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文档简介
智慧园林绿化管理信息系统可行性研究及概算方案投标文件(技术方案)投标方案投标人名称:****有限责任公司地址:****号二楼联系人:****投标日期:****2报告说明声明:本文内容信息来源于公开渠道,对文中内容的准确性、完整性、及时性或可靠性不作任何保证。本文内容仅供参考与学习交流使用,不构成相关领域的建议和依据.《一份好的投标文件,至少让你成功了一半。》 11项目名称 12项目建设单位和负责人、项目责任人 13可行性研究及及概算编制单位 14技术设计及概算编制依据 1 14.2参考的标准规范 34.3需据区定制后使用的标准规范 55建设背景、目标、规模、内容、建设期 55.1建设背景 5 65.3建设规模及内容 96建设周期 7总投资及资金来源 8效益分析 9主要结论与建议 9.2建议 201项目建设单位与职能 202项目实施机构与职责 21 221园林绿化组织现状 2园林绿化业务现状 3园林绿化信息化现状 234存在的问题 244.1绿化台帐不完善,管理部门基础数据不清 244.2三绿指标获取困难,难以掌握短板差距 254.3毁绿占绿时有发生,缺乏有效监督手段 254.4绿化工程质量难掌控,进度难监管 254.5数据分析应用缺乏,管理决策有待智能化 264.6巡查养护效率低下,管理模式亟待优化 264.7管护标准不统一,长效监督缺乏机制 26第四章项目需求分析 281政务目标分析 1.1体制改革需求 29 1.3业务管理需求 32园林平台用户角色分析 2.1内部用户分析 2.2外部用户分析 3园林业务流程分析 3.1行政审批信息提取、利用流程 3.4园林事件处理流程 403.5园林执法流程 41 423.7辅助决策、分析评价应用流程 4园林业务功能需求分析 5园林业务量需求分析 6园林信息量指标需求分析 487数据需求分析 7.1业务数据类型分析 7.2绿地信息类型分析 7.3城市园林绿化数据的表示方法分析 7.4园林绿化数据的特点分析 7.5数据获取处理需求 7.6绿地信息管理需求 5 8.3系统可扩展性需求 8.5可维护性需求 9关键技术需求分析 9.3计算机电信集成技术 9.4空间信息技术 9.6定位技术 9.7数据库技术 9.8数据融合与挖掘技术 9.9物联网技术 9.10云计算技术 9.11智能视频分析技术 10项目建设的可行性分析 4 64 66 721建设原则与思路 72 742总体目标 752.1园林绿化基础数据与分析 2.2建立园林绿化分析模型 76 76 762.5智能监测及评价机制 773总体架构 4平台定位 4.1市区两级智慧园林绿化管理信息平台的关系 794.2智慧园林与区综合管理服务平台的关系 4.3与相关系统关系 5功能架构 6应用架构 7数据架构 8网络架构 9应用系统建设 9.1园林绿化一张图子系统 959.3区属园林审批子系统 9.4园林工程项目管理子系统 9.5园林绿化管护子系统 9.6公园管理子系统 9.7古树名木管理子系统 9.8园林绿化监控子系统 9.9智能养护子系统 9.10综合评价子系统 9.11辅助决策分析子系统 10支撑平台建设 10.2GPS技术 10.3RS技术 510.9平台管理系统 10.10园林绿化基础数据管理系统 11标准规范 12信息资源规划 12.1来源1:大数据中心基础数据资源获取 12.2来源2:已建园林绿化信息平台数据资源获取 12.3来源3:园林绿化已有数据及人员物联设备采集 12.4具体数据需求及来源 204 204 207 208 209 210 210 212 25113.9信息资源目录 27514物联网建设 14.1土壤温湿度传感器 279 27914.3土壤PH值传感器 27914.4空气温湿度传感器(扩展为小型气象站传感器) 280 281 28115接口建设 28215.1接口设计原则及规范 282 28415.3与外部系统接口设计 28515.1接口建设内容 28615.2区级智慧园林与综合管理服务平台交换内容(待完善) 287 287 2991应用系统部署方案 299 2991.3用户端适配方案 29962安全系统建设方案 2.1安全架构设计 2.2安全等级界定 2.4应用安全 2.8密码应用及管理设计 3242.9密码应用 3计算资源及存储建议 304备份系统设计 4.1备份功能 334.3备份方案设计 3345运行维护系统设计 5.1建设内容 5.2运维体系设计 6软硬件设备选型和设备配置清单 6.1选型原则 6.2基础软件配置清单(见附表) 3396.3基础硬件配置清单(具体实施以实际为准) 397机房及配套工程设计 350 3502项目实施机构及职责 3运行维护机构及职责 3513.1运行维护机构 4项目招标方案 4.1招标范围 352 4.3招标组织形式 3525人员配置与培训 3535.1运维人员配置 3536人员配置计划 7人员培训方案 7.1培训目标 3557 356第八章投资概算和资金来源 1编制依据 2项目实施进度 3投资概算书 3594资金筹措及投资计划 5运行维护费 362 1环境影响 3632环保措施 2.1消防措施 364 366 366 3662.7节能措施 367第十章风险及效益分析 1风险分析及对策 1.1风险识别和分析 367 2效益分析 2.1社会效益分析 373 3741第一章项目概述4.1遵循的标准规范>《重庆市城市园林绿化养护质量标准》;>《国家园林城市标准》(建城〔2010〕125号);>《城市用地分类及建设用地标准》(国标OBJ13790);>《国家园林城市系列申报评审管理办法》;>《大树养护技术标准》(重庆市工程建设标准DBJ50/T-310-2018);>《现代设计工程集成技术的软件接口规范》(GB/T18726-2002);>《重庆市智慧城市管理信息系统技术规范》;>重庆市《信息化项目软件开发费用测算规范v5.0》;>《城市综合管理服务平台技术标准CJJ/T312>GB/T2260中华人民共和国行政区划代码;>GB/T2887计算机场地通用规范;>GB/T9361计算机场地安全要求;>GB/T14395城市地理要素编码规则城市道路、道路交叉口、街坊、>GB/T15629.3信息处理系统局域网第3部分:带碰撞检测的载波侦听多址访问(CSMA/CD)的访问方法和物理层规范;>GB15629.11信息技术系统间远程通信和信息交换局域网和城域网特定要求第11部分:无线局域网媒体访问控制和物理层规范;>GB15934电器附件电线组件和互连电线组件;>GB/T18233信息技术用户建筑群的通用布缆;>GB/T22239信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求;>GB/Z24294信息安全技术基于互联网电子政务信息安全实施指南;>GB/T25068信息技术安全技术IT网络安全(所有部分);>GB/T28035软件系统验收规范;>GB/T28827.1信息技术服务运行维护第1部分:通用要求;>GB/T28448信息安全技术信息系统安全等级保护测评要求;>GB/T28452信息安全技术应用软件系统通用安全技术要求;>GB/T31240信息技术用户建筑群布缆的路径和空间;>GB/T31509信息安全技术信息安全风险评估实施指南;>GB/T34982