年产20万套新能源汽车功率控制系统新建项目环评资料环境影响

1建设项目名称苏州博沃创新能源科技有限公司年产20万套新能源汽车功率控制系统新建项目项目代码2411-320507-89-05-251269建设单位联系人联系方式建设地点江苏省苏州市相城区黄埭镇苏阳路7号1号厂房301区地理坐标（120度34分11.561秒，31度25分6.298秒）国民经济行业类别建设项目行业类别三十二-70专用设备制造业-电子和电工机械专用设备制造356-其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形口首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）苏州市相城区数据局项目审批（核准/备案）文号（选填）相数据投备〔2024〕164号总投资（万5000环保投资（万元）35环保投资占0.7施工工期2个月是否开工建设□是3320（租赁建筑面积，不新增用地）专项评价设置情况无规划情况规划名称：《苏州市相城区黄埭镇总体规划（2012-2030）调整》审批机关：苏州市人民政府审批文件名称及文号：《苏州市人民政府关于<苏州市相城区黄埭镇总体规划（2012-2030）调整>的批复》苏府复〔2016〕77号规划环境影响评价情况苏州市相城区黄埭镇人民政府于2020年6月编制了《苏州市相城区黄埭镇环境影响评价区域评估报告》并已报苏州市相城生态环境局备案。规划及规划环境影响评价符合性分析一、与《苏州市相城区黄埭镇总体规划（2012-2030）调整》相符性分析1、规划范围黄埭镇行政辖区范围，总面积49.47平方公里。2、规划期限近期：2016～2020年；远期：2021～2030年。3、空间布局规划形成“一镇、两区、三园”的空间布局结构。2（2）“两区”：生物科技产业园区、生态农业示范园区。a.生物科技产业园区：位于镇域西南部、太阳路（312国道）两侧地区，重点发展日用化学品、专用化学品、化工新材料、生物技术和新医药等高新科技化工产业。应提高入园项目准入门槛，提升区域环境质量，其周边500米范围内不得规划建设学校、医院、居民住宅等环境敏感项目。b.生态农业示范园区：位于镇域东部、苏虞张公路以东地区，是相城区绿心的重要组成部分，发展为集农业生产、科教、游览功能于一体的高产、高效、优质的生态农业示范基地。（3）“三园”：3个现代农业园。按照“区域化布局、集约化生产、规模化经营”的要求，整合农业资源，推进农业产业化经营，建设规模化现代农业园。农业园内可结合农业规模生产及观光农业发展需求，设置少量服务设施4、产业发展规划①第一产业：按照“区域化布局，集约化生产，规模化经营“的要求，打造农业生产基地。潘阳工业园北侧、黄埭区东侧以及东桥片区南侧建设以粮油生产为主的现代农业园，打造粮食、瓜果、蔬菜等绿色、无公害品牌农产品基地；在城域东部、苏虞张公路东侧打造生态农业示范园，发挥近郊优势，重点发展都市休闲观光农业。②第二产业：加快工业用地整合的步伐，引导镇村工业向工业园区集中。加快潘阳工业园建设，形成规模大、基础设施条件好、综合服务水平高、承载能力强、科技含量高的高新技术产业园区；与新区合力打造生物科技产业园，引导高科技化工产业集中布局。③第三产业：加快黄埭镇区建设，形成以生产性服务业、生活性服务业、房地产业为主的第三产业集聚区，打造相城区西组团综合服务中心。5、用地规划（1）建设用地规模①城乡建设用地总规模黄埭全镇域规划建设用地面积近期（2020年）为24.37平方公里，远期（2030年）为23.61平方公里。②城镇建设用地规模规划城镇建设用地包括黄埭镇区、生物科技产业园、生态农业示范园区，其中生物科技产业园为苏州市级产业集中区，生态农业示范园区为相城区级，故不计入人均城镇建设用地平衡。3近期（2020年规划城镇建设用地总量为19.42平方公里，其中黄埭镇区17.05平方公里，生物科技产业园1.96平方公里，生态农业示范园区0.12平方公里。远期（2030年规划城镇建设用地总量为19.92平方公里，其中黄埭镇区17.29平方公里，生物科技产业园2.51平方公里，生态农业示范园区0.12平方公里。③农村建设用地规模农村建设用地主要包括城镇建设区范围外的保留村庄及村道、公共服务设施、市政公用设施、道路、工业等用地。近期（2020年）：规划农村建设用地3.49平方公里。远期（2030年）：规划农村建设用地1.94平方公里。④区域交通设施用地：区域交通设施包括高速公路、国道、一级公路、铁路等用地。规划区域交通设施用地共1.40平方公里。⑤特殊用地：特殊用地主要指太东路北侧的苏州第三监狱，建设用地规模为0.35平方公里。（2）主要建设用地空间发展指引①居住用地空间指引黄埭镇区为主要的居住生活服务区，引导镇域人口向镇区集中，合理推进城镇化进程。远期引导村庄人口向镇区集中，依据镇村布局规划引导村庄发展。②工业用地空间指引生物科技产业园重点发展日用化学品、专用化学品、化工新材料、生物技术和新医药等高新科技化工产业；潘阳工业园重点发展电子信息、精密机械、先进装备制造等高新技术产业，注重原有工业的转型升级。严格控制企业准入门槛，控制建设用地规模，提高开发强度。采用定量与定性分析结合的手段进行综合分析和评价。从引导转型发展、优化产业结构、提升土地效益、完善服务功能、改善人居环境等角度，通过安全生产评价和综合效益评价，制定存量用地更新方案。对于重点危化企业，进行安全生产评价，分析企业对周边区域的潜在安全影响。参照安监部门对重点危化企业选址的相关规定，要求重点危化企业周边500m范围内不得布局生活性用地。③公共设施用地空间指引黄埭镇域公共设施形成镇区级—居住社区级—基层社区级三级体系。规划在镇区东部，以春申湖为依托，集中建设公共设施，构建黄埭镇新的商贸中心。居住社区及基层社区中心按照社区分布和人口规模进行配套，并与区域中心有机衔接，相辅相成。同时结合生态农业示范园区、现代农业园等规模农业区适量设置配套服务设施，引导农业生态旅游的发展。6、配套基础设施规划4（1）对外交通规划现状沪宁铁路和沪宁城际铁路在黄埭镇域西侧经过，共用交通廊道。沪宁铁路将来主要承担货运功能，沪宁城际铁路以客运功能为主。黄埭镇域西侧沿沪宁铁路预留轨道S1线，联系无锡硕放机场与高新区城际站。现有沪宁和绕城高速，且在镇域内设有2处出入口，分别与春光路和人民路相接。镇域快速路形成“一横一纵”结构，“一横”为太阳路，“一纵”为苏虞张公路。保持黄埭塘长春路以东段为等外级航道。（2）给水工程规划以太湖为水源，以相城水厂供水为主，以苏州市白洋湾水厂作为补充。规划建设黄埭给水加压站20万m³/d，作为黄埭镇主供水源。（3）污水工程规划规划区实行雨污分流制，结合新镇区建设及老镇区改造，逐步实现雨污分流制。规划扩建黄埭污水处理厂和东桥污水处理厂，新建生物科技产业园污水处理厂。规划黄埭塘西南、沪宁高速以东地区污水由黄埭污水处理厂处理（近期2万m3/d，远期4万m3/d）；黄埭塘东北地区污水由开发区污水处理厂处理；沪宁高速以西、绕城高速东南、太阳路以北地区污水由东桥污水处理厂处理（近期为1万m3/d，远期2万m3/d太阳路以南地区污水由生物科技产业园污水厂处理（处理能力2万m3/d）；绕城高速以北、沪宁高速以西地区污水接入黄埭市政污水管网，排入黄埭污水处理厂处理。个别市政污水管网未达到的地区，应设置小型动力式污水处理设施，收集处理生活污水。（4）雨水工程规划排水制度为雨污分流制。雨水排放按就近入河原则，雨水管道分散，就近、重力流排放，将镇域内河道、沟渠作为雨水排放系统重要组成部分，进行规划和管理。（5）燃气工程规划远期以使用天然气为主，由西气东输管道东桥分输站通过东桥高中压调压计量站供应。（6）供热工程规划规划对规划区内工业片区采用集中供热。规划热电厂2座，工业园供热厂与黄埭供热厂，容量均为2×180MW。热电厂作为区内工业供热热源，规划全部采用燃天然气机组，以减少污染，保护环境。（7）环卫设施规划废物箱：道路两侧或路口，在商业、金融业街道和公共场所按间隔50米设置，在交通性干道按100米设置，在支路、有人行道的快速路按200米设置。生活垃圾收集点：在规划居住区内，一般按每幢（多层住宅）或门洞（高层住宅）设置一个5垃圾分类收集点，每个收集点都宜配备可回收垃圾，有害垃圾和其它垃圾三种分类收集容器。新建居住小区要求设置装修垃圾归集点，并设置明显标志；具备条件的，应设置专用收集容器。