街道应急物资管理制度

街道应急物资管理制度一、总则（一）目的为加强街道应急物资的规范化管理，提高应对各类突发事件的能力，确保应急物资在关键时刻调得出、用得上，保障人民群众生命财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道范围内各类应急物资的储备、保管、使用、更新、补充及监督管理等活动。（三）基本原则1.统一领导，分级负责。在街道党工委、办事处的统一领导下，各相关部门、社区按照职责分工，负责应急物资的管理工作。2.科学规划，合理储备。根据街道可能面临的突发事件类型和特点，科学制定应急物资储备规划，合理确定储备品种、数量和规模，确保应急物资储备的针对性和实用性。3.严格管理，保障安全。建立健全应急物资管理制度，加强对应急物资的采购、验收、储存、保管、发放、使用等环节的管理，确保应急物资安全可靠。4.定期更新，注重实效。定期对应急物资进行检查、维护、更新和补充，确保应急物资的质量和性能符合要求，能够有效发挥作用。二、应急物资的分类与储备（一）应急物资分类1.防护用品类：包括安全帽、防护服、防护手套、防护鞋、口罩、护目镜等。2.救援工具类：如灭火器、消防斧、应急照明设备、担架、绳索、对讲机等。3.抢险设备类：挖掘机、装载机、推土机、抽水机、发电机等。4.生活保障类：帐篷、睡袋、食品、饮用水、药品、卫生用品等。5.通讯设备类：固定电话、移动电话、卫星电话、对讲机等通讯器材及相关配件。（二）储备方式1.实物储备：对于一些常用且保质期较长的应急物资，如防护用品、救援工具等，实行实物储备。2.协议储备：与相关企业签订应急物资储备协议，在紧急情况下，由协议企业按照要求提供应急物资。3.动态储备：对于一些不易长期保存或更新较快的应急物资，如食品、药品等，采取动态储备的方式，根据实际需求及时采购补充。（三）储备地点1.街道设立应急物资储备库，用于集中存放部分重要应急物资。储备库应具备防火、防潮、防盗、防虫等基本条件，确保应急物资安全。2.各社区根据实际情况，设立应急物资存放点，储备一定数量的常用应急物资，以满足本社区应急处置的需要。3.对于一些特殊应急物资，可根据其性质和存放要求，选择合适的地点进行储备，如抢险设备可停放在指定的停车场或空地，确保随时能够出动。（四）储备数量确定1.根据街道的人口数量、地理环境、潜在风险等因素，结合各类突发事件的特点和以往应急处置经验，科学合理确定应急物资的储备数量。2.参考国家和地方有关应急物资储备标准，结合街道实际情况进行适当调整，确保应急物资储备数量既能满足应急处置的基本需求，又不过度积压造成资源浪费。三、应急物资的采购与验收（一）采购1.应急物资采购应按照街道相关采购制度执行，遵循公开、公平、公正的原则，确保采购物资的质量和价格合理。2.根据应急物资储备规划和实际需求，由相关部门或社区提出采购申请，经街道应急管理部门审核后，报街道领导审批。3.采购方式可根据物资的性质、数量和采购金额等因素，选择公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式进行。对于紧急情况下需要采购的应急物资，可按照相关规定采用紧急采购程序。（二）验收1.应急物资到货后，采购部门应及时通知相关部门或社区以及街道应急管理部门进行验收。2.验收人员应按照采购合同和相关标准，对应急物资的品种、规格、数量、质量等进行严格检查，确保物资符合要求。3.对于验收合格的应急物资，验收人员应出具验收报告，并办理入库手续；对于验收不合格的应急物资，应及时与供应商联系，要求其限期更换或处理。四、应急物资的储存与保管（一）入库管理1.应急物资入库时，仓库管理人员应核对物资的品种、规格、数量、质量等信息，并与验收报告进行核对。