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文档简介
高校环保管理制度一、总则(一)目的为了加强高校环境保护工作,营造良好的教学、科研和生活环境,提高师生的环保意识,促进学校可持续发展,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于学校内所有单位和个人,包括各学院、部门、师生员工以及在校内从事各类活动的校外人员。(三)基本原则1.预防为主、防治结合原则强化环境管理,采取有效措施预防环境污染和生态破坏,对已发生的环境问题及时进行治理。2.谁污染谁治理、谁破坏谁恢复原则明确环境污染和生态破坏的责任主体,由责任主体承担治理和恢复的责任。3.全员参与原则鼓励全体师生员工积极参与环境保护工作,形成人人关心环保、人人参与环保的良好氛围。4.与学校发展相协调原则将环境保护工作与学校的教学、科研、管理等各项工作有机结合,实现学校发展与环境保护的双赢。二、环境管理机构与职责(一)学校环境保护工作领导小组成立以学校主要领导为组长,各相关职能部门负责人为成员的学校环境保护工作领导小组。领导小组负责全面领导学校的环境保护工作,研究制定学校环保工作的方针、政策和重大决策,协调解决环保工作中的重大问题。(二)环境保护职能部门学校设立专门的环境保护职能部门,负责具体组织实施学校的环境保护工作。其主要职责包括:1.贯彻执行国家和地方有关环境保护的法律法规和政策,制定学校环保管理制度和实施细则,并监督执行。2.组织开展学校环境状况调查和评估,制定学校环境保护规划和年度计划,并组织实施。3.负责学校建设项目和各类活动的环境影响评价和审批工作,监督项目建设和活动过程中的环境保护措施落实情况。4.组织开展环保宣传教育活动,提高师生员工的环保意识和素质。5.负责学校环境监测和统计工作,及时掌握学校环境质量状况和污染物排放情况,定期向上级主管部门报告。6.负责处理学校内的环境污染事故和纠纷,协调与地方环保部门的关系。7.指导和督促各学院、部门开展环境保护工作,对环保工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励,对违反环保规定的单位和个人进行处罚。(三)各学院、部门职责各学院、部门负责本单位范围内的环境保护工作,其主要职责包括:1.贯彻执行学校的环保管理制度和要求,制定本单位的环保工作计划和措施,并组织实施。2.加强对本单位师生员工的环保教育和培训,提高环保意识。3.负责本单位教学、科研、办公等活动中的环境保护工作,落实各项环保措施,防止环境污染。4.配合学校环境保护职能部门做好环境监测、统计等工作,及时报告本单位的环境情况。5.参与学校组织的环保宣传教育活动和环境整治行动。三、环境规划与目标(一)环境规划制定学校应根据国家和地方环保要求,结合学校发展实际,制定中长期环境保护规划。规划应明确学校环境保护的指导思想、目标任务、主要措施和实施步骤,为学校环保工作提供科学依据和行动指南。(二)年度环保目标每年根据学校环境保护规划,制定年度环保目标和工作计划。年度环保目标应具体、可量化,包括环境质量改善目标、污染物减排目标、环保设施建设与运行目标等。将年度环保目标分解到各学院、部门,明确责任人和完成期限,并纳入学校年度工作考核体系。四、环境教育与宣传(一)环保教育体系建立完善的环保教育体系,将环保教育纳入学校人才培养方案,贯穿于教学全过程。在各专业课程中渗透环保知识,开设专门的环保公共选修课和讲座,提高学生的环保意识和专业素养。(二)宣传活动1.利用世界环境日、地球日、植树节等纪念日,组织形式多样的环保宣传活动,如主题演讲、知识竞赛、环保展览等,营造浓厚的环保氛围。2.充分利用校园广播、电视、网站、微信公众号等媒体平台,广泛宣传环保法律法规、政策知识和学校环保工作动态,及时报道环保先进事迹和典型案例,曝光环境违法行为。3.在校园内设置环保宣传栏、标语牌、警示标识等,张贴环保宣传海报和标语,引导师生员工养成良好的环保习惯。(三)培训与交流定期组织师生员工参加环保培训,邀请环保专家进行讲座和培训,提高师生员工的环保管理能力和业务水平。鼓励师生员工参加国内外环保学术交流活动,及时了解环保领域的新技术、新方法和新动态,推动学校环保工作不断创新发展。