铜陵电梯安全管理制度

铜陵电梯安全管理制度一、总则（一）目的为加强铜陵市电梯安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律法规及相关安全技术规范，结合本市实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于铜陵市行政区域内电梯的生产（含制造、安装、改造、修理）、经营、使用、维护保养、检验检测及其监督管理活动。（三）基本原则电梯安全管理遵循安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则，强化各方责任，确保电梯安全运行。二、生产与经营管理（一）生产单位管理1.资质要求电梯制造单位应当具有相应的制造许可资质，按照安全技术规范和相关标准进行生产，对其生产的电梯安全性能负责。2.产品质量制造单位应保证电梯产品质量符合国家标准和安全技术规范要求，提供完整的随机文件，包括产品质量证明文件、安装使用维护说明书等。3.安装改造修理电梯安装、改造、修理单位应当具备相应资质，施工前将拟进行的安装、改造、修理情况书面告知特种设备安全监督管理部门。施工过程必须严格按照安全技术规范和相关标准进行，确保施工质量。施工结束后，施工单位应当在验收后30日内将相关技术资料和文件移交电梯使用单位。（二）经营单位管理1.销售要求电梯销售单位应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品质量证明文件等相关文件，不得销售未经许可生产、国家明令淘汰和已经报废的电梯。2.售后服务销售单位应当提供必要的售后服务，协助使用单位做好电梯的维护保养和安全管理工作。三、使用管理（一）使用单位责任1.安全管理机构与人员电梯使用单位应当设置电梯安全管理机构或者配备专（兼）职电梯安全管理人员，负责电梯的日常安全管理工作。安全管理人员应当取得相应的特种设备安全管理人员资格证书。2.管理制度制定使用单位应当建立健全电梯安全管理制度，包括岗位责任、隐患排查治理、应急救援等制度，确保电梯安全运行。3.使用登记电梯投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位应当向特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该电梯的显著位置。4.安全技术档案使用单位应当建立电梯安全技术档案，档案内容包括：电梯的设计文件、产品质量证明文件、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件；电梯的定期检验报告；电梯的日常使用状况记录；电梯及其附属仪器仪表的维护保养记录；电梯的运行故障和事故记录。（二）使用安全规定1.运行环境电梯使用单位应当确保电梯运行环境符合要求，严禁在电梯轿厢内吸烟、使用明火，保持电梯机房、轿厢、层站等场所清洁卫生。2.使用规范使用单位应当按照电梯的额定载荷、额定速度等参数使用电梯，不得超载运行。乘客应当遵守电梯安全注意事项，不得采取危及电梯安全运行的行为。3.停用与报废电梯停用1年以上或者停用期跨过1次定期检验日期时，使用单位应当在停用后30日内到原使用登记机关办理停用手续。电梯达到设计使用年限或者存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的，使用单位应当依法履行报废义务，采取必要措施消除该电梯的使用功能，并向原登记机关办理报废注销手续。四、维护保养管理（一）维护保养单位资质电梯维护保养单位应当具有相应的资质，按照安全技术规范和相关标准进行维护保养工作。维护保养人员应当取得相应的特种设备作业人员资格证书。（二）维护保养要求1.维护保养计划维护保养单位应当制定电梯维护保养计划，明确维护保养的周期、内容、要求等，并按照计划实施维护保养。2.现场作业维护保养人员在进行维护保养作业时，应当设置警示标志，采取必要的安全防护措施，确保作业安全。维护保养结束后，应当及时清理现场，恢复电梯正常运行。3.记录与报告维护保养单位应当做好维护保养记录，记录内容应当包括维护保养的时间、内容、人员等信息。维护保养过程中发现电梯存在安全隐患的，应当及时告知使用单位，并协助使用单位采取有效的安全措施。（三）监督检查特种设备安全监督管理部门应当加强对电梯维护保养单位的监督检查，发现维护保养单位存在违法违规行为的，依法予以查处。五、检验检测管理（一）定期检验电梯使用单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验申请。未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。（二）自行检测鼓励电梯使用单位委托有资质的检测机构进行电梯的自行检测。自行检测可以在电梯定期检验周期内进行，检测结果应当向使用单位和特种设备安全监督管理部门报告。（三）监督检验电梯安装、改造、修理竣工后，安装、改造、修理的施工单位应当在验收后30日内将相关技术资料和文件移交电梯使用单位。使用单位应当在电梯投入使用前或者投入使用后30日内，向负责特种设备安全监督管理部门申请办理使用登记。负责特种设备安全监督管理部门应当在收到申请后，对电梯进行监督检验，检验合格后方可颁发使用登记证书。六、应急管理（一）应急预案制定电梯使用单位应当制定电梯事故应急专项预案，每年至少进行一次应急演练，并将演练情况报送特种设备安全监督管理部门。维护保养单位应当配合使用单位做好应急演练工作。（二）应急救援措施电梯发生事故时，使用单位应当立即启动应急专项预案，组织救援，保护事故现场，并及时向特种设备安全监督管理部门和其他有关部门报告。特种设备安全监督管理部门接到报告后，应当立即赶赴现场，进行事故调查处理。七、监督检查（一）部门职责特种设备安全监督管理部门应当依法对电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等活动进行监督检查，查处违法违规行为。其他有关部门按照各自职责，做好电梯安全管理的相关工作。（二）检查内容1.生产经营单位检查对电梯生产单位检查其资质、产品质量、安装改造修理情况等；对经营单位检查其销售产品合法性、售后服务等情况。2.使用单位检查检查使用单位安全管理机构与人员配备、管理制度建立执行、使用登记、安全技术档案、使用安全规定落实、停用与报废处理等情况。3.维护保养单位检查检查维护保养单位资质、维护保养计划制定与实施、现场作业安全、记录与报告等情况。4.检验检测机构检查检查检验检测机构资质、检验检测工作质量、报告出具等情况。（三）隐患排查与治理特种设备安全监督管理部门在监督检查中发现电梯存在安全隐患的，应当责令相关单位立即整改；重大安全隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，暂时停止使用电梯。隐患整改完成后，相关单位应当向特种设备安全监督管理部门提交整改报告，经复查合格后方可恢复使用。八、法律责任（一）生产经营单位责任电梯生产、经营单位违反本制度规定的，由特种设备安全监督管理部门依照《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）使用单位责任电梯使用单位违反本制度规定的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上十万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用有关特种设备，处十万元以上二十万元以下罚款。电梯使用单位有下列情形之一的，责令停止使用有关特种设备，处三万元以上三十万元以下罚款：1.使用未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的；2.特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续使用的；3.特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件，未依法履行报废义务，并办理使用登记证书注销手续的。（三）维护保养单位责任电梯维护保养单位违反本制度规定的，由特种设备安全监督管理部门责令改正，处一万元以上十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销资质证书。（四）其他责任检验检测机构及其检验检测人员违反本制度规定，出具虚假的检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重失实的，由特种设备安全监督管理部