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文档简介
学习贯彻新修订的《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》心得体会民以食为天,吃得饱更要吃得好,一直是老百姓最基本乃至最重要的关切。近日,市场监管总局修订出台了《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》,将于4月15日起正式施行。旧版《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》自2022年9月颁布以来,推动企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员等人员依法履行岗位职责,为压实企业主体责任提供了坚实的政策支撑。截至去年9月底,全国有309万多家食品生产经营企业,依法配备食品安全总监110多万人,食品安全员达960多万人。但是,部分企业食品安全管理人员责任落实还不够精准有力,对风险管控工作机制的执行、理解还有偏差。食品安全关系着消费者身体健康,也影响着人民群众幸福感和对社会的认同感。守护“舌尖上的安全”,第一步就应是明确谁来守护。新版《规定》补充完善了食品生产经营企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员的定义,明确了食品安全总监应由企业的管理层人员担任;对于食品安全总监、食品安全员每年参加培训的时间,监督抽考的方式、内容等,都作出明确要求,确保各责任人更好履行职责。机制的不断完善为压实企业责任提供了有力保障,但机制不能只“落在纸上、挂在墙上”,企业结合自身实际认真执行落实,至关重要。各食品生产经营企业要按照规定明确安全责任主体,对食品安全总监、食品安全员进行法规、标准、专业知识培训及考核,切实提高其履职能力。结合已有工作机制健全完善食品安全管理制度,严格落实“日管控、周排查、月调度”机制,将其深度嵌入日常管理,并予以记录存档,确保风险隐患可追溯、可整改。结合经营业态、规模大小、食品类别,建立完善符合企业实际的风险管控清单。在发现事故风险后,企业应当停止生产经营活动并向所在地县级市场监管部门报告,及时避免风险扩大。民以食为天,食以安为先。自食品安全法确立了从农田到餐桌“全链条监管”这一原则后,不管是对食品安全负有监管职责的各级政府,还是作为执法监管主体的市场监管部门,亦或是以惩治犯罪为主责的公安司法机关,都始终以落实这项原则为工作重心,通过完善规范体系建设、开展专项行动等,切实保障食品安全,推动我国食品安全形势不断好转。但也要清醒认识到,当前存在的问题仍然不少。从今年“3·15”期间媒体曝光的情况看,人们熟知的杨铭宇黄焖鸡米饭、小龙坎火锅、沪上阿姨等品牌相继“翻车”,“冷冻虾仁案”也让非法添加再回公众视野。可以说,从“两超一非”到涂改标签,从使用劣质原料到残羹剩饭重新回炉,食品安全问题充斥食品监管链条各个环节,食品安全监管对象的复杂性越发凸显。一方面,监管对象数量多、链条长等特点增加了监管难度。这是不可回避的客观现实。我国有深厚的餐饮文化和庞大的餐饮市场,食品生产经营主体数量多,食品需求量大,加工制作过程复杂。这决定了食品安全监管的难度要远远大于其他市场领域。另一方面,网络时代交易的多层次、智能化为违法犯罪提供了生存空间,增加了防范打击的难度。日前媒体曝光的“××压片糖果”非法添加案、AI数字人诱导老年人购买高价保健品等,就是违法犯罪不断演变的典型。更重要的是,随着生产经营链条向上下游不断延伸,经营
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