云计算数据中心基本要求;>GB/T33780.2基于云计算的电子政务公共平台技术规范第2部分:>GB/T33780.3基于云计算的电子政务公共平台技术规范第3部分:系统和数据接口;>GB/T31168云计算服务安全能力要求;>GB/T30428.1-2013数字化城市管理信息系统第1部分:单元网格;>GB/T30428.2-2013数字化城市管理信息系统第2部分:管理部件3>GB/T30428.4-2016数字化城市管理信息系统第4部分:绩效评价;>GB/T30428.5-2017数字化城市管理信息系统第5部分:监管信息>GB/T30428.6-2017数字化城市管理信息系统第6部分:验收;>GB/T30428.7-2017数字化城市管理信息系统第7部分:监管信息>GB/T30428.8-2020数字化城市管理信息系统第8部分:立案、处部分:政务信息资源分类》>《政务信息资源交换体系第1部分:总体框架》(GB/T21062.1>《政务信息资源交换体系第2部分:技术要求》(GB/T21062.24.2参考的标准规范>《城市绿化条例》(国务院〔1992〕100号令);>《中华人民共和国城市规划法》(1990);>《中华人民共和国环境保护法》(1989);4>《城市绿化规划建设指标的规定》(建城〔1993〕784号);>《城市绿地系统规划编制纲要》(城建〔2002〕240号);>《城市绿地规划建设指标的规定》;>《城市道路绿化规划与设计规范》;>《园林绿化养护管理标准》;>《重庆市主城区绿化提质种植土壤管护技术导则(试行)》(重庆>《重庆市主城区绿化提质病虫害防控技术导则(试行)》(重庆市城市管理行业标准CGO2-2018);>《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》(1971年2月2日订于拉姆萨尔,经1982年3月12日议定书修正);>《国家湿地公园管理办法》(林湿发〔2017〕150号);>《关于加强城市绿地系统建设提高城市防灾避险能力的意见》(建>《防灾避难场所设计规范》(GB51143-2015);知》(建办城〔2018〕1号)。>《地名分类与类别代码编制规则》(GB/T18521);>《县以下行政区划代码编码规则》(GB/T10114);《计算机软件产品开发文件编制指南》(GB/T8567-1988>《安全技术防范规范工程技术规范》(GB5>《政务信息资源共享管理暂行办法》(国发〔2016〕51号);>《政务信息资源目录编制指南(试行)》;4.3需据区定制后使用的标准规范5.1建设背景2016年住建部城建司印发了《住房城乡建设部关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知》(建城〔2016〕235号)。生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。”,同时明确指出,要加快生态文明2019年11月29日,住建部发布了《城市园林绿化监督管理信息系统工程6项目清单》(渝大数据函〔2019〕164号)。本项目将遵照《重庆市城市管理局市城市管理局〔2020〕-359)文件精神开展建设。入了2021的工作任务。《关于开展新型城市基础设施建设试点工作的函》(建改发函〔《关于加快建设城市运行管理平台的通知》(建办督〔2020〕46号)等文件精神和《2021年重庆市政府工作报告》相关5.2建设目标7综合运用地理信息、云计算、大数据、物联网、信息智能终端等现代信息技术,建设重庆市**区智慧园林绿化管理平台,帮助区园林绿化管理部门提高绿化管护、绿化规划、公园管理、园林绿化工程项目管理的信息化管理能力;打通区市局园林部门间的信息采集、交换渠道,统一区、市信息对接标准,建立市、区园林绿化信息采集、共享、利用长效机制;构建立体感知、管理协同、决策智服务开放的区县园林绿化监管体系,提升区县园林管理部门行业管理水平。本项目设计总体遵循“一套标准、两级平台”的设计思路,即实现全市智慧园林绿化管理平台的建设导则、接口规范及使用考核采用一套统一的标准,推进重庆城市管理园林工作的法制化、标准化。智慧园林绿化管理平台建设完成后与市级智慧园林绿化管理平台实现接口打通,相关业务数据交互共享。根据园林绿化业务与管理实际情况做系统对应划分,建设要达到以下:5.2.1园林绿化基础数据与分析以涪陵城市综合管理服务建设中确认开展部件普查,以**区原有绿化相关数据为基础,开展公园绿地、防护绿地、生产绿地、其他绿地、居住绿地、附属绿地(单位绿地)、道路绿地、广场绿地、屋顶绿化、垂直绿化、古树名木、行道树、绿地设施等园林绿化管护基础数据测绘调查、绿化覆盖、用地类型的遥感影像提取,建立**区园林绿化管护空间数据库,形成专题数据一张图,主要包含:绿地专题图、公园专题图、设施专题图、古树名木专题图、规划专题图、工程专题图、养护专题图、报警事件专题图,完善我区园林绿化基础数据,使管控情况直观展示。建立园林绿化分析模型,精确测算总体及任意区域园林绿化三绿指标,掌握园林绿化总体水平,为**区绿地系统规划、建设提供参考数据,辅助**区绿地系统规划、建设选址决策。建立**区发展规划、总体绿地系统规划和园林绿化行政许可数据库,数字化园林绿化发展规划、园林绿化许可,系统化管理**区园林绿化发展规划执行、绿地系统规划组织实施、行政许可查询统计。8建立园林绿化工程建设、古树名木保护、公园管理的数字化管理体系,数字化记录管理园林绿化工程建设、古树名木保护、公园行业管理等专项工作开展推进过程。对管护措施、管护结果、巡查反馈、资产设施等理清数据,使得事件流程规范化,提升专项工作精细化管理能力。构建监管协同、服务一体的智慧化城市园林绿化巡查、养护和管理体系,实施园林绿化网格化监督机制,加强对养护责任单位及人员的动态监管,推进园林养护精细化管理,提升园林绿化日常养护水平和应急处置能力,为城市园林绿化养护管理、考核提供可靠的数据依据。建设完善涪陵园林绿化管护视频监控分析、土壤墒情监测预警与智能灌溉试点、智慧虫情监测预警机制建立,探索区域城市园林绿化管理养护智慧化路径。建立网格化园林绿化管护流程规范、园林绿化养护检查评价考核办法。建立园林绿化评价考核体系,将考核结果与养护经费、奖惩措施挂钩;将评价结果与项目招标挂钩,建立服务商黑白名单。公示考核评价结果,促进养护企业、工程承建商、公园管理单位加强管理、提升服务质量。充分汇聚园林绿化行业数据资源,逐步转化为园林绿化行业数据资产,实现“用数据说话、用数据管理、用数据服务”的目标。借助现代信息技术,重塑或构建业务管理工作流程,覆盖规划、建设、监督、养护各个环节,支撑市区两级园林绿化业务管理。通过接口对接重庆市智慧园林绿化管理信息系统,为**区提供绿地管理综合信息服务,通过信息资源的整合和共享,增加决策的准确性和科学性,提升业务效率与管理能力。95.3建设规模及内容1、区县园林绿化空间信息专题库;2、集园林绿化规划、管护、建设、服务于一体的智慧园林绿化信息平台;3、区、市数据交换对接接口、对接内容规范;4、数据采集、建库标准规范;5、市场化绿化管护监管流程规范。区级智慧园林绿化管理信息系统通过建设园林一张图、规划管理、区属园林审批、工程项目管理、园林绿化管护、公园管理、古树名木管理、园林绿化监控、智能养护、综合评价、辅助决策分析11个子系统,达到对绿地等园林资产全掌握,园林业务、行业监管、信息服务全覆盖,辅助决策、考核评价高效、智慧化管理与植入使得管理效率提升的效果。