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文档简介

投标管理制度投标管理制度「篇一」1、目的:增强采购环节透明度,体现公开、公平、公正和诚实信用原则,努力降低采购成本。2、组织机构及职能:2.1招投标工作小组组长由总裁担任,财务总监为召集人,成员由总裁助理、采购比价员、招标单位负责人、招标单位采购负责人、招标单位其他相关人员和其他人员(如外聘专家)等组成。2.2招投标工作小组主要职能是直接参与股份公司及下属各产业的大额招标采购工作,对各产业组织的招标工作进行监督、指导。2.3小额的招标采购工作由各产业总经理组织相关人员进行,但应报备股份公司采购比价员,股份公司采购比价员可直接参与招标也可进行事后监督。3、招标范围:3.1股份公司及各产业进行的基础项目建设,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购。3.2股份公司及各产业的设备或技术改造采购。3.3股份公司及各产业的大宗物资采购,凡适合进行招标的,都应当招标采购。3.4大宗物资采购以外的其它符合招标条件的物资采购,也应当进行招标采购。3.5符合招标条件全年采购在5万元以上的,能分次招标的应分次招标,以做到经常调整采购价格,降低采购费用。对于一些比较简单的大宗物资或小额物资采购,可采用简易程序招标。4、招标方式:4.1公开招标:是公司以招标公告的方式邀请不特定的法人、其他组织或个人参与投标。4.2邀请招标:是公司以招标邀请书的方式,邀请特定的法人、其他组织或个人参与投标。5、工作程序:5.1招标要求及流程5.1.1采购单位申请或股份公司认为应进行招标采购的项目,在招标实施前十天向招标工作小组提交招标计划。招标计划中应注明拟采购的物资名称、数量、预计单价、预计总金额、供应时间、技术要求、质量、规格、型号等要求,并提供六家以上合格供应商的名称、地址、电话、联系人等必要的材料。5.1.2招标工作小组接到招标计划后,在两个工作日内召开招标工作会议,讨论招标单位提供的材料,凡招标的单位提交材料不全的应限期补齐,同时研究工作程序、招标方式、招标要求等。5.1.3编制招标文件、发布招标信息,投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定;国家对招标项目的技术、标准有规定的,应当按照其规定在招标文件中提出相应要求;招标项目需要划分标段、确定工期的,应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。5.1.4采取邀请方式的,应当向六个以上具备投标能力、资信良好的法人、其他组织或个人发出招标邀请书。任何人都有邀请符合投标条件的特定法人、其他组织或个人参与投标的权利。5.1.5设有招标标底的,招标小组成员对标底必须保密。5.2投标要求及流程5.2.1投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有规定对投标资格条件或招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的条件。5.2.2投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件并按招标要求时间投标,投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出反应。5.2.3投标项目属于建设施工的,投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。5.2.4投标保证金、履约保证金及质量保证金的规定:招标规则要求投标人交纳投标保证金的,所有的投标人必须在投标时或投标前交纳投标保证金后方可参与投标,投标保证金按照投标金额的5%收取;待确定中标人后,未中标的投标人的投标保证金如数退还(不加利息),中标的投标人待签定正式合同后投标保证金自动转为履约保证金(中标人不与我公司订立合同的,投标保证金不予退还),合同履约期满中标人提供质量保证金后退还履约保证金(不加利息);质量保证的期限原则上不低于一年,金额按照不低于合同金额的8%收取,待质量保证期满后如数退还(不加利息)。