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PAGEPAGE8第2课大一统与秦朝中心集权制度的确立课程标准:知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实,了解中国古代中心集权制度的形成及其影响。一、从群雄割据到大统一1.宗法分封制被破坏(1)王室衰微:春秋时期,宗法分封制的原则遭到破坏,周王室渐渐失去了天下共主的地位。(2)春秋争霸:一些强大的诸侯国不断进行争霸斗争,小国渐渐被吞并。(3)战国剧变:①战国中期以后,各大国国君先后改称“王”。②由于诸侯国之间竞争激烈,各国不得不进行变革。2.秦的统一(1)条件:秦国经过商鞅变法渐渐强大起来。(2)过程:先后歼灭韩、赵、魏、楚、燕、齐等国,于公元前221年建立统一大帝国。二、秦朝中心集权制度1.你能为春秋战国时期设计一个时代主题吗?结合春秋战国时期宗法分封制崩溃、诸侯争霸、大夫夺权、各国变法等历史现象予以设计。例如:大分裂、大动荡、大变革等。2.秦朝中心官制的特点(1)比较完备。设“三公九卿”,有明确的职责分工和地位的规定。(2)以皇权为中心。中心主要官员都由皇帝任免,不能世袭。中心官员分工协作,相互牵制,但军政大权由皇帝一人操控。(3)国与家同治,体现“家天下”的特点。3.下图是秦朝皇帝发给驻防阳陵将领的铜铸虎符。虎符中分为二,有十二字铭文:“甲兵之符,右才皇帝,左才阳陵”。调动军队,必需左、右半符验合,方能生效。以上图文反映了什么问题?它显示秦朝皇帝总揽军事大权,军队调动要以皇帝限制的虎符为凭据,反映了秦朝专制主义中心集权的加强。4.郡县制是对分封制的否定和发展郡县制并不是对分封制的继承和发展,而是在确定程度上的否定。郡县制和分封制都曾在确定时期内维护了国家统一,但从长远来看,分封制在制度设计上有致命缺陷,不行能许久地保持国家统一,郡县制取代分封制是历史的巨大进步。5.君主专制与中心集权的区分(1)君主专制:是一种决策方式,指君主独自驾驭政权,主要特征是皇帝的个人专断独裁,集国家最高权力于一身。(2)中心集权:是一种政权组织形式,强调全国的政治、经济和军事等权力集中于中心,地方受命于中心。主题一秦朝中心集权制度的确立[史料探究]材料一材料二长期以来,我国封建社会,以高度发展的经济和文化,矗立在世界文明的前列……这与公元前三世纪秦统一的开创之功,有着不行分割的历史联系。——《中国古代史》(1)依据材料一并结合所学学问回答,秦始皇为建立中心集权体制实行了哪些政治措施?(2)结合材料二及所学学问,分析中心集权制度的形成对中国历史发展有何进步意义。提示:(1)中心实行皇帝制和三公九卿制,地方推行郡县制。(2)奠定了中国古代多民族大一统国家的基础,有利于国家的统一;有利于农耕经济的持续发展;有利于各地区的文化沟通和民族融合,有利于中华文明的持续。[归纳总结]对中心集权制度的相识(1)秦朝的中心集权制度是一套完整的封建政治制度,包括皇帝制、三公九卿制和郡县制。(2)中心决策方式是皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策到行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。(3)国家结构形式是中心与地方的关系。全国军、政、财大权归属中心,地方完全由中心管理和限制,确定听从中心。[对点训练]1.《帝国的终结》是易中天迄今为止最为有力也最为看重的一部著作。该书深刻探究了中国帝国制度形成和灭亡的缘由,书中说“秦,虽死犹存,它亡得悲壮”。从政治上看,秦“虽死犹存”主要是指()A.统一度量衡、货币B.开创皇帝制度C.中心建立三公九卿制D.建立统一国家和中心集权制解析:选D秦朝虽然二世而亡,但它是中国第一个统一的封建国家,它形成的中心集权的政治体制,奠定了中国古代大一统王朝制度的基础,对此后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响。主题二分封制与郡县制[史料探究]材料一周天子当时并没有真正的统治权,周初万邦并立,周不过只是其中之一邦……天子与诸侯之间,诸侯相互之间,诸侯和卿大夫之间,往往用盟约维持关系。