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文档简介
于村小学防道路结冰、暴雨、暴雪应急预案2024一、总则(一)编制目的为有效预防和应对道路结冰、暴雨、暴雪等恶劣天气对学校师生生命安全和教育教学秩序造成的影响,保障师生的身体健康和学校财产安全,特制定本应急预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《气象灾害防御条例》等相关法律法规,结合本校实际情况制定本预案。(三)适用范围本预案适用于于村小学应对道路结冰、暴雨、暴雪等恶劣天气的应急处置工作。(四)工作原则1.以人为本,安全第一把保障师生的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大程度地减少恶劣天气造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主,防抗结合坚持预防为主的方针,强化风险意识,做好应对恶劣天气的各项准备工作,采取有效的防范措施,做到防患于未然。同时,加强监测预警,及时启动应急预案,科学组织应对,提高应急处置能力。3.统一领导,分级负责在学校应急工作领导小组的统一领导下,各部门按照职责分工,负责本部门的应急处置工作,实行分级管理、分级负责,确保应急工作有序开展。4.快速反应,协同应对建立健全快速反应机制,一旦出现恶劣天气,迅速启动应急预案,各部门密切配合,协同作战,及时、有效地开展应急处置工作。二、应急组织机构及职责(一)应急工作领导小组成立于村小学应急工作领导小组,由校长担任组长,副校长担任副组长,各部门负责人为成员。应急工作领导小组下设办公室,办公室设在学校办公室,负责日常工作。组长职责:1.全面负责学校应对恶劣天气的应急处置工作,指挥协调各部门开展应急工作。2.及时向上级主管部门报告应急处置情况,根据上级指示做出决策。副组长职责:1.协助组长做好应急处置工作,负责组织制定应急处置方案和措施。2.负责现场指挥和协调,组织相关人员开展抢险救援、人员疏散等工作。成员职责:1.负责本部门的应急处置工作,按照学校应急工作领导小组的要求,落实各项应急措施。2.及时收集、反馈本部门的应急工作情况,为学校应急工作领导小组提供决策依据。(二)应急工作小组1.抢险救援组由学校保安、后勤人员组成,负责在恶劣天气条件下对校园设施进行巡查和维护,及时排除安全隐患;对被困师生进行救援和疏散;协助相关部门做好道路清障、积雪清扫等工作。2.医疗救护组由学校医务室医生和部分教师组成,负责在校园内设立临时医疗救治点,对受伤师生进行紧急救治;做好防疫工作,防止因恶劣天气引发疫情。3.后勤保障组由学校后勤部门人员组成,负责应急物资的储备、调配和供应;保障学校水电暖的正常供应;做好食品卫生安全工作,确保师生饮食安全。4.通讯联络组由学校办公室人员组成,负责与上级主管部门、当地政府及相关部门保持联系,及时传达应急工作领导小组的指令;收集、整理和上报应急工作信息;做好校内师生的通讯联络工作。5.疏散引导组由各年级班主任和任课教师组成,负责组织本班级师生的疏散引导工作,按照预定的疏散路线,有序地将师生疏散到安全地点,并做好人员清点和安抚工作。三、预防与预警(一)预防措施1.加强宣传教育通过校园广播、宣传栏、主题班会等形式,向师生宣传道路结冰、暴雨、暴雪等恶劣天气的危害及防范知识,提高师生的自我保护意识和应急能力。2.完善应急预案定期对应急预案进行修订和完善,确保预案的科学性、实用性和可操作性。同时,加强应急预案的培训和演练,使师生熟悉应急处置流程和各自的职责。3.做好物资储备根据学校实际情况,储备足够的应急物资,如防滑链、融雪剂、铁锹、扫帚、应急照明设备、食品、饮用水、药品等,并定期进行检查和维护,确保物资完好可用。4.加强设施检查在恶劣天气来临前,组织专人对校园内的教学楼、办公楼、宿舍、食堂、操场等设施进行全面检查,及时发现并排除安全隐患。