系统介绍化一张图系统园林绿地专题电子地图查看城市园林绿化家底的绿化管理特点和应用需求,绘制城市绿地专市园林绿化建设水平,为园林绿化宏观监管全方位数据支撑。属性信息维护园林设施专题电子地图查看属性信息维护古树名木查询统计行道树查询统计其他园林植物查询统计其他园林设施查询统计养护标段专题城市规划城市绿地规划城市绿线水体理子系统五年发展规划信息管理1.本区园林绿化管理部门制定的园林绿化发展规划;2.市级发展规划涉及本区的部分;3.本区生态环境发展规划中涉及城市园林部分的内容。五年规划实施监管务发布同步规划和自然资源局的绿地规划调整数据,同步将绿地指标变化纳入规划指标中。对本区城市绿地系统规划实施情况进行绿化指标达标预警分析功能。绿线保护监管属园林审附属绿地审批信息管理审批信息下载取区级园林绿化并联审批结果数据,建立园林绿化许可审批结果建立摘要档案审批信息查询附属绿地规划面积系统统计数据库,方便日常查数据查询、统计不方便的状况。市级审批信息查询占绿审批信息管理审批信息下载建立摘要档案审批信息查询占绿分类统计市级审批信息查询公园活动审批信息管理审批信息下载建立摘要档案审批信息查询活动分类统计4理理程项目管计划项目监管建、已建、移交工程信息实施全过程管理,管理项目实现信息查询统计。工程造价评估年度建设计划监管在建政府投资项目社会单位投资项目移交工程监管移交项目查询承建商信用库承建商信用库5化管系统园林绿化管护管理以园林绿化巡查、管理、养护工作为抓手,以移动APP或小程序为数据采集手段,推动城市园林绿化巡管养流程再造,提高城市园林绿化巡管养水平。考勤记录查询考勤记录维护园林养护管理园林养护地图养护日志查询养护日志维护园林应急管理养护标准月历园林养护知识库园林事件管理园林事件地图园林事件登记园林事件办理事件查询督办监督评价报告监督评价排名园林绿化移动监管APP园林养护移动巡查检查考核基础框架能养护系统智能循环灌溉实现业务高效、管理有效。时间控制转速控制自动转停智能修剪管理阈值参数设置阈值参数修订阈值修剪预警修剪记录查询园林绿化物联监测土壤监测水分监测植物监测病虫害监测绿地环境监测古古树名木养护古树名木作为一树名木管理系统养护记录查询种珍贵的园林资产,园一档的模式进行管理,即每一棵树都单独建档管理。古树名木的管理包括养护、保护、移植、后备资源管理,同时智慧化硬件植入提高事件管理及时有效性。管养记录统计古树名木保护古树名木移植牌综合查询统计古树名木查询古树名木信息查看电子地图空间定位查询古树名木统计8园管理以公园管理运营为主线实现线上全区公园概览、公园的设业人员监管,以公园与人交互为辅线实现公园游园监管、文化活动监管。游园监管客流监管公园文化活动监管区属公园大型活动登记公园活动统计动植物及病虫害监管公园动植物监管公园卫生监管公园卫生保洁能力监管公园卫生保洁效果监管公园设施监管公园从业人员台账公园查询统计按是否收费查询统计系统设定与管理中人、事、物、异常发生提出预警提理监督机制。园林养护作业监控人员定位及轨迹回放病虫害防治病虫害查询主要植物病害查询易发病害信息查询报0价系统指标维护综合统计评价按考评内容划分为生态园林城市创建、养护检查考核、养护绩效评价、园林绿化综合评价、统计报表等。养护检查考核检查问题查询检查考核排名园林养护绩效评价园林绿化综合评价园林绿化等级评价国家园林城市达标国家生态园林城市园林绿化等级评价国家园林城市评价国家生态园林城市1析公园服务半径覆盖分析公园绿地选址推荐分析公园绿地规划模拟分析公园入口可达性分析防灾避险绿地分析古树名木保护范围分析时空对比分析本项目拟建设周期建议为26个月。整体项目总体投资估算为***万元。其中系统建设费***万元,工程建设其他费***万元,网络带宽租赁***万元。资金来源**区区财政资金。(一)通过整合资源提高资源利用率,节约建设投资本项目依据统一的技术标准,将基础性、公共性、对全局性影响起关键作用的数据资源进行统一建设,形成重庆市市区两级园林绿化管理大平台,为涪陵园林绿化部门提供从网络到应用,从安全到管理的综合支撑服务,可以有效的节约投资、避免重复建设。(二)通过构建信息化管理体系,提高工作效率通过重庆市**区智慧园林绿化管理信息系统建设,不仅为全区提供绿地管理综合信息服务,而且通过信息资源的整合和共享,增加决策的准确性和科学性。在本项建设完成后,重庆市**区绿地建设现状将一目了然地展现在大家面前,并可以灵活的进行统计、分析、查询,大大节约了汇总上报的时间,极大的提高了工作效率,降低了成本。(三)科学决策,科学监管,提高资金使用效率本项目可为城市绿地建设的项目选址提供辅助决策,提升项目建设的合理性,减少因选址不当造成的经济损失,提高了资金利用效率。通过定点监测城市绿线保护范围内的违法建设和绿地占用情况,自动发现异常并实现报警与定位,帮助城市园林绿化管理部门快速发现业务管理中存在的问题,提升处置效率和效果,减低执法拆除费用。还可为城市园林绿化病虫害进行提前预防,指导园林绿化管理部门及时进行重点防控,大大减少植物损害后恢复成本。(四)智能节水型园林养护模式,节约水资源,降低人工成本智能自动化控制灌溉能够提高灌溉管理水平,改变人为操作的随意性,同时智能控制灌溉能够减少灌溉用工,降低管理成本,显著提高效益。因此,推广实施自动化控制灌溉,改变目前普遍存在的粗放灌水方式,提高灌溉水利用率,是有效解决灌溉节水问题的必要措施之一。(五)提高城市园林绿化行业精细管理水平建立城市园林绿化基础数据采集和管理标准,引入高分辨率卫星遥感、移动智能终端、GPS定位等多种数据智能采集方式,打造数据动态更新机制,做到园林绿化资源数据随时变化、随时采集、随时入库、随时更新,帮助行业管理者准确掌握城市园林绿化家底,解决绿地数据标准不一、采集困难、无法更新、共享低效等问题,方便城市园林绿化管理部门进行数据共享、查询统计、数据挖掘和分析应用,为园林绿化行业精细化管理打下基础。(六)行业监管能力提升,社会公众满意度提高利用高分辨率卫星遥感技术定期监测城市绿线保护范围内的违法建设和绿地占用情况,监督绿地系统规划实施进展情况,自动发现异常并实现报警与定位;针对古树名木保护范围及城市用地绿化覆盖指标的监督管理需要,可以设定城市用地绿化覆盖率的预警阈值,系统根据指标数据测算结果进行自动判断,当绿化覆盖率低于预警阈值时自动预警,帮助城市园林绿化管理部门快速发现业务管理中存在的问题,提升处置效率和效果。(七)治理成效直观可视,助力城市环境持续提升多维度地宏观展现,对于城市不同时期的园林绿化数据,提供多期影像和专题数据的浏览与对比功能,实现不同时期城市用公园数量等指标的变化分析,直观展示城市园林绿化建设现状与发展趋势,客观表达政府管理部门制定的规划政策的执行效果,为创建优异的投资、融资、引资环境提供助力。(八)城市绿地科学管理,构建稳定的城市生态系统。保护城市生态系统,是保证人们有美好生态环境的有效措施。通过本项目的实施,实现对重庆市**区绿地资源调查和辅助决策信息化管理,可使各级部门更有效的进行绿地建设管理工作,科学保护开发绿地资源,构建稳定的城市生态系统,实现宜居城市的目标。9主要结论与建议9.1主要结论本项目建设遵循城市管理实际需求出发,充分利用信息技术手段,推动城市管理和服务工作流程的再造和优化,有效提升城市管理的效能,及时响应和有效解决城市管理和服务问题;建设实行条块协作的管理和服务模式,通过对信息资源和人力资源的整合和优化配置,推动城市管理和公众服务模式创新。