白银湘宇麓山环保科技有限公司30万吨-年含锌废料处置利用项目报告书

工业固体废物综合回收循环利用项目环境影响报告书白银湘宇麓山环保科技有限公司30万吨/年含锌废料处置利用项目环境影响报告书、环境管理与监测计划根据前述环境影响分析和评价，拟建项目在运营期会对周围环境产生一定的影响，因此建设单位应加强项目试生产后的环境保护管理及环境监控，以便及时了解项目排放的污染物对环境造成影响的情况，并及时采取相应措施，消除不利因素，尽量减轻项目对环境的污染，使各项环保措施落到实处，以尽可能降低项目对环境的影响。10.1建设期环境管理及监测计划10.1.1建设期环境管理施工期应成立相应的环境管理监督小组，成员包括施工单位的环保监督员、施工监理和建设单位的环境管理人员。施工场地内有关施工活动造成的污染和影响的防治措施，由施工单位负责实施，由工程监理单位和建设单位进行检查、监督。施工期主要由监理工程师对施工过程中各项环保措施的落实情况进行监督，环保部门进行定期和不定期地检查。对施工中出现的环境问题提出相应的解决办法及建议，切实做到文明施工。对施工中出现的环境纠纷，视情况的复杂程度和纠纷的大小，及时给予解决或协助环保主管部门协调解决。监督小组协助施工单位和建设单位对施工队伍进行与项目有关的环境保护方针、政策、法规、条例及标准的学习与教育，增强施工人员的生态保护意识。贯彻“预防为主、防治结合、因地制宜、综合治理”的指导方针。施工结束后，监督施工单位对施工场地进行清理，平整土地，积极配合环保部门和建设单位进行“三同时”验收工作，对环保措施不到位的地方进行督促并整改完善。10.1.2建设期环境监控施工期环境监控应由环境管理监督小组制定环境监控计划，负责监督控制措施的落实和执行等。施工期主要的环境影响为原状地貌及植被遭到破坏而加重水土流失、施工噪声、扬尘、废水、施工垃圾对周围环境的影响。10.1.3环境监控措施建设期环境管理与监督监控主要由环境监督小组具体负责，由主管部门进行不定期检查；将施工单位对环境保护的意识和环境污染的控制措施的重视程度、手段和措施等作为工程质量验收和评比的一个因素予以考虑。把工程行为对环境的影响降到最低限度。施工期环境监控见表10-1。表10.1-1施工期环境监控计划序号环境问题环保措施执行与实施单位管理与监督机构1环境空气（1）定时对施工现场扬尘区及道路洒水。（2）遇有大风天气应停止土方施工作业。（3）建筑材料存放在库房内或者严密遮盖；沙石、土方等散体材料须覆盖；施工场地内装卸、搬倒物料应遮盖、封闭或洒水。（4）建筑垃圾集中分类堆放，严密遮盖，及时清运。（5）建筑垃圾在运输时应用苫布覆盖，避免沿途遗洒。1.项目建设单位2.施工单位白银市生态环境局、环境管理监督小组2噪声（1）使用低噪声机械设备，定期保养和维护，严格按操作规范使用各类机械。（2）强噪声设备尽量分散布置使用，固定机械设备应尽量入棚操作。（3）合理安排施工顺序，施工时间应尽量安排在昼间进行。（4）建设管理部门应加强管理，避免因施工噪声产生纠纷。3生态环境（1）将施工活动严格控制在项目占地范围内，避免对周围较大范围产生影响；（2）合理安排施工计划，避免在雨季施工；（3）合理划分场地施工分区，避免同时大面积的工程土石方开挖；对施工材料、土方堆存，在雨季要采取防护堤挡护措施，避免水土流失；（4）厂区平整，使得厂区上下坡度减缓；（5）施工结束后，要及时清理现场；4固体废物对于施工过程中产生的建筑垃圾和弃土均可用于厂区地面的平整。10.2运营期环境管理及监测计划10.2.1环境管理机构、管理制度及管理台账为有效地保护环境和防止污染事故发生，项目应专设负责环境保护管理机构和专职的环保管理人员。主要负责运行期环境保护方面的检测、日常监督、突发性环境污染事故，协调解决与环保部门及周围公众关系的环境管理工作，同时负责贯彻、落实有关环境保护的政策、法规以及本公司日常环境管理和环境监测工作。环境管理机构应包括办公室、环境监测站、资料档案室等。10.2.2环境管理人员的主要职责环境管理机构的主要职责如下：（1）贯彻执行国家环境保护法律法规和有关的环保标准；（2）参与本项目环保设施的施工建设，协助有关环境管理部门监督设施的安装、调试，落实“三同时”措施；（3）负责本项目排污许可证办理、竣工环保验收及日常环境管理工作；（4）负责编制本项目排污许可执行报告，组织实施环境自行监测计划，按环保管理要求进行信息公开和发布；（5）定期检查环保设施的运转情况，保证其正常运行，及时提出整改建议；（6）建立健全本项目环境管理台账档案，做好环境统计工作；（7）积极开展环境保护教育和技术培训，增强员工的环境意识；（8）推广应用环保先进经验和技术，推行清洁生产工艺；（9）组织和管理项目的污染治理工作，负责环保治理设施的运行及管理工作，建立污染物浓度和排放总量双项控制制度，做到达标排放。（10）加强与环境管理部门的联系，积极配合环保管理部门的工作。10.2.3环境管理制度为了落实各项污染防治措施，加强环境保护工作管理，应当根据实际情况，制定各种类型的环保制度。（1）排污定期报告制度定期向当地环保部门报告污染治理设施运行情况、污染物排放情况以及污染事故、污染纠纷等情况。（2）污染处理设施的管理制度对污染治理设施的管理必须与生产经营活动一起纳入企业的日常管理中，建立健全岗位责任制、操作规程，建立环境保护管理台账。（3）奖惩制度企业应设置环境保护奖惩制度，对爱护环保设施，节能降耗、改善环境者实行奖励；对不按环保要求管理，造成环保设施损坏、环境污染和资源、能源浪费者予以重罚。（4）制定各类环保规章制度制定全公司的环境方针、环境管理手册及一系列作业指导书，促进全公司的环境保护工作，做到环境保护工作规范化和程序化；通过重要环境因素识别，提出持续改进措施。10.2.4危险废物贮存、运输和台账管理要求危险废物贮存要求本项目涉及的危废包括外收危废、自产危废、外委危废，以上危废在厂区内的贮存要求遵循《危险废物污染防治技术政策》（[2001]199号）、《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《危险废物转移管理办法》（部令第23号）要求。对已经产生的危险废物，必须按照国家有关规定申报登记，建设符合标准的专门设施和场所妥善保存并设立危险废物标示牌，按有关规定由提供厂家回收或交由持有危险废物经营许可证的单位收集、运输、贮存和处理处置。在处理处置过程中，应采取措施减少危险废物的体积、重量和危险程度。（1）危险废物的收集、贮存、运输一般要求危险废物产生单位内部自行从事的危险废物收集、贮存、运输活动应遵照国家相关管理规定，建立健全规章制度及操作流程，确保该过程的安全、可靠。危险废物转移过程应按《危险废物转移管理办法》（部令第23号）执行：转移危险废物的，应当执行危险废物转移联单制度，法律法规另有规定的除外。转移危险废物的，应当通过国家危险废物信息管理系统（以下简称信息系统）填写、运行危险废物电子转移联单，并依照国家有关规定公开危险废物转移相关污染环境防治信息。运输危险废物的，应当遵守国家有关危险货物运输管理的规定。未经公安机关批准，危险废物运输车辆不得进入危险货物运输车辆限制通行的区域。移出人应当履行以下义务：（一）对承运人或者接受人的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，并在合同中约定运输、贮存、利用、处置危险废物的污染防治要求及相关责任；（二）制定危险废物管理计划，明确拟转移危险废物的种类、重量（数量）和流向等信息；（三）建立危险废物管理台账，对转移的危险废物进行计量称重，如实记录、妥善保管转移危险废物的种类、重量（数量）和接受人等相关信息；（四）填写、运行危险废物转移联单，在危险废物转移联单中如实填写移出人、承运人、接受人信息，转移危险废物的种类、重量（数量）、危险特性等信息，以及突发环境事件的防范措施等；（五）及时核实接受人贮存、利用或者处置相关危险废物情况；（六）法律法规规定的其他义务。