对存在安全隐患的设施,要采取有效的防范措施,确保师生生命安全。5.密切关注天气变化加强与气象部门的联系,及时获取道路结冰、暴雨、暴雪等恶劣天气的预警信息。通过校园广播、短信平台、微信公众号等渠道,及时向师生发布预警信息,提醒师生做好防范准备。(二)预警级别及发布1.预警级别根据气象灾害的危害程度、紧急程度和发展态势,将预警级别分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示。2.预警发布气象部门发布道路结冰、暴雨、暴雪等恶劣天气预警信息后,学校应急工作领导小组办公室立即将预警信息转发给各部门,并根据预警级别启动相应的应急预案。同时,通过校园广播、短信平台、微信公众号等渠道,向师生发布预警信息,告知师生做好防范准备。四、应急响应(一)Ⅳ级应急响应1.启动条件当气象部门发布蓝色预警信号,预计道路结冰、暴雨、暴雪等恶劣天气将对学校师生的正常出行和教育教学秩序造成一定影响时,启动Ⅳ级应急响应。2.响应措施学校应急工作领导小组办公室及时收集、整理和分析气象信息,密切关注天气变化情况,并将相关信息及时传达给各部门。各部门按照职责分工,做好应急准备工作。抢险救援组对校园设施进行巡查,及时排除安全隐患;后勤保障组检查应急物资储备情况,确保物资充足;通讯联络组保持与上级主管部门、当地政府及相关部门的联系;疏散引导组组织师生学习应急疏散知识,做好疏散准备。学校加强对师生的安全教育,提醒师生注意出行安全,尽量减少户外活动。(二)Ⅲ级应急响应1.启动条件当气象部门发布黄色预警信号,预计道路结冰、暴雨、暴雪等恶劣天气将对学校师生的正常出行和教育教学秩序造成较大影响时,启动Ⅲ级应急响应。2.响应措施学校应急工作领导小组全面负责应急处置工作,召开紧急会议,部署应急工作任务,明确各部门职责。抢险救援组加强对校园设施的巡查力度,重点检查教学楼、办公楼、宿舍、食堂等人员密集场所的安全情况,及时处理发现的问题;对校园内的道路、楼梯、走廊等易结冰区域进行防滑处理,设置警示标志。医疗救护组在校园内设立临时医疗救治点,配备必要的医疗设备和药品,随时准备对受伤师生进行救治。后勤保障组加大应急物资的调配力度,确保食品、饮用水、药品等物资供应充足;做好水电暖的供应保障工作,防止因恶劣天气造成水电暖中断。通讯联络组及时向上级主管部门报告应急处置情况,与当地政府及相关部门保持密切联系,协调解决应急工作中遇到的问题;通过校园广播、短信平台、微信公众号等渠道,及时向师生发布应急工作进展情况和安全提示信息。疏散引导组组织师生进行应急疏散演练,确保师生熟悉疏散路线和疏散方法;做好学生的留校管理工作,对留校学生进行登记造册,安排专人负责管理,确保学生安全。(三)Ⅱ级应急响应1.启动条件当气象部门发布橙色预警信号,预计道路结冰、暴雨、暴雪等恶劣天气将对学校师生的生命安全和教育教学秩序造成严重影响时,启动Ⅱ级应急响应。2.响应措施学校应急工作领导小组全体成员立即到岗到位,全面指挥应急处置工作。各部门按照职责分工,迅速开展各项应急工作,确保应急工作有序进行。抢险救援组对校园设施进行全面检查,对存在安全隐患的设施采取紧急加固或拆除措施,防止发生安全事故;组织人员对校园内的道路进行清障和积雪清扫工作,确保道路畅通;加强对校园周边环境的巡查,防止因恶劣天气引发次生灾害。医疗救护组在临时医疗救治点的基础上,增加医疗设备和医护人员,对受伤师生进行全力救治;做好防疫工作,对校园内的公共区域进行消毒杀菌,防止因恶劣天气引发疫情。后勤保障组进一步加大应急物资的调配力度,确保应急物资供应充足;加强对学校食堂的管理,严格把控食品采购、加工、储存等环节,确保师生饮食安全;做好水电暖的抢修工作,确保水电暖正常供应。通讯联络组及时向上级主管部门报告应急处置情况,请求支援;与当地政府及相关部门保持密切联系,协调各方力量参与应急处置工作;通过校园广播、短信平台、微信公众号等渠道,及时向师生发布应急工作进展情况和安全提示信息,稳定师生情绪。