本项目的建设,将加快推进数字化城市管理的建设进程,是智慧城市的重要组成部分,完全符合关于加强城市管理、推动公众服务的发展规划。本项目采用的技术都是非常成熟的先进技术,能够为平台的建设提供良好的技术支持。本项目从技术、经济、社会环境等各方面来看都是可行的。9.2建议建议建设单位,健全相关政策制度、标准规范、管理运作规范、绩效考核办法,以保障项目的有效运行,形成长效机制。项目建设是十分必要的,也是可行第二章项目建设单位概况本项目建设单位为重庆市**区城市管理局,其职能职责如下:(一)贯彻执行国家、市、区有关市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、城市供水节水管理、园林绿化管理、城市管理执法等城市管理的法律、法规章和方针政策;会同有关部门研究起草城市管理方面的有关政策并组织实施;统筹城市管理领域重大事项,负责拟订城市管理规划、方案并组织实施。(二)负责编制城市管理运行经费和建设维护专项经费资金计划,并对资金使用实施监督管理;负责依法对市政、园林、环卫等行政性收费的征收管理;负责市政基础设施国有资产的产权管理。(三)负责城区直管城市道路、广场、桥梁、隧道等设施的维护管理;负责城区直管城市道路照明、景观照明等城市照明设施的规划建设、维护和管理;负责街镇市政设施维护管理的指导监督;指导城区区级社会单位市政设施维护管理工作;负责市政基础设施占用的依法审批,参与城市电力、光缆、自来水、天然气等管网规划,负责线路铺设的审批工作;负责城区公共停车场的规划设置和规范管理;参与城市基础设施建设有关项目方案、立项、可研等的审查或会审。(四)负责城区供水、节水的监督管理;负责城区二次供水管理。(五)负责环境卫生行业管理工作;负责区直管区域(綦河步道、城区水域、城区公共厕所)环境卫生管理;负责城区环境卫生设施、垃圾处置设施的维护和监督管理;负责城区化粪池的监督管理;负责全区垃圾收运工作的监督考核管理;指导街镇环境卫生管理工作。(六)牵头组织开展城区市容环境综合整治,对城市管理工作进行综合协调,检查督办;负责城市管理工作的组织协调、监督检查和考核评价;指导街镇市容环境综合整治工作。(七)负责城市户外广告的规划、设置和审批管理工作,监督和指导社会单位户外广告、夜景灯饰设置;负责城区店招店牌设置、审批管理工作。(八)负责城市生活垃圾、城市建筑垃圾、城市水域垃圾等处置的监督管理;负责城市生活垃圾经营性服务的监督。(九)负责农村生活垃圾治理的业务指导和监督管理。建设项目涉及园林绿化配套指标和建设项目附属绿化工程设计方案审核并监督实施;负责审批占用(含临时占用)城市绿地和移、伐树木以及集中绿化事项。(十一)负责城区园林绿化管理、城区公园管理和城市园林绿化行业管理;(十三)负责城市管理行业安全生产工作的监督、管理和指导;(十五)负责制定机关及所属单位节能减排计划并监督实施。(十六)承办区委、区政府和上级相关部门交办的其他事项。。本项目由重庆市**区城市管理局牵头,负责统筹管理本项目的建设、运营、维护和推广工作。为保障本项目的建设,重庆市**区城市管理局需要组建项目组,包括项目组组长、技术顾问、法律顾问、招标采购人员、支持服务人员、安全管理人员。项目组负责研究制定重庆市**区城市综合管理服务平台项目建设方案,负责办理项目立项、编制经费概预算和工程进度管控等事务性工作,协助软件研发单位开展需求调研、组织操作员培训、开展远程和现场服务技术支持和应急维护。第三章园林绿化现状1园林绿化组织现状**区园林绿化服务中心属于重庆市**区城市管理局下属于正科级全额员123名,其中核定编制员额41名,目前在编36名;临聘人员82名。院绿化、阳台绿化、屋顶绿化等);负责职责范围内的安全监管;完成领导交办(一)园林绿化行政审批。行政审批主要通过重庆市网上办事大厅(区县)(三)在承建商管理方面:尚未形成系统化支撑辅助承建商选取,对于已经通过竣工验收的园林绿化工程项目、园林绿化管护项目,后续计划建立由立项单位根据园林绿化项目的完成情况、业务水平、服务质量等,对承接项目的企业(事业单位)进行综合评价、打分排序,建立黑白名单,为后续招投标管理提供参考。(四)管护模式。目前**区园林绿化实行市场化,采用固定的人员划分负责管护,支队负责巡查,(层次划分:市街科负责人-片区队长(正式人员)-组长(劳动合同)-工头-计时工(劳务合同),养护人员),巡查工作中发现问题自管辖自处理模式,对于直属划分不清晰的上报至指挥中心,上报渠道为微信群。根据招标文件规定地块进行划分养护责任区域,目前外包区域覆盖90%以上;园林绿化管护主要是通过人工修剪、人工施肥、人工喷灌等传统方式进行。随着近年来我区大力开展城市绿化品质提升行动,城市绿地面积不断增大,精细化、科学化管护要求越来越高,且需要投入大量的人力物力,绿化养护及考评遵循《园林绿化养护标准》CJJ/T287-2018、《重庆市道路绿地养护质量要求》(DB5460-2012)、《**区绿化养护管理技术规定》、《**区绿化管护百分考核评分细则》、《**区绿化管护合同协议》,目前模式已难以适应城市园林绿化快速发展的需要。(五)巡查方式。目前对园林绿化病虫害、冻害、缺窝枯死等问题均是通过人工巡查发现后再处理的状态,该方式较为传统,属于被动发现问题、整改问存在一定局限性,不能及时处理各类问题和安全隐患,影响城市形象,造成了园林绿化资源不同程度上的破坏,不利于城市园林绿化持续健康快速的发展。(六)大数据收集汇总应用。尚未建设综合性园林绿化管理信息系统辅助包括:园林绿化电子台账、园林绿化空间信息数字化管理、养护作业数字化监管、工程建设数字化管理、绿地规划管理、园林绿化宏观管理与决策分析、系统性综合评价管理。3园林绿化信息化现状(网络、存储、安全等)经调研,**区建设有数字化城管中心,其业务主要为:为城市建成区域内的公共设施、道路交通、市容环卫、园林绿化、宣传广告、市容秩序等11个方面城市管理问题的巡查上报、立案派遣、督办工作,并负责“12345”政务热线、“12319”城市管理服务热线、“72245678”市民热线以及数字城管官方微信、涪风在线论坛、巴渝报论坛等城管网络舆情投诉、咨询的办理工作。自2009年以来,截止到2021年3月,监督员上报发现城市管理问题45.58万件,“12345”政务热线、“12319”城市管理服务热线等城管网络舆情案件5791件,平均处理案件约3496件/月。**区园林绿化信息化现状大致归纳如下:一是,园林绿化部分问题通过监督员巡查上报、立案派遣、督办工作,其余部分内部处理消化,未做数据上报,工作成绩无数据量化统计;二是,涉及园林绿化方面的行政审批通过重庆市网上办事大厅(区县)板块三是,部分公园装有少量的视频监控探头,但未形成人员热力报警、人员安四是,园林绿化业务信息和数据主要以纸质文件、图纸和电子文档记载,数据统计及沟通时间成本高,准确性差;五是,尚未建设涵盖园林绿化电子台账、园林绿化空间信息数字化管理、养护作业数字化监管、工程建设数字化管理、园林绿化宏观管理与决策分析的综合性园林绿化管理信息系统辅助。六是,涪陵气象局建设有智慧气象监测设备,分布于堡子城公园、白鹤森林公园、桥南公园等,数据后续可以做对接共享,减少重复建设。4.1绿化台帐不完善,管理部门基础数据不清近年随着城市建设的加快,城市园林绿化行业呈现蓬勃的发展势头,城市园林绿化建设的投资都在不断加大,城市绿地资源数据呈现出频繁变化的态势。