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文档简介

火灾扑救应急处理预案一、总则

(一)适用范围

本预案适用于我单位在生产、经营、管理过程中发生的火灾事故应急处理。具体包括但不限于以下范围:

1.单位内部生产区域火灾事故;

2.单位外部对单位安全构成威胁的火灾事故;

3.单位周边环境火灾事故可能波及到我单位的紧急情况;

4.火灾事故引发的次生、衍生灾害应急处理。

(二)响应分级

1.基本原则:

(1)预防为主,防治结合:在火灾事故发生前,强化预防措施,提高火灾防范意识;在火灾事故发生后,迅速采取措施,控制事态,减少损失。

(2)统一指挥,分级响应:根据火灾事故的危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力,实行分级响应,确保应急工作的有序进行。

(3)快速反应,协同作战:在火灾事故发生时,迅速启动应急预案,组织救援力量,实施有效救援,实现快速反应。

(4)信息共享,及时上报:建立健全信息报送机制,确保应急救援信息畅通,对重大火灾事故及时上报上级主管部门。

2.响应分级:

(1)一级响应:当火灾事故可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏或严重影响社会稳定时,启动一级响应。由单位主要领导担任现场指挥官,全面负责火灾扑救和应急救援工作。

(2)二级响应:当火灾事故可能造成较大人员伤亡、财产损失、环境破坏时,启动二级响应。由单位分管领导担任现场指挥官,负责火灾扑救和应急救援工作。

(3)三级响应:当火灾事故可能造成一般人员伤亡、财产损失、环境破坏时,启动三级响应。由单位各部门负责人担任现场指挥官,负责火灾扑救和应急救援工作。

(4)四级响应:当火灾事故危害程度较低,影响范围较小,可由单位相关责任人组织扑救,无需启动更高等级的响应。

二、应急组织机构及职责

(一)应急组织形式及构成单位(部门)

1.应急组织形式

本预案采用综合协调、分级响应的应急组织形式,确保火灾扑救应急处理工作的快速、高效。

2.构成单位(部门)

应急组织机构由以下单位(部门)构成:

(1)应急指挥部

(2)现场指挥组

(3)灭火救援组

(4)医疗救护组

(5)疏散引导组

(6)通讯保障组

(7)后勤保障组

(8)信息报送组

(二)应急处置职责

1.应急指挥部

职责:

(1)负责火灾扑救应急处理工作的全面指挥和协调;

(2)根据火灾事故情况,启动相应级别的应急响应;

(3)决定火灾扑救和应急救援的总体策略;

(4)组织各部门、各单位协同作战,确保应急工作的顺利进行。

2.现场指挥组

职责:

(1)负责现场应急指挥工作,协调各部门、各单位行动;

(2)对火灾现场进行实地勘察,评估火灾事故情况;

(3)根据现场情况,下达灭火救援指令;

(4)监督现场救援工作,确保救援安全。

3.灭火救援组

职责:

(1)负责火灾现场灭火救援工作;

(2)根据现场指挥组指令,实施灭火救援行动;

(3)协调消防队伍、灭火器材和救援设备的使用;

(4)执行现场指挥组的指令,确保救援工作的有效性。

4.医疗救护组

职责:

(1)负责火灾现场伤员的救治和转运;

(2)评估伤员伤情,提供必要的急救措施;

(3)与医疗单位保持联系,协调医疗救援资源;

(4)对伤员进行心理疏导,减轻心理压力。

5.疏散引导组

职责:

(1)负责火灾现场及周边人员的疏散;

(2)引导疏散人员至安全区域,确保疏散秩序;

(3)对疏散人员进行心理安抚,维护现场秩序;

(4)协助现场指挥组进行应急处理。

6.通讯保障组

职责:

(1)确保火灾现场通讯畅通,为应急指挥提供信息支持;

(2)及时收集、整理、传递应急信息;

(3)保障应急指挥系统、通讯设备的正常运行;

(4)协助其他小组进行信息共享。

7.后勤保障组

职责:

(1)负责火灾扑救应急处理工作的物资保障;

