行政管理农村管理制度

行政管理农村管理制度一、总则（一）目的为了加强农村行政管理，规范农村各项事务的管理流程，提高农村治理水平，促进农村经济社会持续健康发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于[具体农村名称]内的所有行政管理活动，包括但不限于村委会日常工作、公共事务管理、资源分配、村民关系协调等方面。（三）基本原则1.民主管理原则充分尊重村民的民主权利，鼓励村民积极参与农村事务的决策、管理和监督，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。2.依法治理原则严格遵守国家法律法规和政策规定，依法开展农村行政管理工作，确保各项管理活动合法合规。3.公平公正原则对待村民一视同仁，在资源分配、事务处理等方面做到公平公正，不偏袒、不歧视，维护农村社会的公平正义。4.高效便民原则优化管理流程，提高工作效率，为村民提供便捷、高效的服务，切实解决村民的实际问题。二、组织架构与职责（一）村委会组织架构村委会设主任1名，副主任[x]名，委员[x]名。根据工作需要，下设若干工作小组，如村务监督小组、财务管理小组、环境卫生管理小组等。（二）各岗位职责1.村委会主任职责全面负责村委会的工作，主持村委会日常事务的决策和管理。组织制定和实施农村发展规划、年度工作计划，确保农村各项工作有序开展。代表村委会与上级政府、其他单位和组织进行沟通协调，争取支持和资源。负责村民的思想政治工作，维护农村社会稳定。2.村委会副主任职责协助主任开展工作，负责分管领域的具体工作落实。组织实施相关政策和措施，督促检查工作进展情况，及时向主任汇报。协调处理分管领域内的村民矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。3.村委会委员职责根据分工，负责各自领域的工作，如民政、计生、治安等。积极参与村委会决策，提出合理化建议，为农村发展贡献力量。协助处理其他临时性工作任务，完成领导交办的各项工作。4.村务监督小组职责对村委会的财务收支、重大事项决策、工程项目建设等进行全程监督。检查村委会各项工作制度的执行情况，发现问题及时提出整改意见。收集村民的意见和建议，反馈给村委会，并监督整改落实情况。5.财务管理小组职责负责制定和执行农村财务管理制度，规范财务收支行为。审核财务账目，定期进行财务审计，确保财务公开透明。编制财务报表，向村民公开财务收支情况，接受村民监督。三、日常工作管理制度（一）会议制度1.村委会定期召开例会，每周[具体时间]举行，总结上周工作，安排本周工作任务。2.如有重要事项或紧急情况，可随时召开临时会议。3.会议由主任主持，参会人员应按时参加，不得无故缺席。如有特殊情况不能参加，需提前向主任请假。4.会议应做好记录，明确会议讨论内容、决策结果和工作安排，并形成会议纪要，存档备查。（二）考勤制度1.村委会成员实行考勤制度，按时上下班，不得迟到早退。2.请假需提前填写请假条，经主任批准后方可离开。请假一天以内由主任批准，请假两天及以上需报上级主管部门备案。3.无故旷工者，按照相关规定进行处理。（三）印章管理制度1.村委会印章由专人负责保管，保管人员应严格遵守印章使用规定，不得擅自使用印章。2.使用印章需填写印章使用申请表，注明使用事由、金额、经办人等信息，经相关领导审批后，方可盖章。3.印章使用后，应及时登记备案，记录使用时间、用途、批准人等信息。（四）文件档案管理制度1.村委会应指定专人负责文件档案管理工作，确保文件档案的收集、整理、归档、保管和查阅等工作规范有序。2.各类文件应及时分类整理，按照年度、类别进行归档存放。重要文件应进行电子备份，防止丢失。3.档案查阅应履行登记手续，查阅人员不得擅自涂改、转借或复印档案资料。如需复印，需经档案管理人员同意，并进行登记。四、公共事务管理制度（一）环境卫生管理1.制定环境卫生村规民约，明确村民在环境卫生方面的责任和义务。2.