街道建设归谁管理制度

街道建设归谁管理制度总则目的本管理制度旨在明确街道建设管理的责任主体、规范管理流程、提高街道建设质量与效率，确保街道建设工作有序进行，满足城市发展和居民生活需求。适用范围本制度适用于本辖区内所有街道建设相关的规划、设计、施工、验收及后期维护等活动。基本原则1.权责一致原则：明确各部门在街道建设管理中的职责，做到权力与责任相匹配。2.统一规划原则：街道建设应符合城市总体规划，统筹考虑各项功能需求。3.质量第一原则：严格把控建设质量，确保街道设施安全、耐用。4.公众参与原则：鼓励居民参与街道建设管理，充分听取公众意见。管理职责政府部门职责1.规划部门负责组织编制街道建设规划，明确街道功能定位、布局和技术标准。审核街道建设项目的规划设计方案，确保符合城市规划要求。2.建设部门负责街道建设项目的组织实施，协调施工单位、监理单位等参建各方。监督工程质量、进度和安全，处理建设过程中的问题。3.财政部门负责安排街道建设资金，保障项目经费。监督资金使用情况，确保专款专用。4.城管部门负责街道建成后的市容市貌管理，查处违法建设和违规行为。协调街道环境卫生、绿化养护等工作。5.其他相关部门：按照各自职责，协同做好街道建设管理的相关工作。街道办事处职责1.协助政府部门开展工作配合规划部门进行街道建设规划的调研和意见收集。协助建设部门做好项目实施过程中的协调工作，解决施工与居民的矛盾。2.负责辖区内街道建设的具体事务组织开展街道基础设施的日常巡查和维护。发动居民参与街道环境整治和建设管理。社区居委会职责1.了解居民需求：收集居民对街道建设的意见和建议，及时反馈给相关部门。2.宣传引导：向居民宣传街道建设的意义和政策，提高居民参与度。3.协助管理：配合街道办事处做好辖区内街道设施的保护和环境卫生监督。规划管理规划编制1.需求调研：定期开展街道建设需求调研，了解居民生活、交通、商业等方面的需求。2.规划编制：根据调研结果，由规划部门会同相关部门编制街道建设规划，明确街道的功能分区、道路走向、公共设施布局等。3.专家评审：组织专家对规划方案进行评审，确保规划的科学性和合理性。4.公众参与：通过公示、听证会等形式，广泛征求居民和社会各界的意见，对规划进行修改完善。规划审批1.提交申请：建设单位或相关部门按照规定向规划部门提交街道建设项目的规划设计方案申请。2.受理审查：规划部门受理申请后，对规划设计方案进行审查，包括是否符合城市规划、技术标准等。3.审批决定：根据审查结果，作出规划审批决定，同意的发放规划许可证，不同意的说明理由。建设管理项目立项1.项目申报：建设单位根据街道建设规划，向相关部门提交项目立项申请，包括项目可行性研究报告、初步设计等。2.审核立项：相关部门对立项申请进行审核，对符合条件的项目予以立项批复。招投标管理1.招标范围：达到规定规模标准的街道建设项目，必须进行招标。2.招标方式：可采用公开招标、邀请招标等方式，确保招投标活动公平、公正、公开。3.评标标准：制定合理的评标标准，综合考虑报价、技术方案、企业信誉等因素。施工管理1.施工许可：建设单位在取得规划许可证和立项批复后，向建设部门申请施工许可证。2.施工组织：施工单位应按照施工图纸和规范要求编制施工组织设计，合理安排施工进度。3.质量监督：建设部门委托质量监督机构对工程质量进行全程监督，施工单位应建立质量管理体系，确保工程质量。4.安全管理：施工单位应制定安全管理制度，加强施工现场安全防护，防止安全事故发生。监理管理1.监理委托：建设单位应委托具有相应资质的监理单位对工程建设进行监理。2.监理职责：监理单位应按照监理合同要求，对工程质量、进度、安全等进行监督管理，定期向建设单位报告监理情况。变更管理1.变更申请：施工过程中如需变更设计，建设单位应向原设计单位提出变更申请。2.变更审批：原设计单位对变更申请进行审核，提出变更方案，经规划部门、建设部门等相关部门审批后实施。验收管理验收准备1.资料整理：施工单位在工程竣工后，应整理工程技术资料，包括施工图纸、施工记录、检验报告等。2.自查整改：施工单位对工程进行自查，对存在的问题进行整改，确保工程质量符合要求。验收程序1.申请验收：建设单位向建设部门提交工程竣工验收申请，并提供相关资料。2.初步验收：建设部门组织施工单位、监理单位等进行初步验收，对工程质量、进度、资料等进行检查。3.综合验收：建设部门会同规划、城管、消防等相关部门进行综合验收，对街道建设项目进行全面评估。4.验收备案：验收合格后，建设单位将工程竣工验收报告等资料报建设部门备案。后期维护管理维护责任划分1.道路维护：由建设部门负责组织实施，确保道路平整、无坑洼。2.排水设施维护：由专业维修单位负责，定期检查清理排水管道，确保排水畅通。3.路灯维护：由城管部门或相关维护单位负责，及时修复损坏的路灯。4.绿化维护：由街道办事处组织实施，做好街道绿化的修剪、浇水、施肥等工作。维护资金保障1.财政预算：政府财政部门应将街道建设后期维护资金纳入年度预算，确保资金足额到位。2.专项基金：可设立街道建设维护专项基金，用于重大维修项目和突发事件处理。巡查与维修1.巡查制度：建立街道设施巡查制度，定期对街道设施进行巡查，及时发现问题。2.维修处理：对巡查发现的问题，及时安排维修，确保街道设施正常运行。监督考核监督机制1.内部监督：各部门应建立内部监督机制，对本部门工作人员在街道建设管理中的履职情况进行监督。2.外部监督：接受社会公众监督，设立举报电话、邮箱等，对居民反映的问题及时处理。考核办法1.考核指标：制定街道建设管理考核指标体系，包括规划执行情况、建设质量、进度、安全、后期维护等方面。2.考核方式：定期对各部门和相关单位进行考核，可采用自评、互评、上级评价等方式。3.结果运用：将考核结果与部门和单位的绩效考核、评先评优等挂钩。奖惩措施奖励1.表彰奖励：对在街道建设管理工作中表现突出的部门和个人，给予表彰奖励。2.项目奖励：对优质街道建设项目，给予一定的资金奖励或政策支持。惩罚1.通报批评：对在街道建设管