露天矿山安全管理制度

露天矿山安全管理制度一、总则1.目的为加强露天矿山安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进矿山可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本露天矿山企业的所有生产经营活动，包括开采、运输、排土等环节，以及参与矿山作业的全体员工和相关方。3.基本原则安全第一，预防为主，综合治理。始终把安全放在首位，强化安全意识，采取有效的预防措施，综合运用各种手段加强安全管理。管生产必须管安全。各级管理人员在组织生产经营活动时，必须同时负责安全管理工作，确保安全与生产经营活动同步进行。谁主管谁负责。明确各级管理人员和各部门的安全管理职责，做到责任到人，确保安全管理工作落实到位。二、安全生产责任制1.矿长安全职责全面负责矿山的安全生产工作，是安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，组织制定并实施矿山安全生产规章制度和操作规程。定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。保证安全生产投入的有效实施，及时消除事故隐患，改善劳动条件。组织制定并实施矿山生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。负责与政府有关部门、周边单位和居民的沟通协调，维护矿山周边安全环境。2.副矿长安全职责协助矿长抓好安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。组织制定分管部门的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。定期组织分管部门的安全生产检查，及时排查和消除事故隐患。组织分管部门的员工进行安全培训教育，提高员工安全意识和操作技能。参与矿山生产安全事故的应急救援工作，协助矿长做好事故调查处理。3.安全管理部门职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，负责矿山安全生产综合管理工作。制定和修订矿山安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。组织开展矿山安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的问题及时督促整改。负责矿山员工的安全培训教育和考核工作，建立员工安全培训档案。参与矿山新建、改建、扩建工程项目的安全设施设计审查和竣工验收。负责矿山安全事故的统计、报告和调查处理工作，建立安全事故档案。监督检查矿山各部门安全生产责任制的落实情况，对违反安全规定的行为进行纠正和处罚。4.生产部门职责负责组织矿山的生产作业活动，在确保安全的前提下完成生产任务。制定和实施生产作业计划，合理安排生产进度，避免因赶进度而忽视安全。组织开展生产现场的安全管理工作，保持作业场所整洁、有序，通道畅通。对生产设备、设施进行日常维护保养，确保其安全运行。配合安全管理部门开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时整改生产过程中存在的安全问题。负责向员工传达安全生产要求，对员工的违规操作行为进行制止和纠正。5.技术部门职责负责矿山的技术管理工作，为安全生产提供技术支持。参与矿山新建、改建、扩建工程项目的安全设施设计，确保安全设施符合相关标准和要求。制定和完善矿山开采技术方案，优化开采工艺，提高开采安全性。对矿山设备、设施的技术状况进行评估和分析，提出改进建议，确保其安全可靠。负责组织开展安全技术研究和推广应用，提高矿山安全生产技术水平。参与矿山生产安全事故的调查分析，提供技术方面的支持和建议。6.设备管理部门职责负责矿山设备、设施的采购、安装、调试、验收、维护、保养和报废等管理工作。建立健全设备管理制度，制定设备操作规程和维护保养计划，并监督实施。定期组织设备安全检查，及时发现和排除设备故障和安全隐患。负责设备操作人员的培训和考核工作，确保其熟悉设备性能和操作规程。参与矿山新建、改建、扩建工程项目的设备选型和配套工作，确保设备符合安全生产要求。负责设备事故的调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。7.