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文档简介

面粉企业应急管理制度一、总则(一)目的为有效预防、及时控制和消除面粉企业各类突发事件的危害,保障员工生命安全和身体健康,减少财产损失,维护企业正常生产经营秩序,特制定本应急管理制度。(二)适用范围本制度适用于本面粉企业内各类突发事件的预防和应急处置,包括但不限于火灾、爆炸、粉尘泄漏、机械伤害、食品安全事故等。(三)工作原则1.以人为本,安全第一:把保障员工生命安全和身体健康放在首位,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2.预防为主,防消结合:坚持预防为主的方针,建立健全各类突发事件的预防机制,加强日常监测和预警,做到早发现、早报告、早处置。3.统一领导,分级负责:在企业统一领导下,各部门按照职责分工,负责本部门突发事件的应急处置工作,实行分级管理、分级负责。4.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,提高应急处置能力,各部门之间要密切配合,协同应对突发事件。5.科学施救,降低损失:充分利用现代科学技术,采用先进的应急救援装备和技术,科学施救,避免盲目蛮干,降低突发事件造成的损失。二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立以企业主要负责人为组长,各部门负责人为成员的应急指挥中心,负责全面领导和指挥企业突发事件的应急处置工作。应急指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。(二)职责1.应急指挥中心职责贯彻执行国家有关突发事件应急管理的法律法规和方针政策。制定和修订企业应急管理制度和应急预案。组织指挥企业突发事件的应急处置工作,协调解决应急处置中的重大问题。负责与政府有关部门、周边单位和社区的应急协调工作。组织开展应急演练和培训,提高员工的应急意识和应急处置能力。负责应急处置工作的总结和评估,提出改进措施和建议。2.应急指挥中心办公室职责负责应急指挥中心的日常工作,收集、整理和分析各类突发事件信息,及时向应急指挥中心报告。组织制定和修订应急预案,组织应急演练和培训计划的实施。协调各部门之间的应急工作,督促检查各部门应急准备工作的落实情况。负责应急物资和设备的管理,确保应急物资和设备的完好和充足。负责应急处置工作的记录和档案管理,编写应急处置工作总结报告。3.各部门职责安全管理部门:负责企业安全生产监督管理工作,制定安全生产规章制度和操作规程,组织安全检查和隐患排查治理,开展安全教育培训,负责突发事件现场的安全警戒和秩序维护。生产部门:负责企业生产运行的组织和管理,制定生产计划和调度方案,确保生产设备的正常运行,组织生产事故的应急处置工作。质量控制部门:负责企业产品质量的监督管理工作,制定质量检验标准和操作规程,组织质量检验和检测,负责食品安全事故的应急处置工作。设备管理部门:负责企业设备的维护保养和管理工作,制定设备维护保养计划和操作规程,组织设备故障的抢修和应急处置工作。物资供应部门:负责企业应急物资和设备的采购、储存和供应工作,确保应急物资和设备的及时到位。人力资源部门:负责应急救援人员的调配和培训工作,组织开展应急演练和培训,负责伤亡人员的善后处理工作。行政部门:负责企业应急处置工作的后勤保障工作,提供应急救援所需的车辆、通讯、食宿等保障。其他部门:按照各自职责,做好突发事件的应急处置工作。三、预防与预警(一)预防措施1.安全生产管理建立健全安全生产管理制度和操作规程,加强员工安全教育培训,提高员工安全意识和操作技能。定期组织安全检查和隐患排查治理,及时消除安全隐患。加强设备维护保养,确保设备正常运行。做好危险化学品、易燃易爆物品的储存和管理,严格执行相关规定。2.粉尘防爆管理采取有效的粉尘防爆措施,如通风除尘、惰化保护、静电消除等。定期清理粉尘,防止粉尘积聚。严禁在粉尘作业场所吸烟和明火作业。安装粉尘监测和报警装置,及时发现和处理粉尘泄漏等异常情况。3.食品安全管理建立健全食品安全管理制度,加强食品原材料采购、储存、加工、销售等环节的管理。严格执行食品质量检验标准,确保产品质量安全。加强食品生产加工过程中的卫生管理,防止食品污染。定期对食品生产经营场所进行清洁消毒,保持环境整洁。4.其他预防措施制定应急预案演练计划,定期组织演练,提高员工应急处置能力。加强与政府有关部门、周边单位和社区的沟通协调,建立应急联动机制。关注气象、地质等自然灾害信息,提前做好防范措施。(二)预警机制1.监测与信息收集建立健全突发事件监测体系,明确监测部门和人员,定期对企业生产经营活动进行监测。收集各类突发事件信息,包括安全生产、粉尘防爆、食品安全等方面的信息,及时进行分析和评估。2.