移出人应当按照国家有关要求开展危险废物鉴别。禁止将危险废物以副产品等名义提供或者委托给无危险废物经营许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动。移出人每转移一车（船或者其他运输工具）次同类危险废物，应当填写、运行一份危险废物转移联单；每车（船或者其他运输工具）次转移多类危险废物的，可以填写、运行一份危险废物转移联单，也可以每一类危险废物填写、运行一份危险废物转移联单。危险废物收集、贮存、运输单位应建立规范的管理和技术人员培训制度，定期针对管理和技术人员进行培训。培训内容至少应包括危险废物鉴别要求、危险废物经营许可证管理、危险废物转移联单管理、危险废物包装和标识、危险废物运输要求、危险废物事故应急方法等。危险废物收集、贮存、运输单位应编制应急预案。应急预案编制可参照《危险废物经营单位编制应急预案指南》，涉及运输的相关内容还应符合交通行政主管部门的有关规定。针对危险废物收集、贮存、运输过程中的事故易发环节应定期组织应急演练。危险废物收集、贮存、运输过程中一旦发生意外事故，收集、贮存、运输单位及相关部门应根据风险程度采取如下措施：=1\*GB3①设立事故警戒线，启动应急预案，并按《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)》（环发[2006]50号）要求进行报告。=2\*GB3②若造成事故的危险废物具有剧毒性、易燃性、爆炸性或高传染性，应立即疏散人群，并请求环境保护、消防、医疗、公安等相关部门支援。=3\*GB3③对事故现场受到污染的土壤和水体等环境介质应进行相应的清理和修复。=4\*GB3④清理过程中产生的所有废物均应按危险废物进行管理和处置。=5\*GB3⑤进入现场清理和包装危险废物的人员应受过专业培训，穿着防护服，并佩戴相应的防护用具。危险废物收集、贮存、运输时应按腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等危险特性对危险废物进行分类、包装并设置相应的标志及标签。危险废物特性应根据其产生源特性及GB5085.1-7、HJ/T298进行鉴别。（2）危险废物的收集危险废物产生单位进行的危险废物收集包括两个方面，一是在危险废物产生节点将危险废物集中到适当的包装容器中或运输车辆上的活动；二是将已包装或装到运输车辆上的危险废物集中到危险废物产生单位内部临时贮存设施的内部转运。项目危险废物收集应符合如下要求：应根据危险废物产生的工艺特征、排放周期、危险废物特性、废物管理计划等因素制定收集计划。危险废物的收集应制定详细的操作规程，内容至少应包括适用范围、操作程序和方法、专用设备和工具、转移和交接、安全保障和应急防护等。危险废物收集和转运作业人员应根据工作需要配备必要的个人防护装备，如手套、防护镜、防护服、防毒面具或口罩等。在危险废物的收集和转运过程中，应采取相应的安全防护和污染防治措施，包括防爆、防火、防中毒、防感染、防泄露、防飞扬、防雨或其它防止污染环境的措施。危险废物收集时应根据危险废物的种类、数量、危险特性、物理形态、运输要求等因素确定包装形式，具体包装应符合如下要求：=1\*GB3①包装材质要与危险废物相容，可根据废物特性选择钢、铝、塑料等材质。=2\*GB3②性质类似的废物可收集到同一容器中，性质不相容的危险废物不应混合包装。=3\*GB3③危险废物包装应能有效隔断危险废物迁移扩散途径，并达到防渗、防漏要求。=4\*GB3④包装好的危险废物应设置相应的标签，标签信息应填写完整翔实。=5\*GB3⑤盛装过危险废物的包装袋或包装容器破损后应按危险废物进行管理和处置。=6\*GB3⑥危险废物还应根据GB12463的有关要求进行运输包装。危险废物的收集作业应满足如下要求：=1\*GB3①应根据收集设备、转运车辆以及现场人员等实际情况确定相应作业区域，同时要设置作业界限标志和警示牌。=2\*GB3②作业区域内应设置危险废物收集专用通道和人员避险通道。=3\*GB3③收集时应配备必要的收集工具和包装物，以及必要的应急监测设备及应急装备。=4\*GB3④危险废物收集应参照本标准附录A填写记录表，并将记录表作为危险废物管理的重要档案妥善保存。=5\*GB3⑤收集结束后应清理和恢复收集作业区域，确保作业区域环境整洁安全。=6\*GB3⑥收集过危险废物的容器、设备、设施、场所及其它物品转作它用时，应消除污染，确保其使用安全。危险废物内部转运作业应满足如下要求：=1\*GB3①危险废物内部转运应综合考虑厂区的实际情况确定转运路线，尽量避开办公区和生活区。=2\*GB3②危险废物内部转运作业应采用专用的工具，危险废物内部转运应参照本标准附录B填写《危险废物厂内转运记录表》。=3\*GB3③危险废物内部转运结束后，应对转运路线进行检查和清理，确保无危险废物遗失在转运路线上，并对转运工具进行清洗。（3）危险废物的贮存=1\*GB3①危险废物贮存设施的选址、设计、建设、运行管理应满足GB18597、GBZ1和GBZ2的有关要求。=2\*GB3②危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施和消防设施。=3\*GB3③贮存危险废物时应按危险废物的种类和特性进行分区贮存，每个贮存区域之间宜设置挡墙间隔，并应设置防雨、防火、防雷、防扬尘装置。=4\*GB3④贮存易燃易爆危险废物应配置有机气体报警、火灾报警装置和导出静电的接地装置。=5\*GB3⑤废弃危险化学品贮存应满足GB15603、《危险化学品安全管理条例》、《废弃危险化学品污染环境防治办法》的要求。贮存废弃剧毒化学品还应充分考虑防盗要求，采用双钥匙封闭式管理，且有专人24小时看管。=6\*GB3⑥危险废物贮存期限应符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定。=7\*GB3⑦危险废物贮存单位应建立危险废物贮存的台账制度，危险废物出入库交接记录内容应参考HJ2025-2012附录C执行。=8\*GB3⑧危险废物贮存设施应根据贮存的废物种类和特性按照GB18597附录A设置标志。=9\*GB3⑨危险废物贮存设施的关闭应按照GB18597和《危险废物经营许可证管理办法》的有关规定执行。=10\*GB3⑩本项目危险废物贮存分区危废间分区贮存，外收含锌危废与项目产生的外委处理危废、待鉴定危废类别的含铁窑渣、脱硫废渣分区贮存。不同危废代码的外收、外委危废分区储存。每个分区之间设置墙档间隔。（4）危险废物的运输本项目危险废物均委托有资质的危废处理单位运输，转运应符合如下要求：危险废物转移过程应按《危险废物转移管理办法》执行。危险废物运输应由持有危险废物经营许可证的单位按照其许可证的经营范围组织实施，承担危险废物运输的单位应获得交通运输部门颁发的危险货物运输资质。危险废物公路运输时，运输车辆应按GB13392设置车辆标志。危险废物管理及台账要求根据《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》（HJ1259-2022），本项目遵循以下管理及台账要求。（1）一般原则=1\*GB3①产生危险废物的单位应建立危险废物管理台账，落实危险废物管理台账记录的责任人，明确工作职责，并对危险废物管理台账的真实性、准确性和完整性负法律责任。=2\*GB3②产生危险废物的单位应根据危险废物产生、贮存、利用、处置等环节的动态流向，如实建立各环节的危险废物管理台账。=3\*GB3③危险废物管理台账分为电子管理台账和纸质管理台账两种形式。产生危险废物的单位可通过国家危险废物信息管理系统、企业自建信息管理系统或第三方平台等方式记录电子管理台账。（2）频次要求产生后盛放至容器和包装物的，应按每个容器和包装物进行记录；产生后采用管道等方式输送至贮存场所的，按日记录；其他特殊情形的，根据危险废物产生规律确定记录频次。