运输部门职责负责矿山矿石、废石等物料的运输工作，确保运输安全。制定运输作业计划，合理安排运输车辆和人员，确保运输过程有序进行。对运输车辆进行日常维护保养，确保车辆性能良好，安全装置齐全有效。组织运输驾驶员进行安全培训教育，提高其安全意识和驾驶技能。严格执行运输安全规定，严禁超载、超速、疲劳驾驶等违规行为。配合安全管理部门开展运输安全检查，及时整改运输过程中存在的安全问题。8.排土场管理部门职责负责排土场的规划、建设、运行和管理工作，确保排土场安全稳定。制定排土场安全管理制度和操作规程，组织实施排土作业。对排土场进行定期巡查，及时发现和处理排土场滑坡、坍塌等安全隐患。做好排土场的排水、防洪工作，防止雨水冲刷导致排土场失稳。负责排土场植被恢复工作，减少水土流失，改善生态环境。配合安全管理部门开展排土场安全检查和隐患排查治理工作，对检查发现的问题及时整改。9.员工安全职责遵守国家安全生产法律法规和矿山安全生产规章制度，自觉接受安全培训教育，掌握必要的安全知识和技能。正确佩戴和使用劳动防护用品，严禁违章作业、违章指挥和违反劳动纪律。积极参加矿山组织的安全生产活动，发现事故隐患或不安全因素及时报告。爱护和正确使用矿山设备、设施，做好设备的日常维护保养工作。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出意见和建议。三、安全管理制度1.安全检查制度建立定期安全检查制度，矿长每月至少组织一次全面的安全检查，副矿长每周至少组织一次分管范围内的安全检查，安全管理部门每天进行日常安全检查。安全检查内容包括矿山开采、运输、排土等各个环节的设备设施、作业环境、人员操作等方面。对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，确保隐患得到彻底消除。建立安全检查档案，记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。2.隐患排查治理制度实行隐患排查治理分级管理，按照隐患的严重程度和可能造成的危害，将隐患分为一般隐患和重大隐患。各部门和岗位员工要定期进行隐患排查，及时发现并报告本部门和本岗位存在的隐患。安全管理部门对排查出的隐患进行汇总分析，确定隐患等级，制定治理方案。一般隐患由部门负责人组织整改，重大隐患由矿长组织制定专项整改方案，确保整改措施、责任、资金、时限和预案"五落实"。对隐患排查治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到有效治理。建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查、治理、复查等情况。3.安全教育培训制度新员工入职必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。定期组织员工进行日常安全教育培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。对特种作业人员，必须按照国家有关规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，要对相关员工进行专门的安全教育培训，使其熟悉掌握新工艺、新技术、新材料、新设备的安全性能和操作方法。建立员工安全教育培训档案，记录员工的培训时间、培训内容、考试成绩等信息。4.安全事故应急预案制度制定完善的矿山生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。定期组织员工进行应急演练，演练内容包括火灾、爆炸、坍塌、中毒窒息等事故的应急处置，提高员工的应急救援能力和自我保护意识。对应急预案进行定期修订和完善，确保其科学性、实用性和有效性。事故发生后，要立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门和相关政府部门报告。5.设备设施安全管理制度建立设备设施采购、安装、调试、验收、使用、维护、保养、检修、报废等全过程管理制度。设备设施选型要符合安全生产要求，采购的设备设施必须具有质量合格证明文件和安全技术资料。设备设施安装、调试完成后，要组织相关部门和人员进行验收，验收合格后方可投入使用。制定设备设施操作规程，操作人员必须严格按照操作规程进行操作，严禁违章操作。定期对设备设施进行维护保养和检修，确保设备设施安全运行。