新都木兰农产品交易中心环评报告

1建设项目竣工环境保护验收监测报告书新环监验字（2014）第07号3长期以来，由于农业经营生产的局限性，农副产品生产经营存在较大的盲目性，而现有的服务体系大多是是依靠行政区域建立的，服务范围狭窄，规模小，功能单一，技术手段落后，现在已不能满足大成都对市场信息的需求。因此，成都龙河投资有限公司决定筹建新都木兰农产品交易中心，集酒店、办公、物流、商业交易、检测等为一体。本项目的实施使农产品运输的时间更加节省，方便农副产品的交易，进而促进区内新农村建设，对促进区内农副产品的贸易具有十分重要的意义，将产生较好的社会效益和经济效益。本项目计划投资15000万，在成都市新都区木兰镇建设。项目规划平方米公用工程：设供水、供电、供气设施，中央空调机组及柴油发电机组（600KW、500KW各一台）。由于该公司后期对全国的市场经行了考察以及整个大环境的不景气，因此公司对本项目分成两期建设，其上）、辅助工程（地下设备房及地下停车场）及公用工程（建设情况说明见附件三）。公司将干杂市场、小食品市场、粮油市场改为茶叶及茶家具市场。4该项目于2010年2月29日委托成都土壤肥料测试中心对其进行环境影响评价，并编制了环境影响报告书，成都市环保局于2010年3月26日对该项目环境影响报告书进行了批复（成环建评【2010】14该项目设计总投资15000万元，实际总投资8500万元；设计环保投—12:00，13:00—17:30）工作制，年有效运营天数为360天。该项目于2010年2月动工建设，2013年3月建成，2014年2月开始投入试运营，目前主体设施和环保设施运行稳定、正常，基本满足建设项目竣工环境保护验收监测条件。受成都龙河投资有限公司的委托，成都市新都区环境监测站根据原国家环保总局环发[2000]38号文《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》及其附件《建设项目环境保护设施竣工验收对该项目进行现场勘查，收集相关资料，确定监测方案。于2014年5月28、29日开展现场监测工作。本次环境保护验收范围：成都龙河投资有限公司的新都木兰农产品交易中心建设项目，已建检测中心（没有单独建立，设立在茶叶市场的屋面上）、辅助工程（地下设备房及地下停车场）及公用工程（供电设施、供水设施、发电机房等验收监测内容：（1）厂界环境噪声监测；（2）食堂油烟排放浓度监测；5（3）废水排放浓度监测；（4）工程环境管理检查；（5）公众意见调查；2、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（原国家环保总局令第3、《关于建设项目环境保护设施竣工验收管理有关问题的通知》及其附件（原国家环保总局，环发（2000）38号文国家环保总局，环函[2002]222号四川省环境保护局，川环发[2003]001号6、四川省环境保护局川环发[2006]1号《关于依法加强环境影响评7、四川省环境保护局川环发[2006]61号《关于进一步加强建设项目竣工环境保护验收监测（调查）工作的通知》；8、《成都龙河投资有限公司新都木兰农产品交易中心建设项目环境9、《关于对成都龙河投资有限公司新都木兰农产品交易中心建设项目环境影响报告书的批复》（成环建评【2010】149号2010年63.1地理位置及外环境关系本项目位于成都市新都区木兰镇，地处成都市外东，南靠成都市成华区的龙潭、青龙乡街办，东与石板滩镇相接，西与三河镇毗邻，北与泰兴镇相望。距市中区6km，北距新都城区12km。地理位置见附图1。项目地块近似梯形，南侧有锐角。场地西北侧有40m的规划用地，紧邻成都——金堂快速通道。场地西南侧有500m的规划绿地，绿地外紧接环城高速。场地南侧有一灌溉渠，该渠贯穿场地，将场地划分为梯形及三角形2块用地。场地东——东北侧与木兰镇及规划住宅用地相连。场3.2项目建设概况3.2.1建设性质及建设规模本项目为新建项目。设计建设总面积181000㎡，3.2.2建设用地及厂区平面布置该项目位于成都市新都区木兰镇，占地156.8亩（平面布置图见附3.2.3投资该项目设计总投资15000万元，实际总投资8500万元；设计环保投资1817万元，实际环保投资797万元，实际环保投资占总投资的9.38%。环保投资详见表3-17表3-1环保投资情况表3.2.4劳动定员及生产制度项目现有职工45人，其中管理人员有15人，实行昼间8小时营业制，年有效运营天数为360天。3.2.5建设时间该项目于2010年2月动工建设，2014年2月投入试运营。