本项目选址于苏州市相城区黄埭镇苏阳路7号1号厂房301区，根据《苏州市相城区黄埭镇总体规划（2012-2030）调整》，项目所在地地块属于规划中的工业用地；本项目主要从事新能源汽车功率控制系统制造，符合黄埭镇产业导向。综上，本项目与《苏州市相城区黄埭镇总体规划（2012-2030）调整》相符。苏州市相城区黄埭镇环境影响评价区域评估报告结论：（1）区域概况黄埭镇（即黄埭镇全域）位于苏州市相城区北部，总面积为49.47km2。近年来，黄埭镇始终坚持“找准定位、全域研究、综合布局、全面对接”的要求，明确了目标定位和“一核两区三园”加两大生态园的空间布局，形成了光电信息、新材料、生物医药等产业布局。经过多年发展，黄埭镇工业企业发展已形成一定规模，金属制品业、通用设备制造业以及计算机、通信和其他电子设备制造业三大行业是目前黄埭镇的主导产业。（2）环境质量现状通过对本次评估区域环境质量状况进行现场监测，监测结果表明，各个大气环境质量监测点（SO2、PM10、PM2.5、NO2、CO、O3满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；氟化物满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）附录A表A.1二级参考浓度限值；NH3、H2S、HCl、苯、甲苯、二甲苯、硫酸雾满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D要求；非甲烷总烃小时平均浓度满足《大气污染物综合排放标准详解》标准限值。本次共设置12个水质监测断面，监测结果表明黄埭镇内河流水质尚不能完全达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）相应水质目标标准要求，超标因子为化学需氧量、BOD5、悬浮物、氨氮、总磷以及石油类，水环境质量总体不容乐观。因此，要进一步加强区域水环境综合整治，严格控制工业企业污染排放，完善区域污水处理设施及配套管网建设，进一步改善区域水环境。对照《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的各类功能区标准值可见，除4Z20（潘阳新村附近）、Z23（镇政府附近）、Z24（新材料研发社区内）监测点外，其余27个各类功能区的噪声测点均能达标。可能是监测期间机动车辆行驶通过以及其他人类活动是导致噪声超标。地下水监测结果表明，除铁、锰、总大肠菌群、硫酸盐外，其余各监测因子均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-932017）Ⅲ类标准。1个点位的铁能满足Ⅳ类标准，1个点位的汞能满足Ⅳ类标准，4个点位的锰均能满足Ⅳ类标准，26个点位总大肠菌群满足Ⅳ类标准，1个点位的硫酸盐能满足Ⅳ类标准，1个点位总大肠菌群满足Ⅴ类标准。土壤监测结果表明：7个建设用地土壤监测点处各项指标均满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中的相应标准。2个农用地监测点位各项指标均未超出《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）相应标准。区内底泥监测点各项重金属浓度均满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）标准。（3）主要环境问题及制约因素整体产业层次有待提升，多数企业仍规模偏小，且主要集中在劳动密集型和传统产业，大多数企业处于产业链下游，产业低端化的现象仍比较明显，尚未形成具有较强核心竞争力的优质产业链条。区内存在造纸与印刷、纺织印染等不符合产业定位的行业。黄埭镇西塘河沿岸50米范围内还存在已建厂房，需进一步优化调整工业用地布局。生物医药研发社区东桥片区内仍存在部分工业企业现状用地与总规不一致的情况。另外，存在工业用地、居住用地交错分布现象。区内工业企业数量众多，污染物排放量较大，区域内水环境、地下水、噪声部分点位均存在超标情况，生态环境质量改善压力较大。长效管理机制有待进一步完善，存在重集中整治、轻后续监管的问题，村（社区）网格员往往身兼多职，长效管理措施还未完全落到实处，未形成有效的监管机制。（4）环境影响减缓措施1）入区企业要严格执行环评、“三同时”制度，现有未及时履行验收手续的企业须按“清理整治环保违法违规建设项目”文件要求完成整改，定期开展区域环境质量跟踪监测，按要求公开区域环境质量情况。2）区域实施集中供热，新入区企业禁止建设燃煤供热设施，确需自建供热设施的，必须使用清洁能源。3）积极推进污水管网建设，深入推进污水处理厂中水回用工程，有效减轻污水厂尾水集中排放对纳污河流水质的影响。4）排水量小、污染轻的项目优先引进；入区企业单位产品能耗、物耗、污染物排放及资源利用率须达同行业清洁生产国际先进水平或国内先进水平；所有生产工艺废气必须达标排放；各类固体废物分质安全处置。5）定期开展涉及挥发性有机物排放的企业排查、整治，加强对区内重点企业特别是涉及重金属污染物排放企业各项污染防治措施的监管，确保各项污染物稳定7达标排放，符合总量控制要求。6）加强水污染防治、加强河道综合整治，继续组织实施河道清障水系贯通，持续推进骨干河道治理、城区河道控源截污、疏浚整治以及农村河道的轮浚，进一步畅通河网水系。7）实施河道生态修复，推进河道长效管护，强化河道执法监督。加快推进区域水系流域性整治。采取河道清淤、岸坡整治、水系沟通等综合措施，以“一河一策”的方式，制定区域内河道整治计划。8）切实加强对“退二进三”区域工业企业特别是涉重、化工企业搬迁后场地的环境管理，原场地应当在土地出让前或项目批准或核准前完成场地环境调查和风险评估工作，严格执行工业企业场地再开发利用等相关规定，以保障原场地再开发利用的环境安全。综上所述，黄埭镇的现状仍存在一些现状用地不符以及产业定位不符的情况，区域污染排放压力仍较大，环境质量不容乐观。在今后的发展中，黄埭镇要进一步优化调整工业用地布局，严格落实本次评估提出的“三线一单”管理对策以及各项环境影响减缓措施，进一步改善区域环境质量。本项目与总体规划及区域评估相符性分析本项目选址于苏州市相城区黄埭镇苏阳路7号1号厂房301区，地块位于江苏省相城高新技术产业开发区内，根据《苏州市相城区黄埭镇总体规划（2012-2030）调整》，项目所在地地块属于规划中的工业用地。黄埭镇第二产业发展规划：电子信息、精密机械、先进装备制造等高新技术产业以及日用化学品、专用化学品、化工新材料、生物技术和新医药等高新科技化工产业。第二产业发展策略：调整优化工业结构，高新技术产业与传统优势产业并举发展。本项目产品为新能源汽车功率控制系统，属于“电子信息、精密机械、先进设备制造”的配套产业。符合苏州市相城区黄埭镇总体规划产业发展规划和策略的要求。因此，本项目符合黄埭镇总体规划，符合《苏州市相城区环境影响评价区域评估报告》相关要求。项目具体地理位置图见附图1，苏州市相城区黄埭镇总体规划（2012-2030）调整图见附图4。二、与苏州市相城区国土空间规划相关文件的相符性分析《苏州市相城区国土空间规划近期实施方案》的实施期限为2021年1月1日起至苏州市国土空间总体规划相城分区规划批准时日止。因苏州市国土空间总体规划相城分区规划目前尚在审批中，因此本项目分析与《苏州市相城区国土空间规划近期实施方案》和《2023年度苏州市相城区预支空间规模指标落地上图方案》的相符性。（一）《苏州市相城区国土空间规划近期实施方案》1、相城区总体空间格局8围绕全面建设“创新引领、生态绿色的市域新中心”的总体目标，努力打造“生态宜居中心、科技创新中心、城市枢纽中心、未来活力中心”，构建“高铁强心、五区组团、蓝绿交织、花园水城”的总体空间格局。以高铁枢纽为相城新中心，打造国家级的枢纽，形成苏州“创新、绿色”的枢纽经济区。基于组团化空间布局的创新模式，构建创新导向、功能协作、生态有机、和谐共生的五大功能片区。其中：阳澄生态新区（高铁新城）片区，打造为相城区主中心，实施“科创强区”战略，培育大研发、大文化、大健康三大产业，成为具有全球影响力的科技创新高地。漕湖国家级经济技术开发区片区，为相城区副中心，科技创新产业发展引领区。黄埭高新区片区，打造为相城区副中心，高新产业和现代城市融合示范区。元和高新区片区，打造为相城区副中心，城市高质量发展功能区。