厂应急管理制度

厂应急管理制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除突发事故的危害，规范公司应急管理工作，提高应对各类突发事件的能力，保障员工生命安全和身体健康，减少公司财产损失，维护公司正常生产经营秩序，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。（三）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.预防为主，防救结合：坚持预防为主的方针，建立健全各类突发事件的预防机制，加强教育培训，提高员工的安全意识和应急能力，做到防患于未然。在事故发生时，及时采取有效措施进行救援，控制事故扩大，减少损失。3.统一领导，分级负责：在公司应急管理委员会的统一领导下，各部门按照职责和权限，负责本部门突发事件的应急管理工作，做到分级响应、分级处置。4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，确保在突发事件发生时，能够迅速启动应急预案，各部门、各岗位密切配合，协同应对，有效处置。5.科学施救，降低损失：充分运用现代科学技术和装备，采用先进的应急救援技术和方法，科学施救，最大限度地降低事故损失。二、应急管理组织机构及职责（一）应急管理委员会公司成立应急管理委员会（以下简称"安委会"），作为公司应急管理的最高领导机构。安委会主任由公司总经理担任，副主任由副总经理担任，成员包括各部门负责人。安委会职责：1.全面领导公司应急管理工作，研究制定公司应急管理工作方针、政策和规划。2.审议批准公司应急预案，决定应急管理工作中的重大事项。3.协调公司内外部应急资源，指挥、协调公司突发事件的应急处置工作。4.定期组织召开应急管理工作会议，分析总结应急管理工作情况，部署下一阶段应急管理工作任务。（二）应急管理办公室应急管理办公室设在安全管理部门，负责公司应急管理的日常工作。办公室主任由安全管理部门负责人兼任。应急管理办公室职责：1.负责贯彻执行国家有关应急管理的法律法规、方针政策和公司应急管理委员会的决策部署。2.组织制定、修订公司应急预案，并负责监督实施。3.组织开展应急管理宣传教育培训工作，提高员工的应急意识和能力。4.负责应急救援物资、设备、器材的储备、管理和维护工作。5.组织开展应急演练，检验和评估应急预案的可行性和有效性。6.负责收集、汇总、分析各类突发事件信息，及时向应急管理委员会报告，并通报相关部门。7.协调各部门之间的应急工作，组织、指导和参与突发事件的应急处置工作。8.负责公司应急管理工作的档案管理和统计分析工作。（三）各应急救援工作小组根据应急处置工作需要，公司成立以下应急救援工作小组：1.抢险救援组：由生产部门和相关技术人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，控制事故扩大，抢救受伤人员。2.医疗救护组：由公司医务室医护人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。3.后勤保障组：由行政部门、采购部门等组成，负责应急救援物资、设备、器材的供应和运输，以及生活物资的保障工作。4.治安保卫组：由保卫部门人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。5.环境监测组：由环保部门人员组成，负责对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境变化情况，防止环境污染事故的发生。6.事故调查组：由安全管理部门、生产部门等相关人员组成，负责对事故原因、经过和损失进行调查，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。各应急救援工作小组职责：1.抢险救援组：负责制定抢险救援方案，组织实施抢险救援行动，及时排除险情，抢救受伤人员。2.医疗救护组：负责对受伤人员进行紧急救治，做好伤员的转运和后续治疗工作。3.后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备、器材和生活保障，确保应急救援工作的顺利进行。4.治安保卫组：负责维护事故现场的秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入事故现场，保障救援工作的安全。5.环境监测组：负责对事故现场及周边环境进行监测，及时报告环境变化情况，采取有效措施防止环境污染事故的发生。