铁塔公司安全管理制度

铁塔公司安全管理制度总则目的为加强中国铁塔股份有限公司（以下简称"公司"）的安全管理，保障公司员工生命安全和身体健康，保护公司财产不受损失，确保公司各项生产经营活动安全、稳定、有序进行，依据国家有关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。适用范围本制度适用于公司总部及所属分公司、子公司、办事处等各级机构（以下统称"各单位"），以及在公司场所内工作的所有员工、承包商、供应商等相关人员。基本原则1.安全第一：始终将安全放在首位，把保障员工生命安全和身体健康作为公司安全管理的根本出发点和落脚点。2.预防为主：强化安全风险识别、评估和控制，采取有效的预防措施，防患于未然。3.综合治理：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥公司各部门、各层级及全体员工的作用，形成全员参与、全方位管理、全过程控制的安全管理格局。安全管理职责公司层面职责1.董事会：对公司安全工作负全面领导责任，审定公司安全发展战略、规划和年度安全工作计划，决策重大安全事项。2.管理层总经理：是公司安全管理工作的第一责任人，全面负责公司安全管理工作，组织制定和实施公司安全管理制度、安全目标和安全工作计划，确保安全管理所需的人力、物力、财力等资源得到有效保障。副总经理及其他高级管理人员：按照"管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的原则，负责分管业务范围内的安全管理工作，组织制定和落实分管业务的安全管理制度和措施，定期研究分析分管业务的安全形势，及时解决安全问题。3.安全管理部门安全管理部门：是公司安全管理工作的归口管理部门，负责贯彻执行国家有关安全生产法律法规、方针政策和行业标准，组织制定和完善公司安全管理制度、安全操作规程和应急预案，组织开展安全检查、隐患排查治理、安全教育培训、安全考核评价等工作，监督指导各单位安全管理工作，协调解决安全管理工作中的重大问题。安全管理人员：负责具体实施公司安全管理工作，开展日常安全检查、隐患排查治理、安全教育培训等工作，督促各单位落实安全管理制度和措施，及时发现和制止不安全行为，对发现的安全隐患提出整改意见并跟踪落实，负责安全管理资料的整理和归档等工作。各单位职责1.各单位负责人：是本单位安全管理工作的第一责任人，全面负责本单位安全管理工作，组织制定和实施本单位安全管理制度、安全目标和安全工作计划，确保本单位安全管理所需的人力、物力、财力等资源得到有效保障。2.各单位安全管理机构：负责本单位安全管理工作的具体组织实施，开展安全检查、隐患排查治理、安全教育培训、安全考核评价等工作，监督指导本单位各部门、各岗位落实安全管理制度和措施，及时发现和制止不安全行为，对发现的安全隐患提出整改意见并跟踪落实，负责本单位安全管理资料的整理和归档等工作。3.各部门、各岗位：按照"谁主管、谁负责""谁在岗、谁负责"的原则，负责本部门、本岗位的安全管理工作，严格遵守公司安全管理制度和安全操作规程，落实安全防范措施，及时发现和报告安全隐患，积极参与公司组织的安全活动，接受安全教育培训，提高安全意识和技能。员工职责1.认真学习和遵守公司安全管理制度和安全操作规程，自觉接受安全教育培训，提高安全意识和技能。2.严格遵守劳动纪律，不违章作业，不违反劳动保护规定，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.积极参加公司组织的安全活动，主动提出改进安全管理工作的建议，对发现的安全隐患及时报告，对制止和纠正不安全行为有责任。4.爱护安全设施、设备和器材，保证其完好有效，不得擅自拆除、挪用或损坏。安全管理制度安全目标管理1.公司制定年度安全目标，包括事故控制目标、隐患治理目标、安全培训目标等，并将安全目标分解到各单位、各部门。2.各单位、各部门应根据公司安全目标，制定本单位、本部门的安全工作计划和措施，确保安全目标的实现。3.公司定期对各单位、各部门的安全目标完成情况进行考核评价，对完成安全目标的单位和部门给予表彰和奖励，对未完成安全目标的单位和部门进行通报批评，并追究相关责任人的责任。安全投入保障1.公司建立安全投入保障制度，按照国家有关规定和公司实际情况，足额提取安全费用，专项用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、安全检查、隐患排查治理、应急救援等方面的支出。2.安全费用应专款专用，不得挪作他用。公司财务部门应建立安全费用台账，对安全费用的提取、使用情况进行记录和核算。3.各单位应根据本单位安全工作实际需要，编制安全费用预算，报公司安全管理部门审核后实施。安全费用预算应纳入本单位年度预算管理，确保安全投入的有效落实。安全设施与设备管理1.公司按照国家有关标准和规定，配备必要的安全设施和设备，包括消防设施、防雷设施、电气设备、安全警示标志等，并确保其完好有效。2.安全设施和设备应定期进行检查、维护、保养和检测，建立安全设施和设备台账，记录其购置、安装、使用、维护、保养、检测等情况。3.安全设施和设备的更新、改造、报废应符合国家有关规定和公司安全管理要求，由使用部门提出申请，经安全管理部门审核，报公司管理层批准后实施。4.新购置、安装的安全设施和设备应进行验收，验收合格后方可投入使用。安全设施和设备的验收应包括设备的规格型号、数量、质量、性能、安全装置等方面的内容。安全教育培训1.公司建立安全教育培训制度，对所有员工、承包商、供应商等相关人员进行安全教育培训，提高其安全意识和技能。2.安全教育培训应包括入职安全教育培训、定期安全教育培训、专项安全教育培训、季节性安全教育培训等内容。入职安全教育培训：新员工入职时，应进行不少于[X]学时的入职安全教育培训，培训内容包括公司安全管理制度、安全操作规程、安全事故案例分析等。定期安全教育培训：公司每年应组织不少于[X]学时的定期安全教育培训，各单位、各部门应根据实际情况，定期组织本单位、本部门的安全教育培训。专项安全教育培训：对从事特种作业、危险作业等特殊岗位的人员，应进行专项安全教育培训，经考试合格取得相应资格证书后方可上岗作业。季节性安全教育培训：根据季节特点，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等，组织开展季节性安全教育培训。