阳澄湖生态旅游度假区片区，以打造国际旅游品牌区和世界级“生态湾区、艺术之湖”为战略目标，加快向国家级旅游度假区的阵列迈进，打造国际旅游品牌区。2、建设用地布局（1）新增建设用地布局相城区国土空间规划近期实施方案中重点保障中日地方（苏州）发展合作示范区（中枢服务核）、苏相合作区、阳澄湖镇工业园等重点发展区域，兼顾各镇（区、街道）的用地需求的同时，支持交通、水利、能源、环保等市政基础设施的建设。近期实施方案新增建设用地充分衔接了相城区国土空间格局。（2）建设用地管制区根据建设用地空间管制的需要，衔接“三条控制线”划定成果，将相城区全部土地划分为允许建设区、有条件建设区、限制建设区3类建设用地管制区。（3）土地用途区根据土地用途管制的需要，全区共划分了基本农田保护区、一般农地区、城镇村建设用地区、独立工矿区和其他用地区等5类土地用途区，并实行差别化的土地用途管制措施。3、与“三条控制线”划定成果的衔接（1）与生态保护红线的衔接①与国家级生态保护红线（2018版）的衔接近期实施方案布局的新增建设用地位于生态保护红线外，实现了与生态保护红线的有效衔接，对生态红线的主导功能不产生任何影响。②与评估调整后生态保护红线的衔接相城区结合《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74号）开展了辖区内生态红线评估调整工作，并与自然保护地做了充分衔接，调整后生态保护红线“面积不减少、性质不改变、功能不降低”。近期实施方案布局的新增建设用地9位于评估调整后生态保护红线外，与生态保护红线进行了有效衔接。（2）与城镇开发边界试划成果的衔接根据相城区未来经济社会发展方向，在现行国土空间规划基础上，考虑近期项目的落地等情况，充分衔接生态保护红线、永久基本农田试划方案，按照“三条控（3）与永久基本农田的衔接①与永久基本农田划定成果的衔接坚守耕地保护红线，确保全面落实耕地和永久基本农田保护任务。近期实施方案新增建设用地不涉及现行永久基本农田。②与永久基本农田试划成果的衔接近期实施方案与评估调整后的生态保护红线范围、试划城镇开发边界进行充分衔接，完成了永久基本农田试划。近期实施方案中新增建设用地均位于试划永久基本农田范围外。（二）《2023年度苏州市相城区预支空间规模指标落地上图方案》为加强国土空间规划批准前的过渡期规划管理，与正在编制的国土空间规划及“十四五”规划相衔接，形成《2023年度苏州市相城区预支空间规模指标落地上图方案》，由江苏省自然资源厅于2023年9月25日批准（批准文号：苏自然资函[2023]844号）。落地上图方案与国土空间规划“三区三线”的衔接如下：（1）与永久基本农田衔接相城区严格新增建设用地占用永久基本农田，本次落地上图方案新增建设用地不涉及“三区三线”划定成果中永久基本农田。本项目所在位置本项目所在位置图1-1新增建设用地与永久基本农田衔接示意图（2）与生态保护红线衔接落地上图方案布局的新增建设用地均位于“三区三线”划定成果中的生态保护红线外。本项目所在位置本项目所在位置图1-2新增建设用地与生态保护红线衔接示意图（3）与城镇开发边界的衔接落地上图方案新增城乡建设用地上图规模605.4919公顷，与“三区三线”划定成果中的城镇开发边界套合，均位于城镇开发边界内。本项目所在位置本项目所在位置图1-3新增建设用地与城镇开发边界衔接示意图本项目位于相城区五大功能片区之一的“黄埭高新年度苏州市相城区预支空间规模指标落地上图方案》，项目用地为现状建设用地，不在生态保护红线、永久基本农田和耕地保护目标范围内，属于城镇开发边界范围，符合“三区三线”划分要求。根据《苏州市相城区黄埭镇总体其他符合性分析1、产业政策相符性本项目主要进行新能源汽车功率控制系统的生产，属于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）中C3563电子元器件与机电组件设备制造，为内资企业。①对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于限制类和淘汰类，为允许类项目。②对照《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》(2018年)，本项目不属于调整限制、淘汰和禁止类，为允许类。③对照《市场准入负面清单（2022年版）》，本项目不在其禁止准入类、许可准入类项目之内。④对照《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》，本项目不属于目录内鼓励类、限制类、淘汰类项目，属于允许类项目。⑤对照《苏州市主体功能区实施意见》，本项目不在其限制开发区域和禁止开发区域内。⑥对照《江苏省太湖流域禁止和限制产业产品目录（2024年本）》（苏发改规发[2024]3号），本项目不在其禁止和限制产业产品目录内。综上所述，本项目符合国家和地方的产业政策。2、选址用地相符性分析本项目租赁江苏江南高纤股份有限公司现有厂房进行建设，厂区位于苏州市相城区黄埭镇苏阳路7号1号厂房301区，未列入国土资源厅、省发改委、省经信委《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中限制用地和禁止用地项目。本项目租赁江苏江南高纤股份有限公司的厂房，所在地不动产权证（苏（2021）苏州市不动产权第7001181号）土地使用性质为工业用地。根据《苏州市相城区黄埭镇总体规划（2012-2030）调整》，项目所在地地块属于规划中的工业用地。本项目属于新能源汽车功率控制系统的加工制造，生产工艺成熟、简单，产生的污染物较少，经有效处理后可达标排放，因此本项目的建设与区域总体规划和产业发展规划相符，项目的选址可行。3、与“三线一单”相符性分析（1）“生态保护红线”相符性分析经查《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74号），本项目距离相城区最近的生态红线为东南侧1.3m的苏州荷塘月色省级湿地公园，其类型和保护范围见下表。表1-1与江苏省国家级生态红线相对空间位置关系生态保护红线名称类型与本项目的位置关系国家级生态保护红线范围苏州荷塘月色省级湿地公园湿地公园的湿地保育区和恢复重建区东南1.3km苏州荷塘月色省级湿地公园总体规划中确定的范围（包括湿地保育区和恢复重建区等）。3.53根据《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发[2020]1号）及《江苏省自然资源厅关于苏州市相城区2023年度生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函[2023]814号），本项目距离较近的生态空间管控区域为西塘河（相城区）清水通道维护区、望虞河（相城区）清水通道维护区，其主导生态功能和保护范围见下表。表1-2与生态空间管控区域相对空间位置关系生态空间保护区域名称主导生态功能与本项目的位置关系红线区域范围面积（km2）国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围生态保护红线面积生态空间管控区域面总面通道维护区水源水质保护—西塘河水体及沿岸50米范围—通道维护区水源水质保护西北6.2km 望虞河及其两岸100米范围 2.812.81综上，本项目所在地不在国家级生态红线区和江苏省生态空间管控区域范围内，符合《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74号）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发[2020]1号）及《江苏省自然资源厅关于苏州市相城区2023年度生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函[2023]814号）要求。（2）资源利用上线管控要求本项目在已建厂区内进行生产建设，不新增用地；区域环保基础设施较为完善，用水来源为市政自来水，当地自来水厂能够满足本项目的用水要求；用电由市供电公司电网接入。项目采取了优先选用低能耗设备等节能减排措施，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，未超过上线，符合资源利用上线要求。