5.2.5投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或其他投标人的合法权益。禁止投标人以向招标人或招标领导小组行贿的手段谋取中标。禁止投标人以他人名义投标或以其他方式弄虚作假,骗取中标。投标管理制度「篇二」第一条总则1、为进一步加强公司市场开发工作,规范投标工作的管理,明确投标过程各环节的责、权、利,充分调动公司及各单位参与市场竞争的积极性,特制定本管理办法。2、投标工作必须遵守《招投标法》、《合同法》等法律、规章,执行国家及行业颁布的标准、规范及公司质量体系文件的规定。3、公司投标工作实行在总经理领导下,主管领导负责、公司领导分片负责和项目跟踪责任人制度。第二条适用范围。本管理办法适用于公司对外的所有投标活动和项目。对于投标工作,各个有关部门和参加人员必须认真对待、相互配合,按时保质完成各自的任务,保证投标文件的质量。第三条职权和职责。1、投标工作的管理部门以市场部为中心,各相关部门根据招标要求配合完成投标工作。(1)负责投标信息的获取和评审工作,形成初步评审建议;(2)负责投标前的各项准备工作;(3)负责组织协调投标文件的编制和汇总,负责招标文件中分的编写工作;(4)负责组织参加投标、澄清、办理授标、签订合同等商务事宜;(5)负责所有招投标文件的归档。(6)负责与总经理/沟通、确认需投标的信息,了解投标单位的真实意图,如:招标单位对质量、工期、报价的期望及重视程度,以及公司主要竞争对手的情况。(7)负责招标文件购买、招标前资格预审和投标文件递交、开标的工作。(8)负责投标价格最终定价的工作。(9)负责向招标单位递交投标保证金并索取收据的工作。(10)负责追踪投标情况、投标保证金追回等工作。2、各相关部门职责各相关部门按投标方案的责任分工完成工作。(1)技术部准备相关技术文件并按要求编写,同时提供投标文件中所需的技术资料;(2)市场部提供投标文件所需的公司基本情况等资料;(3)财务部提供公司相关财务数据、统计报表、投标保函以及资信证明等文件。(4)其它部门根据招标文件要求提供相关文件。3、市场部职责(1)负责商务标书的制作、商务标书与技术标书的整合、打印、装订、密封等;(2)负责项目投标文件的编制、打印、装订、封标等工作;(3)负责协助公司投标保证金(保函)申请工作(主要是流程办理),总经理批准后,到财务部办理付款手续;(4)负责投标保证金借款单的复印件管理;(5)负责最终投标报价清单的编制、投标单价分析的工作;(6)负责商务标内容的编制;(7)负责投标文件封标前的审核工作;(8)参加开标会议,并进行标后投标分析;(9)负责定期更新投标文件中的公司资料电子版内容;(10)负责向代理商或部门经理提供投标授权资质及其他相关支持;(11)负责投标技术方案的编写;(12)负责最终投标清单的编制;4、市场部信息专员职责(1)及时搜集、更新、汇总行业招标信息;(2)与领导、分公司经理沟通,确认需投标的信息;(3)每日上报当日信息收集情况,并登记台账,格式(见附件)。5、技术部职责(1)负责招标文件中有关技术文件、技术方案的审查工作。(2)负责项目投标文件中技术标的编制工作。(3)协助投标技术澄清、资格比选、标后答疑、标后投标分析等工作。(4)负责提供招标文件中要求提供的技术参数等资料。(5)通过评审会议负责最终投标清单的确定;负责技术标书方案的可行性;(6)提供投标中需要的以往项目技术参考资料;(7)负责标书项目组织设计、整体运营方案的编制;(8)负责标书其他资料的提供;6、财务部职责协助完成投标保证金(或投标保函)、公司资信证明、财务报表、审计报告、银行资信、银行查证等内容的提供。7、市场部经理职责(1)负责购买标书、递交投标保证金的审批工作。(2)监控投标工作,分析外部环境,负责定标。第四条投标流程1、原则为最大限度的发挥、利用公司的各种有限资源,投标计划要经过慎重的可行性分析后进行。各相关部门分析参加投标项目的可行性,总经理确认,投标项目确认后方可进行投标工作。