3.2.6建设内容项目组成及主要环境问题见表3-2，主要生产设备见表3-3。8表3-2项目组成及工程建设情况验收2//否222/2/是22//否//是//3.3主要能耗本项目主要能源消耗见表3-4。表3-4主要能源消耗表水城市给水网电KW.h/月49000城市电网气m3/月285城市天然气管网93.4水平衡分析本项目总用水量为600t/月，其中包括办公用水、商铺用水、食堂用水、绿化用水。污水排放总量为469.5吨/月。废水经过隔油池、化粪池处理后暂存，最后用槽车运至浙江商达环保有限公司四川分公司所属的木兰或石板滩污水厂处理后外排（处理协议见附件）。图3-1本项目排水量和水平衡图：外排85.5t/月外排85.5t/月办公用水90t/月外排外排120t/月商铺用水150商铺用水150t/月外排外排264t/月餐饮用水餐饮用水330t/月绿化用水30t/月4.1废水本项目废水为办公、商铺、餐饮等废水，排放量为469.5t/月。废水经过隔油池、化粪池处理后暂存，最后用槽车运至浙江商达环保有限公司四川分公司所属的木兰或石板滩污水厂处理后外排（处理协议见附件）4.2废气本项目废气主要来自三个方面：一是食堂产生的油烟；二是进出机动车产生的汽车尾气；三是备用发电机产生的废气。食堂以清洁能源天然气为燃料，油烟经油烟净化器处理后经专用烟道引至楼顶排放；汽车尾气通过地下车库换气扇进行排气。4.3噪声本项目噪声源主要为车辆进出产生的交通噪声、备用发电机以及食堂风机等。通过加强管理，对进出车辆禁鸣和对紧靠道路的房间窗户安装双层玻璃等措施降噪。对于柴油机房的机械噪声，通过墙体隔声、吸声和降噪、减振的治理措施，避免发电机运转时对客户产生影响。4.4固体废物本项目固体废物主要包括茶叶市场、办公和商业门面的生活垃圾、化粪池污泥。生活垃圾产生量按营业面积计算，约为450t/a；化粪池污泥约300t/a。生活垃圾由项目区物业管理部门负责清扫、管理分类，设置垃圾箱，由当地环卫部门统一收集处理。并制定评价区的环境卫生责任制度，设专职环卫人员，每天清扫评价区并及时清运。加强环保宣传，设立宣传标牌，提高居民的环保意识。化粪池污泥定期清掏，由环卫部门统一收集处理。4.5污染源及处理设施对照污染源及处理设施对照表4-31经油烟净化器处理后经专用烟道在楼顶排放1扇、排烟风机等机械//////5.1环境现状评价结论（1）地表水环境质量现状本项目受纳地表水体，除了PH不超标外，其余各监测因子均存在不同程度的超标，最大超标倍数石油类为23.8。（2）大气环境质量现状项目所在区域SO2、NO2、PM10均低于《环境空气质量标准》（GB5431-1996）二级标准浓度限值，具备一定环境容量，大气环境质量较好。（3）声环境质量现状本项目噪声本底值均能满足《声环境质量标准》（GB3069-2008）中的相应标准，具备一定的环境容量，声环境质量较好。5.2总量控制本项目为新建项目，按达标排放原则，并结合本项目污染物的排放情况，建议总量控制指标如下：COD≤18.03t/aNH3-N≤2.7t/a5.3环评主要结论评价认为，本项目建设符合新都区规划，符合国家产业政策，其选址地理位置和厂区布局基本符合环境保护要求，该选址从环境保护角度而言，是合理的。5.3.1产业政策及规划符合性项目所涉及的范围主要是农产品的仓储及交易，属于国家发展和改革委员会第40号令《产业结构调整目录（2005年本）》鼓励类“现代物流服务体系建设，粮食、棉花、食糖、食用油等重要商品的现代化仓储等物流设施建设以及现代化的农产品市场流通设施”。另外，在国家经贸委、外交部、交通部、信息产业部、对外经济贸易合作部和中国民用航空总局等六部委联合印发《关于加快我国现代物流发展的若干意见》和交通部《关于促进运输企业发展综合物流服务的若干意见》以及国务院批准国家发改委、商务部、公安部、铁道部、交通部、海交总署、税务总局、民航总局、工商总局联合制定的《关于促进我国现代物流业发展的意见》（国家发改委发改运行[2004]1617号）和《国务院关于促进流通业发展的若干意见》（国发[2005]19号）等文件中对现代物流业都提出促进其发展的意见。因此，本项目建设符合国家现行产业政策。5.3.2环境影响预测与分析结论环境空气：项目产生的机动车尾气通过强制的送排风系统，再加强管理，控制车辆进入项目区行驶路线，尽量减少机动车启动频率及怠速行驶，项目区内的机动车尾气可实现达标排放，对周围居民影响很小；燃气废气因使用清洁能源——天然气为燃料，亦可达标排放；酒店餐饮油烟经抽油烟机达标处理后经专用烟道高空排放。