6.事故调查组：负责对事故进行调查，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施，总结事故教训。三、预防与预警（一）预防措施1.风险评估：定期对公司内的生产经营活动、设施设备、作业环境等进行风险评估，识别可能存在的危险因素和潜在的事故隐患。2.安全管理：加强安全生产管理，建立健全安全生产规章制度和操作规程，落实安全生产责任制，加强安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。3.设备维护：加强设备设施的维护保养，定期进行检查、维修和更新，确保设备设施的正常运行。4.环境整治：加强作业环境的整治，保持工作场所的整洁卫生，通风良好，消除火灾、爆炸、中毒等事故隐患。5.应急预案演练：定期组织开展应急预案演练，检验和评估应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。（二）预警机制1.预警信息收集：建立健全预警信息收集渠道，通过安全检查、设备监测、员工报告、社会媒体等多种方式，及时收集可能导致突发事件的信息。2.预警级别划分：根据突发事件的危害程度、影响范围等因素，将预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色预警为最高级别，代表事件危害特别严重，可能造成重大人员伤亡和财产损失；橙色预警表示事件危害严重，可能造成较大人员伤亡和财产损失；黄色预警表示事件危害较重，可能造成一定人员伤亡和财产损失；蓝色预警表示事件危害一般，可能造成少量人员伤亡和财产损失。3.预警发布与解除：预警信息由应急管理办公室负责收集、分析和评估，经应急管理委员会批准后发布。预警信息发布后，应密切关注事件发展动态，根据事件变化情况及时调整预警级别或解除预警。预警解除由原发布部门负责发布。四、应急响应（一）响应分级根据突发事件的危害程度、影响范围和公司应急处置能力，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应：发生特别重大突发事件，公司应急管理委员会全面启动应急预案，各应急救援工作小组立即开展应急处置工作，同时向上级主管部门和当地政府报告，请求支援。2.Ⅱ级响应：发生重大突发事件，公司应急管理委员会启动应急预案，各应急救援工作小组按照职责分工开展应急处置工作，并及时向上级主管部门报告。3.Ⅲ级响应：发生较大突发事件，应急管理办公室启动应急预案，组织协调各应急救援工作小组进行应急处置，并向应急管理委员会报告。4.Ⅳ级响应：发生一般突发事件，由事发部门负责人组织本部门人员进行应急处置，并及时向应急管理办公室报告。应急管理办公室视情况给予指导和支持。（二）响应程序1.接警与报告：突发事件发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后，应立即向应急管理办公室报告。应急管理办公室接到报告后，应立即核实情况，并向应急管理委员会报告。同时，启动公司内部应急通讯联络机制，通知各应急救援工作小组赶赴事故现场。2.应急启动：应急管理委员会接到报告后，根据事件的性质、危害程度和应急响应级别，决定是否启动应急预案。如决定启动应急预案，应立即下达应急处置指令，各应急救援工作小组按照职责分工迅速开展应急处置工作。3.现场处置：各应急救援工作小组到达事故现场后，应立即开展现场抢险救援、医疗救护、治安保卫、环境监测等工作，控制事故扩大，抢救受伤人员，保护事故现场。在应急处置过程中，应及时向应急管理委员会报告现场情况，以便及时调整应急处置措施。4.扩大应急：如果突发事件的危害程度超出公司应急处置能力，或事件有进一步扩大的趋势，应急管理委员会应及时向上级主管部门和当地政府报告，请求支援。同时，积极配合外部救援力量开展应急处置工作。5.应急结束：突发事件得到有效控制，危害消除后，经应急管理委员会批准，宣布应急结束。应急结束后，应组织对事件进行调查评估，总结经验教训，对应急预案进行修订完善。五、应急处置措施（一）火灾事故应急处置措施1.报警：发现火灾后，现场人员应立即拨打公司内部火警电话或当地消防部门报警电话，报告火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况，并迅速组织人员疏散。2.灭火：公司义务消防队接到报警后，应立即赶赴火灾现场，根据火灾情况选择合适的灭火器材进行灭火。如火灾较大，应及时等待消防部门支援。