DB31T 544-2024政务服务事项业务手册编制规范

3131I前言 1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14结构与要素设置 15要素编写 2 35.1.1业务手册编号 35.1.2业务手册名称 35.1.3发布日期 35.1.4实施日期 35.1.5发布机构 3 35.3前言 35.4正文首页业务手册名称 45.5审批服务基础 45.5.1事项名称和基本编码 45.5.2设定依据 45.5.3办理机构 45.5.4审批人员 …………………4555.5.5数量限制 555.5.6专业规划等……………………………5.5.7审批条件 55.5.8审批决定的附加规定 55.5.9审批结果 65.5.10办理时限 6677 6775.6办理流程………………………………5.6.1新办………………………业务描述 7 7 7审查与决定 8 8.2实地核查 8.3招标与拍卖 8.4检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核 8 8.6技术审查 8 9.8听取利害关系人意见 9.9审查处/科室经办人审查 9.10审查处/科室负责人审查 9.11会办处/科室审查 .12分管负责人审查 9.13集体审查 9证件制作与送达 决定的公开 5.6.3配套业务 5.7审查细则 5.7.1实地核查 5.7.3检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核 5.7.4专家评审 5.7.6机关审查与决定 5.8办理服务 5.8.1审批咨询 5.9批后监管 5.10附录 5.10.1法律文书 6.1幅面 6.2编号 6.3字号和字体 附录A(规范性)审批办理及批后监管相关规定 A.1申请(收件) A.1.1申请条件 A.1.4收件 15A.2受理 ）；政务服务事项业务手册编制规范本文件适用于上海市行政区域内政务服务事项中行政许可事项业务手册的编制，其他类别政务服35.1.1业务手册编号业务手册编号方法见图1。修订次数(00,01,02,03……)发布年号图1业务手册编号5.1.2业务手册名称应以事项名称和“业务手册”的组合列出业务手册名称。事项名称应与上海市政务服务事项基本目录中的事项名称一致。5.1.3发布日期应以“年-月-日发布”的格式列出。“年”以4位阿拉伯数字表示，“月”以2位阿拉伯数字表示，“日”以2位阿拉伯数字表示。5.1.4实施日期应以“年-月-日实施”的格式列出。“年”以4位阿拉伯数字表示，“月”以2位阿拉伯数字表示，“日”以2位阿拉伯数字表示。5.1.5发布机构应以发布机构全称和“发布”的组合列出。应列出业务手册的前言及正文和附录中章条的编号、标题和页码。标题与页码之间均用“……”连接。7规定收费标准的依据：上海市×××局《关于×××收费的通知》（沪×××﹝2020﹞××号）第××条第××款第××项××××a)基本业务包括新办、依申请变更、延续、补证、依申请注销、转让、终止经营、依申请撤销。b)配套业务包括依职权注销、依职权撤销1××××××2××××××…窗口接收地址：××区××路××弄××号××楼××室时间：××××《××××许可申请书》（见附录1中1-X）5.收件程序××××审查处/科室负责人应在规定期限内按照中的审查量化表对审查意见进行复核，按照行政机关有关规定，政务服务事项需经分管负责人审查的，分管负责人应在规定期限内按照现场检查与产品有关的技术文符合法制计量管理要相适应的技术人员和检验人审查生产场所是否具有本书面检查企业营业审查各环节时限是否符合书面检查许可工作政务服务咨询其他要求应符合GB/T37277—2018第6章规定。告知承诺为可选要素。实行告知承诺的政务服务事项，应列出申请、行政机关告知、申请人不编写。告知承诺其他规定应符合DB31/TXXX(《行政审批告知承诺规范》)的要求。5.9.1批后监管的方式主要包括：实地检查、书面检查、定期检查/检验、抽样检查检验检测、年检、求、归档期限等，其中批后监管计划为可选要素。若政务服务事项无批后监管，注明“无批后监管”。5.9.2批后监管应符合A.5的要求。应列出政务服务各环节所涉及的各类申请表、凭证、通知书、决定书、委托书、证件必要时提供示范文本。通用型文书可由行政机关样张、不予审批决定书、准予变更审批决定书、不予变更审批决定书、准予延续审批决定书、c)特别程序类：现场核查笔录、陈述申辩告知书、陈述申辩笔录、听证告知书、听证权利公告、d)批后监管类：现场检查笔录、责令改正通应列出审批办理流程图，明确各审批办理岗位的岗位名称、办理环节、办理内容、应列出审批办理及批后监管相关的文件(包括法律、法规、规章、规范性文件等)及标准目录。业务手册宜采用A4幅面(210mm×297mm),纵向版式，编排示例见附录B。6.2.1正文各级条依次采用：一、(一)1.(1)1)a)……的层次形式。6.2.2附录包括“附录1法律文书”“附录2审批办理流程图”“附录3法规标准目录”。各附发布日期实施日期发布机构目录第一行："目录"四号宋体加粗四号宋体前言第一行："前言"四号宋体正文四号黑体四级标题，如“(1)……”等四号宋体加粗四号宋体四号宋体图、表编号和标题四号黑体附录第一行："附录"附录编号及名称，如“附录1法律文书”四号黑体四号宋体图、表编号和标题四号黑体页码目录、前言的页码阿拉伯数字，五号宋体）；人提供未列明申请材料或与审批无关的其他材料。未列明申请材料不应作为不予受理或者不予批准的A.4.2.2对于政务服务中心当场作出审批决定的，行政机关应授权经办人制作《准予/不予审批决定YWSC-XXXXXXXXXXXX-XXXX/XX业务手册××××-××-××发布××××-××-××实施上海市××××××发布一、审批服务基础二、办理流程三、审查细则四、办理服务五、批后监管变更事项变更理由申请材料12345…承诺2审查与决定类2-2建设工程规划许可证样张中华人民共和国自然资源部监制建设工程规划许可证建字第根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，经审核，本建设工程符合城乡规划要求，颁发此证。建设单位(个人)遵守事项一、本证是经城乡规划主管部门依法审核，建设工程符合城乡规划要求的法律凭证。三、未经发证机关许可，本证的各项规定不得随意变更。四、城乡规划主管部门依法有权查验本证，建设单位(个人)有责任提交查验。五、本证所需附图与附件由发证机关依法确定，与本证具有同等法律效收发口经办人处领导局领导专业技术机构提交申请补充完善提交申请补充完善接受考评任务组成考评组考核申请表接收申请材料初审通过收件凭证5日内出具补正告知书通过发放受理通过发放受理通知书发放不予受理决定书不通过补正不通过补正工作流转单不同意经办人意见是否需要专业技术机构考评 工作流转单