相关部门应在接到报告后[X]小时内，将事件的基本情况、影响范围、已采取的措施以及可能引发的心理危机等信息报告给领导小组办公室。3.领导小组办公室应及时对收到的信息进行汇总、分析和评估，并向领导小组报告。（二）应急响应1.应急响应分级根据突发事件的严重程度和影响范围，将心理危机干预应急响应分为四级，分别为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级响应，Ⅰ级为最高级别。Ⅰ级响应：突发事件造成特别重大人员伤亡和财产损失，对公众心理健康造成极其严重的影响，需要全面启动心理危机干预工作预案。Ⅱ级响应：突发事件造成重大人员伤亡和财产损失，对公众心理健康造成严重影响，需要较大规模地开展心理危机干预工作。Ⅲ级响应：突发事件造成较大人员伤亡和财产损失，对公众心理健康造成一定影响，需要有针对性地开展心理危机干预工作。Ⅳ级响应：突发事件造成一般人员伤亡和财产损失，对公众心理健康造成轻微影响，需要开展局部的心理危机干预工作。2.响应程序领导小组办公室接到突发事件报告后，应立即对事件进行分析评估，确定应急响应级别，并向领导小组报告。领导小组根据应急响应级别，启动相应的应急处置工作机制，组织协调各成员单位开展心理危机干预工作。各成员单位按照职责分工，迅速行动，开展心理危机干预相关工作。（三）现场处置1.成立现场心理危机干预工作组，由卫生健康部门牵头，相关部门配合，负责现场心理危机干预工作的组织实施。2.现场心理危机干预工作组应在第一时间到达突发事件现场，对受灾群众、救援人员、医护人员等进行心理评估和干预。3.根据不同人群的特点和需求，采取相应的心理干预措施，如心理支持、心理疏导、心理治疗等。4.对受伤人员和有严重心理创伤的人员，应及时送往医疗卫生机构进行救治和心理治疗。5.在现场设置心理咨询点，为公众提供心理咨询和心理支持服务。6.做好现场秩序维护工作，确保心理危机干预工作的顺利进行。（四）扩大应急如果突发事件的影响范围不断扩大，造成的损失和危害程度持续加重，原有的应急处置措施难以满足需要时，应及时向上级政府报告，请求扩大应急响应级别，增加应急处置力量和资源。（五）应急结束当突发事件得到有效控制，公众心理健康状况基本恢复正常，心理危机干预工作取得明显成效时，由领导小组办公室提出应急结束的建议，报领导小组批准后，宣布应急结束。五、后期处置（一）善后处理1.对受灾群众和困难群体提供必要的生活救助和心理支持，帮助他们尽快恢复正常生活。2.对参与心理危机干预工作的人员进行心理关怀和疏导，减轻他们的工作压力。3.对因突发事件导致心理问题的人员进行跟踪随访，提供持续的心理治疗和康复指导。（二）调查评估1.应急结束后，由领导小组办公室组织相关部门对心理危机干预工作进行调查评估。2.调查评估的内容包括事件的发生经过、心理危机干预措施的实施情况、取得的成效、存在的问题及改进建议等。3.调查评估报告应及时报送领导小组，并向社会公布。（三）恢复重建1.根据调查评估结果，总结经验教训，完善心理危机干预工作预案和相关制度。2.加强心理健康教育和培训，提高公众的心理健康意识和自我调适能力。3.建立健全心理危机干预长效机制，加强心理危机干预队伍建设，提高心理危机干预工作的专业化水平。六、保障措施（一）队伍保障1.组建一支由心理专家、心理咨询师、医护人员等组成的心理危机干预专业队伍，定期进行培训和演练，提高队伍的应急处置能力。2.鼓励和引导志愿者参与心理危机干预工作，建立志愿者招募、培训和管理机制。（二）物资保障1.储备必要的心理危机干预物资，如心理咨询设备、心理治疗药物、宣传资料等。2.定期对物资进行检查和更新，确保物资的质量和数量满足应急处置需要。（三）经费保障1.设立心理危机干预专项经费，纳入财政预算，保障心理危机干预工作的顺利开展。2.加强对经费使用的管理和监督，确保经费专款专用。（四）通信与信息保障1.建立健全心理危机干预工作通信联络机制，确保信息传递畅通。2.利用现代信息技术，搭建心理危机干预信息平台，实现信息共享和资源整合。七、宣传、培训和演练（一）宣传1.开展心理健康知识宣传教育活动，普及心理危机干预知识和技能，提高公众的心理健康意识和自我保护能力。2.利用各种媒体渠道，广泛宣传心理危机干预工作的重要性和意义，营造良好的社会氛围。（二）培训1.定期组织心理危机干预专业人员参加培训，学习最新的心理危机干预理论和技术，提高业务水平。2.对相关部门工作人员进行心理危机干预知识培训，使其掌握基本的心理评估和干预方法，能够在突发事件发生时及时开展工作。