所以我们可以说,周代存在着主权分割现象,却没有形成个人之间的主从关系。——马克垚《世界文明史》材料二知封建之弊变而为郡县,则知郡县之弊而将复变。然则将复变而为封建乎?曰不能。有圣人起,寓封建之意于郡县之中,而天下治矣……封建之失,其专在下;郡县之失,其专在上。——顾炎武《天下郡国利病书》(1)结合材料一,概括西周分封制的特点。(2)阅读材料二,概括顾炎武对两种政治制度的评价。提示:(1)西周贵族之间以盟约维系和平;统治者尚未实现权力的高度集中。(2)顾炎武认为郡县制代替分封制是历史发展的必定,分封制简单导致地方权力的过大和国家分裂;确定了郡县制代替分封制的历史进步性,同时也指出郡县制的弊端在于中心权力过大,影响地方建设。[归纳总结]分封制与郡县制的比较(1)分封制是与宗法制相联系的,以血缘关系为基础;郡县制是按地域划分的。(2)分封的诸侯王位世袭,并有封地;郡县的官吏由皇帝任免调迁,官员只有俸禄没有封地。(3)诸侯国的独立性很大,易发展成割据势力;郡县制则通过分权和监督,克服了分封制下权力集中的弊端,有利于中心集权的加强和国家的统一。[对点训练]2.明末清初有思想家认为:“郡县之弊在迁转太速,封建之弊在世守不易。”据此,对郡县制和分封制的理解正确的是()A.郡县制不利于地方发展B.分封制易造成地方割据C.二者均有弊无利D.二者均易形成皇权专制解析:选B从材料信息看,明末清初有思想家认为,郡县制的弊端在于官员流淌大,分封制的弊端在于官员的世袭。结合所学学问,郡县制有利于地方发展,两者各有利弊,A、C两项说法错误;郡县制简单造成皇权专制,分封制对王权不利,D项错误。分封制简单造成地方割据,故B项正确。考点一中心集权制度命题角度:1.中心集权制度的内容2.中心集权制度的特点[典题例析][例1]某学者说:“中国之政,得秦皇而后行。”“中国之政”主要是指()A.分封制B.宗法制C.科举制D.中心集权制[解题思路][答案]D[题组冲关]1.《史记集解》“秦以前,民皆以金玉为印,龙虎钮,唯其所好。秦以来,天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用”。该材料从本质上反映了()A.秦朝皇印为玉玺B.秦朝中心集权制度的萌芽C.玉玺为皇帝独用D.皇权至上,皇帝独尊解析:选D本题考查秦朝专制主义中心集权制度的特点。“天子独以印称玺”说明玺是天子独有的,反映了天子的至尊地位;“群臣莫敢用”又反映了皇权至上。故选D。2.司马迁在《史记·秦始皇本纪》中这样形容秦代的皇帝制度:“法令出一”,“别黑白而定一尊”。该政治制度突出的特点是()A.严格的等级制度B.深厚的宗族色调C.皇帝特别勤政D.权力高度集中解析:选D由材料中“法令出一”“别黑白而定一尊”等信息可以看出皇帝拥有至高无上的权力,体现了权力的高度集中这一特点。考点二郡县制命题角度:1.郡县制的特点2.郡县制在加强中心集权方面的作用[典题例析][例2]美籍华人、史学家唐德刚在《晚清七十年》一书中写道:“从秦国起先的我国史上的第一次社会政治大转型,发自商鞅,极盛于始皇,而完成于汉武。”这次大“转型”的主要表现是()A.世袭制代替禅让制B.内阁制代替三省制C.行省制代替郡国制D.郡县制代替分封制[解题思路][答案]D[题组冲关]3.《韩非子》中说:“事在四方,要在中心。圣人执要,四方来效。”秦始皇所实行的措施中,最能体现“要在中心”这一政治构想的是()A.最高统治者称皇帝B.设置丞相主持国政C.在全国推行郡县制D.厉行文化专制政策解析:选C材料大意是:政事在地方,中枢在中心;圣明君主执掌着重要权柄,四方臣民都会来效劳。其意思是要强化中心的权力,加强中心对地方的限制,为此秦始皇推行了郡县制。4.下图为日本保藏家太田博史捐赠的流失国宝“秦封泥”,在这些有2000多年历史的“秦封泥”中,未见文献记载的官名达几十种,对探讨秦朝的郡县制具有重要价值。这一制度适应了中心集权政治的须要,最主要在于()A.郡县官吏必需对上一级负责B.郡县是地方行政管理机构C.郡县官吏与皇帝是君臣关系D.郡县官吏由中心和皇帝限制,官吏不能世袭解析:选D郡县制之所以适应中心集权政治的须要,是因为这一措施与之前的分封制相比,

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