（3）记录内容=1\*GB3①危险废物产生环节，应记录产生批次编码、产生时间、危险废物名称、危险废物类别、危险废物代码、产生量、计量单位、容器/包装编码、容器/包装类型、容器/包装数量、产生危险废物设施编码、产生部门经办人、去向等。=2\*GB3②危险废物入库环节，应记录入库批次编码、入库时间、容器/包装编码、容器/包装类型、容器/包装数量、危险废物名称、危险废物类别、危险废物代码、入库量、计量单位、贮存设施编码、贮存设施类型、运送部门经办人、贮存部门经办人、产生批次编码等。=3\*GB3③危险废物出库环节，应记录出库批次编码、出库时间、容器/包装编码、容器/包装类型、容器/包装数量、危险废物名称、危险废物类别、危险废物代码、出库量、计量单位、贮存设施编码、贮存设施类型、出库部门经办人、运送部门经办人、入库批次编码、去向等。=4\*GB3④危险废物自行利用/处置环节，应记录自行利用/处置批次编码、自行利用/处置时间、容器/包装编码、容器/包装类型、容器/包装数量、危险废物名称、危险废物类别、危险废物代码、自行利用/处置量、计量单位、自行利用/处置设施编码、自行利用/处置方式、自行利用/处置完毕时间、自行利用/处置部门经办人、产生批次编码/出库批次编码等。=5\*GB3⑤危险废物委外利用/处置环节，应记录委外利用/处置批次编码、出厂时间、容器/包装编码、容器/包装类型、容器/包装数量、危险废物名称、危险废物类别、危险废物代码、委外利用/处置量、计量单位、利用/处置方式、接收单位类型、利用/处置单位名称、许可证编码/出口核准通知单编号、产生批次编码/出库批次编码等。（4）记录保存保存时间原则上应存档5年以上。10.2.5环境监测部门主要职责本项目的大气、水质和噪声的监测，可委托有资质的监测单位来完成此项监测工作。（1）定期监测各排污环节污染物排放是否符合国家及地方标准；（2）参与工程环保设施竣工验收工作，负责环保设施运行过程中的监测分析工作和污染事故的调查工作；（3）及时发现污染事故隐患，防止污染事故的发生。一旦发生及时汇报，并协助有关部门采取相应措施；（4）完成预定的监测计划，建立监测报表，做好监测仪器的维修、保养及校验工作，确保监测工作的正常进行。10.2.6环保投入保障计划企业环保投入包括：环保设施设备的建设、改造和维护；环保标准化建设；环保建设项目评价、检验检测、咨询论证等技术服务费用；应急、劳保防护器材药品配备；环保检查所需设备仪器购置；环保工作宣传教育及奖励；环保事故调查处理及善后；环保所需其他费用等事项。要求生产部根据年度环保工作计划和环保费用投入计划组织实施，并定期在生产会议上通报环保工作实施进展情况；采购部负责保证环保设施设备等物资的采购供应；财务部按照环保费用投入计划做好环保费用的计提工作，同时对全厂环保费用的支付单独列账进行管理，做好对全年环保费用的统计工作，并填写《环保费用汇总表》。生产部组织环境标准化领导小组每季度对全厂环保工作计划的执行等情况进行检查，检查结果在当月生产会议中进行通报，对未按计划完成的工作进行分析总结，同时对相应部门进行处罚。10.2.7环境监测计划根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污许可证申请与核发技术规范无机化学工业》（HJ1035—2019）、《排污许可证申请与核发技术规范——工业固体废物和危险废物治理》（HJ1033——2019）以及《甘肃省生态环境厅关于进一步加强污染源自动监控工作的通知》（甘环执法发〔2020〕16号）等相关要求制定自行监测方案，自行监测污染源包括产生的有组织废气、无组织废气、生产废水、生活污水等污染源。污染源环境监测计划本项目污染源环境监测计划见表10.2-1。表10.2-1污染源环境监测工作计划表序号类别污染源监测点位置监测因子监测频次1废气有组织排气筒（DA001）二氧化硫、氮氧化物、颗粒物自动监测铅及其化合物、汞及其化合物、砷及其化合物、铬及其化合物、镉及其化合物、锑及其化合物、铊及其化合物锌及其化合物、氟化物、氯化氢1次/季度排气筒（DA002）颗粒物1次/季度排气筒（DA003）硫酸雾1次/季度排气筒（DA004）颗粒物1次/季度排气筒（DA005）颗粒物1次/季度无组织企业边界颗粒物1次/半年2废水脱硫废水、冲渣废水的设施排放口总铅、总砷、总镉、总汞、总铬、六价铬、总镍1次/半年3噪声厂界四周等效A声级1次/季度4固废一般固废暂存库一般固废（分类统计）1次/月危险废物原料库危险废物（分类统计）1次/月环境质量监测计划本项目环境质量监测计划见表10.2-2。表10.2-2环境质量监测计划表序号项目监测点位监测因子监测频次执行标准1环境空气厂界下风向监测点颗粒物、SO2、NOx、氟化物、氯化氢、铅、镉、汞、砷、H2SO41次/半年颗粒物、SO2、NOx、氟化物、铅、镉、汞、砷执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中的二级标准；氯化氢、H2SO4执行《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ/T2.2-2018）附录D2地下水厂区上游下游和侧游设检测井pH值、高锰酸盐指数、氯化物、氟化物、总锌、总铅、总砷、总镉、六价铬、总汞、锑、铊1次/年《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）=4\*ROMANIV类标准3土壤厂址及周边土壤镉、汞、砷、铅、六价铬、氟化物、锑、铊等1次/年《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）中第二类用地土壤污染风险筛选值自行监测信息公开排污单位应按照《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污许可证申请与核发技术规范无机化学工业》（HJ1035—2019）要求进行自行监测信息公开。在线监测安装污染源自动监控设施是指在污染源现场安装的用于监控、监测污染物排放的在线自动监测仪、流量（速）计、污染治理设施运行记录仪和数据采集传输仪器、仪表、传感器等设施，是污染防治设施的组成部分。监控系统是指环境保护部门通过通信传输线路与自动监控设备连接用于对污染源实施在线自动监控的计算机软件及硬件设备等。回转窑废气排放口（DA001）需设自动监测设备，检测因子为：颗粒物、二氧化硫、氮氧化物。10.2.8环境管理台账根据《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行）》（HJ944-2018）中环境管理台账要求，及《排污许可证申请与核发技术规范无机化学工业》（HJ1035—2019）环境管理台账要求，排污单位应建立环境管理台账制度，设置专职人员进行台账的记录、整理、维护和管理，并对台账记录结果的真实性、准确性、完整性、规范性负责。排污单位应按照“规范、真实、全面、细致”的原则，依据本标准要求，记录生产设施运行管理信息、原辅料、燃料采购信息、污染治理设施运行管理信息、非正常工况记录信息、监测记录信息、其他环境管理信息。排污单位可在满足本标准要求的基础上根据实际情况自行制定记录内容格式。本工程环境管理台账见表10.2-3。表10.2-3环境管理台账记录要求设施类别操作参数记录内容记录频次记录形式其他信息生产设施基本信息运行小时、生产负荷、生产量、运行状态，并及时记录开停车情况每日电子台账+纸质台账台账记录至少保存五年原辅料基本信息生产所需原辅料外购、存储、消耗情况每日电子台账+纸质台账污染防治设施基本信息锅炉和废气及废水处理设备的工艺、投运时间等基本情况变化时记录电子台账+纸质台账污染治理措施运行管理信息炉窑烟气、工艺废气、废渣产生量等；记录工艺废气处理系统运行、故障及维护情况、烟气脱硫除尘器运行情况等每日电子台账+纸质台账污染防治设施监测记录信息废气、废水、噪声污染物自动检测和手工监测记录；废气、废水、噪声污染物手工监测记录按照手工监测频次进行记录、统计电子台账+纸质台账固体废物防治设施基本信息废渣、固废及生活垃圾等处置量、贮存量，危险废物的还应详细记录其具体去向每日电子台账+纸质台账10.2.9重金属管控要求本项目根据《关于进一步加强重金属污染防控的意见》（环固体[2022]17号），“加强涉重金属固体废物环境管理。