由于园林绿化的扩张要求远远超过了管理部门人工管理的能力,依靠传统的数据采集方式与更新机制,难以实现对园林绿化数据快速定位变化、快速获取信息、快速上传更新等,管理部门不清楚辖区内园林绿地量、分布如何,长此以往,园林地服务半径覆盖率是公园绿地服务半径覆盖的居住用地面积占建成区居住用地4.4绿化工程质量难掌控,进度难监管4.5数据分析应用缺乏,管理决策有待智能化城市园林绿化是影响城市社会、生态、经济协调发展的重要因素,园林绿化资源是唯一具有生命形态的城市基础设施,其规划和管理需要注重长效性,要具备可持续发展能力。目前城市园林绿化管理部门虽已编制了城市园林绿化规划,但由于缺乏长远和科学的园林设计理论指导,导致城市园林绿化事业的发展与城市建设进程不协调,不能满足城市和居民对城市绿地的生态保护和游憩休闲等方面的需求。通过大数据分析及应用可实现规划指标及时掌握,以指标短板数据为依据,针对性的进行园林绿化规划。4.6巡查养护效率低下,管理模式亟待优化传统的城市园林绿化养护管理方式比较落后,监督巡查完全依赖人工方式,且巡查计划的制定较为粗放,巡查路线设计难以对管辖范围实现完全覆盖。同时,由于缺少便捷的数据采集手段,对养护计划执行情况、养护作业完成情况、巡查中发现的园林问题等数据,都难以进行及时、客观、准确记录和传递,对于发现问题的主责单位和责任人也无法快速进行认定,难以实现园林养护的精准管理,导致园林养护和监督巡查整体工作效率较为低下。面对城市园林绿化养护管理遇到的诸多问题,需要多方施策,综合治理。一是要创新园林绿化养护管理机制体制,实施网格化管养和监督,各级单位各负其责;二是要创新园林绿化养护管理方法,建立“优胜劣汰”的市场竞争和考核机制,对养护单位实行月度、季度考评和年终考核;三是要实现园林绿化养护管理行业标准的精细化,重新修订各类管理目标、管理标准;四是要优化日常管理流程,建立规模经济,节省养护管理成本。总之,需要通过技术驱动,创新管理机制体制和方法手段,优化和重构监督管理流程,全面提升养护效果。4.7管护标准不统一,长效监督缺乏机制目前**区城市园林绿化养护采取的是粗放型管理方式,养护人员往往凭多年积累的经验和直觉进行模糊管理,结果形成许多养护管理的死角和盲点。而且,缺乏统一的园林养护标准和标准实施细则,导致不同养护人员、巡查人员、考核人员等各级管理队伍对工作标准理解和执行措施不一致,严重影响城市园林绿化日常养护管理工作。而且,由于长期受到“重建设、轻管养”的误导,城市园林绿化养护监督巡查从某种程度上带有相当大运动式、突击式的成分,即便有一些长效的制度性措施,但也因为缺乏监管和落实力度而不免流于形式,从而导致园林养护监督名存实亡,起不到应有的作用。第四章项目需求分析智慧园林绿化管理信息系统建设将以管理精细化、服务智慧化、决策科学化、品质高端化为指引,以提升园林绿化能力为重点,以体制机制创新为保障,建成后实现园林绿化行业的全覆盖,建成汇聚园林绿化数据、全面监管园林绿化各行业的信息系统,更好地用信息化手段感知园林绿化的管理态势,建成基于大数据、信息共享和人工智能的决策辅助体系,通过数据中心可获取所需的来自全区各系统的所有数据,并且能提供各类定制化决策支撑报告。强化对全区园林绿化管理工作的统筹协调、指挥调度、监督考核,推动形成党委政府领导下的“大城管”工作格局,通过智慧园林绿化管理信息系统的建设,实现城市管理中的园林绿化“一网统管”、“一屏通览”、“一键联动”的管理政务业务目标,详细如下:城市综合治理“一网统管”:以城市建成区网格化管理为基础,对城市公共空间部件、事件“一网打尽”,定格、定责、定人,通过主体明晰、权责明确、协同有力、运转高效的园林绿化管理体制机制,综合运用物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等现代信息技术,以园林绿化管理系统为载体,推动跨系统、跨部门、跨行业、跨层级公共数据资源的整合运用、共享交换以及实现对园林绿化相关方面工作的统筹协调、指挥调度和监督考核。城市运行安全“一屏通览”:以城市自然灾害防控基础普查为基础,强化市安委会城市安全运行办公室的统筹协调,按照“分区域、分级别、网格化”原实行城市安全风险全面辨识和评估,建立风险点动态管理数据库和城市运行监管子系统。基于城市管理大数据GIS服务,创建安全风险点“红橙黄蓝”四色等级空间分布图,关联安全风险点的权责主体、管护单位、视频资源、应急队伍、应急预案、管护作业等基本要素,加快推进在线安全监测监控、预测预警,实施重大事故隐患挂牌督办,实现在“大屏、计算机、手机”三端在线监管,要素齐、权责清、状态明。融合智慧调度“一键联动”:以智慧园林绿化大数据和融合通信移动应用为支撑,汇聚GIS、语音、视频、数据为一体,完善联勤联动机制,构建智智慧园林绿化管理信息系统,紧盯城市运行态势,精准调度、高效指挥,面向常态监督管理、重点专项保障、安全应急指挥等场景,在“计划生成、指令下达、预案执行、效果评估”全流程数据化、可视化,实现智能化跨区域、跨层级的一体化指挥调度,做到看得清、听得真、指挥准、行动快。1.1体制改革需求中共中央国务院于2015年12月24日发布《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,指出“要推进市县两级政府城市管理领域大部门制改革,积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化,加快数字化城市管理向智慧化升级,实现感知、分析、服务、指挥、监察五位一体。对城市管理中心的园林也提出了新要求。1.2政务职能需求当代园林绿化管理的理念和实践面临着变革与创新,从研究表明了一些新的(1)在园林绿化管理中,体现以人为中心,从对人、财、物等“硬件”为重点的管理转向以知识和学习等“软件”为重点的管理柔性化趋势。(2)要强化调控职能,立足打基础、管长远,由侧重于管人、管事、管物转为更加重视改善人的生存和发展环境,实现园林绿化管理从“以物为本”向“以人为本”的思维转变。强化服务职能,一切从维护群众根本利益出发,在管理中体现服务,在服务中实施管理,实现园林绿化管理从效益至上向服务至上的思维转变。(3)在园林绿化管理中,不断完善全民管理,扩大市民参与,增强管理透明度的管理全民化趋势。在这“三个趋势”中,信息化管理是关键。以信息化作为现代化城市管理突破口,通过信息化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等要求,推进园林绿化管理资源优化整合,管理流程科学再造,管理主体多元参与,并不断深化管理体制机制改革,这是提高园林绿化管理水平的有效手1.3业务管理需求区园林绿化管理仍面临诸多挑战:从外部环境看,当前国际发展形势复杂多变,国内经济发展进入新常态,园林绿化管理基础设施建设投入存在压力。世界新冠疫情形势依然严峻,国内疫情形势仍有起四五”前期园林绿化管理韧性城市打造和各项既定目标完成提出更高要求。从内部环境看,重庆是典型的山地城市、立体城市,加之大城市带大农村的特殊市情,随着城市规模的不断扩张,城乡差距及区域差距将进一步突显,依靠传统的管理方式难以适应城镇化快速发展趋势。同时,人民群众日益增长的美好生活需要,对城市的绿化及养护等提出了更高的要求,城乡基础设施均等化、公共服务配置均衡化等发展任务将越来越重。