宁波市双峰刀业有限公司年产20万箱美工刀、美工刀片生产线技改项目环评报告

建设项目环境影响报告表项目名称：年产20万箱美工刀、美工刀片生产线技改项目评价单位：浙江中蓝环境科技有限公司编制日期：二O一七年二月国家环境保护部制关于要求对宁波市双峰刀业有限公司年产20万箱美工刀、美工刀片生产线技改项目环境影响报告表进行审批的函宁波市环保局江北分局：根据《行政许可法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》、《浙江省建设项目环境保护管理办法》的有关规定，我单位委托浙江中蓝环境科技有限公司已编制完成了年产20万箱美工刀、美工刀片生产线技改项目环境影响报告表，现报请贵局审批。同时，我单位郑重承诺：（一）我单位对报送的年产20万箱美工刀、美工刀片生产线技改项目环境影响报告表及其它相关材料的实质内容真实性负责，如隐瞒有关情况或者提供虚假申请材料的，愿意承担相应的法律责任。（二）我单位在本项目建设和运营中，将严格遵守相关环保法律法规，并按照本项目环境影响报告表和贵局审批意见中的内容和要求实施项目建设，切实落实各项污染防治和生态保护措施。我单位承诺，项目未经环评批复前不开工建设。若项目在建设和运行过程中产生不符合审批的环评文件情形的，我单位将及时办理相关环保手续。（三）我单位同意整本公开。特此申请和承诺。单位法人签字：（单位盖章）年月日②当企业存在多种事故环境风险物质时，则按下式计算物质数量与临界量比值：Q=q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn其中：q1、q2……qn――每种危险物最大存在量或使用量（吨）；Q1、Q2……Qn――与各种物质相对的临界量（吨）。计算出Q值后，将Q值划分为4级，分别为：①Q<1，②1≤Q<10，③10≤Q<100，④Q≥100。长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元，即Q˃1时，定为重大危险源。2）辨识结果本项目装置区及钢瓶存放区相互距离小于500m，可以视为一个单元。在GB18218中，根据标准表1及标准表2，各危险化学品的临界量见表7-4。表7-4重大危险源辩识表序号物质名称辨识依据临界量Q(t)本项目实际量q(t)1氨气危险化学品名称（有毒气体）1002根据上表，计算如下：Q=∑(qi/Qi)=q1/Q1＋q2/Q2＋……＋q7/Q7=80/500+1.8/5+20/100+32/500=0.784＜1根据以上辩识结果，确定本项目的罐区不属于重大危险源。（4）风险评价等级的确定根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），环境风险评价等级划分标准见7-5。表7-5评价工作级别项目剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一本项目位于工业区内，不属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》中规定的环境敏感区；本项目涉及的物料氨气属于易燃、爆炸、有毒危险性物质，根据重大危险源辩识结果，公司不存在重大危险源。根据表7-5及上述分析，确定公司环境风险评价等级为二级，仅对本项目的风险识别、源项分析和事故影响作简要分析。（5）风险防治措施根据相关的消防规定，本项目提出以下风险防治措施：1）风险事故减缓措施=1\*GB3①加强员工的思想、道德教育，提高员工的责任心和主观能动性：完善并严格遵守相关的操作规程，加强岗位培训，落实岗位责任制；加强设备管理。=2\*GB3②完善厂区消防安全配套设施。在厂房内设室内消火栓系统，设计厂房相邻设施的距离满足规范要求，各厂房周围设置环形道路，以便安全消防；在满足工艺生产的条件下，尽量减少车间内危险品的储存；在生产厂房设置区域火灾报警系统，在现场设置探测器、手动报警按钮和警铃以组动探测、报警系统。=3\*GB3③加强事故管理，在生产过程中注意对其它单位相关事故的研究，充分吸取经验和教训。2）风险事故处理措施为了有效地处理风险事故，应有切实可行的处置措施。项目风险事故应急措施包括设备器材、事故现场指挥、救护、通讯等系统的建立、现场应急措施方案、事故危害监测队伍、现场撤离和善后措施方案等。=1\*GB3①设立报警、通讯系统以及事故处置领导体系；=2\*GB3②制定有效处理事故的应急行动方案，并得到有关部门的认可，能与有关部门有效配合；=3\*GB3③明确职责，并落实到单位和有关人员；=4\*GB3④制定控制和减少事故影响范围、程度以及补救行动的实施计划；=5\*GB3⑤对事故现场管理以及事故处置全过程的监督，应由富有事故处置经验的人员或有关部门工作人员承担；=6\*GB3⑥为提高事故处置队伍的协同救援水平和实战能力，检验救援体系的应急综合运作状态，提高其实战水平，应进行应急救援演练。3）应急预案根据《浙江省企业事业单位突发环境事件应急预案管理实施办法（试行）》（浙环函[2015]195号）要求：生产、贮存、使用危险化学品或产生、收集、贮存、利用、处置危险废物的企业事业单位，以及其他法律规定可能发生突发环境事件的企业事业单位，应当编制环境应急预案。新建、改建、扩建项目的企业事业单位应当在项目设计时就充分考虑环境应急设施的布局、建设需要，并与建设项目主体工程同时建设、同时投入使用，环境应急预案应当在报批建设项目环境影响评价报告书（表）前完成编制或修订，在环境保护设施竣工验收前完成评估与备案，需要进行试生产的新建、改建、扩建项目，要在项目试生产前完成评估与备案。故本项目需按《浙江省企业突发环境事件应急预案编制导则》和《浙江省企业环境风险评估技术指南》等规范文件要求自行或委托编制《突发环境事件应急预案》，并按预案和本环评的具体要求落实各项风险防范措施和配备相应的应急救援物资、人员。