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文档简介
热电公司排污管理制度一、总则(一)目的为加强热电公司的排污管理,规范排污行为,保护环境,保障员工健康,促进公司可持续发展,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于热电公司所属各部门、各生产环节以及所有涉及排污的活动。(三)基本原则1.合规性原则:严格遵守国家和地方有关环境保护的法律法规、政策标准,确保排污行为合法合规。2.预防为主原则:强化源头控制,采取有效措施减少污染物的产生,从根本上降低排污风险。3.全过程管理原则:对排污的全过程进行监控和管理,包括污染物的产生、收集、处理、排放等环节。4.责任追究原则:明确各部门和人员在排污管理中的责任,对违反制度的行为进行严肃追究。二、排污管理职责(一)公司管理层职责1.全面领导公司的排污管理工作,制定排污管理方针和目标。2.审批公司排污管理制度、年度排污计划及重大排污治理方案。3.协调解决排污管理工作中的重大问题,提供必要的人力、物力和财力支持。(二)环保部门职责1.负责公司排污管理工作的具体组织实施和监督检查。2.制定和完善公司排污管理制度、操作规程及应急预案。3.组织开展排污监测、统计和分析工作,定期向上级环保部门和公司管理层报告排污情况。4.负责与政府环保部门的沟通协调,办理排污许可证等相关手续。5.组织开展环保宣传教育和培训工作,提高员工的环保意识。(三)生产部门职责1.负责本部门生产过程中的排污控制,严格按照操作规程进行生产,减少污染物的产生。2.对生产设备进行维护保养,确保设备正常运行,减少因设备故障导致的排污异常。3.配合环保部门做好排污监测、治理等工作,及时整改存在的问题。(四)其他部门职责1.各部门负责本部门办公区域及相关活动中的排污管理,做好垃圾分类、节能减排等工作。2.协助环保部门和生产部门开展排污管理工作,提供必要的支持和配合。三、排污源分类及管理要求(一)废气排放源1.锅炉烟气排放定期对锅炉进行维护保养,确保燃烧设备正常运行,提高燃烧效率,减少不完全燃烧产生的污染物排放。安装高效的脱硫、脱硝、除尘设备,并确保其正常运行,严格控制二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物的排放浓度和排放量。按照规定定期对锅炉烟气进行监测,监测数据应真实、准确,并及时向环保部门报告。2.其他工艺废气排放对生产过程中产生的工艺废气进行分类收集,采用合适的处理工艺进行净化处理,达标后排放。加强对废气处理设备的运行管理,定期进行检查、维护和维修,确保设备正常运行,处理效果稳定。建立废气排放台账,记录废气产生量、处理量、排放量等信息,便于统计分析和管理。(二)废水排放源1.生产废水排放对生产过程中产生的废水进行分类收集,根据废水的性质和污染物浓度,采用相应的处理工艺进行预处理。建设配套的污水处理设施,对预处理后的废水进行深度处理,达到国家和地方规定的排放标准后排放。加强对污水处理设施的运行管理,定期监测水质,确保处理效果达标。同时,做好设施的日常维护和保养工作,及时处理设备故障和异常情况。2.生活污水排放对员工生活污水进行集中收集,经化粪池预处理后,排入城市污水管网。定期清理化粪池,确保其正常运行,防止污水外溢和堵塞。配合城市污水处理厂做好相关工作,接受其监督检查。(三)固体废弃物排放源1.一般工业固体废物对生产过程中产生的一般工业固体废物进行分类收集、存放和处置,如粉煤灰、炉渣等。合理选择综合利用途径,如将粉煤灰用于生产建筑材料等,提高资源利用率,减少固体废物的排放量。对于暂存的一般工业固体废物,应设置专门的贮存场所,并采取防扬散、防流失、防渗漏等措施,防止对环境造成污染。2.危险废物对生产过程中产生的危险废物,如废油、废化学品等,严格按照危险废物管理规定进行管理。委托有资质的危险废物处置单位进行处置,签订委托处置合同,并确保危险废物得到安全、有效的处理。