对环境空气影响较小。水环境：项目营运期水污染物为生活污水。若项目在木兰镇污水处理厂建成之后运营，生活污水经水解酸化池处理后，拟经市政污水管网进入木兰镇污水处理厂处理达标后排入毗河。污水禁止进入北干渠。对地表水环境影响很小。若项目在木兰镇污水处理厂建成之前运行，则项（GB8978-1996）一级标准后排入毗河。农产品检测中心产生的废液需用桶盛装，定期送往有资质单位处理。声环境：对地下室的设备运输噪声，物业管理部门对其进行严格管理。对办公活动及车辆行驶等产生的噪声，物业管理部门需加强管理，限制行驶速度，达到降低噪声的目的。对酒店人群活动噪声，业主需做好防护措施。对中央空调冷却塔采用套间安置。通过上述措施，确保了项目边界噪声达标，防止出现噪声扰民事件。固废：办公生活垃圾、酒店客房产生的垃圾的收集由物管公司清洁人员收集后再交由市政环卫部门统一处理，日产日清。餐饮垃圾由指定或协议人员收运用作牧畜饲料，不外排。电子垃圾属危险废物，拟设置专门场所对电子类废物进行分门类收集、存放，并严格按《固体废物污染环境防治法》等有关规定送有资质的处理资料进行集中处理。农产品检测中心产生的样品（蔬菜、水果等）废弃物需要用塑料袋包装好，定期送往有资质单位处理。5.4公众参与调查公众参与调查显示，该项目建设得到了周围居民和公司的认同和支持。5.5综合评价结论本项目选址符合城市建设总体规划，项目符合国家产业发展政策。项目在施工期和营运期产生的污染物在按本报告中所提出的措施及方案进行治理、控制，并加强内部管理，实现环保设施的稳定运行，确保污染物达标排放的前提下，项目对周围环境不会产生污染性影响，并对改善区内生态环境质量起到积极的作用。本项目的建设能带动所在区域的经济增长，刺激消费，提升区域形象，具有良好的社会效益、经济效益、环境效益。因此，从环境保护、城市建设的角度来看，本项目在成都市新都区木兰镇建设是可行的。5.6环评建议确保以噪声控制、垃圾和废水处理等为目标的污染防治措施有效地运行，避免形成污染；确定专门的环境管理人员，赋予其执行职能必须的权力。2、关心并积极听取可能受项目环境影响的附近居民、单位的反映，接受当地环境保护部门的监督和管理。3、在绿化场地有限的情况下，尽可能将平充分利用可用空间种植树、草；合理调配乔木、灌木、草坪之间的比例；特别是在邻近街道，应选种树冠高大、枝叶繁茂的树木。这些措施既美化了环境、净化了空气，又达到了降低噪声的目的。4、要植物选择上，尽可能地使用当地植物种类，使项目内的人工生态环境尽快适应周围的生态环境。5.7环评批复成都市环境保护局“关于新都木兰农产品交易中心建设项目环境影响报告书的审查批复”(成环建评〔2010〕149号)如下：一、原则同意新都区环保局初审意见（新环建[2010]11号）。项目主要建设内容包括1）主体工程：办公大楼（21F，26720平方米）、酒（5F，67979.05平方米）、小食品市场（9566.25平方米2）辅助工程：设隔油池（30m3，1个）、水解酸化池（75m3，1个）、地下设备房及地下停车场（60614.17平方米3）公500KW各一台）。项目建成投产后，主要进行小食品、干杂、粮油交易，无、无蔬果、生鲜、畜禽、蛋类交易。本项目不设置冷冻库、保鲜。选址成都市新都区木兰镇，符合当地规划要求和国家产业政策。在落实报告书中提出的各项环保措施前提下，从环境保护角度同意该项目建设。二、项目建设应重点做好以下工作1、项目须按报告书所提建设内容进行建设，未经批准，不得改变。2、落实施工期污染防治措施。项目施工期废水经沉淀池处理后循环使用，不外排；通过洒水降尘、封闭运输等措施，可减少施工扬尘对环境影响；施工噪声通过选用低噪设备、合理安排施工时间等进行控制。3、落实项目运营期污染防治措施。项目应雨污分流，运营期产生的废水主要为生活污水，经自建污水处理站处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后，排入毗河。待木兰镇污水处理厂建成后，生活污水应经管网进入木兰镇污水处理厂处理。农产品检测中心产生的少量废液采用桶装收集后，定期送往有资质单位处理，项目采用天然后为燃料，食堂油烟经油烟净化装置处理后，达标排放，项目设备噪声等主要通过选用低噪声设备、加装消声隔声、厂房隔声、设备减振和合理的平面布置等进行控制，确保达标排放。项目建成后产生的生活垃圾统一收集后，交由市政环卫部门处置。电子垃圾设置专门场所进行分类收集后，送往资质单位处理；农产品检测中心产生的样品残留物采用塑料包装袋收集后，交由资质单位处理。