（3）环境质量底线管控要求本项目所在地二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物、细颗粒物均符合国家环境空气质量二级浓度限值（根据《环境空气质量标准GB3095-2012》及2018年修改单确定），臭氧日最大8小时滑动平均第90百分位数浓度值超过《环境空气质量标准GB3095-2012》及2018年修改单二级标准，目前为不达标区；为进一步改善环境质量，根据《市政府关于印发苏州市空气质量持续改善行动计划实施方案的通知》，苏州市将主要围绕优化产业、能源、交通结构强化面源污染治理、多污染物减排，加强机制建设、能力建设，健全标准规范体系，落实各方责任等九大方面、56项重点工作任务，以改善空气质量为核心，扎实推进产业、能源交通绿色低碳转型强化面源污染治理，加强源头防控，以高品质生态环境支撑高质量发展。到2025年，全市PM浓度稳定在30微克/立方米以下，重度及以上污染天数控制在天以内；氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上，完成省下达的减排目标。地表水：根据《2023年度苏州市生态环境状况公报》，①饮用水水源地：根据《江苏省2023年水生态环境保护工作计划》(苏水治办(2023)1号)全市共13个县级及以上城市集中式饮用水水源地，均为集中式供水。2023年取水总量约为15.09亿吨，主要取水水源长江和太湖取水量分别约占取水总量的40.5%和54.3%。依据《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)评价，水质均达到或优于Ш类标准，全部达到考核目标要求。②国考断面：2023年纳入“十四五”国家地表水环境质量考核的30个断面中，年均水质达到或好于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ш类标准的断面比例为93.3%，同比上升6.6个百分点；未达Ш类的2个断面为IV类(均为湖泊)。年均水质达到Ⅱ类标准的断面比例为53.3%，同比上升3.3个百分点，Ⅱ类水体比例全省第一。③省考断面：2023年，纳入江苏省“十四五”水环境质量考核的80个地表水断面(含国考断面)中，年均水质达到或好于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ш类标准的断面比例为95%，同比上升2.5个百分点；未达Ш类的4个断面为IV类(均为湖泊)。年均水质达到Ⅱ类标准的断面比例为66.3%，与上年相比持平，Ⅱ类水体比例全省第一。④长江干流及主要通江河流：2023年，长江(苏州段)总体水质稳定在优级水平。长江干流(苏州段)各断面水质均达Ⅱ类，同比持平。主要通江河道水质均达到或优于Ш类，同比持平，II类水体断面24个，同比持平。⑤太湖(苏州辖区)：2023年，太湖湖体(苏州辖区)总体水质处于Ⅲ类。湖体高锰酸盐指数和氨氮平均浓度分别为2.8毫克/升和0.06毫克/升，保持在Ⅱ类和I类；总磷和总氮平均浓度分别为0.047毫克1升和0.95毫克/升，由IV类改善为Ⅲ类；综合营养状态指数为49.7，同比下降4.7，2007年来首次达到中营养水平。主要入湖河流望河水质稳定达到Ⅱ类。2023年3月至10月安全度夏期间，通过卫星遥感监测发现太湖(苏州辖区)共计出现蓝藻水华33次，同比减少48次，最大聚集面积167平方千米，平均面积38平方千米/次，与2022年相比，最大发生面积下降55.5%，平均发生面积下降37.7%。⑥阳澄湖：2023年，阳湖湖体总体水质处于Ⅲ类。湖体高锰酸盐指数平均浓度为3.4毫克/升，为Ⅱ类，氨氮平均浓度为0.10毫克/升，由Ⅱ类变为I类；总磷和总氮平均浓度分别为0.045毫克/升和1.39毫克/升，保持在Ш类和IV类；综合营养状态指数为51.2，同比下降1.6，处于轻度富营养状态。⑦京杭大运河(苏州段)：2023年，京杭大运河(苏州段)水质稳定在优级水平。沿线5个省考及以上监测断面水质均达到Ш类，同比持平。声环境：2023年，全市声环境质量总体保持稳定。全市功能区声环境质量及昼间区域声环境质量较2022年有所下降，道路交通声环境质量有所改善2023年，全市昼间区域噪声平均等效声级为55.0dB(A)，同比上升0.7dB(A)，处于区域环境噪53.0~55.7dB(A)。全市夜间区域噪声平均等效声级为47.8dB(A)处于区域环境噪声三级(一般)水平。各地夜间噪声平均等效声级介于46.1~48.6dB(A)。依据《声环境质量标准》(GB3096-2008)评价，2023年全市功能区声环境昼间、夜间平均达标率分别为97.2%和88.2%。与2022年相比，功能区声环境昼间和夜间平均达标率分别下降2.3和2.8个百分点。全市1~4a类功能区声环境昼间达标率分别为86.4%、100%、100%和100%，夜间达标率分别为81.8%、97.1%、93.8%和76.9%。本项目纳污水体浒东运河水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准。昼夜间厂界噪声均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准要求。本项目不涉及臭氧排放，废气、废水、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会降低项目所在地的环境功能质量，符合环境质量底线标准。（4）“负面清单”相符性分析1）本项目为C3563电子元器件与机电组件设备制造，对照《市场准入负面清年版）》相关要求。2）对照《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》（苏长江办发[2022]55号），本项目不在长江及支流沿岸线范围内，不在其禁止建设项目之内；符合长江经济带发展负面清单中的相关要求。3）与《江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》[2020]49号、《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》相符性分析本项目位于相城区黄埭镇苏阳路7号1号厂房301区，属于太湖流域与长江流域，为重点区域(流域)，对照《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》、江苏省省域生态环境管控要求及江苏省重点区域(流域)生态环境分区管控要求，具体分析如下表。表1-3项目与《江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求》相符性分析管控类别重点管控要求相符性一、长江流域空间1.始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大保本项目位于相城区黄埭镇布局约束护、不搞大开发，引导长江流域产业转型升级和布局优化调整，实现科学发展，有序发展、高质量发展。2.加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3.禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区，禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目;禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。4.强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目。5.禁止新建独立焦化项目苏阳路7号1号厂房301区，不属于生态保护红线和永久基本农田范围内，不属于化学工业园区，大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目、危化品码头、港口项目、过江千线通道项目、独立焦化项目，相污染物排放管控1.根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。2.