(2)调配救援装备、物资,确保救援工作顺利进行;

(3)保障救援人员的生活、饮食和休息;

(4)协助其他小组进行后勤保障工作。

8.信息报送组

职责:

(1)负责火灾扑救应急处理工作的信息收集、整理和报送;

(2)及时向上级主管部门和应急指挥部报告火灾事故情况;

(3)对救援过程中的重要信息进行记录和分析;

(4)协助其他小组进行信息处理和报送。

三、信息接报

(一)应急值守电话

1.应急值守电话:设立24小时应急值守电话,号码为【应急值守电话号码】。

2.负责人:应急值守电话由【应急值守负责人姓名】负责接听和处理。

(二)事故信息接收

1.接收渠道:

现场报告:火灾事故发生后,现场指挥人员应立即通过紧急通讯设备向应急值守电话报告。

自动报警系统:火灾自动报警系统触发时,系统自动向应急值守电话发送报警信息。

举报热线:接受外部举报电话【举报热线号码】,由值班人员记录并转达至应急指挥部。

2.接收程序:

值班人员接到报告后,应立即核实事故信息,包括火灾发生时间、地点、火势情况、人员伤亡情况等。

确认信息无误后,立即启动应急预案,并通知相关责任人。

(三)内部通报程序及方式

1.通报程序:

应急指挥部根据事故信息,决定通报范围和内容。

通过内部通讯系统(如企业内部广播、网络平台等)向全体员工通报火灾事故信息。

2.通报方式:

紧急广播:火灾事故发生后,立即通过企业内部广播系统向全体员工通报。

短信通知:向员工发送短信,告知火灾事故发生及应急处理情况。

(四)向上级主管部门、上级单位报告事故信息

1.报告流程:

应急指挥部在启动应急预案后,立即向【上级主管部门名称】和【上级单位名称】报告事故信息。

报告内容应包括事故发生的时间、地点、火势情况、人员伤亡情况、已采取的应急措施等。

2.报告内容:

事故基本情况

应急响应情况

人员伤亡及救治情况

资产损失情况

环境影响及控制措施

3.报告时限:

火灾事故发生后,应在【具体时限】内完成首次报告。

随后,根据事故进展情况,每【具体时限】进行一次报告。

4.责任人:

报告工作由【应急指挥部负责人姓名】负责,具体报告人由【应急指挥部负责人姓名】指定。

(五)向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

1.通报方法:

通过官方渠道,如政府应急管理部门、消防部门等。

利用媒体平台,如新闻发布、官方微博、微信公众号等。

2.通报程序:

应急指挥部根据事故情况,决定通报的范围和内容。

通过官方渠道或媒体平台,向公众发布事故信息。

3.责任人:

通报工作由【信息报送组负责人姓名】负责,具体执行人由【信息报送组负责人姓名】指定。

四、信息处置与研判

(一)响应启动的程序和方式

1.信息收集与评估

应急指挥部负责收集火灾事故现场及周围环境的信息,包括火势蔓延、人员疏散、设施损坏等。

利用物联网技术、大数据分析平台等先进手段,对收集到的信息进行实时评估。

2.响应启动决策

应急领导小组根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级明确的条件,进行综合研判。

决策方式包括:

a.人工决策:应急领导小组根据收集到的信息,人工分析并作出响应启动的决策。

b.自动决策:若事故信息达到预设的响应启动条件,系统自动触发响应启动程序。

3.响应启动宣布

一旦决策启动响应,应急指挥部应立即通过内部通讯系统、短信平台等渠道向全体应急人员宣布。

宣布内容包括响应级别、应急行动指令、责任人等。

(二)响应启动的条件

1.事故性质:涉及易燃易爆物品、重大危险源等,可能导致严重后果的火灾事故。

2.严重程度:火势较大,可能造成人员伤亡、财产损失或环境破坏的火灾事故。

3.影响范围:火灾事故可能波及到周边单位、居民区或公共区域。

4.可控性:火灾事故难以通过现有资源控制,需要启动应急预案进行处置。

(三)预警启动

1.若事故信息未达到响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策。

2.预警启动后,应急指挥部应做好以下工作:

a.加强监测,实时跟踪事态发展;

b.提前部署应急资源,做好响应准备;

c.向相关单位发布预警信息,提醒注意防范。

(四)响应级别调整

1.响应启动后,应急指挥部应持续跟踪事态发展,科学分析处置需求。

2.根据事态变化,及时调整响应级别,确保响应措施与事故严重程度相匹配。

3.避免响应不足或过度响应,确保应急救援工作的有效性。

(五)信息处置与研判工具

1.应急指挥部可利用人工智能、机器学习等先进技术,对事故信息进行快速处理和分析。

2.建立应急信息数据库,实现信息共享和协同处置。

五、预警

(一)预警启动

1.预警信息发布渠道

多元化信息发布平台:通过企业内部广播系统、短信平台、电子邮件、社交媒体等渠道发布预警信息。

专业通讯网络:利用卫星通信、紧急广播系统等专业通讯网络,确保预警信息快速传达。

2.预警信息发布方式

语音播报:通过语音播报系统,对全体员工进行预警信息播报。

文字通报:以书面形式,通过电子邮件、企业内部网络等渠道发送预警信息。

3.预警信息发布内容

预警级别:根据火灾风险程度,发布相应的预警级别。

预警原因:简要说明触发预警的具体原因和火灾风险情况。

应急措施:提供预防火灾发生的具体措施和建议。

联系方式:提供应急指挥部和相关部门的联系方式,以便员工咨询和报告相关信息。

(二)响应准备

1.队伍准备

组织应急队伍进行专业技能培训,确保队员熟悉预警响应流程。

明确应急队伍的组成结构,包括灭火组、救援组、疏散组等。

2.物资准备

配备充足的灭火器材、个人防护装备、应急照明设备等。

储备必要的应急食品、饮用水、医疗急救用品等。

3.装备准备

确保消防车辆、灭火机器人、无人机等应急装备处于良好状态,随时待命。

4.后勤准备

确保应急物资储备充足,定期进行库存盘点和更新。

制定后勤保障计划,确保应急期间的人员饮食、住宿和医疗需求。

5.通信准备

检查和维护应急通讯设备,确保通讯畅通无阻。

建立应急通讯网络,包括备用通讯线路和卫星通讯设备。

(三)预警解除

1.预警解除的基本条件

火灾风险得到有效控制,火势得到彻底扑灭。

受影响区域的安全状况得到评估,无进一步火灾风险。

2.预警解除的要求

应急指挥部根据现场实际情况,决定是否解除预警。

解除预警前,需对所有应急准备工作进行复盘,确保应急响应能力。

3.责任人

预警解除的决策由应急指挥部负责人【应急指挥部负责人姓名】负责。

解除预警后,需向全体员工发布解除预警信息,并由【应急指挥部负责人姓名】对解除预警进行公告。

六、应急响应

(一)响应启动

1.响应级别确定

根据火灾事故的性质、严重程度、影响范围和可控性,结合预先设定的响应分级标准,确定应急响应级别。

响应级别分为特别重大、重大、较大、一般四个等级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

2.响应启动后的程序性工作

应急会议召开:应急指挥部立即召开紧急会议,讨论响应方案,明确各部门职责。

信息上报:启动信息上报流程,及时向上级主管部门、上级单位报告事故信息。

资源协调:协调调动必要的应急资源,包括人员、设备、物资等。

信息公开:根据事故信息性质,决定信息公开范围和方式,确保公众知情权。

后勤及财力保障工作:确保应急期间的后勤供应和财力支持。

(二)应急处置

1.事故现场警戒疏散

设置警戒线,确保火灾现场安全距离。

利用无人机进行空中巡逻,实时监控火场情况。

组织疏散小组,有序引导受影响区域人员撤离至安全地带。

2.人员搜救

搜救小组根据事故现场情况,迅速展开人员搜救工作。

运用生命探测仪等先进设备,提高搜救效率。

3.医疗救治

医疗救护组对受伤人员进行现场急救,必要时进行紧急转运。

建立临时医疗站,为伤员提供专业医疗救治。