2、参加投标的条件:(应同时满足以下条件)(1)公司能满足招标书中提出的资格条件(包含资质条件)及技术条件;(2)参加投标的服务内容应符合招标书中要求;(3)经主管领导批准参加的投标的项目。3、招标信息的获取:市场部通过以下途径获取招标信息:(1)通过网络搜寻招标方正式发布的招标通告;(2)接收由招标方发出的招标邀请函;(3)可通过各种公开媒体,如《招标与市场》杂志、电子信箱及互联网等各种途径获取并跟踪招标信息;(4)市场部应跟踪国家的中、远期及近期招投标政策信息;(5)走访客户了解的招标信息;(6)其他渠道获得的招标信息。4、投标信息的评审和确认(1)市场部获取投标信息后当日内进行评审,需要时可组织会议评审,形成评审意见;(2)市场部将评审意见报总经理,经总经理确认并批准立项后,组织进行投标工作。5、建立完善的信息管理系统(1)在已知将对某项目进行投标时,即对确定投标的项目进行信息跟踪;(2)信息跟踪要确定专人负责进行,通过网络、电话等多种途径积极主动的与招标代理、甲方单位进行有效的沟通,以获取对投标报价、文件编制有利的信息。(3)公司投标工作,应在市场部、各部门充分进行信息收集、市场调研的前提下,坚持守法、讲求信用的原则,以技术水平、管理水平和社会信誉开展竞争。(4)公司投标的管理工作,按项目的具体情况,分别由公司市场部和各部门负责。(5)公司的投标工作,受国家法律的保护和约束,有关主管部门应加强对投标活动的监督管理,杜绝一切违法行为。(6)各部门应积极配合市场部工作。要主动的展开市场开发人员的培养工作,为下一步部门具备自主投标能力做好人才储备。6、投标前的准备工作市场部负责投标前的各项准备工作:(1)按招标通告及时购买标书文件;(2)组织召开招标工作会议,确定招标工作小组成员;(3)制定招标工作实施方案,以标书完成表形式确定各相关部门工作内容,完成时间及责任人。7、申请投标审批各部门人员得到招投标信息,应与市场部联系认定其可行并开始准备进行投标活动后,必须填写《投标申请表》(附后)并上报市场部领导审核。在确定有能力、有可能时再登记并购买标书、文件。8、购买招标文件营销人员按招标文件要求购买招标书,并应从多渠道获得并反馈信息,包括概算,竞争对手情况等,以指导投标书的制作。9、投标项目的建立(1)市场部投标专员接到招标文件/资格预审公告后,投标专员负责了解招标项目的具体情况,并将招标文件交给市场部初步审核(内容包括:拟投标项目概况、时间要求、投标保证金、付款条件等等),递交总经理批准投标;(2)需参加的投标项目由市场部投标专员安排招标文件/资格预审文件的购买;(3)购买招标文件所需公司资质等文件(原件)由市场部人员到财务部部办理借用手续,并保证及时归还。10、需财务部办理内容市场部取得招标文件后,根据招标文件要求,把需财务部办理内容提交给财务部,财务部在规定的时间内完成相关工作,如:投标保证金;银行资信证明;银行查证证明;公司财务状况;审计报告。11、投标工作会议(1)由市场部根据招标文件内容判定是否需要召开投标工作会议并组织整个投标会议。(2)由市场部对招标文件的内容(商务文件、技术文件)做重点介绍;明确投标项目的时间安排;明确投标专员、投标授权人;确定投标项目编制人员、技术人员、审核人员及相关职责;技术重点、难点问题的讨论;确定技术文件的完成时间;(3)对招标文件进行商务、技术条款的评审,市场部组织相关人员以会议形式讨论评审的内容,到场人员不发表意见视为同意投标方案。会议内容在《投标会议纪要》中记录,会议主要讨论决定的内容:a、公司是否能满足招标文件中要求的技术和商务方面的要求;b、投标产品是否满足招标文件需求;12、其它要求(1)市场部负责收集投标过程中各部门需澄清的问题,如:商务问题、报价问题和技术问题,书面汇总后向招标单位发传真或邮件,并追踪确认招标单位的回复;(2)招标单位发来的标前会议纪要、补遗书、澄清文件等,由市场部负责发放到相关人员手中,保证相关人员手中文件的有效性;13、投标文件的编制(1)市场部按招标文件和投标方案的要求组织、协调招标文件编制工作并形成正式投标文件(投标书)。(2)各相关部门严格按照时间进度要求依据投标方案进行投标文件的收集、编写,经审核定稿后报送市场部。