3.安全教育培训应制定培训计划，明确培训内容、培训时间、培训地点、培训师资等，培训结束后应进行考核，考核结果应记录在员工安全培训档案中。4.公司鼓励员工参加各类安全培训和学习活动，对取得相关安全资格证书或在安全管理工作中表现突出的员工给予表彰和奖励。安全检查与隐患排查治理1.公司建立安全检查与隐患排查治理制度，定期组织开展安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。2.安全检查应包括日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查等内容。日常检查：由各单位、各部门的安全管理人员和岗位员工负责，对本单位、本部门的工作场所、设备设施、作业活动等进行日常安全检查，及时发现和处理不安全行为和安全隐患。定期检查：公司每月至少组织一次全面的安全检查，各单位、各部门每周至少组织一次安全检查，对检查中发现的问题及时进行整改。专项检查：针对重点部位、关键环节、特殊时期等，组织开展专项安全检查，如消防专项检查、电气安全专项检查、铁塔维护专项检查等。季节性检查：根据季节特点，如夏季高温、冬季寒冷、雨季汛期等，组织开展季节性安全检查，及时消除季节性安全隐患。3.隐患排查治理应按照"定责任、定措施、定资金、定时限"的原则，对排查出的安全隐患进行登记，建立隐患台账，制定整改方案，明确整改责任人，及时进行整改。4.对重大安全隐患，应立即采取临时防范措施，并及时报告公司管理层，由公司管理层组织制定专项整改方案，确保隐患得到彻底治理。5.安全检查和隐患排查治理工作应做好记录，包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等，检查记录和隐患台账应妥善保存。危险作业管理1.公司对动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业等危险作业实行严格管理，确保作业安全。2.危险作业前，作业单位应办理危险作业审批手续，填写危险作业申请表，经作业单位负责人、安全管理部门负责人、公司分管领导审批后，方可进行作业。3.危险作业审批应包括作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等内容，审批通过后，作业单位应按照审批要求落实各项安全措施，方可进行作业。4.危险作业过程中，作业单位应安排专人进行现场监护，监护人员应熟悉作业环境和安全要求，对作业过程进行全程监督，及时制止和纠正不安全行为，发现异常情况应立即停止作业，并采取相应的应急措施。5.危险作业结束后，作业单位应清理作业现场，拆除临时设施，恢复作业前的状态，并向安全管理部门报告作业情况。消防安全管理1.公司建立消防安全管理制度，加强消防安全管理，预防火灾事故的发生。2.公司应按照国家有关规定，配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，并确保其完好有效。3.公司应定期组织开展消防安全检查和消防演练，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。4.公司应加强对办公场所、机房、基站等重点部位的消防安全管理，严禁在重点部位吸烟、使用明火、违规用电等。5.发生火灾事故时，公司应立即启动应急预案，组织员工进行灭火和疏散逃生，及时报警，并保护好事故现场，配合有关部门进行调查处理。应急管理1.公司建立应急管理体系，制定应急预案，提高应对突发事件的能力。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等内容，涵盖火灾、地震、洪水、台风、网络故障、铁塔倒塌等各类突发事件。3.公司应定期组织开展应急演练，检验和完善应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。4.发生突发事件时，公司应立即启动应急预案，迅速组织救援和抢险，及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况，并做好现场保护和信息发布工作。5.公司应对应急救援设备、物资等进行定期检查、维护和保养，确保其完好有效，并建立应急救援设备、物资台账，记录其购置、配备、使用、维护、保养等情况。安全文化建设1.公司重视安全文化建设，倡导安全第一、预防为主、综合治理的安全理念，营造良好的安全文化氛围。2.公司通过开展安全宣传教育活动、安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全征文比赛等形式，提高员工的安全意识和参与安全管理的积极性。3.公司对在安全管理工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，树立安全先进典型，发挥榜样示范作用。4.公司鼓励员工提出安全合理化建议，对采纳的建议给予相应的奖励，不断完善公司安全管理工作。安全考核与奖惩安全考核1.公司建立安全考核制度，对各单位、各部门及员工的安全工作进行考核评价。2.安全考核应包括安全目标完成情况、安全管理制度执行情况、安全培训教育情况、安全检查与隐患排查治理情况、危险作业管理情况、应急管理情况等内容。3.安全考核应采取定量与定性相结合的方式，制定详细的考核指标和评分标准，定期对各单位、各部门及员工的安全工作进行考核评分。4.安全考核结果应作为公司对各单位、各部门及员工进行表彰奖励、绩效评定、职务晋升等的重要依据。奖励1.对在安全管理工作中表现突出的单位和个人，公司给予表彰和奖励。单位奖励：包括授予"安全管理先进单位"称号、颁发奖金等。个人奖励：包括授予"安全管理先进个人"称号、颁发奖金、给予荣誉证书等。2.对在安全技术创新、安全管理方法改进等方面取得显著成效的单位和个人，公司给予专项奖励。3.对及时发现和报告安全隐患，避免重大安全事故发生的单位和个人，公司给予重奖。惩罚1.对违反公司安全管理制度的单位和个人，公司视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、辞退等处罚。2.对发生安全事故的单位和个人，公司按照国家有关法律法