全面加强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成权责清晰监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系，加快改善长江水环境质量。本项目仅涉及生活污水，无生产废水，不涉及水污染物总量控制，相符。环境风险管控1.防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2.加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。本项目不属于沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业，相符。资源利用效率要求禁止在长江干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线和重要支流岸线管控范围内新建、改建、扩建尾矿库，但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目位于相城区黄埭镇苏阳路7号1号厂房301区，不在长江干流岸线和重要支流岸线管控范围内，相二、太湖流域空间布局约束1.在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。2.在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐园等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。3.在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、本项目位于太湖流域三级保护区，不属于禁止类项目，本项目不涉及生产废医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。本项目不属于所列行业，相环境风险防控1.运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。2.禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类,酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。3.加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目不涉及，相符。资源利用效率要求1.严格用水定额管理制度，推进取用水规范化管理，科学制定用水定额并动态调整,对超过用水定额标准的企业分类分步先期实施节水改造，鼓励重点用水企业、园区建立智慧用水管理系统。2.推进新孟河、新沟河、望虞河、走马塘等河道联合调度，科学调控太湖水位。本项目用水主要为员工生4）与《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字[2020]313号）、《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》相符性分析本项目位于相城区黄埭镇苏阳路7号1号厂房301区，对照《《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字[2020]313号）》中“苏州市环境管控单元名录”和《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》，本项目所在地属于其规定的重点管控单元。对照苏州市市域生态环境管控要求及苏州市重点管控单元生态环境准入清单，具体分析如下。表1-4与《苏州市市域生态环境管控要求》相符性分析管控类管控要求本项目情况相符性空间布局约束（1）按照《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《关于进一步加强生态保护红线监督管理的通知》（苏自然函（2023）880号）、《苏州市国坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全市生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态（1）本项目不在国家级生态保护红线、江苏省生态空间管控（2）本项目位于太湖流域三级保护区范围内，无生产废水产生及外排，生活污水依托租赁厂区现有接管口接入黄埭污水处理厂处理，不新增排污口，不涉及《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修正）中禁止行为，不违背该文件要求；本项目位于太湖流域三级保护区，不在《苏州市阳澄湖修订）划定的一级、二级、三相符安全。（2）全市太湖、阳澄湖保护区执行《江苏省太湖水污染防治条例》、《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》等文件要求。（3）严格执行《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》（苏长江办发〔2022〕55号）中相关要求。（4）禁止引进列入《苏州市产业发展导向目录》禁止类、淘汰类的产业。（3）本项目不在划定的长江及支流沿岸线范围内，不在其禁止建设项目之内，符合长江经济带发展负面清单中的相关要求。（4）对照《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》，本项目不属于目录内禁止类、淘汰类项目。污染物排放管控（1）坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。（2）2025年苏州市主要污染物排放量达到省定要求。（1）本项目废气排放量较少在相城区内平衡，无生产废水产生及外排，生活污水量纳入黄埭污水处理厂的总量范围内。（2）本项目将采取有效措施减少污染物排放。相符环境风险防控（2）落实《苏州市突发环境事件应急预案》。完善市、县级市（区）两级突发环境事件应急响应体系，定期组织演练，提高应急处置能力。（1）本项目不涉及。（2）本项目建成后将按照江苏省地方标准《企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案（DB32/T3795-2020）的要求编制突发环境事件应急预案，并定期进行演练，持续开展环境安全隐患排查整治，提升应急监测能力，加强应急物资管理。相符资源开发效率要求（1）2025年苏州市用水总量不得超过103亿立方米。（2）2025年，苏州市耕地保有量完成国家下达任务。（3）禁燃区禁止新建、扩建燃用高（1）本项目营运过程消耗的水资源总量较少。不新增用地；所在地块为规划的工业用地，不涉及耕地。产设备自动化程度较高，营运过程中仅用水、用电，不涉及水资源相对区域资源利用总量较少。相符表1-5项目与《苏州市重点管控单元生态环境准入清单》相符性分析生态环境准入清单本项目情况相符性空间布局约束（1）禁止引进列入《产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额》淘汰类的产业;禁止引进列入《外商投资产业指本项目不属于上述淘汰类、禁止类产业。相符导目录》禁止类的产业。（2）严格执行园区总体规划及规划环评中提出的空间布局和产业准入要求，禁止引进不符合园区产业定位的项目。本项目符合产业定位。（3）严格执行《江苏省太湖水污染防治条例》的分级保护要求,禁止引进不符合《条例》要求的项目。本项目位于太湖流域三级保护区，不属于《条例》三级保护区禁止建设内容。（4）严格执行《阳澄湖水源水质保护条例》相关管控要求。本项目位于元和塘以西，不在阳澄湖水源水质保护区内。（5）严格执行《中华人民共和国长江保护法》。本项目不在划定的长江及支流沿岸线范围内，不在其管制和保护范围内。（6）禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目。本项目不在上级生态环境负面清单内。污染物排放管控(1）园区内企业污染物排放应满足相关国家、地方污染物排放标准要求。本项目污染物排放满足国家、地方污染物排放标准要相符(2）园区污染物排放总量按照园区总体规划、规划环评及审查意见的要求进行管控。