(3)投标文件由项目负责人组织编制(包括商务、技术两大部分)。(4)被指定项目负责人应取得公司委托,获得法人授权及需要合作的其他制造厂商的授权。授权书必须由法人代表本人签字,并加盖公章,如果法人中途变更,应及时说明并重新办理委托手续。授权范围必须明确。(5)商务文件的编写要求:a、投标书要统一编号,投标书编号应由在收到《投标申请表》时根据《投标书编号规定》提供唯一编号。b、应按招标文件中对分的要求逐项编写。c、招标文件如无要求或要求不明确,可参照提供的招标文件的样本填写。(6)技术文件编写要求:a、根据招标及评标要求编写;b、能达到的指标尽量全面响应招标技术文件要求的各项指标;c、充分显示业务的优势;d、提供充分的证明资料、证明所叙述的各项性能指标的文件完全真实可靠;e、标书中特殊要求应根据实际情况尽量满足;14、投标文件的汇总、审核、装订市场部对招标文件定稿进行汇总,形成投标文件正式稿,经市场部经理审阅同意后进行复印装订。(1)投标文件的要求各部门应当按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应、对产品有关性能、技术参数和质量指标要求的表达应当全面真实,不得遗漏或隐瞒。(2)投标文件的审核投标文件在递交前由须经过市场部内部人员互审,市场部、负责人、技术部技术负责人审核,每个环节必须有相关的书面记录并予以保存。(3)文件装订和密封a、市场部所有投标编制人员负责整个投标文件的装订、密封工作;b、开标后,如有问题澄清,在接到澄清文件后,由市场部将需澄清问题发给相关人员,由市场部组织相关人员编制澄清文件,直至招标单位满意。15、投标经总经理批准并授权后,由市场部指派专人,按招标标书规定的投标截止时间,携带投标文件递交到指定地点,参加投标并出席开标仪式。16、投标过程注意事项(1)标书编制的基本依据如下:a、合同文件,包括投标须知,合同条款,投标书,履约保函格式等。b、技术规范,包括法律法规的有关规定,评定标准,计价规则、结算办法及要求。c、招标单位对投标文件做出的补充说明、勘误、澄清或局部修正(与招标文件具有同等的法律效力)。(2)属于下列情况之一者,将作为废标处理:a、投标书未密封;b、投标书未加盖本单位公章及未经法定代表人签字;c、投标书未按招标文件规定的格式、内容和要求填写;d、投标书字迹潦草、模糊、无法辨认;e、投标者在一份投标书中,对同一个项目报有两个或多个报价。f、投标者递交两份或多份内容不同的投标书,未书面声明哪一个有效。g、投标者未经招标单位同意,不参加开标仪式;h、投标者未能按要求提交投标保函。市场部应领导各部门根据上述条款严格进行投标文件报送前的符合性审查,出现任何上述责任事故导致废标都将追究当事人的责任。(3)评标a、评标工作由招标单位主持,由有关咨询机构和经济专家等成立的评标委员会或评标小组。评标委员会或评标小组完成评标报告后,由招标单位向中标者发出中标通知书,同时将评标报告按项目隶属关系向上级主管部门报送核备。b、市场部要依据“报价合理、方案可行、保证质量”的原则领导各部门做好投标文件。c、市场部应根据上述原则就投标书的主要内容和公司的信誉品牌等,领导各部门展开积极的公关活动。确保投标文件获得全面、公正的评定或评分。d、评标过程中,评标委员会可分别请投标者就投标书的有关问题提供补充说明和有关资料,标书科应做出书面答复。补充说明和有关资料将作为投标书的组成部分。e、评标定标一般采用无记名投票的办法,有时也采用打分制办法,无论投票或打分,都将在委员会或小组成员对投标文件和投标书充分讨论和评议后进行。市场部应领导各部门在已完和在建过程中树立良好的企业形象、持久的品牌、过人的业内信誉。这些将直接影响评标委员会或小组成员对投标文件和投标书的评定。f、市场部及各部门不得向评标委员会或评标小组成员行贿,不得泄漏公司报价情况。g、开标仪式后,一般在15天内完成评标定标工作,并由招标单位发出中标通知书并抄知所有投标者。大型项目的评标定标工作最多不超过40天。市场部、各部门应及时跟踪了解情况,以利于公司尽快做出管道或安装指导的组织准备。