4.现场监测

利用传感器网络,实时监测火灾现场温度、有害气体浓度等环境参数。

分析监测数据,为应急处置提供科学依据。

5.技术支持

技术支持小组提供专业技术和设备支持,如无人机灭火、远程遥控灭火等。

利用虚拟现实技术,模拟火灾场景,辅助决策。

6.工程抢险

工程抢险小组对火灾现场周边可能倒塌的建筑进行紧急加固。

消除火灾现场障碍,为救援工作创造条件。

7.环境保护

针对火灾可能造成的环境污染,采取有效措施进行控制。

监测污染物浓度,确保环境安全。

8.人员防护要求

所有参与应急救援人员必须穿戴专业防护装备,如防毒面具、防火服等。

定期对救援人员进行体检,确保其健康状况适合参与救援工作。

(三)应急支援

1.请求支援程序及要求

当事故现场无法控制时,应急指挥部立即启动应急支援请求程序。

明确支援单位、支援力量、支援物资等具体要求。

2.联动程序及要求

与消防、公安、卫生、环保等相关部门建立联动机制。

确保信息共享、资源共享、行动协同。

3.外部(救援)力量到达后的指挥关系

明确外部救援力量的指挥官和联络人。

建立统一的指挥调度系统,确保救援工作有序进行。

(四)响应终止

1.响应终止的基本条件

火灾被彻底扑灭,火场安全得到保障。

受影响区域环境安全,人员生命安全得到有效保障。

2.响应终止的要求

应急指挥部评估事故现场和周边环境,决定终止响应。

对应急响应工作进行总结评估,形成报告。

3.责任人

响应终止的决策由应急指挥部负责人【应急指挥部负责人姓名】负责。

响应终止后,需向全体员工和相关部门进行通报。

七、后期处置

(一)污染物处理

1.环境监测与评估

启动环境监测系统,对火灾现场及其周边区域进行空气质量、水质、土壤污染的监测。

利用遥感技术和地面监测设备,对污染范围和程度进行实时评估。

2.污染物清除与处理

组织专业清洁队伍,采用先进的清洁技术和设备,对火灾现场进行彻底清洁。

对无法原地处理的污染物,按照环保法规进行集中处理和处置。

对受污染的土壤和水体,采取物理、化学或生物修复措施,恢复环境质量。

3.环境恢复报告

编制环境恢复报告,详细记录污染处理过程、措施及效果。

将报告提交给环保部门,接受监管和评估。

(二)生产秩序恢复

1.生产设施评估

对火灾影响下的生产设施进行全面评估,确定修复或重建的必要性。

利用虚拟仿真技术,模拟修复过程,优化恢复方案。

2.修复与重建

根据评估结果,组织专业团队进行设施修复或重建工作。

确保修复后的设施符合安全标准和生产需求。

3.生产计划调整

制定短期和长期的生产计划,逐步恢复生产秩序。

调整供应链,确保原材料和产品的正常供应。

(三)人员安置

1.受影响人员调查

对受火灾影响的人员进行详细调查,包括伤亡情况、财产损失、心理状况等。

建立受影响人员数据库,为后续安置工作提供依据。

2.临时安置

为受影响人员提供临时住宿、生活必需品和心理支持。

与当地政府和慈善机构合作,为受影响人员提供必要的帮助。

3.恢复工作与心理疏导

协助受影响人员恢复工作和生活,提供职业培训和心理疏导服务。

建立长期跟踪机制,确保受影响人员得到持续关注和支持。

八、应急保障

(一)通信与信息保障

1.相关单位及人员通信联系方式

应急指挥部:设立专用通信频道,联系人【应急指挥部负责人姓名】,联系电话【应急指挥部联系电话】。

外部救援单位:与消防、医疗、公安等救援单位建立快速通信机制,确保信息畅通。

内部员工:通过企业内部通讯系统,确保每位员工都能及时接收应急信息。

2.通信方法

基于卫星通信系统的应急指挥中心,确保在断电或网络故障情况下仍能保持通信。

利用4G/5G移动通信技术,确保现场救援人员与指挥中心之间的实时通讯。