建立危险废物管理台账,详细记录危险废物的产生量、转移量、处置量等信息,做到账物相符。在危险废物的收集、贮存、转移和处置过程中,严格遵守相关操作规程和环保要求,确保环境安全。四、排污监测与报告(一)监测计划1.环保部门应根据国家和地方有关规定,结合公司实际情况,制定详细的排污监测计划。监测计划应包括监测项目、监测点位、监测频次、监测方法等内容。2.对于废气排放,应重点监测二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物的排放浓度和排放量;对于废水排放,应监测化学需氧量、氨氮、酸碱度等指标;对于固体废弃物,应定期对其种类、数量等进行统计。(二)监测实施1.公司应委托有资质的环境监测机构按照监测计划进行排污监测。监测机构应严格按照国家相关标准和规范开展监测工作,确保监测数据的真实性、准确性和可靠性。2.环保部门应安排专人负责与监测机构的沟通协调,及时了解监测进展情况,并对监测过程进行监督。3.在监测过程中,如发现监测数据异常,应及时分析原因,并采取相应的措施进行处理。同时,应向上级环保部门报告异常情况及处理结果。(三)报告制度1.环保部门应定期编制排污监测报告,向公司管理层和上级环保部门报告公司的排污情况。监测报告应包括监测数据、排放达标情况、存在问题及改进措施等内容。2.对于发生的突发环境事件导致的排污异常情况,应在事件发生后及时向上级环保部门报告,并按照应急预案的要求进行处理。同时,应在事件处理完毕后,提交详细的事件报告,说明事件原因、影响范围、处理过程及结果等情况。3.公司应按照规定向社会公开排污信息,接受公众监督。公开内容应包括主要污染物的排放种类、排放浓度、排放量等信息。五、排污许可证管理(一)申请与办理1.环保部门负责按照国家和地方有关规定,及时向当地环保部门申请排污许可证。申请材料应包括公司基本信息、排污情况说明、污染防治设施建设和运行情况等相关资料。2.在申请过程中,应确保申请材料的真实性、完整性和准确性。如有需要,应配合环保部门进行现场核查等工作。3.取得排污许可证后,应妥善保管,并按照许可证规定的内容和要求进行排污活动。(二)变更与延续1.如公司的生产工艺、排污情况等发生重大变化,可能影响排污许可证的有效性时,应及时向当地环保部门申请变更排污许可证。变更申请应提交相关证明材料,说明变更的原因和内容。2.排污许可证有效期届满前,应提前向当地环保部门申请延续。延续申请应在有效期届满前规定的时间内提交,经环保部门审核合格后,予以延续。3.在变更或延续排污许可证过程中,应积极配合环保部门的工作,按照要求提供相关资料和信息。(三)监督管理1.环保部门应定期对公司排污许可证的执行情况进行监督检查,确保公司按照许可证规定的要求进行排污。2.公司应主动接受环保部门的监督检查,如实提供有关资料和信息。对于检查中发现的问题,应及时整改落实。3.如违反排污许可证管理规定,将按照相关法律法规进行严肃处理。六、排污治理与设施运行维护(一)治理措施1.根据公司的排污特点和污染物排放情况,制定科学合理的排污治理方案。治理方案应包括治理目标、治理工艺、治理设施建设和运行计划等内容。2.加大对排污治理的投入,采用先进的污染治理技术和设备,提高污染物的处理效果。同时,积极探索节能减排的新技术、新工艺,不断降低公司的排污水平。3.定期对排污治理效果进行评估,根据评估结果及时调整治理方案和措施,确保治理目标的实现。(二)设施运行维护1.建立健全排污治理设施运行维护管理制度,明确设施运行维护的责任部门和人员。2.对排污治理设施进行定期巡检、保养和维修,确保设施正常运行。巡检内容应包括设备运行状况、仪表读数、药剂添加情况等,及时发现并处理设施运行中的故障和异常情况。3.制定设施操作规程和安全管理制度,操作人员应严格按照操作规程进行操作,确保设施运行安全。同时,加强对操作人员的培训,提高其操作技能和安全意识。4.