野保股管理制度

野保股管理制度一、总则（一）目的为加强野生动物保护管理工作，规范野保股各项业务流程，提高工作效率，确保野生动物资源得到有效保护，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于野保股全体工作人员，以及参与野生动物保护相关工作的其他部门和人员。（三）基本原则1.依法保护原则严格依照国家有关野生动物保护法律法规开展工作，确保各项管理活动合法合规。2.科学保护原则运用科学的方法和技术，对野生动物的生态习性、种群动态等进行监测和研究，制定科学合理的保护措施。3.公众参与原则鼓励和引导社会公众参与野生动物保护，提高公众保护意识，形成全社会共同保护野生动物的良好氛围。二、职责分工（一）野保股股长职责1.全面负责野保股的日常管理工作，制定工作计划和目标，并组织实施。2.组织协调野保股与其他部门之间的工作关系，确保各项保护工作顺利开展。3.负责野生动物保护项目的策划、申报和实施，监督项目进展情况，确保项目质量和资金使用效益。4.组织开展野生动物资源调查、监测和评估工作，掌握野生动物种群数量、分布范围等动态变化情况。5.加强与上级主管部门、相关科研机构和社会组织的沟通与合作，争取政策支持和技术指导。6.负责野保股工作人员的培训、考核和管理，提高工作人员业务水平和综合素质。（二）工作人员职责1.协助股长开展日常工作，按照分工完成各项具体任务。2.负责野生动物保护法律法规和政策的宣传教育工作，提高公众保护意识。3.参与野生动物资源调查、监测和评估工作，收集、整理相关数据资料。4.负责野生动物栖息地保护和管理工作，制止破坏栖息地的违法行为。5.协助做好野生动物救护和繁育工作，确保受伤、濒危野生动物得到及时救治和妥善安置。6.加强与基层野生动物保护站点的联系与指导，督促其履行职责，做好辖区内野生动物保护工作。7.负责野生动物保护信息的收集、整理和上报工作，及时反馈工作动态和存在的问题。三、野生动物保护措施（一）栖息地保护1.划定野生动物自然保护区、禁猎区、禁伐区等重点保护区域，明确保护范围和边界，并设立明显的标识牌。2.加强对野生动物栖息地的生态修复和管理，保护其原生植被、水源和生态环境，维护生态平衡。3.严格控制在野生动物栖息地内进行建设项目、矿产开发等活动，确需开展的，必须进行环境影响评价，并采取相应的生态保护措施。（二）猎捕管理1.严格执行国家有关野生动物猎捕的法律法规和政策规定，禁止非法猎捕野生动物。2.因科学研究、种群调控、疫源疫病监测等特殊情况需要猎捕野生动物的，必须按照规定办理猎捕许可证，并严格按照许可证规定的种类、数量、地点、期限和方法进行猎捕。3.加强对猎捕活动的监督检查，严厉打击非法猎捕行为，对违法猎捕者依法予以处罚。（三）交易管理1.严禁非法收购、运输、出售国家重点保护野生动物及其制品。2.加强对野生动物及其制品市场的监管，定期开展专项执法检查，查处非法交易行为。3.建立野生动物及其制品交易信息监测平台，及时掌握市场动态，加强部门间信息共享和协作配合。（四）救护与繁育1.建立健全野生动物救护体系，设立野生动物救护站，配备必要的救护设备和专业人员，负责对受伤、患病、迷途等野生动物进行救治和妥善安置。2.鼓励和支持有关科研机构、社会组织开展野生动物繁育研究工作，提高野生动物繁育技术水平，增加野生动物种群数量。3.加强对野生动物繁育场所的管理，严格执行种源引进、繁育、出售等审批制度，确保繁育活动合法合规。四、监测与评估（一）监测体系建设1.建立野生动物资源监测网络，综合运用卫星遥感、地面监测站、无人机等技术手段，对野生动物的种群数量、分布范围、活动规律等进行动态监测。2.定期开展野生动物疫源疫病监测工作，及时掌握野生动物疫病发生情况，采取有效的防控措施，防止疫病传播扩散。3.加强与相关部门、科研机构和社会组织的合作，共享监测数据和信息，提高监测工作的科学性和准确性。（二）资源评估1.定期组织开展野生动物资源评估工作，全面掌握野生动物资源现状和变化趋势，为制定保护策略和措施提供科学依据。2.评估内容包括野生动物种群数量、栖息地面积和质量、生态系统服务功能等方面。3.