街道小区静态管理制度

街道小区静态管理制度总则目的为有效应对特殊时期的公共卫生安全挑战，保障街道小区居民的生命健康和生活秩序，依据相关法律法规和政策要求，特制定本街道小区静态管理制度。本制度旨在规范小区在静态管理期间的各项行为，确保各项防控措施能够严格落实，实现小区内人员、物资的有序管理，共同抗击疫情等突发公共卫生事件。适用范围本制度适用于[街道名称]下辖的所有小区，包括但不限于商品房小区、回迁房小区、老旧小区等各类居住区域。基本原则1.生命至上原则：始终将保障居民的生命安全和身体健康放在首位，各项管理措施以保护居民生命健康为出发点和落脚点。2.科学防控原则：依据科学依据和专业指导，制定合理有效的防控措施，确保措施的科学性、精准性和可操作性。3.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和地方政府的相关规定，依法实施静态管理，保障居民的合法权益。4.协同配合原则：街道、社区、物业、志愿者以及居民各方相互配合、协同作战，形成防控合力，共同维护小区的正常秩序。静态管理措施人员出入管理1.人员分类管理特殊人员：医护人员、防疫工作人员、物资保障人员、应急救援人员等因工作需要的特殊人员，凭有效证件和工作证明，经查验身份、测温、扫码（健康码、行程码）、登记后，允许通行。就医人员：居民因突发疾病等紧急情况需要就医的，由社区工作人员协助联系医疗机构，安排专用车辆闭环转运至指定医院就诊。就医结束后，同样由专用车辆闭环接回小区，并进行相应的健康监测。其他人员：除上述特殊情况外，小区居民原则上居家静止，非必要不出小区。如因特殊原因确需外出的，每户每2天可安排1人外出采购生活物资，外出时间不超过2小时。外出人员需持24小时核酸阴性证明，佩戴好口罩，经测温、扫码、登记后，方可外出。2.出入口管控在小区各出入口设置卡口，安排专人24小时值守。卡口配备必要的防控物资，如测温枪、口罩、消毒液、登记表等。严格执行出入登记制度，对进出人员的姓名、住址、身份证号、联系方式、外出事由、进出时间等信息进行详细登记。加强对进出人员的查验工作，认真核实身份信息，严格落实测温、扫码要求。对不符合规定的人员，一律禁止出入小区。车辆通行管理1.车辆分类管理应急车辆：消防车、救护车、警车等应急救援车辆，在执行任务期间，凭相关证件和标识，予以优先通行，无需查验核酸证明。物资保障车辆：运送生活物资、防疫物资等保障小区正常运转的车辆，经查验身份、测温、扫码、登记、消毒后，允许进入小区。物资装卸完成后，应尽快离开小区。居民私家车：原则上禁止私家车外出。如有特殊情况确需外出的，车内人员需符合人员外出管理规定，车辆同样需进行扫码、登记等程序。2.车辆出入登记在小区出入口设置车辆登记处，对进出小区的车辆进行详细登记。登记内容包括车牌号、车主姓名、联系方式、进出时间、外出事由等。对进入小区的车辆进行消毒，重点对车身、轮胎、后备箱等部位进行喷洒消毒。核酸检测管理1.检测组织社区按照街道统一安排，组织小区居民分时段、分批次有序进行核酸检测。提前通过小区公告栏、业主微信群、广播等多种方式发布核酸检测通知，告知居民检测时间、地点、注意事项等信息。在小区内合理设置核酸检测采样点，采样点应科学划分等候区、采样区、缓冲区、临时隔离区等功能区域，确保检测工作安全、有序进行。安排专人负责现场秩序维护，引导居民保持一米以上间隔距离，避免人员聚集。2.检测要求居民应积极配合核酸检测工作，按照社区通知的时间和地点，携带本人身份证等有效证件，有序前往采样点进行检测。在采样过程中，居民要全程佩戴口罩，听从现场工作人员指挥，主动出示健康码、行程码，配合做好信息登记和采样工作。对于行动不便的老人、残疾人等特殊群体，社区应安排上门采样服务。生活物资保障1.物资供应渠道建立多渠道的生活物资供应体系，积极协调超市、农贸市场、电商平台等各类供应商，确保生活物资供应充足、稳定。鼓励小区内的便利店、生鲜店等商家正常营业，保障居民日常生活用品的基本供应。同时，要求商家严格遵守疫情防控规定，做好店内通风、消毒、人员防护等工作。2.物资配送方式对于居民线上订购的生活物资，由社区组织志愿者或物业工作人员进行集中配送。配送人员在进入小区时，需按照车辆通行管理规定进行查验、登记和消毒。将生活物资配送至小区指定的物资存放点，由居民按照社区通知的时间，错峰前往领取。领取时，居民需佩戴口罩，保持一米以上间隔距离，做好个人防护。医疗服务保障1.日常医疗需求社区与小区周边的医疗机构建立联动机制，及时了解居民的日常医疗需求。对于一般性疾病，居民可通过电话、微信等方式向社区报备，由社区协调医疗机构提供线上问诊服务，必要时开具药品处方，居民可委托社区志愿者或物业工作人员帮忙代取药品。设立小区医疗咨询服务热线，由专业医护人员为居民提供医疗咨询和指导，解答居民在疫情期间的就医疑问和健康问题。2.