17、签订合同(1)在收到招标人发出的中标通知书后,由市场部指定专人按照中标通知的要求到达指定的时间和地点签署合同。(2)市场部按授标通知办理授标有关事宜。(3)合同签订按照《合同管理办法》执行。(4)合同由经授权的公司代表代表公司与买方签订供货合同(协议)。(5)市场部接到中标通知书后,一般在15天内与招标单位签订承包合同。签订合同的唯一依据是招标文件、投标书及有效的补充文件和信函。(6)签订承包合同时,公司财务部办理由开户银行出具的履约保证金证书(简称“保函”)。合同履行后,保函金额应予收回。18、投标文件归档市场部负责于开标结果公示后将所有与投标有关的文件资料整理并归档。(1)保证投标的保密性a、严格对本部门的资料保密,未经本部门负责人以上人员同意,不得将本部门资料向外泄露。b、重要资料(量清单,招标文件,邀请书,资料领取清单,交费收据,外联单位联系方式及相关资料记录等)上锁保管。外发邮件及资料要做好登记。(2)保证封标的严谨性a、在领导招标文件后即仔细阅读、分析,将招标文件中有关投标文件无效或作废的条件进行汇总,打印出来进行分发确保投标小组成员人手一份。以免在开标时被判为无效标书而“废标”。b、投标部门成员对投标文件进行互检,对填报文件应反复校对,保证投标文件完整无缺,报价计算分项汇总均无错误。c、严格按照招标文件的有关规定签字、盖章、密封,并按规定的时间准时递交,切忌因人为疏忽而成为“废标”。d、投标文件封标前,要保证有二人以上人员校对审核,确定无误后才封标。e、投标前,严格检查所要涉及参加投标的人员是否到位,所需提交证件原件是否齐备。19、投标文件的总结和评价(1)、每个投标过程结束后一周内,市场部投标专员负责了解招标单位对公司投标文件的评价;(2)投标结果确定后,市场部组织相关人员对投标结果进行分析,便于市场部、技术部了解竟争对手价格、技术。20、投标项目的终止(1)投标保证金退回公司后,由市场部、市场部组织相关人员登记存档;(2)市场部负责投标文件的存档工作,至少包括以下内容:a、招标资料,包括招标文件(含商务和技术)、补遗书等;b、投标资料,包括投标文件(含商务和技术)、澄清文件等;c、所有与投标有关联的电子文档,包括招标文件(如有)、商务文件、技术文件等。第五条管理规定1、纠纷处理在合同执行过程中,如有关各方发生争议或纠纷,应按照合同及有关法律法规的规定协调解决。如协调不成,可由上级主管部门予以调解。调解不成时,可申请所在地仲裁机关仲裁,也可直接向法院起诉。2、法律顾问市场部将拟签署的合同文本会同审计部法律事务专员或公司法律顾问及时审核,为公司维护自身利益做出充分准备。3、保密责任所有参与投标人员严禁泄漏与投标有关的任何商务和技术(如投标报价,技术应答等)秘密。相关保密规定按照公司《保密管理制度》执行。4、监查与考核(1)公司总经理对投标工作进行监督,市场部总经理对投标工作进度进行日常检查。(2)凡在投标工作中未按本制度办理,影响投标工作质量和效果者,公司将视情节给予相关责任人进行处罚。5、考核投标工作是公司创业绩的主要途径,相关部门一定要密切配合投标工作,如出现不配合的情况、由市场部申请,总经理和总经理审批,对责任人进行1000~5000元的处罚。6、对未按本制度规定执行的,处罚责任人1000元/次。第六条附则1、本制度未尽事宜由市场部负责解释。2、本制度由总经理批准后实施。投标管理制度「篇三」招标小组根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人,成员集体讨论,对中标候选人进行技术和商务的综合评价,采用投票方式对逐一表决,按得票多少的规则确定中标单位,并签署《定标决议》。排名第一的中标候选人放弃中标,因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件中规定内容未满足的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,以此类推。所有推荐的中标候选人未被选中的,应重新组织招标。不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。