谋划全区城市管理“十四五”发展规划,要深刻认识园林绿化管理发展面临的新机遇和新挑战,要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,必须增强机遇意识和风险意识,保持战略定力,办好自己的事,认识和把握发展规律,牢固树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机、于变局中开新局,注重改革创新、突出内涵式发展,抓住机遇,应对挑战,奋力推动全市园林绿化管理事业高质量发展。2园林平台用户角色分析区智慧园林绿化管理信息系统面向区园林管理部门和作业单位应用。各单位授权用户能浏览、查询和管理本单位的数据和记录,系统用户角色包括以下几种:本项目服务对象分为五类。第一类是负责总体部署的上级部门,如区县相关领导;第二类是与之实现数据共享以及协同联动的相关委办局,如规划和自然资源局、生态环境局、文化和旅游发展委员会及相关业务人员等;第三类是负责建设、管理和任务落实的各级部门及业务人员,如:区县园林绿化科、园林绿化巡查监督员;第四类是负责园林绿化养护、运行维护的企业及人员,如社会企事业单位或园林绿化企事业单位、各业务部门管理人员、业务人员和运维人员等;第五类是社会公众。2.1内部用户分析重庆市智慧园林绿化管理信息系统是按照市、区(县)两级,采用“总体架构统一、两级功能独立”的思路进行设计和部署,充分体现信息化系统对市、区 (县)两级园林绿化工作的职能支撑,通过该系统的建设,打造市、区一体化、扁平化应用体系,实现统一的核心业务流程,并建立覆盖全市的行业标准。内部用户主要是指市、区两级园林绿化主管部门内部的工作人员,包括市领这些工作人员依靠系统完成日常的工作,这些工作包括内部管理、业务管理以及本系统自身的维护和管理。系统首先要满足系统内部的用户需要,尤其是内部管理和业务管理的需要,解决日常工作中,信息的输入、查询、检索、处理、分析、输出以及信息交流、传递问题,构造一个协同工作的信息技术环境,使系统成为减少工作人员工作量、提高工作质量、效率的工具。从业务职能角度,本系统的主要内部用户包括:1)**区相关领导用户:为领导对园林绿化工作全局统揽、监督监管、业务决策提供数据支撑,以图表等直观形式,辅助领导完成业务指挥和人员调度。2)**区业务管理用户:服务于园林绿化管理用户,主要负责所管辖区内园林绿化业务的规划、建设、监管,为业务职能提供信息化支撑,做到判断准确、措施及时、奖罚分明。3)**区业务用户:服务于园林绿化养护用户,为其提供科学养护指导和措施,做到人力资源配置合理、养护成本花销合理。同时,需要本级用户完成数据采集和上传等工作。2.2外部用户分析外部用户主要是园林绿化管理部门以外的相关政府部门、相关企事业单位及个人。外部用户可以分为直接外部用户和潜在外部用户。直接外部用户是与园林绿化管理之间直接相关的用户,包括直接相关的政府部门(如土地局、规自局、建委、公安局、法院、工商局、税务局、气象局及上级业务管理部门)、直接相关的企事业单位(园林绿化养护公司、银行等)和个人。直接相关的政府部门涉及与系统进行信息的共享和交流,协同完成工作。如规划局规划管理与建设用地审批相关。直接相关企事业单位或个人主要是园林绿化管理所涉及的各种权利人和协作对象,这些用户需要向系统提供信息(各种申请表、申请材料、巡管养记录),同时也需要系统的信息反馈(审批、登记结果、养护评价及建议)。3.1行政审批信息提取、利用流程绿地审批划分为附属绿地审批与占绿审批,其主要流程为:审批科在渝快办上收件,经资料审查核准,网审平台上回复。审批科在行政服务大厅绿化窗口对接接件,分管领导、科室、中心、审批科一起现场查看是否同意审批,经各部门线下纸质件签字同意后进入费用核算环节,发放行政许可手续,审批结果录入“渝快办”网审平台。对于后期占绿恢复采取抽查形式进行。查询、统计查询、统计数据提取、归档数据下载行政审批信息下载归档、信息提取、分析利用流程重庆市网上办事大厅区县园林管理部门对接导入或工下载导入档等区县智慧园林绿化管理信息平台通过区县平台和重庆市网上办事大厅区县板块对接下载附属绿地规划审批、占绿审批、公园大型活动审批信息(或人工下载导入)到区县智慧园林绿化管理信息平台。区县园林绿化部门工作人员人工结构化提取关键数据录入系统整理归档,形成园林绿化行政审批数据库,供规划执行跟踪、占绿检查,以及占绿执法提供数据支撑,并为绿地变化统计提供支撑。附属绿地审批信息提取的关键数据包括工程名称、总用地面积、总绿地面积、建筑面积、容积率、绿地率、实地绿地面积、地下架空平台绿化面积、屋顶绿化面积、公共绿地面积、人均面积等;占绿审批信息提取的关键数据包括工程名称、位置、占绿面积、占绿期限、移植乔木种类、株数、胸径大小、数量、砍伐乔木种类、株数、胸径大小、数据量、绿地性质、补偿金额;公园举办重大活动行政审批信息提取数据包括活动名称、举办时间、举办地点、规模、类型、与人流、期限等。3.2工程项目管理市绿化处年度下发政策文件或年度会议进行年度工作规划,其中还包括区委区政府、市临时交办三方面。根据实际情况评估进行项目上报,同时对项目的全流程进行监管。工程项目管理涉及两类项目一类是局内部流程领导交办/应急抢险/专项维护,一类是发改委立项项目,两类项目涉及的流程具体如下:(1)局内部流程领导交办/应急抢险/专项维护——现场踏勘——方案设计——施工图设计——预算编制——预算审核——库内抽取施工单位(400万以下)、确定相关参建单位(监理、跟审、检测)——中标公示——履约保证金——签订施工合同——进场施工——预验收——竣工验收——竣工资料(验收合格后一个月之内提交竣工资料给跟审)——跟审报告——结算审核(二审)——移交(质保期满一年后移交给管护单位)(2)发改委立项项目流程:立项——办理规划手续——据金额做可研报告或方案,——方案评审——预算审核——项目过程监管——结算审核(二审)——移交(质保期满一年后移交给管护单位)可研报告流程:由三方公司进行可研报告编写,完成后由区绿化科进行内部评审,通过后提交到区发改委、发改委对可研进行评审签批。三方公司初步设计流程:三方公司进行初设方案编制,由绿化科组织评审、完成后经过会议纪要或者领导批示确定方案设计。初步设计流程初步设计流程开始接收可研报告或建设方案会议纪要或者领概算、预算合审流程:三方单位进行项目概算编制—>报发改委审批一>施工单位进行施工图设计、工程预算/工程量清单编制一>发改委进行审批批复。概概、预算评审施工图设计、工清单结束内审或组织三方评审结束区发改委三方公司图4-5工程项目概算预算评审阶段流程招投标管理流程:按招投标管理流程进行招投标管理,最终发送中标通知书,签订合同,流程结束。园林绿化科(招标人)400万元招标代理机构投标人评标专家系统记录项目的报批进程,目前所处阶段,并对每个阶段的资料、批复依据进行记录。记录已立项项目的报批进程、历次批复意见、资金预算和规划建设面积调整情况,以及最终批复的资金预算、规划建设面积等信息。审批完成后要需要对其他审批内容进行维护,主要包括改变绿地使用性质、新建、改建、扩建,立项报告、审批过程记录、审批结果、计划投资、实施计划、招标优选单位等进行管理。