建立设备设施维护保养和检修档案，记录维护保养和检修时间、内容、更换的零部件等信息。对达到报废条件的设备设施，要及时进行报废处理，严禁继续使用。6.爆破安全管理制度爆破作业必须严格遵守国家有关爆破安全的法律法规和标准规范。爆破作业单位必须取得相应的资质证书，爆破作业人员必须取得爆破作业资格证书。制定爆破作业安全操作规程，严格按照操作规程进行爆破作业。爆破器材的储存、运输、使用等环节要严格管理，确保安全。爆破器材必须储存在专用的仓库内，仓库要符合安全要求，并有专人看守。爆破作业前，要进行现场勘查，制定爆破方案，明确爆破参数、警戒范围、安全措施等内容。爆破作业时，要设置警戒，严禁无关人员进入爆破区域。爆破后，要进行检查，确认安全后，方可解除警戒。建立爆破作业档案，记录爆破作业的时间、地点、人员、爆破器材使用情况等信息。7.排土场安全管理制度排土场的选址、设计、建设要符合相关安全标准和要求。制定排土场安全管理制度和操作规程，明确排土作业流程、安全注意事项等。排土场要设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施。定期对排土场进行稳定性监测，发现异常情况要及时采取措施进行处理。做好排土场的排水、防洪工作，防止雨水冲刷导致排土场滑坡、坍塌。排土场达到设计最终标高后，要及时进行复垦绿化，恢复生态环境。8.职业健康安全管理制度建立健全职业健康安全管理体系，识别和评估作业场所存在的职业危害因素。为员工提供符合国家标准的劳动防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。定期组织员工进行职业健康检查，建立员工职业健康档案。对存在职业危害因素的作业场所，要采取有效的防护措施，如通风、除尘、降噪等，降低职业危害因素浓度。加强职业健康宣传教育，提高员工的职业健康意识和自我保护能力。四、安全操作规程1.穿孔作业安全操作规程穿孔设备操作人员必须经过专业培训，取得操作资格证书后方可上岗作业。作业前，要检查穿孔设备的性能、安全装置等是否完好，确保设备正常运行。穿孔作业时，要严格按照操作规程控制穿孔参数，严禁超压、超速、超负荷运行。操作人员要站在安全位置操作，严禁靠近穿孔机旋转部位和危险区域。定期对穿孔设备进行维护保养，确保设备性能良好，安全装置灵敏可靠。2.爆破作业安全操作规程爆破作业必须严格按照爆破设计方案进行，严禁擅自改变爆破参数。爆破器材的领取、运输、储存、使用要严格遵守相关规定，确保安全。爆破作业前，要设置警戒，疏散无关人员，在警戒区域边界设置明显的警戒标志。爆破装药时，要使用专用工具，严禁用金属器具敲打爆破器材。爆破连线要牢固可靠，严禁漏连、错连。爆破起爆前，要再次检查警戒情况，确认安全后，方可起爆。爆破后，要等待规定的时间后，方可进入爆破区域进行检查。3.铲装作业安全操作规程铲装设备操作人员必须经过专业培训，熟悉设备性能和操作规程。作业前，要检查铲装设备的制动、转向、灯光等安全装置是否完好。铲装作业时，要保持设备平稳，严禁铲斗从人员上方通过。严禁铲装过载、大块物料，避免设备损坏和发生安全事故。与运输车辆配合时，要保持安全距离，避免碰撞。定期对铲装设备进行维护保养，确保设备正常运行。4.运输作业安全操作规程运输车辆驾驶员必须取得相应的驾驶证，经过安全培训，熟悉运输路线和安全规定。车辆启动前，要检查车辆的制动、转向、灯光、轮胎等安全装置是否完好，确保车辆性能良好。运输过程中，要严格遵守交通规则，严禁超载、超速、疲劳驾驶。装卸物料时，要听从指挥，保持车辆与装卸设备的安全距离。定期对运输车辆进行维护保养，确保车辆安全运行。在坡道上行驶时，要采取防滑措施，防止车辆溜坡。5.排土作业安全操作规程排土作业前，要对排土场进行检查，确保排土场安全稳定。排土设备操作人员要严格按照操作规程进行操作，控制排土高度、坡度等参数。排土场要设置明显的安全警示标志，严禁无关人员进入排土场。做好排土场的排水工作，防止雨水冲刷导致排土场滑坡、坍塌。定期对排土场进行巡查，发现异常情况要及时采取措施进行处理。五、安全投入保障制度1.安全投入计划每年年初，根据矿山安全生产实际情况，制定安全投入计划，明确安全投入的项目、金额和实施时间。安全投入计划要涵盖安全设施建设、设备维护保养、安全培训教育、应急救援、职业健康防护等方面。2.安全投入资金来源安全投入资金主要来源于企业自有资金、上级拨款、安全费用提取等。按照国家有关规定，足额提取安全费用，专项用于安全生产。安全费用的提取标准和使用范围要符合相关法律法规和政策要求。3.安全投