紧急医疗救治如居民出现突发疾病或紧急情况，社区工作人员应立即拨打120急救电话，并在现场做好急救准备工作。同时，协助医护人员做好患者的转运和交接工作，确保患者能够得到及时有效的救治。环境卫生管理1.公共区域清洁消毒增加小区公共区域的清洁消毒频次，重点对小区出入口、楼道、电梯、垃圾桶、健身器材等部位进行每日定时消毒。消毒工作要严格按照卫生防疫要求进行操作，确保消毒效果。加强对小区内垃圾的清理和转运，做到日产日清。合理设置垃圾桶，引导居民分类投放垃圾，保持小区环境整洁卫生。2.垃圾分类管理加大垃圾分类宣传力度，通过多种方式向居民普及垃圾分类知识，提高居民的垃圾分类意识。在小区内设置垃圾分类投放点，并配备相应的垃圾分类设施。安排专人负责垃圾分类的监督和指导工作，确保居民正确分类投放垃圾。特殊人群关怀1.独居老人和儿童社区建立独居老人和儿童关爱台账，定期组织志愿者上门走访，了解他们的生活状况和需求，为他们提供必要的帮助和关怀。为独居老人和儿童提供心理疏导服务，通过电话、微信等方式与他们沟通交流，缓解他们在静态管理期间的焦虑情绪。2.残疾人对于小区内的残疾人，社区要重点关注他们的日常生活需求，协调相关部门为他们提供必要的生活物资和辅助器具。为残疾人提供无障碍出行协助，帮助他们解决在核酸检测、就医等过程中遇到的困难。宣传与引导宣传渠道建设1.线上宣传充分利用小区业主微信群、公众号、小程序等线上平台，及时发布静态管理期间的政策措施、通知公告、防疫知识、生活服务信息等内容，做到信息公开透明、及时准确。制作防疫宣传短视频、海报等资料，通过线上平台广泛传播，提高居民的防疫意识和自我防护能力。2.线下宣传在小区公告栏、电梯间、楼道口等显著位置张贴防疫宣传海报、通知公告等，确保居民能够及时了解相关信息。利用小区广播系统，定时播放防疫知识、政策解读、温馨提示等内容，营造浓厚的防疫宣传氛围。政策解读与沟通1.政策宣传解读组织社区工作人员、志愿者深入小区，向居民宣传静态管理的目的、意义、措施和要求，解答居民的疑问，争取居民的理解和支持。通过线上线下相结合的方式，定期举办防疫政策解读会，邀请相关专家或部门负责人为居民解读最新的防疫政策，确保居民能够准确把握政策精神。2.居民意见收集与反馈建立居民意见收集渠道，通过业主微信群、意见箱、电话等方式，广泛收集居民在静态管理期间遇到的问题和困难，以及对管理工作的意见和建议。安排专人负责对居民意见进行整理和反馈，及时解决居民反映的问题，对于暂时无法解决的问题，要向居民做好解释说明工作，争取居民的理解。监督与检查监督机制建立1.成立监督小组由街道、社区、物业等相关人员组成静态管理监督小组，负责对小区静态管理措施的执行情况进行监督检查。明确监督小组的职责和分工，确保监督工作有序开展。2.设立举报渠道在小区内公布监督举报电话、邮箱等信息，鼓励居民对违反静态管理规定的行为进行举报。对居民举报的问题要及时进行核实和处理，并将处理结果反馈给举报人。检查内容与频率1.检查内容重点检查小区人员出入管理、车辆通行管理、核酸检测组织、生活物资保障、环境卫生管理等各项静态管理措施的落实情况。检查小区内各卡口、采样点、物资存放点等重点区域的防控措施执行情况，包括人员值守、体温检测、扫码登记、消毒消杀等工作。检查社区、物业、志愿者等各方人员的工作履职情况，是否按照职责分工认真做好各项工作。2.检查频率监督小组每天对小区进行不定时检查，及时发现问题并督促整改。对于重点区域和关键环节，要增加检查频次，确保防控措施落实到位。问题整改与跟踪1.问题整改对检查中发现的问题，要当场指出并下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。责任单位要按照整改通知书的要求，迅速组织力量进行整改，确保问题得到及时有效解决。2.跟踪复查对整改后的问题进行跟踪复查，确保整改措施落实到位，问题不再反弹。对于整改不力的单位和个人，要进行严肃问责，确保静态管理工作取得实效。应急处置应急预案制定1.成立应急处置小组组建由街道、社区、物业、医护人员、公安民警等人员组成的应急处置小组，负责应对小区内可能出现的突发情况。明确应急处置小组的职责和分工，确保在突发情况下能够迅速响应、高效处置。2.制定应急预案根据小区实际情况，制定详细的应急预案，包括疫情防控、火灾、自然灾害、突发事件等方面的应急处置措施。定期对应急预案进行演练和修订，确保预案的科学性、实用性和可操作性。突发情况应对1.疫情防控应急处置如小区内出现确诊病例或无症状感染者，立即启动疫情防控应急预案，按照相关规定进行流调溯源、人员管控、环境消杀等工作。对确诊病例和无症状感染者居住的楼栋及相关区域进行封控管理，严格限制人员进出，确保疫情不扩散。配合疾控部门做好核酸检测、医疗救治、隔离转运等工作，保障居民的生命健康安全。2.其他突发情况应急处置对于火灾、自然灾害等其他突发情况，应急处置小组要迅速到达现场，