加强重点行业企业废渣场环境管理，完善防渗漏、防流失、防扬散等措施。严格废铅蓄电池、冶炼灰渣、钢厂烟灰等含重金属固体废物收集、贮存、转移、利用处置过程的环境管理，防止二次污染。”本项目按照要求进行防渗及贮存场所管理要求，从严管理危废的收集、贮存、转移、利用处置过程的环境管理，防止二次污染。在生产车间密闭减少无组织排放。10.3污染物排放清单本项目污染物排放清单见表10.3-1。白银湘宇麓山环保科技有限公司30万吨/年含锌废料处置利用项目环境影响报告书表10.3-1本项目大气排放口基本情况表序号排放口编号污染物年排放量（t/a）排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m3）治理措施执行标准有组织主要排放口回转窑废气排放口（DA001）（次氧化锌生产线回转窑烟气（G1-1）、挥发回转窑窑头废气（G1-2）、锌焙砂生产线二次焙烧回转窑烟气（G2-1）、二次焙烧窑头废气（G2-2））颗粒物11.35681.58307.1953SNCR+沉尘室+余热锅炉+高效覆膜布袋除尘器+二级石灰-石膏法脱硫+湿式静电除尘+1根60m排气筒（DA001）10《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）及修改单中的特别排放限值铅及其化合物0.13720.02090.09510.1砷及其化合物0.01970.00300.01360.5镉及其化合物0.00970.00150.00690.5铬及其化合物0.0000170.00000190.000008/汞及其化合物0.00760.00120.00530.01锑及其化合物0.000970.000150.000684铊及其化合物0.000820.000130.000590.05SO2307.366943.6627198.4670400《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）及修改单中的排放限值NOX157.053122.7862103.5736200锌及其化合物3.30330.45902.08635氟化物1.29960.20760.94383氯化氢0.56460.07130.323910一般排放口DA002（锌焙砂破碎废气（G2-3））颗粒物0.05650.029.4200集气罩+布袋除尘器+1根15m排气筒（DA002）10《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）及修改单中的特别排放限值DA003（硫酸锌生产线浸出废气（G3-1）、氧化除杂废气（G3-2）、置换除杂废气（G3-3））硫酸雾0.990.146.88水喷淋塔+1根15m排气筒（DA003）20《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）及修改单中的排放限值砷化氢0.00100.00010.0069/DA004（干燥包装废气（G3-4））颗粒物0.140.025.03集气罩+布袋除尘器+1根15m排气筒（DA004）10《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）及修改单中的特别排放限值DA005（窑渣综合利用生产线窑渣破碎废气（G4-1））颗粒物0.250.044.15集气罩+布袋除尘器+1根15m排气筒（DA005）10《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）及修改单中的特别排放限值无组织窑渣破碎废气未被集气罩收集废气颗粒物2.770.46/自然沉降1《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值锌焙砂破碎废气未被集气罩收集废气颗粒物0.630.21/自然沉降1《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值石灰筒仓废气颗粒物0.00660.0009/仓顶除尘器1《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值原料库无组织废气颗粒物0.070.0095/封闭式厂房1《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值铅及其化合物0.0007600.000106//《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）砷及其化合物0.0000230.00000321/0.001镉及其化合物0.0000370.00000512//铬及其化合物0.000001630.00000023//汞及其化合物0.0000000460.0000000064//锑及其化合物0.000000920.000000127//铊及其化合物0.000000640.000000089/0.001锌及其化合物0.0045430.00063102//焦炭库无组织废气颗粒物0.040.0059/封闭式厂房1《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值次氧化锌烟尘库无组织废气颗粒物0.050.0064/仓顶除尘器1《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值废水生活废水SS、COD等1380.00m3化粪池园区污水处理厂进水水质噪声生产设备等效A声级80～110dB（A）厂房隔声、消声器、隔声罩、基础减振昼间65dB（A），夜间55dB（A）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3级标准限值固废来源固废名称主要成分性质处置量（t/a）固废去向固体废物次氧化锌生产线窑渣（S1-1）Zn、Pb等中间物料138418.08138418.080作为窑渣综合利用生产线原料。沉尘室粗烟尘（S1-2）Zn、Pb等中间物料25678.4325678.430返回原料配料系统。废离子交换树脂（S1-3）含钙镁一般工业固废1.001.0返回厂家再生。废布袋（S1-4）Zn、Pb等危险废物1.501.5委托有危废资质的单位处置。脱硫石膏（S1-5）硫酸钙、亚硫酸钙、Zn、Pb等固废5890.1705890.17脱硫石膏未列入《国家危险废物名录》，试运营期间对其进行属性鉴定，鉴定之前按危险废物管理，鉴定为一般固废由建设合理处置，鉴定为危险废物委托有资质单位处理。锌焙砂生产线尾粉（S2-1）、（S2-2）F、Cl、Zn、Pb等危险废物346.320346.32定期委托有资质单位处理。废布袋Zn、Pb等危险废物1.201.2委托有危废资质的单位处置。锌焙砂破碎收尘灰颗粒物锌焙砂5.600并入到锌焙砂产品，与锌焙砂一起销售。脱硫石膏（S2-3）硫酸钙、亚硫酸钙、Zn、Pb等固废01066.11脱硫石膏未列入《国家危险废物名录》，试运营期间对其进行属性鉴定，鉴定之前按危险废物管理，鉴定为一般固废由建设合理处置，鉴定为危险废物委托有资质单位处理。硫酸锌生产线浸出渣（S3-1）含有大量的Pb和少量的Zn等其他金属。危险废物01432.25委托有危废资质的单位处置。铁渣（S3-2）含有Fe、Zn等金属。危险废物0825.75委托有危废资质的单位处置。铜镉渣（S3-3）含有Cu、Cd、Zn等金属。