一、中标结果公示在确定中标人后,经办部门对中标结果进行公示,时间不少于3天。二、备案,发中标通知书公示无异议后,招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告报国家有关机构备案(如需要),并发出《中标通知书》。三、谈判及合同签定《中标通知书》发出后,经办部门会同技术部门、法务专员负责与中标单位进行合同具体条款的再谈判,再谈判结果报公司相关部门及法律顾问审核同意后,以招标文件中的合同版本、中标通知书为准签订合同,合同实质内容不得与招标文件不一致。如果合同实质内容确需变更,需经审监部、招标小组、法律顾问同意并有投标单位盖章确认,并填写<<合同变更申请表>>。合同谈判完成后,经办部门按公司合同管理的相应规定,进行合同报批。一般应在中标通知书发出后的30日内签订合同,如果不能在中标通知书规定的时间内签订合同,可视为放弃中标,通知其他候选单位。签订合同前,核实是否交纳履约保证金,交纳履约保证金后才能将盖章合同交给对方。签订合同后,经办单位3日内通知其他未中标单位落标,退还投标保证金及其他各种押金。四、投标保证金、资料、押金的退还(一)需返还资料及押金的的退还程序:投标人将需返还资料退还经办部门后,经办部门核对页数无误、页面整洁后在收据上签上“xx已退”确认后,投标人持相应手续到财务部退款。如需返还资料有损坏、丢失部分,档案员视情节在收据上标明应扣除金额,财务人员从需返还资料押金中扣除。(二)投标保证金的退还程序:投标人接到退款通知后,经办人在投标人的收据上签字后,投标人持收据到财务部退款。五、文档管理(一)招标结束后,经办单位在一周内应对参与投标的所有单位(包括初选通过单位、落选单位、中标单位)的相关资料(包括但不限于资质材料、投标文件等)及公司在招标工作中形成的文档(包括但不限于招标申请书、招标文件、资质审查意见、招标会议纪要、考察报告、谈判记录、表决表等),按公司文档管理的要求进行整理归档,交档案室保存。(二)采购部门应对重复性招标的投标单位建立档案,档案中除了记录该投标单位的基本信息外(包括名称、住所、注册资金、业绩、投标情况等),对中标单位还应记录其履行合同的实际表现信息并进行动态评估,该评估结果作为决定中标单位是否有权参与未来同类招标项目投标的评判依据。投标管理制度「篇四」一、起草招标申请书经办部门会同需求部门、技术部门,按URS要求,起草《招标申请书》,报分管领导审批。二、招标公告报批与公示招标申请书审批通过后,经办部门会同需求部门、技术部门、法务律师共同起草招标公告(或投标邀请书),招标公告(或投标邀请书)应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。招标公告报招标小组审批,通过后进行公示。如投标邀请书则不需。公司自行办理招标事宜的,按规定向相关部门备案(如需要);如委托其他机构代理招标事宜,应签订委托代理合同。三、资格预审有意投标的单位应按要求在十日内向经办部门提供准确、真实、详细的企业资质等方面的资料,包括但不限于如下资料:1.营业执照(复印件);2.税务登记证(复印件);3.组织机构代码证(复印件);4.相关的质量管理体系认证证书(复印件);5.产品名目、技术、质量标准(含规格、型号、参数、颜色、功能等);6.产品质量检测报告及出厂合格证(复印件);7.国家环保产品认证证书及相关检测报告(复印件);8.使用说明、安装指导、调试及服务承诺;9.供货保障措施;10.近期销售客户名称、联系人及联系电话;11.报价及清单。经办部门应汇总意向单位的资质资料,按照招标申请书要求对投标人的资质进行资格初步审查。投标人应该为生产厂家,原则上不包括代理商或经销商(特殊情况除外)。对拟通过资质初审的重点企业要一一进行用户访谈(电话或现场)或实地调研,出具《资质初审意见书》(见附件),报法务专员复核。法务专员对《资质初审意见书》中通过单位的资质先进行内容复核,再采用电话访谈等方式进行抽查,将《资质初审复核意见》报审监部审查。资格预审通过后,需要备案的,经办部门将评审结果向国家招标投标监督机构备案。备案三日内国家招标投标监督机构没有提出异议,经办部门向资格预审通过投标人发出资格预审合格通知。