三、项目建设必须依法执行环境保护“三同时”制度，项目竣工时，建设单位必须按规定程序申请环境保护验收，验收合格后，项目方可投入使用。否则，将按《建设项目环境保护管理条例》第二十六条、第二十七条、第二十八条规定予以处罚。四、请新都环保局负责该项目施工期间及日常的环境保护监督管理工作。验收监测评价标准采用原环评标准，并结合现行的有效标准执行，具体如下：验收监测标准限值以及验收监测标准与环评标准对照见表6-1。表6-1验收监测标准与环评标准对照表准境类/X2.02.0///3-N-3-N--///55///7.1验收监测工况验收监测期间，该项目主体设施和环保设施运行正常。达到验收监测生产要求。7.2质量控制与保证1、验收期间，工况达到验收监测的规定要求。2、按规范布设监测点位，采样及分析均按国家标准方法进行。3、监测采样及分析人员均持有环境监测资质合格证，所有监测仪器、量具经过计量部门检定合格并在有效期内使用。（A测定后校准值为93.9dB,测试前后声级差满足≤0.5dB(A)的要求。5、水样采集、运输及测定过程中按规定进行操作，保证了数据的质量。6、废气采集、运输及测定过程中按规定进行操作，保证了数据的质量。废气监测设备在采样前按采样规范进行了校准。7、监测报告严格实行三级审核制度。7.3废水7.3.1监测点位项目总排口设1个监测断面。7.3.2监测项目废水监测项目为pH、COD、SS、LAS、NH3-N、动植物油、总P、BOD5共计8个项目。7.3.3监测方法监测方法均采用国家标准方法，详见表7-1。表7-1水质监测分析方法123453-N6总P787.3.4监测时间、频次废水监测项目、点位、监测时间及频次见表7-2。表7-2废水监测内容动植物油、总P、BOD5共计8个项目7.3.5监测结果表7-3废水监测结果单位：mg/l（pH、色度除外）频次5总P3-N12341234//70.9/----/7.4废气本工程废气主要为食堂饮食油烟。7.4.1监测点位油烟净化器前、后各布一个监测断面。7.4.2监测项目饮食油烟、排气参数7.4.3监测方法监测方法见表7-4监测方法见表7-4污染源项目监测方法食堂饮食油烟7.4.4监测时间、频率7.4.1.5监测结果废气监测结果见表7-5表7-5废气监测结果饮食油烟监测内容监测布点油烟净化器前、后各布一个监测断面,见附图3。监测频次监测项目饮食油烟监测方法监测结果饮食油烟监测结果表油烟浓度风量油烟浓度风量处理前处理后0.250.26去除效率标准值排气罩灶面投影总面积2基准灶头数2.2监测结果：处理后油烟浓度测试值范围为0.25～0.26mg/m3,去除饮食业油烟的最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率（小型）标准限值。7.5.1监测点位沿法定厂界共布设3个监测点位，监测点位详见附图3。7.5.2监测项目监测项目为等效声级Leq[dB(A)]。7.5.3监测方法厂界噪声监测方法为《工业企业厂界环境噪声排放标准》7.5.4监测时间、频率厂界噪声监测两天，每天昼间一次。7.5.5监测结果噪声监测结果见表7-7厂界噪声监测内容###7.6环评敏感点位与验收监测敏感点位对照环评敏感点位与验收监测敏感点位对照见表7-8环评敏感点位与验收监测敏感点位对照见表7-8无无无7.7污染物总量控制新都区环保局目前还未对该项目下达污染物总量控制指标，环评预测污染物总量控制指标建议为：COD≤18.03t/aNH3-N≤2.7t/a8.1环保机构的设置及环境管理制度该公司所有环保事项均由物业公司负责。8.2环保设施运行、维护情况检查从现场踏勘和查看环保设施运行检查、维护保养记录情况来看，该项目已完成的主要环保治理设施有油烟净化器、隔音玻璃、化粪池、雨、污水管网等，目前均运行正常，有使用单位日常使用、维护记录。8.3环评建议及批复检查8.3.1建设项目环境保护“三同时”检查该项目属新建项目，在工程建设中基本执行了环保“三同时”制度，对环评提出的问题进行了认真整改，在人力、物力和资金上给予保证，确保环保设施及时到位。项目环保总投资797万元，占总投资的9.38%。8.3.1排污口规范化检查废气、废水排放口较规范，设立排污口标识。8.4公众意见调查为使公众了解该项目的基本情况，本次公众调查过程中将本项目主要建设内容、主要污染因子、污染物排放情况及达标排放分析、环境影响预测结果等相关内容向被调查者做了简要介绍，以便公众在充分了解项目建设内容的基础上