入库备案监督检查发现问题(通报区县)工程招标合同签约报建登记核验确认公共绿化工程建设施工监管监督检查发现问题问题登记责令整改整改核查处置评价现场放验收材料验收结项管理问题整改问题整改申请验收资料移交图4-7绿化工程监管流程3.3绿地养护监管流程绿地养护监管流程城市管理局园林管理业务处室(通报区县)区县园林管理部门直属养护单位机械社招养护企业作业图4-8绿地养护监管流程3.4园林事件处理流程任务分派问题核实问题处置处置核查结案群众领导其他问题登记图4-9园林事件处理流程3.5园林执法流程群众领导问题登记反馈执法,处罚否任务分派问题核实园林执法整改核查曝光问题登记是图4-10园林执法事件处理流程3.6养护单位绩效考核流程养护企业绩效考核流程区县园林管理部门巡检监督队伍养护企业养护计划上报视频监控养护计划得分获的奖励或处罚区县智慧园林绿化管理信息平台图4-11养护单位绩效考核流程区县园林绿化管理部门制定《区县园林绿化养护考评办法、扣款细则及退出机制》、《区县园林绿化管护要求》、《区县园林绿化考核重大问题直接扣款细则》、《区县园林绿化管理检查办法》等考评规则。县园林巡查监督队伍巡查发现问题及核查问题整改情况,并依据区县园林绿化养护考核评分细则对养护企业的管护效果进行打分。养护企业通过养护APP上报养护计划、养护日志、人员考勤、作业人员定位、工作轨迹、视频监控等信息。区县智慧园林绿化管理信息平台依据评分规则和系统记录的养护计划、养护日志、人员考勤、在岗情况、问题处置、检查考核得分等信息,进行客观评分。区园林绿化管理部门根据通报表扬、媒体曝光、安全生产、园林创建、重大活动参与保障、创新发明等情况进行主观打分,并结合区县平台系统评分最终行成养护企业绩效评价。并依据考评管理办法规定对养护企业进行奖惩。3.7辅助决策、分析评价应用流程对比分析计算评价L计算对比分析绿地率>38%计算劣等通过绿地现状基础数据测算三绿指标对比发展规划,评价发展规划执行效果。导入绿地规划设计方案,测算规划方案三绿指标,对比控制指标分,析规划方案实施后三绿指标的效果,评价设计方案是否符合规划预期。模拟公园选址,测算公园绿地的服务指标,评估选址方案优劣。评价道路绿地:+50000公园绿地:+80000…2019年绿地现状2020年绿地现状绿地增减表预警达标绿地面积:+4000平料依据工程建设精度对比分析工程计划执行情况,评价工程计划执行情况。对比不同年度的绿地增减情况,评价全市绿化建设成效符不符合规划预期。对同年份的公园绿地建设情况,评价园林绿化建设成效,评价年度公园建设是面对新形势需要运用“互联网+”思维和物联网、大数据云计算、移动互联网、信息智能终端等新一代信息技术,与现代生态园林相融合,建设智慧园林服务平台,实现从园林建设、管理、养护过程中的动态监测;实现园林管理精细化培育、可视化管理,为行政决策提供科学依据。(一)绿地系统规划。智慧平台需汇总城市园林绿化各类信息,包括城市绿地系统规划、绿线划定、绿道等规划,城市园林绿化总面积,城市公园绿地、防护绿地、广场用地等各类用地的详细统计以及各类绿地的分布,古树名木基础数据包括数量及分布等。(二)建设监管。将园林绿化工程立项、审批、施工、验收全过程的纳入智慧园林平台进行监管,实现一个平台掌握所有园林绿化工程基本概况。针对项目建设绿地指标、竣工绿地指标自动核查,对不符合指标要求的自动报警,并园林绿化建设质量综合评价结果应纳入园林绿化市场主体信用记录并对外公布。(三)智能监管。与项目审批平台互联互通,实现愉快办信息同步下载。通过安装监测设备,以便科学分析当前植物长势,及时发现处理植物病虫害、冻自然灾害以及绿地占用等有关问题。在安全方面实现游人的安全预警机制建立。(四)公园管理。一是智慧导览。提供网络服务平台、入园基础服务、游园导览、信息发布、个性化服务、咨询投诉服务、3D虚拟游园等服务内容。二是智慧设施,照明路灯除实现传统的照明功能以外,可集成环境监测、广播信息发布、高清视频监控、一键报警等功能,实现智慧化一灯多用;对公园座椅进行智慧化改造,为游客提供手机无线充电功能;设置智能垃圾桶,通过感应装置控制垃圾投放口的自动开闭,当垃圾超出容量阈值时,会远程预警并定位引导管理人员及时清理,通过语音问答,便于游客分便垃圾种类,有助于垃圾分类。三是智慧安防,利用游客手机移动信号捕捉和高清摄像机等监控设备,对公园游客分布和安全进行实施管理,对可能出现的突发事件和安全隐患进行及时预警。当公园某一区域游客密度超过预设值时,平台会自动预警,管理人员可以及时调度安保人员进行人员疏导,减少和避免危险的发生。四是智慧交通。包括自动无人驾驶巴士和智能停车。无人驾驶巴士通过借助车身上的激光雷达、摄像头、传感器,结合AI技术精确识别路况、车辆、周边行人,保障其在不同的路况下安全运行。巴士运行往返次数和时间,可根据游客情况实时调度,此部分可做智慧园林平台建设后续拓展建设。(五)智能分析。按照国家生态园林城市标准,精准分析建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积、公园绿地服务半径覆盖率等园林绿化主要指标,对当前指标数据提出合理性建议,如根据公园绿地服务半径缺口推荐公园建设位置以及建设面积,以便为行政决策提供科学、全面的各类信息。(六)古树名木。建立古树名木和古树后备资源信息管理系统与动态监管体照片、责任单位及传说等情况纳入系统,通过安装智能监测设备,实时监测古树名木生长情况,并智能分析古树名木的生长势,以便管理单位及时制定复壮对策与保护方案,实现对古树名木的智能化动态监测管理。(七)病虫害防治。通过建立以监测仪、传感器、物联网、云平台、大数据、预警预报系统等信息技术为基础,对每个监测点的病虫状况、植物生长情况、灾害情况、空气湿度、露点、光照强度等实现实时监测,自动收集和存储病虫害数据,远程识别植物病虫害状态,实时将数据上传到智慧园林平台并进行智能分析,预测可能出现的问题,以便及时做好防控措施。(八)土壤监测。通过设置在不同区域绿地里的土壤检测仪、传感器,实现全天候不间断监测土壤湿度、土壤盐度、PH值、氮磷钾等植物生长主要元素,并将自动采取的土壤墒情实时数据通过GPRS无线网络实现数据远程传输至智慧园林平台,以便及时解决处理土壤有关问题。(九)智能灌溉。通过在绿地内设置传感器、电动机、水泵、电池阀、管网、喷头等设备,并自动采集温度、湿度、风速等基础数据,实现自动灌溉、定时灌溉、周期灌溉、手动灌溉等多种灌溉模式,并将喷灌情况上传至智慧园林平台。(十)管护作业车辆及人员。通过利用车载定位终端等智能硬件,实现园林绿化作业车辆位置、运行状态、作业路线、油耗管理等实时采集,结合智慧园林平台,通过数据挖掘分析,提供园林绿化突发事件应急处理能力管护效率,降低管理成本,规范司机驾驶行为,提高作业质量。通过微信小程序,可对园林绿化作业人员作业位置、工作状况等信息实现打卡信息采集,并通过双向通话、一键考勤、SOS紧急呼叫等功能,结合智慧园林平台,让管理人员与园林绿化作业人员沟通无障碍,人员调度更简单。(十一)提供查询服务。将城市园林绿化政策法规、绿地规划、项目建设、行业监管整合发布在智慧园林公众平台供市民查询,达到与市民充分沟通衔接,降低公众沟通成本、提高城市园林绿化服务水平、公众对园林绿化认可度之目的。(十二)移动终端。开发智慧园林移动app,集成园林绿化基础数据、管理调度作业人员和生产物资、项目建设情况等功能,以便随时随地了解园林绿化现状,统一管理调度作业人员和生产物资,提升执行效率。(十三)报表服务。通过日常上报形成数据存储,通过系统整合分析自动核算各项所需指标,实现数据自动生成,减少人工统计与核算,提高管理人员办公效率。