采用科学的评估方法和指标体系，确保评估结果客观、公正、准确。（三）数据管理1.建立野生动物保护数据库，对监测数据、评估报告、执法记录等各类信息进行集中管理，实现数据的信息化、规范化和共享化。2.加强数据安全管理，采取加密存储、备份恢复等措施，确保数据的完整性和保密性。3.定期对数据库进行维护和更新，保证数据的时效性和准确性。五、宣传教育（一）宣传内容1.广泛宣传野生动物保护法律法规和政策，提高公众的法律意识和保护意识。2.普及野生动物保护知识，介绍野生动物的生态价值、保护意义和保护方法，增强公众对野生动物的认知和关爱。3.宣传野生动物保护工作的成果和典型案例，引导公众积极参与野生动物保护行动。（二）宣传方式1.利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，开展形式多样的宣传活动，如公益广告、专题报道、知识讲座等。2.举办野生动物保护主题展览、科普活动、摄影比赛等，吸引公众参与，提高宣传效果。3.结合"爱鸟周""世界野生动植物日"等重要节日和纪念日，组织开展集中宣传活动，营造浓厚的保护氛围。4.加强与学校、社区、企业等单位的合作，开展"小手拉大手""进社区""进企业"等宣传教育活动，扩大宣传覆盖面。（三）公众参与1.建立健全公众参与野生动物保护的机制和渠道，鼓励公众通过举报、志愿服务、捐赠等方式参与保护工作。2.设立野生动物保护举报电话和邮箱，及时受理公众举报的非法猎捕、交易等违法行为，依法进行查处。3.组织开展野生动物保护志愿者活动，招募志愿者参与野生动物监测、救护、宣传等工作，充分发挥公众的力量。六、执法监督（一）执法队伍建设1.加强野保股执法队伍建设，配备必要的执法装备和交通工具，提高执法人员的业务素质和执法能力。2.定期组织执法人员参加法律法规、执法技能等培训，不断更新知识结构，提升执法水平。3.建立健全执法人员考核评价机制，激励执法人员依法履行职责，公正廉洁执法。（二）执法检查1.制定执法检查计划，定期开展野生动物保护执法检查活动，严厉打击非法猎捕、交易、运输、食用野生动物及其制品等违法行为。2.加强对野生动物栖息地、集贸市场、餐馆饭店、养殖场等重点区域的执法检查，及时发现和查处违法行为。3.建立联合执法机制，加强与公安、市场监管、林业等部门的协作配合，形成执法合力。（三）案件查处1.对发现的野生动物保护违法案件，及时进行立案调查，依法收集证据，严格按照法定程序进行处理。2.加大对违法案件的处罚力度，依法追究违法者的法律责任，对构成犯罪的，及时移送司法机关依法处理。3.建立案件信息公开制度，定期向社会公布野生动物保护违法案件查处情况，接受公众监督。七、应急管理（一）应急预案制定1.制定野生动物保护应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容，确保在突发情况下能够迅速、有效地开展应急工作。2.定期对应急预案进行修订和完善，根据实际情况和应急演练结果，及时调整和优化应急处置流程和措施。（二）应急响应1.建立野生动物保护应急值班制度，确保24小时有人值班，及时接收和处理野生动物保护突发事件信息。2.接到突发事件报告后，立即启动应急预案，迅速组织力量赶赴现场进行处置，并及时向上级主管部门报告事件情况。3.在应急处置过程中，严格按照应急预案规定的程序和措施进行操作，确保应急工作科学、有序、高效开展。（三）后期处置1.对野生动物保护突发事件进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施和建议。2.对应急处置过程中涉及的野生动物进行妥善安置和救治，对受损的野生动物栖息地进行修复和保护。3.做好应急处置工作的信息发布和舆论引导，及时向社会公布事件处置情况，回应公众关切。八、资金管理（一）资金来源1.积极争取国家和地方财政资金支持，用于野生动物保护项目建设、监测评估、宣传教育、执法监督等工作。2.鼓励和引导社会资本参与野生动物保护，通过捐赠、合作项目等方式筹集资金。（二）资金使用1.严格按照国家有关财务管理制度和专项资金管理办法，规范资金使用行为，确保资金专款专用。2.建立健全资