本项目废气总量较少在相城区范围内平衡，不涉及生产废水产生及排放。（3）根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少污染物排放量，确保区域环境质量持续改善。本项目废气经收集处理后排放量较少且达标排放，不会改变区域环境质量现状。环境风险（1）建立以园区突发环境事件应急处置机构为核心，与地方政府和企事业单位应急处置机构联动的应急响应体系，加强应急物资装备储备，编制突发环境事件应急预案,定期开展演练。本次环评后，按照江苏省地方标准《企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案（DB32/T3795-2020）的要求修订编制突发环境事件应急预案，并定期进行演练，持续开展环境安全隐患排查整治，提升应急监测能力，加强应急物资管理。相符（2）生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位。应当制定风险防范措施，编制突发环境事件应急预案，防止发生环境事故。（3）加强环境影响跟踪监测,建立健全各环境要素监控体系，完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。按照《排污单位自行监测技要求制定污染源监控计划。资源开发效率要求（1）园区内企业清洁生产水平、单位工业增加值新鲜水耗和综合能耗应满足园区总体规划、规划环评及审查意见要求。本项目营运过程中设备自动化程度较高，营运过程中消耗的电源、水资源相对区域资源利用总量较少能满足园区总体规划、规划环评及审查意见要求。相符类”(严格)，具体包括：1、煤炭及兰炭等)；2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其它高污染燃本项目均使用清洁能源，不涉及高污染燃料的使用。综上所述，本项目的建设符合“三线一单”中的相关要求。4、与《太湖流域管理条例》和《江苏省太湖水污染防治条例》的相符性分析本项目距离太湖湖体直线距离约12.3km，根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政办发[2012]221号）中的规定，本项目所在地位于太湖重要保护区三级保护区范围内。根据《太湖流域管理条例》（国务院令第604号）第四章第二十八条：排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标识牌；不得私设暗管或采取其他规避监管的方式排放水污染物；禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。第四章第二十九条：新孟河、望河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：(一)新建、扩建化工、医药生产项目；(二)新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；(三)扩大水产养殖规模。第四章第三十条：太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：(一)设置剧毒物质、危险化学品的贮存输送设施和废物回收场、垃圾场；(二)设置水上餐饮经营设施；(三)新建、扩建高尔夫球场；(四)新建、扩建畜禽养殖场；(五)新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；(六)本条例第二十九条规定的行为。已经设置前款第一项、第二项规定设施的，当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。本项目距离太湖湖体约12.3km，不在太湖岸线内和岸线周边5000米范围内；距离望虞河河体约6.2km，不在河岸线内及岸线两侧各1000米范围内。本项目主要从事新能源汽车功率控制系统制造，不属于条例中禁止建设项目，本项目仅生活污水经市政管网排入苏州相润排水管理有限公司-黄埭污水处理厂，无生产废水产生，因此不违背《太湖流域管理条例》的有关规定。根据《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修正）第四十三条，太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为：（一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外；（二）销售、使用含磷洗涤用品；（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废物；（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物；（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；（七）围湖造地；（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；（九）法律、法规禁止的其他行为。本项目主要进行新能源汽车功率控制系统的生产，不属于太湖流域三级保护区禁止建设项目。项目建成后仅生活污水通过市政污水管网进入苏州市相润排水管理有限公司（黄埭污水处理厂），不属于太湖流域保护区的禁止行为，不在《太湖流域管理条例》（国务院令第604号）和《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修正）中规定的禁止建设项目之列。因此，本项目符合《太湖流域管理条例》（国务院令第604号）和《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修正）的有关规定。5、与《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》相符性分析本项目位于相城区黄埭镇苏阳路7号1号厂房301区，位于元和塘以西，不在阳澄湖水源水质保护区范围内，符合《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》（2018年修订）的相关要求。6、与《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）、《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）相符性分析对照《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）本项目使用的三防胶属于表3本体型胶粘剂中聚氨酯类（其他行业）胶粘剂，无有机溶剂型分散介质，VOC含量限值≤50g/kg；固定胶属于表3本体型胶粘剂中有机硅类（其他行业）胶粘剂，无有机溶剂型分散介质，VOC含量限值≤100g/kg。对照《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）本项目使用的清洗剂为表1中规定的水基型清洗剂，其可挥发组分为含量2%EDTA，VOC含量约为20g/L＜50g/L，因此本项目水基清洗剂符合限值要求。7、与《省大气办关于印发<江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案>》（苏大气办[2021]2号）相符性分析表1-6与苏大气办[2021]2号相符性分析一览表相关要求项目情况相符性（一）明确替代要求。以工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织（附件1）等行业为重点，分阶段推进3130家企业（附件2）清洁原料替代工作。实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要辐射固化涂料产品；符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）规定的水性油墨和能量固化油墨产品；符合《清洗剂挥发性半水基清洗剂产品；符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求，应提供相应的论证说明，相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求。