通过无线对讲机、无线电频率等传统通信手段,作为备用通信方式。

3.备用方案

在主要通信线路故障时,启用备用通信线路,包括光纤、微波通信等。

建立应急通信车,作为移动通信保障,确保现场救援与指挥中心之间的联系。

4.保障责任人

通信与信息保障由【通信与信息保障负责人姓名】负责,确保应急通信的稳定性和可靠性。

(二)应急队伍保障

1.应急人力资源

专家团队:包括消防、环境、医疗、安全等方面的专家。

专兼职应急救援队伍:由企业内部员工组成,具备专业救援技能。

协议应急救援队伍:与外部救援机构签订协议,确保在紧急情况下获得外部支援。

2.队伍培训与演练

定期对应急队伍进行专业技能培训和安全教育。

组织应急演练,提高队伍的实战能力和协同作战能力。

(三)物资装备保障

1.应急物资和装备

灭火器材:包括灭火器、消防栓、消防水带、泡沫灭火器等。

个人防护装备:如防火服、防毒面具、安全帽、消防手套等。

救援设备:如切割机、扩张器、救援梯、生命探测仪等。

后勤保障物资:如应急食品、饮用水、应急照明设备等。

2.存放位置、运输及使用条件

应急物资和装备存放于专用仓库,确保安全、干燥、通风。

运输时,遵循相关安全规定,使用专用运输车辆。

使用时,严格按照操作规程,确保人员安全。

3.更新及补充时限

应急物资和装备每年进行一次全面检查和维护,必要时进行更新。

根据实际需求,每半年对物资和装备进行补充。

4.管理责任人及其联系方式

应急物资和装备由【物资装备管理负责人姓名】负责管理,联系电话【物资装备管理联系电话】。

建立电子台账,详细记录物资和装备的出入库、使用情况。

5.质量监控与追溯

对应急物资和装备的质量进行监控,确保符合国家标准。

建立追溯系统,便于在紧急情况下快速定位物资和装备。

九、其他保障

(一)能源保障

1.能源供应管理

建立能源供应应急预案,确保应急期间关键设备的电力供应。

与当地电力公司建立紧急联系机制,确保在电力短缺时能够获得优先保障。

2.备用能源设施

配备应急发电设备,如移动发电机、备用电源等,以应对突发停电情况。

定期检查和维护备用能源设施,确保其随时可用。

(二)经费保障

1.预算规划

制定应急经费预算,包括应急响应、物资采购、人员培训等方面的费用。

确保应急经费的专款专用,定期进行财务审计。

2.资金调配

在应急响应期间,根据实际情况动态调整资金使用,确保应急工作顺利进行。

(三)交通运输保障

1.交通管制

建立交通管制预案,确保救援车辆和人员能够快速到达事故现场。

与交通管理部门协调,设置临时交通管制措施,引导车辆绕行。

2.优先通行

为应急救援车辆提供优先通行权,确保救援行动不受交通拥堵影响。

(四)治安保障

1.治安巡逻

增加现场治安巡逻力量,维护现场秩序,防止盗窃和破坏行为。

与公安部门合作,建立应急联动机制,共同应对治安风险。

2.安全防范

加强对周边环境的监控,防止火灾蔓延至其他区域。

(五)技术保障

1.信息技术支持

利用云计算、大数据等技术,提供实时数据分析和决策支持。

建立应急信息平台,实现信息共享和协同处理。

2.技术咨询

邀请专业技术人员提供咨询服务,为应急响应提供技术支持。

(六)医疗保障

1.医疗资源调配

与周边医疗机构建立合作关系,确保应急救援期间的医疗资源供应。

准备充足的医疗物资,如药品、急救包等。

2.心理支持

提供心理健康服务,对救援人员和受影响人员进行心理疏导。

(七)后勤保障

1.生活保障

为救援人员提供必要的食宿条件,确保其身体健康和工作效率。

配备餐饮车、移动厕所等后勤设施。

2.清洁与卫生

组织专业清洁队伍,对事故现场和周边区域进行清洁和消毒

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