根据调研,项目业务量需求如下表:一1园林绿化一23区属园林审4园林工程项目管理子系统5园林绿化管678园林绿化监9二1移动应用覆盖区级养护人员员根据调研,项目信息量需求如下表:表4-1数据量需求表储量(MB)间(年)外网1园林图子系统52管理子系统53区属园林审批554园林工程项目管理子系统55园林56公园管理子系统5758园林59养护子系统55555二1应用5数据是信息系统处理的对象,同时也是信息系统的核心组成部分。数据库的设计、数据的转换、录入、处理和建库是系统建设的一项重要工作。要按国家、行业、地方的有关标准和规范,制订数据库的标准与规范,包括数据库内容、结构与组织、数据编码、数据的精度及元数据标准。针对数据库的标准与规范,制订数据建库的流程、数据转换与处理的方法和标准。基础地理数据具有较强的基础性,它反映了城市地理环境(自然环境和人工环境)的现状,是园林绿化管理7.1业务数据类型分析在进行智慧园林绿化业务需求分析的过程中,涉及到多种类型的数据,在此进行简要介绍:7.2绿地信息类型分析场绿地为广场用地的重要组成部分,绿化占地比例宜大于或等于35%;绿化占地比例大于或等于65%的广场用地计入公园绿地。3、防护绿地7.3城市园林绿化数据的表示方法分析>符号数据:例如点状符号、线状符号和面状符号(晕线)等;7.4园林绿化数据的特点分析多维、动态、不完全(缺值)、不确定(数据中的系统或随机声)、稀疏性(很数据等),在数据分析过程中要求考虑时间因素,数据分析是一个人机交互、不城市园林绿化的另一个重要的空间对象绿地公园等也都具有空间分布的重>既有大量的空间数据,又有大量的非空间数据(即属性数据),并且空7.5数据获取处理需求3、影像解译与信息提取该过程以人机交互为主要形式,对获取的园林绿化业务信息进行深加工,以计算、分类等为主要手段,最终形成一定的矢量图供后续工作参考使用。4、外业实地调绘与数据编辑本环节中以实地调查为处理形式,对获取的绿地业务属性信息进行现场确认,并以此为依据对采集工作获得的各项数据成果进行深入修订,确保其能真实反映现场实况。5、数据质量检查以修订完毕的属性空间数据为核心,完成关联工作后形成相对完善的业务户数体系。在开展质量检查的过程中,以“定义—测量一分析一改进一控制”为处理流程,首先对数据质量管理的目标、范围、基准等进行定义,对数据测量的规则、脚本等进行指定,分析数据质量出现的问题及其原因,并及时提出针对数据质量的改进方案,另外需要对数据质量的状况进行持续关注。上述工作完成后形成最终的数据成果。7.6绿地信息管理需求在绿地养护管理过程中,能够对园林绿地的信息和绿地养护等方面进行管理。1、园林绿地信息管理在信息管理方面,可以对园林绿地的信息进行查询。为便于管理,每项树木的信息均对应固定的编号,同时可确认区县、街道、社区等方面的内容。每项苗木均对应一定的坐标,包括X坐标和Y坐标两部分,并对其所处的具体位置进行描述。每项苗木均对应具体的主管部门、权属单位等,在详细信息中同样包括了上述内容。树木的分类包括行道树等,并包含有多项品种。测量后获取的树木半径以树径的形式进行记录,核实树木所处的状态。在管理树木的过程中,包括移植、日常养护等处理,同时与树木管线进行联系。苗木清单中包括了与该清单的编号、项目等信息。在统计制图过程中,能够对本市所管辖行政区域内的绿地进行统计,以柱状图形式展示。图表的统计结果可以打印,用以真实反映各区域的绿地普及情况。统计过程中所涉及的项目包括了绿化三大指标、绿化面积、绿地分类面积、绿化植物品种等。以绿化指标为例,子项目包括了人均公园绿地面积、城市绿化覆盖率以及城市绿地率。2、绿地统计分析本部分中能够对园林绿化的指标以及养护的情况进行分析,查看苗木的详细内容,开展相应的检索工作。3、绿地养护管理本环节中能够对病虫害进行管理,包括病害防治规程和病害防治管理两方面。病害防治的过程以病害防治名称、附件等为基础,对病害发生的规律进行描述,根据病害发生规律推荐可用的防治措施。上述信息在确认后可对外发布,并导出。日常养护管理中以对日常养护信息的维护为主要任务。每条日常养护信息均对应固定的编号,在指定范围中选择养护单位和人员,指定养护的日期,并说明具体的措施内容。绿化养护管理需要遵从一定的规程,需要对相关的规程进行制定,描述规程的名称和类型,指定发布和实施的日期,撰写规程的具体内容,并作相应的备注。养护工作由固定的具备资质的单位完成,对单位的名称、营业执照等信息进行核实。本环节中能够对各类型的运行数据进行管理,包括数据的入库编辑、单位、信息发布等方面的数据管理等。1、业务数据管理拓扑检查和逻辑检查是本业务中的基础环节,在入库前完成,检查依据为相关的标识字段信息。数据检查完毕后,可以对其进行入库,以批量导入的形式进行,指定导入的数据文件,掌握文件的导入进度。系统中所包含的数据可以进行编辑处理。该过程中可以对模型参数和逻辑检查的规则进行设置。编辑数据前指定具体的目标以及任务类型,例如修改要素等,在地图中对相应的要素进行修改。2、运行数据管理运行数据包括了多个方面,例如单位、部门、信息发布、用户、权限角色、流程、日志等,管理形式以添加、导入、删除等为代表。在发布的信息中包括了信息的标题、来源、所属类别和时间等信息。流程管理环节能够进行流程的设以拖图的形式对流程图进行制作,完成后可正式生效。此处系统提供了专门的流程设计工具。1、古树名木管理本业务中首先对古树名木进行建档,以树木的各项属性为基本要素,包括树种、学名等,并对相关的多媒体文件进行指开展古树名木土壤和环境状况等生境调查。上述信息录入完毕后可进行入库处理,并展示相关的空间信息。此外可以对相关的字段进行统计,并将需要的数据进行输出。2、树木移植定位与管理在开展移植工作时,首先显示树木的移植信息,包括清单编号、移植项目、移植施工等方面,并通过列表显示树木的详细信息。在具体的树木移植过程中,规定具体的元素,并从中提取相关树木的信息和定位。树木移植行为以项目形式进行管理。移植项目中包括了项目的具体名称和地点,描述项目的属性和申请单位。在信息中对申请的理由进行具体描述,核实苗木的清单,并对其审批和移植施工的情况进行选择。3、园林专题图管理等绿地类型树木较多,在专题图中能够对不同绿地的类型进行展示,包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地等,区域类型包括了建成区、中心城区园林绿化的情况可以三维GIS形式展示,例如2D影像、3D影像等。此外城市绿地能够以三维可视化形式显示。7.7系统数据需求分析精度和现势性的要求也高。系统的基础地理信息包括1:5000、1:2000等比例能。1:500、1:2000和1:1万的基础地理信息数据,包括行政区划、地名、地名数据;以地名信息和基础地形信息为基础,对各种资源数据进行准确定位和高效管理,可以保证各种资料的完整性、现势性、可利用性,并提高资料的空间查询检索的速度。系统的元数据是对各种数据的描述,主要是数据的标志信息说明、空间数据组织信息、数据来源、性质、质量、形成时间、坐标系统、数据的生产者、数据质量等内容,元数据可以帮助用户确定所需数据的位置以及该数据的有关特征,在网上信息发布、信息查询时相当重要。我们将各个数据库的元数据单独抽取出来,建立专门的元数据库。园林绿化管理部门的日常业务需处理大量的业务数据,包括各类审批资料,审批信息,审批情况,违规原因、监察资料等文档信息,以
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