本项目不属于以上重点行业，不在3130加分阶段替代企业名单性有机化合物含量限本项目使用的清洗剂为表1中规定的水基分为含量2%EDTA，VOC含量约为20g/L＜50g/L，因此本项目水基清洗剂符合限值要求。相符（二）严格准入条件。禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂等项目。2021年起，全省工业涂装、包装印刷、纺织、木材加工等行业以及涂料、油墨等生产企业的新（改、扩）建项目需满足低（无）VOCs含量限值要求。省内市场上流通的水性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品，执行国家《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）。本项目不属于生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨等项目；对照《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）本项目使用的三防胶属于表3本体型胶粘剂中聚氨酯类（其他行业）胶粘剂，无有机溶剂型分散介质，VOC含量限值≤50g/kg；固定胶属于表3本体型胶粘剂中有机硅类（其他行业）胶粘剂，无有机溶剂型分散介质，VOC含量限值≤100g/kg。相符（三）强化排查整治。各地在推动3130家企业实施源头替代的基础上，举一反三，对工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织等涉VOCs重点行业进行再排查、再梳理，督促企业建立涂料等原辅材料购销台账，如实记录使用情况。本项目不在源头替代企业清单内；建成后企业将设立主要原料台相符本项目情况相符性所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，减少废气污染物排放。本项目所用原辅料为环保型原辅料，生产工艺自动化程度高，有机废气产生工序均配套有集气措施进行收集处理。相符对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%，其他行业原则上不低于75%。本项目属于新能源汽车功率控制系统的加工制造，不属于文件中所列重点项目，且项目产生的有机废气经集气收集后采用“过滤棉+二级活性炭”处理后通过15m排气筒排放，有机废气去除效率达75%。相符对于1000ppm以下的低浓度VOCs废气，有回收价值时宜采用吸附技术回收处理，无回收价值时优先采用吸附浓缩一高温燃烧、微生物处理、填料塔吸收等技术净化处理后达标排放。本项目产生的有机废气经集气收集后采用“过滤棉+二级活性炭”处理后通过15m排气筒排放，有机废气去除效率达75%。相符含高浓度挥发性有机物的母液和废水宜采用密闭管道收集，存在VOCs和恶臭污染的污水处理单元应予以封闭，废气经有效处理后达标排放。本项目不涉及高浓度挥发性有机物物料。相符企业应提出针对VOCs的废气处理方案，明确处理装置长期有效运行的管理方案和监控方案，经审核备案后作为环境监察的依据。规范对化学品试剂的存储、使用。相符企业应安排有关机构和专门人员负责VOCs污染控制的相关工作。需定期更换吸附剂、催化剂或吸收液的，应有详细的购买及更换台账，提供采购发票复印件，每月报环保部门备案，相关记录至少保存3年。企业按要求安排专门人员负责VOCs污染控制的相关工作。相符9、与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相符性分析对照挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相关要求，分析如表1-8《挥发性有机物无组织排放控制标准》相符性分析对照表序号相关要求项目情况相符性VOCs物料储存无组织1VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中本项目含VOCs物料均在密闭容器内储相符排放控制要求2盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭存，放置在室内原料仓库，盛装VOCs物料的容器非取用时都加盖密闭。相符VOCs物料转移和输送无组织排放控制1粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移本项目使用的原料均放置于桶中，即用即开盖，不用时均加盖密闭。相符工艺过程VOCs无组织排放控制要求1反应设备进料置换废气、挥发排气、反应尾气等应排至VOCs废气收集处理系统。在反应期间，反应设备的进料口、出料口、检修口、搅拌口、观察孔等开口（孔）在不操作时应保持密闭本项目生产过程中产生的有机废气经集气二级活性炭”处理后通过15m排气筒排放。相符VOCs无组织排放废气收集处理系统要求1VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。本项目VOCs废气收集处理系统与生产工艺设备同步运行，VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备能够停止运行，待检修完毕后同步投入使用。相符2废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应符合GB/T16758的规定。本项目废气收集系统集气按GB/T16758设计。相符3废气收集系统的输送管道应密闭。收集管道密闭。相符4VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定本项目有机废气经有效收集处理后，排放浓度可达到江苏省地标《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）限值要求。相符5收集的废气中NMHC初始排放速率处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。本项目位于重点地区，NMHC初始排放速率<2kg/h，符合要相符综上，本项目符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）的相关要求。10、与《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通知》（苏政发[2021]20号）相符性分析本项目距离京杭运河7.5km，位于建成区（建制镇），与《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通知》（苏政发[2021]20号）相符性见下表。表1-9与大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法相符性分析文件名称具体内容相符性《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通知》三、国土空间准入第十条严格准入管理。核心监控区内，实行国土空间准入正（负）面清单管理制度，控制开发规模和强度，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动本项目位于苏州市相城区黄埭镇苏阳路7号1号厂房301区，根据本项目所在地不动产权证（苏（2021）苏州市不动产权第7001181号），本项目所在地块的土地使用性质为工业用地，符合用地规划。根据《苏州市相城区黄埭镇总体规划（2012-2030）调整》，项目所在地地块属于规划中的工业用地。第十一条加强岸线管理。严格保护和合理利用岸线，维护岸线基本稳定。项目占用岸线须符合《中华人民《江苏省建设项目占用水域管理办法》等法律法规及相关规划要求项目位于苏州市相城区黄埭镇苏阳路7号1号厂房301区，距离京杭运河最近距离为7.5km，项目建设不占用京杭运河岸线及水域。增建设用地项目实行正面清单管理。