定期组织开展环境卫生清扫活动，对村庄道路、公共场所、河道等进行清理。3.配备必要的环卫设施，如垃圾桶、垃圾转运车等，并确保其正常运行。4.加强对村民的环境卫生宣传教育，提高村民的环保意识，养成良好的卫生习惯。（二）基础设施建设与维护1.建立基础设施建设项目库，根据农村实际需求和经济状况，制定年度建设计划。2.基础设施建设项目应严格按照相关程序进行，包括项目申报、审批、招投标、施工管理、竣工验收等环节。3.加强对已建成基础设施的维护管理，定期进行检查和维修，确保其正常使用。（三）公共安全管理1.建立健全公共安全管理制度，加强对农村治安、消防、食品安全等方面的管理。2.加强治安巡逻防控，组建治安巡逻队伍，定期开展巡逻活动，维护农村社会秩序。3.加强消防安全宣传教育，配备必要的消防器材，定期组织消防演练，提高村民的消防安全意识和应急处置能力。4.加强食品安全监管，对农村食品生产经营单位进行定期检查，确保食品安全。五、资源分配管理制度（一）土地资源管理1.严格执行农村土地法律法规和政策规定，规范土地承包、流转等行为。2.土地承包应按照公平、公正、公开的原则进行，签订书面承包合同，并报上级主管部门备案。3.加强对农村土地流转的管理和服务，建立土地流转信息平台，为土地流转双方提供信息服务。（二）集体资产资源管理1.对农村集体资产资源进行全面清查核实，建立台账，明确产权归属。2.集体资产资源的处置应按照相关规定进行，如公开招投标、拍卖等，确保资产资源的保值增值。3.加强对集体资产资源的收益管理，收益应主要用于农村公益事业建设和村民福利分配。（三）财政资金管理1.严格执行农村财务管理制度，规范财政资金的收支行为。2.财政资金的使用应遵循"量入为出、收支平衡"的原则，确保资金使用合理、合规、合法。3.加强对财政资金的监督检查，定期进行内部审计和财务公开，接受村民监督。六、村民关系协调制度（一）矛盾纠纷排查化解1.建立矛盾纠纷排查化解机制，定期组织开展矛盾纠纷排查活动，及时发现和掌握村民之间的矛盾纠纷。2.对排查出的矛盾纠纷，应按照"属地管理、分级负责"的原则，明确责任主体，及时进行化解。3.对于重大矛盾纠纷，应成立专门的工作小组，制定解决方案，确保矛盾纠纷得到妥善解决。（二）村民诉求表达与回应1.建立村民诉求表达渠道，如设立意见箱、开通热线电话、开展村民接待日活动等，方便村民反映问题和提出建议。2.对村民的诉求应及时进行收集、整理和分析，能当场答复的当场答复，不能当场答复的应在规定时间内给予回复。3.对村民反映的问题，应认真研究处理，及时反馈处理结果，做到事事有回音，件件有着落。（三）村风文明建设1.加强社会主义核心价值观宣传教育，弘扬中华民族传统美德，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。2.组织开展各类文化活动，如文艺演出、体育比赛、志愿服务等，丰富村民精神文化生活。3.评选表彰文明家庭、道德模范等先进典型，发挥榜样示范作用，营造良好的社会风尚。七、人事考核制度（一）考核对象村委会成员、各工作小组工作人员以及其他参与农村行政管理工作的人员。（二）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德等方面的表现。2.能：主要考核履行岗位职责所需的专业知识、工作能力和业务水平。3.勤：主要考核工作态度、工作作风和工作纪律等方面的情况。4.绩：主要考核工作业绩和工作成效，包括完成工作任务的数量、质量、效率等。5.廉：主要考核廉洁自律情况，是否严格遵守廉洁从政的各项规定。（三）考核方式1.平时考核：由村委会主任负责对考核对象的日常工作表现进行记录和评价。2.年度考核：每年年底进行一次年度考核，考核对象应撰写个人年度工作总结，填写考核表。考核采取个人述职、民主测评、领导评价相结合的方式进行。（四）考核结果运用1.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.对考