预警分级与发布根据突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势,将预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,一级为最高级别。预警信息由应急指挥中心办公室负责发布,通过企业内部通讯系统、广播、短信等方式及时通知全体员工。3.预警响应发布预警信息后,各部门要立即采取相应的防范措施,加强对重点部位、关键环节的监控和检查。应急救援队伍要进入待命状态,随时准备开展应急救援工作。做好应急物资和设备的准备工作,确保应急物资和设备的完好和充足。四、应急响应(一)突发事件报告1.报告程序突发事件发生后,现场人员要立即报告本部门负责人,部门负责人要在第一时间报告应急指挥中心办公室。应急指挥中心办公室接到报告后,要立即报告应急指挥中心组长,并及时通知相关部门和人员。应急指挥中心组长接到报告后,要迅速启动应急预案,组织指挥应急处置工作。2.报告内容突发事件发生的时间、地点、类型、危害程度、影响范围等基本情况。已采取的应急措施和处置情况。需要支援的事项和请求。(二)应急处置措施1.火灾事故应急处置立即组织人员疏散,确保员工生命安全。迅速拨打火警电话119报警,报告火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况。组织义务消防队进行灭火,使用灭火器、消火栓等消防器材进行扑救。切断电源、气源,防止火灾蔓延。设立警戒区域,防止无关人员进入火灾现场。配合消防部门进行灭火救援工作,提供相关信息和协助。2.爆炸事故应急处置立即组织人员疏散,远离爆炸现场,确保员工生命安全。迅速拨打报警电话110、119,报告爆炸发生的地点、爆炸物质、危害程度等情况。组织应急救援队伍进行救援,抢救受伤人员,采取措施防止爆炸再次发生。设立警戒区域,封锁现场,防止无关人员进入。配合公安、消防等部门进行调查处理,提供相关信息和协助。3.粉尘泄漏事故应急处置立即停止相关作业,切断电源,防止粉尘爆炸。组织人员疏散,撤离到安全区域,避免吸入粉尘。采取通风除尘措施,降低粉尘浓度。佩戴防护用品,对泄漏的粉尘进行清理和收集,防止粉尘扩散。对接触粉尘的人员进行检查和治疗,如有不适及时送医。4.机械伤害事故应急处置立即停止机械设备运行,切断电源。查看受伤人员情况,进行现场急救,如止血、包扎、固定等。迅速拨打急救电话120,将受伤人员送往医院救治。保护事故现场,以便进行调查分析。5.食品安全事故应急处置立即停止生产经营活动,封存可疑食品及原料、工具、设备等。组织人员对中毒人员进行救治,及时拨打急救电话120。配合相关部门进行调查,提供食品采购、加工、储存等环节的信息。对事故原因进行调查分析,采取整改措施,防止类似事故再次发生。(三)应急救援队伍1.组建企业义务消防队、应急救援小组等应急救援队伍,明确人员组成和职责分工。2.定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高应急救援能力。3.为应急救援队伍配备必要的应急救援装备和器材,确保应急救援工作的顺利开展。(四)应急物资与设备1.建立应急物资和设备储备制度,明确储备的种类、数量、存放地点等。2.定期对应急物资和设备进行检查、维护和保养,确保其完好和有效。3.根据应急处置需要,及时补充和更新应急物资和设备。(五)应急结束1.突发事件得到有效控制,危害已经消除,经应急指挥中心评估后,宣布应急结束。2.对应急处置工作进行总结和评估,分析原因,总结经验教训,提出改进措施和建议。3.组织对受损的设施、设备、物资等进行修复和补充,尽快恢复企业正常生产经营秩序。五、后期处置(一)善后处理1.对伤亡人员进行妥善安置,按照国家有关规定给予抚恤和赔偿。2.对受损的设施、设备、物资等进行评估和理赔,尽快恢复生产经营。3.做好受灾员工的心理疏导和安抚工作,帮助员工尽快恢复正常生活和工作。(二)调查与评估1.成立突发事件调查小组,对事件的原因、经过、损失等进行调查分析。2.撰写调查报告,总结经验教训,提出改进措施和建议。3.对应急预案的有效性进行评估,根据评估结果进行修订和完善。(三)恢复重建1.制定恢复重建计划,明确恢复重建的目标、任务和措施。2.组织实施恢复重建工作,尽快恢复企业正常生产经营秩序。3.对恢复重建工作进行监督检查,确保恢复重建工作的质量和进度。六、培训与演练(一)培训1.制定应急培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间等。2.组织开展应急培训工作,培训内容包括应急预案、应急处置技能、安全知识等。3.对培训效果进行评估,不断改进培训方式和方法,提高培训质量。(二)演练1.制定应急演练计

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