除以下建设项目外禁止准入一）军事和外交需要用地的二）由政信、邮政等基础设施建设需要用地（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、旅游、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；设规划的建设项目五）国家和省人民政府同意建设的其他建设项目。本项目距离京杭运河7.5km，不在滨河生态空第十三条核心监控区其他区域内，实行负面清单管理，禁止以下建设项（一）非建成区内，大规模新建扩建房地产、大型及特大型主题公园等开发项目；（二）新建扩建高风险、高污染、高（一）本项目不属于房地产、大型及特大型主题公园等开发项目；（二）本项目不属于高风险、高污染、高耗水产业和不利于生态环境保护的工矿企业，不属于码耗水产业和不利于生态环境保护的工矿企业，以及不符合相关规划的码头工程；（三）对大运河沿线生态环境可能产生较大影响或景观破坏的；（四）不符合国家和省关于生态保护红线、永久基本农田、生态空间管控区域相关规定的；（五）不符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》《市场准入负面清单（2019年版）》《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》及江苏省河湖岸线保护和开发利用相关要求的；（六）法律法规禁止或限制的其他情本条款在执行过程中，国家发布的产业政策、资源利用政策等另有规定的，按国家规定办理；涉及的管理规定有新修订的，按新修订版本执行头工程；（三）本项目利用已建成厂房进行生产，不会对大运河沿线生态环境产生较大影响或景观破坏；（四）本项目不在生态保护红线、永久基本农田、生态空间管控区域（五）项目符合《产业结构调整指导目录（2019年场准入负面清单（2022年版）》《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》及江苏省河湖岸线保护和开发利用相关要求；（六）项目无法律法规禁止或限制的其他情形。第十四条建成区（城市、建制镇）内，严禁实施不符合产业政策、规划和管制要求的建设项目。城市建成区老城改造应加强建筑高度管控，开展建筑高度影响分析，按照高层禁建区管理，落实限高、限密度的具体要求，限制各类用地调整为大型的工商业、商务办公、住宅商品房、仓储物流设施等项目用地本项目位于建成区（建制镇）内，项目建设符合相关的产业政策；本项目位于苏州市相城区黄埭镇苏阳路7号1号厂房301区，根据本项目所在地不动产权证（苏（2021）苏州市不动产权第7001181号），本项目所在地块的土地使用性质为工业用地，符合用地规划。根据《苏州市相城区黄埭镇总体规划（2012-2030）调整》，项目所在地地块属于规划中的工业用地。五、国土空间整治修复第二十二条加强不合理用地空间腾退。开展主河道沿线化工企业整治提升，依法关闭不符合安全生产标准的化工企业、园区，依法关停环保不达标的化工企业、园区，依法依规淘汰化工行业落后产能。对已存在具有历史文化遗产价值的建筑，在修复中予以保护；对于违规占压运河河道本体和岸线的建（构）筑物，按照相关要求及时处置整改，对其他不符合生态环境保护和历史文化遗产保护要求的已有项目和设施逐步搬离。滨河生态空间内腾退的土地优先用于建设公共绿地或基本公共服务设施本项目不属于化工企业，不占压运河河道本体和岸线，符合文件要求。因此本项目建设符合《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通知》（苏政发[2021]20号）要求。11、与《生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》（苏环办[2019]36号）本项目属于C3563电子元器件与机电组件设备制造，对照《生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》（苏环办[2019]36号），本项目不属于五个不批之内，不属于生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。因此，《生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》相符。建设1、项目由来苏州博沃创新能源科技有限公司经市场考察和筹备建设，拟投资5000万元，租赁位于苏州市相城区黄埭镇苏阳路7号1号厂房301区的空置厂房，建设苏州博沃创新能源科技有限公司年产20万套新能源汽车功率控制系统新建项目。公司定位于为智能新能源汽车全生命周期提供能量系统产品和技术解决方案，经营范围为：许可项目：货物进出口（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准）一般项目：技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；电力电子元器件制造；智能输配电及控制设备销售；配电开关控制设备制造；先进电力电子装置销售；电工仪器仪表销售；输配电及控制设备制造；电池销售；计算机软硬件及外围设备制造；软件开发；汽车零部件及配件制造；普通机械设备安装服务；汽车零部件研发；试验机制造；电子元器件与机电组件设备制造（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（2017年10月1日起施行）以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年1月1日起施行），本项目属于“三十二、专用设备制造业，第70电子和电工机械专用设备制造356的其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）ℽ,本项目有锡膏印刷、涂覆、固化、清洗等工序应编制环境影响报告表，以论证项目在环境保护方面的可行性。为此，苏州博沃创新能源科技有限公司委托我公司进行该项目环境影响评价工作。我公司接受委托后，立即进行了现场调查及资料收集；本项目为新能源汽车功率控制系统的生产，排放大气的污染物主要为非甲烷总烃、颗粒物、锡及其化合物，项目生活污水依托租赁厂区现有接管口接入苏州市相润排水管理有限公司（黄埭污水处理厂）处理，属于间接排放。对照《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类试行）》（2021年4月1日实施）“表1专项评价设置原则表”中专项评价的类别，本项目不需开展专项评价。现我公司根据编制技术指南要求和有关规范编制了该项目的环境影响报告表，经项目建设单位确认，供环保部门审查批准。2、项目概况项目名称：苏州博沃创新能源科技有限公司年产20万套新能源汽车功率控制系统新建项目；建设单位：苏州博沃创新能源科技有限公司；N31°25′6.298″）；建设性质：新建；总投资额：5000万元，环保投资35万元，占总投资的0.7%；占地面积：租赁总建筑面积3320m2；员工人数：项目建成后员工共计50人；工作制度：单班制，每班8小时，全年工作280天，年工作时数2240小时；配套情况：无宿舍，无餐厅，餐食外包。项目四至情况：本项目租赁江苏江南高纤股份有限公司的厂房，位于苏州市相城区黄埭镇苏阳路7号1号厂房301区，周围均为已建厂房；本项目东侧、南侧、北侧均为产业园内已建厂房，西侧隔苏阳路为河湾星著。项目周围500米范围内最近环境敏感点西侧121m的河湾星著。厂区平面布置：本项目租赁江苏江南高纤股份有限公司所属的1号厂房301区域，根据工艺流程对车间进行合理布局主要为原料仓库、成品仓库、危废仓库、一般固废暂存区、办公区、空压机房、生产车间（主要包含SMT生产线、检测测试区、涂覆区、清洗区、组装区、质控室等）。卫生条件和安全、消防均满足企业需要及行业要求。具体情况详见车间平面布置图（附图3）。3、产品方案本项目建成后，产品方案见表2-1。表2-1项目产品方案序号产品名称设计年产量产品规格产品用途年运行时数1新能源汽车功率控制系统20万套L228mm*D120mm*H48mmL666mm*D412mm*H164mmL650mm*D320mm*H185mmL650mm*D350mm*H185mm车载能量管理及控制22404、主体工程、公用及辅助工程建设项目主体工程、公用及辅助工程见表2-2。表2-2建设项目主体工程、公用及辅助工程分类建设名称设计能力主体工程生产车间建筑面积约1290m2生产加工、