危险废物01243.38委托有危废资质的单位处置。窑渣综合利用生产线窑渣破碎收尘灰（S4-1）粉末状窑渣中间物料24.670进入磨矿系统，不外排。尾渣（S4-2）SiO2、CaO、Fe、Zn、Pb、Cu等。固废0104737.61未列入《国家危险废物名录》，试运营期间对其进行属性鉴定，鉴定之前按危险废物管理，鉴定为一般固废由建设合理处置，鉴定为危险废物委托有资质单位处理。废包装材料粘有含锌废料危险废物2.002.0委托有危废资质的单位处置。废机油废机油危险废物3.003.0委托有危废资质的单位处置。检验室废液废试剂瓶、检验废液、废试剂等。危险废物0.1500.15委托有危废资质的单位处置。压滤机废滤布含有铅、锌等重金属。危险废物0.500.5委托有危废资质的单位处置。废耐火砖SiO2、Al2O3等。/1000100定期更换后厂家回收。洗车废水沉淀池污泥Zn、Pb、As、Cd、Hg等。中间物料2.002.0定期清掏后用于次氧化锌生产线原料配料。生活垃圾/生活垃圾7.507.5统一收集后，定期运送至白银市生活垃圾焚烧发电厂。10.4排污口规范化建设10.4.1排污口规范化管理排污口是企业排放污染物进入环境的通道，强化排污口的管理是实施污染物总量控制的基础工作之一，也是区域环境管理逐步实现污染物排放科学化、定量化的重要手段。10.4.2排污口规范化管理的基本原则（1）向环境排放污染物的排污口必须规范化。（2）根据本项目的特点，考虑列入总量控制指标的污染物中的氮氧化物及挥发性有机物工艺废气排放口及污水的排污口为管理重点。（3）排污口应便于采样与计量监测，便于日常现场监督检查。10.4.3排污口的技术要求（1）排污口的位置必须合理确定，按环监〔1996〕470号文件要求进行规范化管理。（2）排放污染物的采样点设置应按《污染源监测技术规范》要求，设置在企业污染物总排口等处。10.4.4排污口立标管理（1）企业污染物排放口的标志，应按国家《环境保护图形标志排放口》（GB15562.1-1995）及《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2-1995）的规定，设置国家环保总局统一制作的环境保护图形标志牌。（2）污染物排放口的环保图形标志牌应设置在靠近采样点的醒目处，标志牌设置高度为其上缘距地面2m。10.4.5排放口规范化设置排污口规范化与主体工程必须同时进行，并按照《污染源监测技术规范》设置规范的、便于测量流量、流速的测流段和采样点。上述内容作为本项目竣工环保验收的重要内容之一，排放口规范化的工作需由具有专业资质的单位负责施工建设。具体要求如下：（1）废气排放口要求本项目工艺废气的进气口及排气口均应设置便于采样、监测的采样口和监测平台，设置直径不小于75mm的采样口。（2）废水排放口要求本项目生产废水不外排，生活废水经化粪池处理后排入园区污水管网，生活污水设置排污口1个。根据园区要求企业废水排污口安装三角堰、矩形堰等测流装置等。（3）固体废物暂存场生活垃圾、一般工业固废和危险废物必须设置专用临时存放场所，设置有防雨、防晒、防流失、防渗漏等措施，设置环境保护图形标志和警示标志。（4）设置标志牌排放一般污染物排污口（源），设置提示式标志牌，排放有毒有害等污染物的排污口设置警告式标志牌。标志牌设置位置在排污口（采样点）附近且醒目处，高度为标志牌上缘离地面2m。排污口附近1m范围内有建筑物的，设平面式标志牌，无建筑物的设立式标志牌。规范化排污口的有关设置（如图形标志牌、计量装置、监控装置等）属环保设施，排污单位必须负责日常的维护保养，任何单位和个人不得擅自拆除。具体要求见表10.4-1。表10.4-1本项目各排污口环境保护图形标志要求排放口名称编号图形标志形状背景颜色图形颜色废水总排口DW001提示标志正方形边框绿色白色雨水排口DW002提示标志正方形边框绿色白色废气排气筒DA001、DA002、DA003、DA004、DA005提示标志正方形边框绿色白色噪声源/提示标志正方形边框绿色白色一般固体废物暂存间DS001提示标志正方形边框绿色白色危险废物暂存间DS002警告标志三角形边框黄色黑色图10.4-1环境保护图形标志牌图10.4-2危险废物环境保护图形标志牌10.4.6排污口建档管理（1）要求使用国家生态环境局统一印刷的《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》，并按要求填写有关内容。（2）根据排污口管理档案内容要求，项目建成后，应将主要污染物种类、数量、浓度、排放去向、达标情况及设施运行情况记录于档案。10.4.7排污许可管理（1）建设单位应当按照规定的时限申请并取得排污许可证。（2）建设单位应当依法持有排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物。应当取得排污许可证而未取得的，不得排放污染物。（3）同一法人单位或者其他组织所属、位于不同生产经营场所的排污单位，应当以其所属的法人单位或者其他组织的名义，分别向生产经营场所所在地有核发权的环境保护主管部门申请排污许可证。生产经营场所和排放口分别位于不同行政区域时，生产经营场所所在地核发环保部门负责核发排污许可证，并应当在核发前，征求其排放口所在地同级环境保护主管部门意见。（4）排污单位应当在全国排污许可证管理信息平台上填报并提交排污许可证申请，同时向核发环保部门提交通过全国排污许可证管理信息平台印制的书面申请材料。（5）依法办理排污许可证后，禁止涂改排污许可证，禁止以出租、出借、买卖或者其他方式非法转让排污许可证。且建设单位应当在生产经营场所内方便公众监督的位置悬挂排污许可证正本。此外，建设单位应当按照排污许可证规定，安装或者使用符合国家有关环境监测、计量认证规定的监测设备，按照规定维护监测设施，开展自行监测，保存原始监测记录。排污单位应当按照排污许可证中关于台账记录的要求，根据生产特点和污染物排放特点，按照排污口或者无组织排放源进行记录。（6）排污单位应当按照排污许可证规定的关于执行报告内容和频次的要求，编制排污许可证执行报告。排污许可证执行报告包括年度执行报告、季度执行报告和月执行报告。排污单位应当每年在全国排污许可证管理信息平台上填报、提交排污许可证年度执行报告并公开，同时向核发环保部门提交通过全国排污许可证管理信息平台印制的书面执行报告。书面执行报告应当由法定代表人或者主要负责人签字或者盖章。（7）在排污许可证有限期内，若排污单位发生相关事项变化，排污单位应当在规定时间内向核发环保部门提出变更排污许可证的申请；排污单位需要延续依法取得的排污许可证的有限日期的，应当在排污许可证届满三十个工作日前向原核发环保部门提出申请；排污许可证发生遗失、损毁的，排污单位应当在三十个工作日内向核发环保部门申请补领排污许可证。10.4.8信息公开排污单位自行监测信息公开内容及方式按照《企业环境信息依法披露管理办法》及《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》（环发〔2013〕81号）、《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）执行。非重点排污单位的信息公开要求由地方环境保护主管部门确定。公开信息如下：（1）基础信息，包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式、生产地址、联系方式、以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模；（2）排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况，以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量；（3）防治污染设施的建设和运行情况；（4）建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况；（5）突发环境事件应急预案；（6）季度、半年及年度排污许可证执行报告中相关内容；（7）其他应当公开的环境信息。