四、编制及发出招标文件经办部门会同技术部门、法务专员,根据规定和工程实际情况,编制招标文件,招标文件应当包括招标项目的技术要求、投标人资格审查的标准、投标报价要求、评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签合同的主要条款。招标文件经招标工作小组审核通过后,报送国家招标投标监督机构进行备案审核(如需要)。审定的招标文件确需变更时,须经国家招标投标管理机构批准(如需要),并在投标截止日期前通知所有的投标单位。经办部门按招标文件规定的时间召开发标会议,向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料,并注明需返还的技术资料的具体发放情况。发放的招标文件要逐一登记,并有投标单位领取人的签字。需要缴纳保证金的,由经办部门出具交款通知单,投标人持交款通知单到财务部缴款,再将第三联交回,完成交款程序。核准以上款项的交纳以财务部的收据为准,投标单位的转账单、汇票等要统一换成财务部的收据。根据国家规定,采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。从发布招标文件之日起至开标,时间不得少于20天。五、踏勘现场和用户调研经办部门会同有关部门,按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘和用户调研,并形成书面材料,报国家招标投标监督机构备案(如需要)。六、招标答疑经办部门会同技术部门负责制定招标答疑文件,发放答疑文件并存档。七、投标文件的收集投标单位应在招标文件确定的截止时间前递交投标文件和交纳投标保证金(如需要),逾期公司不予接收,未按时交纳投标保证金,其投标文件按废标处理。投标单位应将要求的投标文件盖章密封(密封处需盖章),并派专人(须有授权委托书)送至招标文件规定的部门,相关部门收到投标文件后应出具加盖公司章的凭证(见附件),做好记录、妥善保存,开标前不得自行开封。如投标文件密封不符合要求,作为废标处理。投标单位递交投标文件后如需修改、补充,只能在截止时间前修改并按招标文件的要求密封、递交。补充、修改文件为投标文件的组成部分。如补充、修改的内容造成废标,由投标单位自行负责。在招标文件约定的投标截止日期后送达的投标文件,均为废标,不再参与后续开标、议标。经办部门负责收集的投标文件,要逐一登记,签字确认。八、开标招标工作小组在开标前依照国家规定确定评标委员会人员组成及名单。开标前3日,由经办部门发出开标会议通知,通知公司参与开标的部门和人员,告知开标会议的时间、地点和注意事项。依据招标文件规定的时间和地点,招标工作小组组长或授权的人员主持召开开标会议。开标会议邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。开标过程应当记录,并存档备查。投标管理制度「篇五」1、目的为了规范公司的业务经营和管理,确保业务经营工作按正常程序进行,预防业务经营风险,根据国家有关法律、法规的规定,结合企业实际,制定本管理制度。2、适用范围适用于公司每个工程项目的投标(含议标)。3、职责3.1市场部是公司开拓市场、承揽工程业务的部门,根据招标文件及公司要求编制投标文件。3.2市场部主要任务:搜集、传递市场信息,调研、分析、预测建筑市场发展动态,提供决策依据;指导、监督、协调各分公司的经营工作;建立和完善公司的各项业务经营管理制度,并组织监督实施,确保业务经营管理制度的全面落实。其他部门/负责人的职责:4、工作程序和要求4.1工程投标要求业务经营工作应当遵循依法办事,灵活应变、讲究时效、严守机密的工作原则,按照“合作共赢、客户至上”的经营方针实施。4.2投标工作程序和要求4.2.1项目承接前期,由市场部xx(人)必须对项目进行筛选,对投资方、项目情况要作全面的了解分析,严格控制业务承接质量。4.2.2投标的关键是标价和技术方案。市场部组织成立投标文件编制小组,由小组长负责召集相关人员认真研究招标文件,深刻领会招标文件精神,选定标书编制方案。报送的标书要做到标价合理、方案优化、工期合理、送达及时。