2.对入库的应急物资进行分类存放，按照不同的类别、型号、规格等进行标识，便于查找和管理。3.建立应急物资入库台账，详细记录物资的入库日期、名称、规格、数量、供应商等信息，确保账目清晰。（二）储存条件1.各类应急物资应根据其性质和特点，存放在适宜的环境中，确保物资不受损坏。2.对于易燃易爆物品，应设置专门的储存区域，并按照相关规定进行隔离存放，配备必要的消防设施和防护器材。3.对于食品、药品等有保质期要求的应急物资，应按照规定的储存条件进行存放，并定期检查保质期，及时清理过期物资。（三）保管措施1.仓库管理人员应定期对应急物资进行检查、盘点，确保物资的数量准确、质量完好。发现物资有损坏、变质等情况时，应及时报告并进行处理。2.做好应急物资的防潮、防虫、防火、防盗等工作，确保仓库环境安全。3.建立应急物资保管档案，记录物资的保管情况、检查记录、维护保养记录等信息，以便查阅和追溯。五、应急物资的发放与使用（一）发放原则1.按需发放原则。根据突发事件的实际需求，严格按照规定的程序和标准发放应急物资，确保物资用于应急处置工作。2.先急后缓原则。优先保障紧急情况下的应急物资需求，确保应急救援工作的顺利进行。3.手续完备原则。物资发放时，应办理相关手续，确保发放过程规范、透明。（二）发放程序1.由应急处置现场的负责人或相关部门提出应急物资领取申请，填写应急物资发放申请表。2.申请表经所在部门或社区负责人审核后，报街道应急管理部门审批。3.街道应急管理部门根据审批意见，通知仓库管理人员发放应急物资。仓库管理人员按照申请表的要求，发放应急物资，并做好发放记录。（三）使用管理1.应急物资使用部门应按照规定的用途和方法使用应急物资，不得擅自改变用途或挪作他用。2.在应急物资使用过程中，应做好使用记录，包括使用时间、地点、用途、数量等信息，以便后期统计和分析。3.应急处置结束后，对应急物资使用情况进行清理和盘点，对应急物资的损耗、损坏等情况进行核实，并及时报告街道应急管理部门。六、应急物资的更新与补充（一）更新依据1.根据应急物资的使用情况、保质期、技术更新等因素，定期对应急物资进行评估，确定是否需要更新。2.参考国家和地方有关应急物资更新标准和规范，结合街道实际情况，对应急物资的品种、规格、数量等进行调整。（二）更新程序1.相关部门或社区根据应急物资的更新需求，提出更新申请，填写应急物资更新申请表。2.申请表经所在部门或社区负责人审核后，报街道应急管理部门审批。3.街道应急管理部门根据审批意见，按照采购程序组织应急物资的更新工作。（三）补充机制1.建立应急物资补充机制，根据应急物资的消耗情况和储备定额，及时进行补充，确保应急物资储备始终保持合理水平。2.在日常工作中，加强对应急物资的监测和预警，及时掌握应急物资的储备和使用情况，提前做好补充准备工作。七、应急物资的监督与检查（一）监督管理部门街道应急管理部门负责对应急物资的管理工作进行监督检查，各相关部门、社区应积极配合，确保应急物资管理制度的有效执行。（二）检查内容1.应急物资的储备数量、品种、规格等是否符合储备规划和要求。2.应急物资的储存条件是否符合规定，物资是否完好无损。3.应急物资的采购、验收、入库、保管、发放、使用、更新等环节的管理制度是否健全，执行是否严格。4.应急物资的账目是否清晰，账物是否相符。（三）检查方式1.定期检查：街道应急管理部门定期组织对应急物资进行全面检查，每年不少于[x]次。2.不定期抽查：在日常工作中，街道应急管理部门不定期对各相关部门、社区的应急物资管理情况进行抽查。3.专项检查：针对特定的突发事件或应急物资管理中的突出问题，组织开展专项检查。（四）问题整改1.对于检查中发现的问题，街道应急管理部门应及时下达整改通知书，责令相关部门、社区限期整改。2.整改