表10.4-2信息公开表序号公开方式时间节点公开内容公开主体1公司宣传栏一月一次环保设施运行情况建设单位2公司宣传栏每半年一次污染源监测及环境质量监测情况建设单位10.5建设项目竣工环境保护验收10.5.1验收调查条件10.5.2验收范围表10.5-1本项目环保设施竣工验收清单一览表类别排放源主要污染因子验收指标治理措施验收标准及备注排放浓度(mg/m3)有组织废气次氧化锌生产线挥发回转窑废气、挥发回转窑窑头废气颗粒物101套SNCR+沉尘室+余热锅炉+高效覆膜布袋除尘器+二级石灰-石膏法脱硫+湿式静电除尘器+1根60m排气筒（DA001）。《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）及修改单中的特别排放限值铅及其化合物0.1汞及其化合物0.01砷及其化合物0.5镉及其化合物0.5铬及其化合物/锑及其化合物4铊及其化合物0.05SO2400《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）及修改单中的排放限值NOX200锌及其化合物5氟化物3氯化氢10锌焙砂生产线二次焙烧回转窑废气、二次焙烧回转窑窑头废气颗粒物101套SNCR+余热锅炉+高效覆膜布袋除尘器处理后与挥发回转窑烟气处理共用二级石灰-石膏法脱硫设施+静电除尘。《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）及修改单中的特别排放限值铅及其化合物0.1汞及其化合物0.01砷及其化合物0.5镉及其化合物0.5铬及其化合物/锑及其化合物4铊及其化合物0.05SO2400《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）及修改单中的排放限值NOX200锌及其化合物5氟化物3氯化氢10锌焙砂破碎颗粒物101套布袋除尘器+1根15m排气筒（DA002）《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）及修改单中的特别排放限值硫酸锌生产线浸出、除杂、硫酸储罐硫酸雾10管道+1套水洗塔+1根15m排气筒（DA003）《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）及修改单中的排放限值砷化氢/干燥颗粒物101套布袋除尘器除尘器+15m排气筒（DA004）《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）及修改单中的特别排放限值窑渣综合利用生产线窑渣破碎颗粒物101套布袋除尘器除尘器+15m排气筒（DA005）《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）及修改单中的特别排放限值无组织废气焦炭破碎废气未被集气罩收集废气颗粒物1.0/《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）窑渣破碎废气未被集气罩收集废气颗粒物1.0/《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）锌焙砂破碎废气未被集气罩收集废气颗粒物1.0/《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）原料库无组织颗粒物1.0封闭式厂房阻隔《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）铅及其化合物/《无机化学工业污染物排放标准》（GB31573-2015）及修改单中的特别排放限值汞及其化合物/砷及其化合物0.001镉及其化合物/铬及其化合物/锑及其化合物/铊及其化合物0.001锌及其化合物/煤粉库无组织颗粒物1.0封闭式厂房阻隔《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）次氧化锌库无组织颗粒物1.0封闭式厂房阻隔《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）噪声生产设备等效A声级80～110dB（A）厂房隔声、消声器、隔声罩、基础减振《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3级标准限值固体废物工业固废窑渣合理处理处置。沉尘室粗烟尘废离子交换树脂废布袋脱硫石膏尾粉废布袋锌焙砂破碎收尘灰浸出渣铁渣铜镉渣窑渣破碎收尘灰尾渣废包装材料废机油检验室废液压滤机废滤布生活区生活垃圾环境风险事故池1座2000m3初期雨水收集池，1座2000m3事故池。1#、2#矿渣原料仓库、石膏库、尾渣库等四周设导流沟、收集池，浓密池底部设置20cm围堰；硫酸贮罐、双氧水罐底部设置100cm围堰。10.6总量控制根据《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》（国发〔2021〕33号）、《关于做好“十四五”主要污染物总量减排工作的通知》（环办综合函〔2021〕323号）中内容，十四五期间主要污染物总量控制指标为化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物。根据《关于进一步加强重金属污染防控的意见》环固体〔2022〕17号中内容，“重点防控的重金属污染物是铅、汞、镉、铬、砷、铊和锑，并对铅、汞、镉、铬和砷五种重点重金属污染物排放量实施总量控制”。10.6.1总量控制原则和确定依据国家及甘肃省关于污染物排放总量控制原则，本项目实施后污染物排放总量控制拟遵循以下原则：（1）项目的建设应符合城市总体规划及环境保护规划；（2）项目的“三废”排放浓度和排放速率应满足国家的相应排放标准；（3）项目所采取的工艺技术、设备符合清洁生产要求，项目的清洁生产水平不低于国内同行业的同期建设水平；（4）“三废”治理应有较高的标准，起点要高，不能仅仅满足排放标准，应在排放标准要求的基础上尽可能地提高资源的有效利用率、废物的减量化和资源化。10.6.2总量控制指标（1）废水指标本项目实施后，不涉及生产废水外排，本项目生活污水经厂区化粪池处理后经管网排入银东污水处理厂，不直接排入地表水体，因此，无废水排放总量指标。（2）废气指标本项目大气污染物总量控制因子为：氮氧化物（NOx）、重金属。10.6.3项目总量控制方案（1）采用清洁生产工艺，从源头减少污染物产生；（2）强化末端治理，确保各装置污染源达标排放；（3）固体废物全部妥善处理处置。10.6.4主要污染物排放总量核算本项目废气污染物总量计算见表10.6-1。表10.6-1废气污染物总量计算表排放口编号污染物年排放量（t/a）排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m3）主要排放口回转窑烟气排放口（DA001）NOX157.0522.7862103.5736铅及其化合物0.13720.02090.0951砷及其化合物0.01970.00300.0136镉及其化合物0.00970.00150.0069铬及其化合物0.0000170.00000190.000008汞及其化合物0.00760.00120.0053锑及其化合物0.000970.000150.00068铊及其化合物0.000820.000130.00059综上所述，本项目建成后废气污染物总量控制指标如下：废气污染物（有组织）：NOx157.05t/a，重金属0.1760t/a（其中：铅及其化合物0.1372t/a，砷及其化合物0.0197t/a，镉及其化合物0.0097t/a，铬及其化合物0.000017t/a，汞及其化合物0.0076t/a，锑及其化合物0.00097t/a，铊及其化合物0.00082t/a）。