疏散引导组组织师生进行全面疏散,按照预定的疏散路线,有序地将师生疏散到安全地点,并做好人员清点和安抚工作;对留校学生进行妥善安置,确保学生的生活和学习不受影响。(四)Ⅰ级应急响应1.启动条件当气象部门发布红色预警信号,预计道路结冰、暴雨、暴雪等恶劣天气将对学校师生的生命安全和教育教学秩序造成极其严重影响时,启动Ⅰ级应急响应。2.响应措施学校应急工作领导小组在上级主管部门的指导下,全面负责应急处置工作,采取一切必要措施,确保师生生命安全和学校财产安全。抢险救援组全力投入抢险救援工作,对校园设施进行全面排查和加固,及时排除安全隐患;组织专业人员对校园内的道路进行清障和积雪清扫工作,确保道路畅通;加强对校园周边环境的巡查,防止因恶劣天气引发次生灾害。医疗救护组在临时医疗救治点的基础上,设立多个医疗救治点,增加医疗设备和医护人员,对受伤师生进行全力救治;做好防疫工作,对校园内的公共区域进行全面消毒杀菌,防止因恶劣天气引发疫情。后勤保障组进一步加大应急物资的调配力度,确保应急物资供应充足;加强对学校食堂的管理,严格把控食品采购、加工、储存等环节,确保师生饮食安全;做好水电暖的抢修工作,确保水电暖正常供应;加强对学校物资的管理,防止物资被盗或损坏。通讯联络组及时向上级主管部门报告应急处置情况,请求支援;与当地政府及相关部门保持密切联系,协调各方力量参与应急处置工作;通过校园广播、短信平台、微信公众号等渠道,及时向师生发布应急工作进展情况和安全提示信息,稳定师生情绪;加强与家长的沟通联系,及时反馈学生的安全情况。疏散引导组组织师生进行全面疏散,按照预定的疏散路线,有序地将师生疏散到安全地点,并做好人员清点和安抚工作;对留校学生进行妥善安置,确保学生的生活和学习不受影响;对疏散到校外的师生进行登记造册,安排专人负责联系,确保师生的安全。五、后期处置(一)善后处理1.对受伤师生进行妥善救治,做好伤亡人员的善后处理工作。2.对受损的校园设施进行及时修复和重建,确保学校正常的教育教学秩序。3.对因恶劣天气造成的财产损失进行统计和评估,按照有关规定进行理赔和补偿。(二)调查与总结1.应急处置工作结束后,学校应急工作领导小组组织相关人员对事件进行调查,分析原因,总结经验教训。2.针对应急处置工作中存在的问题,制定改进措施,完善应急预案,提高学校应对恶劣天气的应急处置能力。(三)恢复教学1.根据学校的实际情况,合理安排教学时间,确保教学任务的完成。2.对因恶劣天气耽误的课程,采取补课、调课等方式进行弥补,确保学生的学习不受影响。六、保障措施(一)通信与信息保障建立健全应急通信联络机制,确保应急工作领导小组与各部门、各应急工作小组之间的通信畅通。配备必要的通信设备,如对讲机、手机等,并保持设备完好。同时,充分利用校园广播、短信平台、微信公众号等渠道,及时发布应急工作信息,确保师生了解应急工作进展情况。(二)应急队伍保障加强应急队伍建设,定期组织应急人员进行培训和演练,提高应急人员的业务素质和应急处置能力。应急队伍由学校保安、后勤人员、教师等组成,明确各应急人员的职责和任务,确保应急队伍在应急处置工作中能够迅速、有效地开展工作。(三)物资装备保障按照应急处置工作的需要,储备足够的应急物资,如防滑链、融雪剂、铁锹、扫帚、应急照明设备、食品、饮用水、药品等,并定期进行检查和维护,确保物资完好可用。同时,建立应急物资管理制度,明确物资的采购、储存、调配、使用等环节的要求,确保应急物资的合理使用。(四)经费保障学校设立应急工作专项经费,用于应急物资储备、应急设备购置、应急人员培训、应急演练等方面的支出。应急工作专项经费纳入学校年度预算,确保应急工作的顺利开展。七、培训与演练(一)培训1.制定培训计划,定期组织师生进行应急知识培训,提高师生的应急意识和应急能力。2.培训内容包括道路结冰、暴雨、暴雪等恶劣天气的危害及防范知识、应急预案的内容及流程、应急处置技能等。3.培训方式可采用集中培训、分散培训、网络培训等多种形式,确保培训效果
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