建立设施运行维护档案,记录设施的运行维护情况、维修记录、更换部件情况等信息,便于对设施运行状况进行跟踪和分析。七、应急管理(一)应急预案制定1.环保部门应根据公司的排污特点和可能发生的突发环境事件,制定完善的排污应急管理制度和应急预案。应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。2.应急预案应定期进行修订和演练,确保其科学性、实用性和可操作性。演练内容应包括应急响应、现场处置、人员疏散等环节,通过演练提高员工的应急处置能力和协同配合能力。(二)应急处置1.发生突发环境事件导致排污异常时,应立即启动应急预案,按照应急响应程序采取相应的措施进行处置。首先应迅速查明事件原因,采取有效的措施控制污染物的扩散,减少对环境的影响。2.及时向上级环保部门和当地政府报告事件情况,并配合相关部门进行调查和处理。在事件处置过程中,应做好现场监测和数据记录工作,为后续的分析和处理提供依据。3.对受污染的环境进行修复和治理,采取有效的措施消除污染物的影响,恢复环境原状。同时,对事件造成的损失进行评估和统计,做好后续的赔偿和恢复工作。(三)应急物资保障1.建立应急物资储备制度,配备必要的应急物资,如应急监测设备、防护用品、消防器材、药剂等。2.对应急物资进行定期检查、维护和更新,确保其性能良好、数量充足。同时,建立应急物资管理台账,记录物资的种类、数量、存放地点、使用情况等信息。3.加强对应急物资储备库的管理,确保物资存放安全、有序,便于快速取用。八、培训与教育(一)培训计划1.环保部门应制定年度排污管理培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据公司实际情况和员工需求进行制定,确保培训的针对性和实效性。2.培训内容应包括国家和地方有关环境保护法律法规、公司排污管理制度、排污监测与报告、污染治理技术、应急处置等方面的知识。(二)培训实施1.按照培训计划组织开展培训工作,培训方式可采用内部培训、外部培训、现场实操等多种形式。内部培训可由公司环保部门人员或邀请专家进行授课;外部培训可选派员工参加上级部门或专业机构组织的培训课程;现场实操可组织员工到排污治理设施现场进行实际操作培训。2.做好培训记录,包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、参加人员等信息。同时,对培训效果进行评估,可通过考试、实际操作考核、问卷调查等方式了解员工对培训内容的掌握程度和培训满意度,以便及时调整培训计划和方式。(三)教育宣传1.开展环保宣传教育活动,提高员工的环保意识和责任感。宣传教育活动可通过公司内部刊物、宣传栏、微信群等多种渠道进行,宣传内容包括环保法律法规、公司排污管理工作动态、环保知识等。2.鼓励员工积极参与环保活动,提出合理化建议,共同做好公司的排污管理工作。对在环保工作中表现突出的员工进行表彰和奖励,形成良好的环保工作氛围。九、考核与奖惩(一)考核标准1.制定详细的排污管理考核标准,从排污合规性、污染治理效果、设施运行维护、应急管理、培训教育等方面对各部门和人员进行考核。2.考核指标应明确、具体、可量化,便于操作和评价。例如,排污合规性考核可依据污染物排放达标情况进行打分;污染治理效果考核可根据治理目标完成情况进行评估;设施运行维护考核可通过设施运行故障率、维修及时率等指标进行衡量。(二)考核实施1.环保部门负责组织实施排污管理考核工作,定期对各部门的排污管理工作进行检查和评估,并按照考核标准进行打分。2.考核结果应及时反馈给各部门,对存在的问题提出整改要求和期限。各部门应针对考核中发现的问题,制定整改措施,认真进行整改,并将整改情况及时上报环保部门。(三)奖惩措施1.对在排污管理工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。奖励方式可
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