10.6.5本项目总量方案（1）氮氧化物总量来源《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发[2014]197号）中提出，用于建设项目的“可替代总量指标”不得低于建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标。上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的城市、水环境质量未达到要求的市县，相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标的2倍进行削减替代，本项目所在区域为达标区，实行等量替代。根据白银市生态环境局《关于白银湘宇麓山环保科技有限公司30万吨/年含锌废料处置利用项目区域替代消减方案的审核意见的函》见附件，本项目所需氮氧化物总量控制指标源自中材甘肃水泥有限责任公司窑头、窑尾、水泥磨、煤磨主排放口超低排放改造项目减排，该项目减排氮氧化物682.94t，作为本次氮氧化物的消减源，满足本项目等量替代的要求。（2）重金属总量来源《关于进一步加强重金属污染防控的意见》（环固体〔2022〕17号）中提出，重点区域的新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“减量替代”原则，减量替代比例不低于1.2:1。本项目所在区域为重点区域，实行减量替代比例不低于1.2:1。根据白银市生态环境局《关于白银湘宇麓山环保科技有限公司30万吨/年含锌废料处置利用项目区域替代消减方案的审核意见的函》见附件，本项目所需重金属总量控制指标源自“白银有色铜业公司烟气升级改造项目”减排，减排重金属3t/a，作为本项目重金属的消减源，满足本项目减量替代比例不低于1.2:1的要求。11、环境影响经济损益分析环境经济损益分析主要是评价建设项目实施后，对环境造成的损失费用和采取各种环保治理措施所能收到的环保效果及其带来的经济和社会效益，衡量建设项目的环保投资在经济上的合理水平。针对项目的性质和当地的具体情况，对项目建成产生的经济效益、社会效益和环境效益进行综合评价。通过对白银湘宇麓山环保科技有限公司30万吨/年含锌废料处置利用项目的经济、社会和环境潜在影响的分析，为项目在环保措施设计方面提供相关建议，使得本项目对环境的影响降低到最小，从而更好地实现社会、经济、环境效益的统一。11.1分析的目的和方法11.1.1分析目的衡量一个建设项目的效益，除经济效益外，还有环境效益和社会效益。与工程经济分析不同，环境经济分析将项目产生直接和间接的、可定量和不可定量的各种影响都列于分析范围内，通过分析计算用于控制污染所需投资费用、环境经济指标，估算可能收到的环境与经济实效，全面衡量项目建设投资在环保经济上的合理水平。11.1.2分析方法本项目环境经济损益分析方法采用指标计算方法。指标计算方法是把项目对环境经济产生的损益分解成各项经济指标，包括环保费用指标、污染损失指标和环境效益指标，再按完整的指标体系进行逐项计算。然后通过环境经济的静态分析，得出项目环保投资的年净效益，环保治理费用的经济效益和效益与费用比例等各项参数。年净效益是指扣除污染控制费用后的环保投资的直接经济效益。环保污染治理费用的经济效益等于环保效益指标与污染控制费用（年运行费用）之比。11.2经济效益分析本项目总投资30407.73万元，其中：固定资产投资24461.59万元，铺底流动资金5946.14万元。经财务分析，项目的实施将为投资者带来较好的经济效益。项目建成后达产年可以实现产品销售收入为37192.00万元；年利润总额2472.90万元，本项目投资效益明显，具有一定的抗风险能力，项目的盈利能力和清偿能力均较强，资本也可获得良好的收益，项目从财务角度评价是可行的。11.3社会效益分析本项目的建成可进一步为地方开辟税源，增加了地方财政收入，有利于区域经济发展，同时可带动运输、服务等相关行业的发展，对当地经济建设的稳定快速发展起到一定的重要作用。将在以下几个方面产生社会效益：（1）促进区域经济发展本项目经济效益良好，除上交国家一定利税外，还能促进该公司的发展，为地方经济发展做出贡献。（2）随着该项目建成投产，安排了部分社会闲散劳动力，为社会安定做出了贡献，提供一定的工作岗位安排社区居民就业。同时也会增加一些间接就业机会，该项目的实施推动当地相关行业生产发展，在一定程度上减轻了国家负担，维护了社会安定。（3）提升当地居民生活水平项目的实施可促进当地居民收入的增加。同时可带动该地区产业结构的调整，使当地国民经济总体水平有了较大程度的提升，较大地改变该地区人民的生活和质量。11.4环境效益分析11.4.1环保投资本项目在带来显著经济效益和社会效益的同时，不可避免地对环境造成一定程度的破坏。为了减轻环境污染，本项目生产运营注重源头治理，以降低和减少污染物的排放。本项目总投资30407.73万元，其中环保投资3318.20万元，占总投资的10.91%。11.4.2环保措施的间接经济效益本项目在实施中，配套建设了完善的污染防治设施。环保设施运行的主要目的是将污染物排放量降低到最低限度，稳定达标排放，减轻或避免环境污染，减少了对人群健康的危害，并相应减少了排污费。（1）本项目为生产装置废气配套建设除尘、脱硫装置，保证了废气的达标排放，符合国家节能减排要求，具有较好的环境效益和经济效益。（2）生活污水经厂区化粪池处理后，达标排入园区污水管网。（3）固体废物全部得到有效处置和综合利用。（4）生产中的噪声源经选用低噪设备、厂房隔噪、消声降噪、距离衰减等措施处理后，可减轻噪声对周围人群的影响，本项目引起的噪声增量较低；（5）完善厂区绿化，不仅改善厂区景观，同时可降噪降尘，改善厂区生产局部小环境。11.4.3减少污染物效益环境保护的投资，减少了污染物的排放，直接减少了环境保护税的缴纳，同时还取得间接的环境效益。减少环境保护税费用根据《中华人民共和国环境保护税法》（2018年10月26日修正）进行核算。（1）应税大气污染物、水污染物的污染当量数，以该污染物的排放量除以该污染物的污染当量值计算；应税固体废物的应纳税额为固体废物排放量乘以具体适用税额。（2）每一排放口或者没有排放口的应税大气污染物，按照污染当量数从大到小排序，对前三项污染物征收环境保护税。每一排放口的应税水污染物，区分第一类水污染物和其他类水污染物，按照污染当量数从大到小排序，对第一类水污染物按照前五项征收环境保护税，对其他类水污染物按照前三项征收环境保护税。（3）纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的，减按百分之七十五征收环境保护税。纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的，减按百分之五十征收环境保护税。综上所述，环保投资可以减少大量的环保税收。11.4.4环保投资损益分析建设项目环保治理措施的实施，不仅可以有效地控制污染，而且通过对废物的综合利用还能带来一定的经济效益和环境效益。通过对本项目生产工艺的分析，本项目因环保治理能带来的直接的经济效益和间接的环境效益。直接的经济效益一方面来自污染治理而减少的排污收费，另一方面来自废物综合利用所得的经济效益。（1）环境经济损益系数环境经济损益一般用环境经济损益系数表示：R＝R1/R2式中：R——损益系数；Rl——经济收益，以经营期内（30年）的纯利润计；R2——环保投资，以一次性环保投资和30年污染治理费用之合计。根据计算结果，说明本项目经济收益超过环保投资及运行费用。（2）环保费用的经济效益分析通过落实废气、废水、噪声及固体废物的治理，项目污染物排放量可以得到有效地消减，能够很好地减少项目的环境保护税收，以上分析说明，本项目环保经济效益较好。