五、建设项目环境管理(一)环境影响评价1.学校新建、改建、扩建项目和大型修缮项目,必须按照国家和地方有关规定进行环境影响评价。在项目立项前,项目建设单位应委托有资质的环境影响评价机构编制环境影响评价文件,并报学校环境保护职能部门和地方环保部门审批。2.环境影响评价文件应包括项目概况、环境现状评价、环境影响预测与评价、环境保护措施及其经济、技术论证、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划等内容。项目建设单位应按照环境影响评价文件提出的环保要求,落实各项环境保护措施。(二)环保设施"三同时"1.建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用(简称"三同时")。项目设计单位应按照环保要求,在项目设计文件中编制环境保护篇章,落实环保设施设计方案。2.项目建设单位应在项目施工招标文件和施工合同中明确环保设施建设要求,并督促施工单位严格按照设计方案施工,确保环保设施建设质量。3.项目建成后,建设单位应按照国家和地方有关规定,组织对环保设施进行验收。验收合格后方可正式投入使用。环保设施验收应包括现场检查、监测报告、运行记录等内容。六、校园环境管理(一)环境卫生管理1.建立健全校园环境卫生管理制度,明确环境卫生责任区域和责任人。各学院、部门负责本单位责任区域的环境卫生清扫和保洁工作,后勤管理部门负责校园公共区域的环境卫生清扫和保洁工作。2.加强对校园环境卫生的日常巡查和监督检查,及时发现和处理环境卫生问题。对违反环境卫生规定的单位和个人进行批评教育,并责令其限期整改。3.做好校园垃圾分类收集、运输和处理工作。按照国家和地方有关规定,设置垃圾分类收集容器,对垃圾进行分类投放、分类收集、分类运输和分类处理。加强对垃圾处理设施的运行管理,确保垃圾处理达标排放。(二)绿化管理1.制定校园绿化规划,合理布局校园绿化景观。加强对校园绿化植物的养护管理,定期浇水、施肥、修剪、病虫害防治等,确保绿化植物生长良好,景观效果美观。2.严格控制校园内的树木砍伐、移植和绿地占用。因建设项目或其他特殊原因需要砍伐、移植树木或占用绿地的,必须按照国家和地方有关规定办理审批手续,并采取相应的补救措施。3.鼓励师生员工参与校园绿化建设和养护管理,开展义务植树等活动,共同营造优美的校园绿化环境。(三)噪声与振动控制1.加强对校园内各类噪声源的管理,采取有效的降噪措施,减少噪声污染。合理安排教学、科研、施工等活动时间,避免在学生休息时间进行高噪声作业。对产生噪声的设备和设施,应采取隔音、减振、消声等措施,确保噪声排放符合国家和地方标准。2.加强对校园内交通噪声的管理,合理规划校园交通路线,设置交通标志和标线,规范车辆行驶行为。限制机动车在校园内的行驶速度,禁止机动车在校园内鸣笛。3.对校园内的振动源进行调查和评估,采取有效的减振措施,减少振动污染。对可能产生振动影响的设备和设施,应采取减振基础、隔振垫等措施,确保振动排放符合国家和地方标准。(四)电磁辐射管理1.加强对校园内电磁辐射源的管理,确保电磁辐射环境安全。对学校内的无线电发射设备、通信基站、广播电视发射设备等电磁辐射源,应按照国家和地方有关规定进行管理和登记,定期进行检测和评估,确保其电磁辐射水平符合国家和地方标准。2.对新建、改建、扩建可能产生电磁辐射的项目,必须按照国家和地方有关规定进行环境影响评价,并采取相应的电磁辐射防护措施。项目建成后,应按照国家和地方有关规定进行验收,验收合格后方可投入使用。3.加强对师生员工的电磁辐射防护知识宣传教育,提高师生员工的自我保护意识。提醒师生员工注意电磁辐射安全,避免长时间暴露在高强度电磁辐射环境中。七、实验室环境管理(一)管理制度1.各实验室应建立健全实验室环境管理制度,明确实验室环境管理责任人和职责。加强对实验室工作人员的环保教育和培训,提高其环保意识和操作技能。2.实验室应制定实验操作规程,规范实验操作行为,减少实验过程中的污染物排放。对实验产生的废气、废水、废渣等污染物,应按照国家和地方有关规定进行分类收集、储存和处理,严禁随意排放。(二)污染防治措施1.废气污染防治对产生废气的实验项目,应在通风橱内进行操作,并配备相应的废气处理装置,如活性炭吸附装置、酸碱中和装置等,对废气进行净化处理,确保废气达标排放。