3.疏散：组织现场人员按照预定的疏散路线进行疏散，确保人员安全撤离。疏散过程中，应引导人员用湿毛巾捂住口鼻，低姿前行，避免吸入烟雾。4.警戒：在火灾现场周围设置警戒区域，防止无关人员进入，确保救援工作的安全进行。5.医疗救护：对受伤人员进行现场急救，并及时送往附近医院进行治疗。（二）爆炸事故应急处置措施1.报警：爆炸事故发生后，现场人员应立即报警，并报告爆炸的地点、爆炸范围、人员伤亡等情况。2.疏散：迅速组织现场人员疏散至安全区域，远离爆炸现场，避免二次伤害。疏散过程中，应注意避免拥挤、踩踏事故的发生。3.警戒：在爆炸现场周围设置警戒区域，禁止无关人员进入，防止爆炸引发的火灾、泄漏等次生灾害的发生。4.抢险救援：组织专业人员对爆炸现场进行抢险救援，查找爆炸原因，排除安全隐患，抢救受伤人员。5.环境监测：对爆炸现场及周边环境进行监测，及时掌握环境变化情况，防止环境污染事故的发生。（三）危险化学品泄漏事故应急处置措施1.报警：发现危险化学品泄漏后，现场人员应立即报警，并报告泄漏化学品的名称、泄漏量、泄漏部位等情况。2.疏散：迅速组织现场人员疏散至安全区域，远离泄漏源，避免接触泄漏化学品。疏散过程中，应注意引导人员逆风方向撤离。3.警戒：在泄漏现场周围设置警戒区域，禁止无关人员进入，防止泄漏化学品扩散。4.堵漏：根据泄漏化学品的性质，采取相应的堵漏措施，如使用堵漏工具、密封材料等，制止泄漏。5.收容：对泄漏的化学品进行收容，防止其流入下水道、河流等环境中。收容过程中，应使用合适的容器和工具，避免泄漏化学品对环境造成污染。6.洗消：对泄漏现场及受污染的人员、设备、器材等进行洗消，消除化学品的危害。洗消过程中，应使用合适的洗消剂和方法，确保洗消效果。7.医疗救护：对接触泄漏化学品的人员进行医疗救护，及时送往医院进行治疗。（四）中毒窒息事故应急处置措施1.报警：发现有人中毒窒息后，现场人员应立即报警，并报告中毒窒息人员的位置、中毒原因等情况。2.急救：立即将中毒窒息人员转移至通风良好、空气新鲜的地方，解开衣领、腰带等束缚物，保持呼吸道通畅。对呼吸、心跳停止的人员，应立即进行心肺复苏等急救措施。3.送医：在进行现场急救的同时，及时拨打120急救电话，将中毒窒息人员送往附近医院进行治疗。4.调查：对中毒窒息事故进行调查，查明中毒原因，采取相应的防范措施，防止类似事故再次发生。（五）其他事故应急处置措施针对其他各类突发事件，应根据事件的特点和性质，采取相应的应急处置措施，确保人员安全，减少财产损失。六、后期处置（一）善后处理1.人员安置：对受伤人员进行妥善安置，做好医疗救治、康复护理等工作。对死亡人员，按照国家有关规定做好善后处理工作。2.赔偿抚恤：按照国家有关法律法规和公司相关规定，对事故造成的财产损失进行赔偿，对伤亡人员及其家属给予抚恤和补偿。3.恢复重建：组织对受损的设施设备、建筑物等进行修复和重建，尽快恢复正常的生产经营秩序。（二）调查与评估1.事故调查：应急结束后，事故调查组应及时对事故进行调查，查明事故原因、经过和损失，认定事故责任，提出处理意见和防范措施。2.总结评估：组织对事故应急处置工作进行总结评估，分析应急预案的可行性和有效性，总结经验教训，对应急预案进行修订完善。同时，对各应急救援工作小组和人员在应急处置过程中的表现进行评价，表彰先进，处罚不力。（三）恢复生产在确保安全的前提下，组织相关部门和人员对事故现场进行清理和检查，确认符合安全生产条件后，逐步恢复生产经营活动。七、应急保障（一）通信与信息保障建立健全公司内部应急通信联络机制，确保应急管理办公室与各应急救援工作小组、各部门之间的通信畅通。同时，配备必要的应急通信设备，如对讲机、手机等，确保在突发事件发生时能够及时传递信息。（二）应急队伍保障加强应急救援队伍建设，组建公司义务消防队、抢险抢修队等应急救援队伍，并定期进行培训和演练，提高应急救援队伍的素质和应急处置能力。同时，与外部专业应急救援队伍建立联系，签订应急救援协议，确保在需要时能够得到及时支援。（三）物资与装备保障按照国家有关标准和规定，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等，并定期进行检查、维护和更新，确保物资和设备处于完好状态。同时，建立应急救援物资和设备储备管理制度，明确储备物资的种类、数量、存放地点、管理人员等，确保应急救援物资和设备能够及时供应。（四）经费保障设立应急管理专项经费，用于应急救援物资采购、设备维护、培训演练、事故赔偿等应急管理工作的支出。应急管理专项经费由公司财务部门统一管理，专款专用，确保应急管理工作的顺利开