11.5小结综上分析，本项目通过一定的环保投资，采取技术上可行、经济上合理的环保措施，对其生产过程中产生的“三废”进行了综合治理或妥善处置，取得了一定的经济效益，又减少了工程对环境造成的污染，达到了削减污染物排放和保护环境的目的，其环境保护效果显著。提高企业的综合经济效益和市场竞争力。12、结论及建议通过对项目“三废”排放情况及环境影响因素的分析，结合评价区污染源的分布和环境质量现状监测与评价，就项目拟采取的环保措施及清洁生产措施进行了分析论证，并就“三废”排放对环境质量的影响进行了分析，在进一步完善环保措施及清洁生产措施的基础上，提出了本项目的总量控制方案，最终得出如下评价结论与建议。12.1评价结论12.1.1工程概况项目名称：白银湘宇麓山环保科技有限公司30万吨/年含锌废料处置利用项目建设单位：白银湘宇麓山环保科技有限公司项目地点：白银高新区银东工业园建设性质：新建工程总投资：项目总投资30407.73万元，其中：固定资产投资24461.59万元，铺底流动资金5946.14万元。建设规模：项目建成后年处理含锌废料30×104t/a，年产次氧化锌38421.35t/a（含氧化锌59.79%）、锌焙砂31400.00t/a（含氧化锌63.12%）、一水硫酸锌7450.69t/a，年产副产品炭精粉6000t/a、还原铁粉47000t/a。劳动定员及工作制度：本项目劳动定员50人，采用每天3班、每班8h的，全年工作天数300天（7200h）。12.1.2产业政策与规划符合性（1）《产业结构调整指导目录（2024年本）》符合性根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目为工业固废资源化综合利用项目，原料为含锌废料及物料，符合鼓励类第九项“有色金属”中的第3条综合利用：“高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利用。（1）废杂有色金属回收利用；（2）有价元素的综合利用”；鼓励类第四十三项“环境保护与资源节约综合利用”行业中第8条废弃物循环利用：煤矸石、粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、赤泥、建筑垃圾等工业废弃物循环利用；第四十二项“环境保护与资源节约综合利用”中的第10条工业“三废”循环利用：“三废”综合利用与治理技术、装备和工程。根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目所用设备主要为回转窑、球磨机、磁选机等，不属于淘汰类设备；工艺不属于化工类落后生产工艺装备；主要产品次氧化锌、锌培砂及硫酸锌，均不属于化工类落后产品。因此，本项目的实施符合国家和地方的相关产业政策。（2）工业园区规划符合性本项目为含锌物料及含锌废料资源化综合利用项目，拟选厂址位于白银高新区银东片区，用地类型为三类工业用地，采取的污染防治措施合理有效，“三废”均达标排放，废水循环利用率较高，符合国家产业政策和行业准入，清洁生产达到标准要求，符合园区规划及规划环评对企业相关要求。（3）相关环保政策符合性本项目符合《关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知》（发改办产业〔2021〕635号）、《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》（环办环评〔2020〕36号）、《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）、《甘肃省空气质量持续改善行动实施方案》《甘肃省“十四五”生态环境保护规划》《白银市“十四五”生态环境保护规划》《甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》《白银市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》及《白银市生态环境准入清单（试行）》中的相关要求。本项目所采取的工艺是《含锌废料处理处置技术规范》（GB∕T33055-2016）中推荐的火法回收工艺，在国内应用较广泛，能实现含锌废料的高附加值资源化利用，是一种非常有实用意义的处理工艺。12.1.3环境质量（1）环境质量现状①环境空气监测结果表明，评价区监测期间项目厂址G1氟化物的小时浓度范围为0.5-3.3，小时浓度范围评价指数介于0.025-0.165，氯化氢及硫酸雾浓度均未检出；厂址下风向敏感点G2氟化物的小时浓度范围为0.5-1.2，小时浓度范围评价指数介于0.025-0.06，氯化氢及硫酸雾浓度均未检出；TSP、氟化物满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中的二级标准；铅、汞、砷、镉、铬无短期质量浓度限值，不进行达标评价，仅留作本底值。监测期间评价区范围内环境空气质量良好。②地表水环境黄河白银段水质状况为Ⅱ类，优于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准，水质现状良好。③地下水环境评价区监测因子中总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、硝酸盐（以N计）、氯化物、氟化物超标，其超标主要原因是本底值所致，由于本地区地下土层中盐分含量本底较高，年蒸发量较大，故地下水中盐类含量普遍存在超标情况；其余各监测因子均符合《地下水质量标准》（GB/T14848－2017）中的=4\*ROMANIV类水质标准要求。本项目所在地地下水总体矿化度较高，水质类型为SO42-、Cl-、Na+、Mg2+型，白银北部有硫磺矿及铜矿，与白银区区域水文地质情况一致。④土壤环境各土壤监测点位各监测因子均未超出《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第二类用地的筛选值。说明项目所在地土壤环境质量背景值较低，环境容量较大。⑤声环境质量各监测点位昼夜间噪声排放均达到评价区域声环境质量可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类的标准限值。12.1.4环境质量影响（1）大气由预测结果可知，正常工况下，叠加现状浓度，以及在建、拟建项目的环境影响后，SO2、NO2、PM10、氟化物的保证率日平均质量浓度和年平均质量浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求；HCl、H2SO4、的短时浓度均低于HJ2.2-2018附录D的参考限值。根据预测结果，项目无需设置大气环境防护距离。因此，项目运营期间所产生的废气污染物对周围环境影响较小。（2）水环境影响本项目生产废水全部回用，不外排，生活污水经化粪池处理后排入园区污水管网，生活污水中各类污染物满足银东污水处理厂进水水质相关要求，本项目废水排放对周边水质无影响。（3）地下水影响本次评价非正常工况主要考虑窑渣池防渗层出现破损，泄漏的废水中的污染物通过漏点逐步渗入土壤并进入地下水，对地下水环境产生不良影响，持续至下一次防渗层检修（检修周期30d）或地下水监控井发现数据异常，下渗废水中所含的污染物为锌、铅、砷、镉、六价铬、铊。本项目非正常状况下渗漏的废水进入含水层后锌、铅、砷、镉、六价铬、铊预测浓度低于《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017）中=4\*ROMANIV类标准。企业落实每隔30d对防渗区进行一次例行检修、检查计划（检修期间对防渗工程进行检查，若发现防渗材料破损应立即修补），非正常状况发生后，不会出现项目厂界外地下水中锌、铅、砷、镉、六