定期对废气处理装置进行检查和维护,确保其正常运行。对废气排放情况进行监测,记录监测数据,建立监测档案。2.废水污染防治对产生废水的实验项目,应设置专门的废水收集装置,对废水进行分类收集。对含有重金属、酸碱、有机物等污染物的废水,应进行预处理,达标后再排入学校污水处理系统。加强对学校污水处理系统的运行管理,定期对污水处理设施进行检查和维护,确保其正常运行。对污水处理情况进行监测,记录监测数据,建立监测档案。3.废渣污染防治对实验产生的废渣,应按照危险废物和一般固体废物进行分类收集和储存。对危险废物,应委托有资质的单位进行处理,严禁随意丢弃。建立废渣转移联单制度,记录废渣的产生量、转移量、处理量等信息,确保废渣处理过程可追溯。(三)环境监测1.各实验室应定期对实验室环境质量进行监测,包括废气、废水、噪声等指标的监测。监测结果应记录在案,并向学校环境保护职能部门报告。2.学校环境保护职能部门应定期对实验室环境质量进行抽检,对抽检不合格的实验室,责令其限期整改。整改仍不合格的,暂停其实验活动,直至整改合格。八、节能减排管理(一)目标与计划1.制定学校节能减排工作目标和计划,明确节能减排的总体目标、年度目标和主要任务。将节能减排目标分解到各学院、部门,纳入学校年度工作考核体系。2.建立节能减排统计制度,定期统计学校能源消耗和污染物排放情况。分析节能减排工作成效,查找存在的问题,及时调整节能减排措施和计划。(二)措施与行动1.加强能源管理优化学校能源供应系统,推广使用清洁能源,如太阳能、风能等。合理调整学校照明、空调、电梯等设备的运行时间和运行参数,减少能源浪费。加强对学校水电设施的日常巡查和维护,及时发现和处理跑、冒、滴、漏等问题。安装水电计量装置,对各学院、部门的水电消耗进行计量和统计,实行定额管理。2.推进绿色建筑建设在学校新建、改建、扩建项目中,推广应用绿色建筑技术和标准,提高建筑的节能、节水、节材和环保性能。采用节能灯具、节水器具、保温隔热材料等,减少建筑能耗和环境污染。加强对既有建筑的节能改造,对建筑的围护结构、供热通风与空调系统、照明系统等进行节能改造,提高建筑能源利用效率。3.开展节能减排宣传教育活动利用世界节能宣传周、全国城市节水宣传周等活动,开展形式多样的节能减排宣传教育活动,提高师生员工的节能减排意识和责任感。鼓励师生员工参与节能减排行动,倡导绿色出行、绿色办公、绿色消费等理念,形成人人参与节能减排的良好氛围。九、环境监督与考核(一)监督检查机制1.学校环境保护职能部门定期对各学院、部门的环境保护工作进行监督检查,检查内容包括环保制度执行情况、环境规划与目标落实情况、建设项目环境管理情况、校园环境管理情况、实验室环境管理情况、节能减排工作情况等。2.建立健全环境监督检查档案,记录监督检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等信息。对监督检查中发现的问题,及时下达整改通知书,责令责任单位限期整改。(二)考核评价1.制定学校环境保护工作考核评价办法,明确考核评价的内容、标准、方法和程序。考核评价内容包括环保工作目标完成情况、环保制度执行情况、环保措施落实情况、环境质量改善情况等。2.每年对各学院、部门的环境保护工作进行考核评价,考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对考核评价结果为优秀的单位和个人进行表彰和奖励,对考核评价结果为不合格的单位,责令其限期整改,整改仍不合格的,进行通报批评,并追究相关责任人的责任。十、污染事故应急管理(一)应急预案制定制定学校环境污染事故应急预案,明确环境污染事故的应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急保障措施等内容。应急预案应具有科学性、实用性和可操作性,确保在环境污染事故发生时能够迅速、有效地进行应对。(二)应急演练定期组织开展环境污染事故应急演练,检验和提高学校应对环境污染事故的能力。应急演练应包括演练方案制定、演练组织实施、演练评估总结等环节,演练结束后应及时总结经验教训,对应急预案进行修订和完善。(三)事故处理1.发生环境污染事故后,事
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