4.2.3整个投标过程按市场部的投标工作流程要求进行,根据招标文件要求及总师办的“投标指导书”的要求,编制投标文件;4.2.4在编制投标文件前市场部、总师办及其他相关部门必须对招标文件、招标图纸、合同条件、技术规范、工程量清单等进行研究分析,以便合理确定编制方案。5、投标文件编制程序:标前预备会(分工、布置方案)→主编人员编写→审核人员审核→确定报价→装订、盖章、密封投标文件。5.1投标文件必须送有关人员审定后方可装订、盖章、密封。投标函、商务标报价由市场部负责人或副经理审定,技术标部分由公司总工程师审定。5.2投标文件编制内容应包括:(1)所有投标文件均应根据招标文件、补充招标文件(答疑纪要)、招标图纸、工程技术规范要求、企业施工管理水平、设备能力及施工现场和市场信息来编制。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求作出响应。(2)投标文件一般包括下列内容:a.投标函;b.投标报价(商务标);c.施工组织设计(技术标);d.资信标(3)投标报价(商务标)编制要求:投标报价应根据招标文件、补充招标文件(答疑纪要)、招标图纸、施工组织设计、投标策略等为依据进行编制。编制完成后应仔细核对,以保证投标报价的准确无误。投标报价一般包括以下主要内容:a.编制说明:简述工程概况、编制依据及尚未明确的问题在编制报价中是如何考虑和处理的。b.工程量清单报价表格:按招标文件格式提供工程项目总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、零星工作项目计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费用分析表、主要材料价格表等。(4)、施工组织设计(技术标)编制要求:a.编制时宜尽量采用文字并结合图表阐述说明各分部分项工程的施工方法,为措施项目分析提供切实可行的报价依据。b.科学、合理安排施工机械设备、劳动力,以及采购、运输、使用等计划。c.工程质量、安全生产、文明施工、工程进度的技术组织措施切实可行,对特殊工序、关键工序、复杂环节、严冬、雨季施工、减少扰民噪音、降低环境污染、地下管线及其它地上地下设施的保护等应重点提出并做出相应的技术措施。d.编制时除采用文字表述外应尽量附下列图表:拟投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划;劳动力计划表;计划开、竣工日期和施工进度网络图或横道图;施工总平面布置图及临时用地表。e.招标文件上要求的其他内容。5.3投标文件编制完成后应仔细整理、核对、(与其他部门的接口关系)签字盖章,按招标文件的规定进行密封,并提供招标文件要求的份数。进行、参加投标的工作要求参加人员的要求参加投标现场的问题处理6、投标后工作6.1无论中标与否,所有投标工程均应记录各家投标单位的开标情况,总结经验和教训,并将标录归入相应工程的投标文件档案。6.2有希望中标的工程由市场部组织相关人员进行询标、合同的谈判和签约,工程部报批施工组织设计和方案的编制、安全监督手续的办理。对中标的工程,应对施工全过程进行跟踪,分析投标过程中所存在的失误与不足,总结经验和教训。7、市场部工作纪律7.1工程投标必须坚持统一领导、统一安排、合理、科学分工、密切合作的组织原则。任何个人不得以任何借口或理由,拒不承担义务或草率履行职责。7.2不得违反《工程建设项目施工招标投标办法》第四十六条、第四十七条、第四十八条的相关规定。7.3禁止出借企业资质证书、营业执照或其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。7.4严禁将我公司的投标报价、工期、质量、安全文明等承诺泄露给他人。7.5禁止将承包的工程进行转包、违法分包。8、奖罚条例在业务经营过程中,如发生以下情况,对相关责任人应予通报批评、降级、罚款、除名直至追究法律责任。8.1违反相关法律、法规的业务经

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