八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果8.1污染防治措施汇总项目污染防治措施汇总见表8-1。表8-1项目污染防治措施汇总内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物1、液氨泄漏废气氨气加强车间机械通风减小影响水污染物2、磨刀口及冷却工序乳化液乳化液经冷却水池冷却沉淀后，循环使用，不外排，定期补充损耗。零排放3、职工生活生活污水生活污水经化粪池处理后纳入市政污水管网，输入宁波北区污水处理厂处理达标后排入镇海近岸海域。达标排放固废4、生产过程磨刀泥屑委托资质单位清运处理资源化、无害化废防锈油包装桶厂家回收边角料外售综合利用5、员工生活生活垃圾环卫部门统一清运噪声=1\*GB3①设备运行过程中，加强设备的维修和保养，以防止因设备不正常使用而产生噪声；=2\*GB3②作业时必须使门窗保持关闭状态。厂界达标8.2环保投资该项目总投资1200万元，环保投资为20万元，约占总投资的1.67%。表8-2建设项目工程环保设施与投资概算一览表类型环境污染防治项目环保投资(万元)废水处理雨、污分流系统，化粪池；废乳化液冷却池等6废气处理//固废处理垃圾收集，环卫清运，委托资质单位处理2噪声防治隔声间、隔振垫、消声器等9绿化种植乔木、草坪等3合计/208.3生态保护措施及预期效果有效的生态补偿措施为绿化补偿。根据长期的研究成果证明，绿化对改善区域环境具有极其重要的作用，绿地具有放氧、吸毒、除尘、杀菌、减噪、防止水土流失和美化环境等作用。根据有关资料，降污能力自强到弱的顺序为乔木＞灌木＞绿篱＞草地。本项目绿化以树、灌、草等相结合的形式，起到降低噪声、吸附尘粒、净化空气的作用，同时也可防止水土流失。九、环境符合性分析根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》(省政府令第288号)第三条规定，建设项目应当符合环境功能区划的要求；排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标；造成的环境影响应当符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。建设项目还应当符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、国家和省产业政策等的要求。(1)项目是否符合生态环境功能区规划的要求根据《宁波市区（主城区）环境功能区划》，本项目所在地属于江北投创中心环境优化准入区（0205-V-0-2）。本项目未列入《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》和《浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本）》中的限制类和淘汰类，也不在功能小区负面清单范围内，由此可见，本项目建设符合区域环境功能区规划的要求。(2)项目排放污染物是否符合国家、省规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标项目无生产废水排放，生活污水经化粪池处理后纳入市政污水管网，输入宁波北区污水处理厂处理达标后排入镇海近岸海域；项目营运期废气排放量极小；营运期厂界噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准。由此可见，项目排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准。根据浙环发〔2012〕10号“关于印发《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》的通知”以及《宁波市排污权有偿使用和交易工作暂行办法实施细则（试行）》可知，本项目不排放生产废水，只排放生活污水。项目生活污水经预处理后纳管，输入宁波北区污水处理厂处理达标后排入附近海域，不需进行排污权有偿使用和交易，新增污染物排放量不需区域替代削减，不作总量控制要求。(3)项目造成的环境影响是否符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求项目所在区域环境空气属二类功能区，纳污海域属第三类功能区，声环境属2类功能区，符合当地环境功能区划。项目废气排放量较小，能做到达标排放，可维持现状空气环境质量；生活污水经宁波北区污水处理厂处理达标后排放，所占污染负荷很小；本工程对厂界外噪声贡献较小，区域噪声值能满足2类功能区的要求。由此，项目造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。(4)项目是否符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、国家和省产业政策等的要求项目位于宁波江北投资创业中心，用地性质为工业用地，本区工业用地以高新产业和传统一类工业为主。由此可见，项目建设符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划以及《宁波市江北西区分区规划》。据查国家发展与改革委员会《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》和《浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本）》，本项目不属于其中的限制类和淘汰类，因此，该项目建设符合国家及地方的产业政策。综上所述，该项目建设具有良好的环境符合性。十、结论与建议宁波市双峰刀业有限公司成立于2010年10月，位于宁波市江北洪塘广元路201号，系租用宁波紫鹰投资有限公司厂房进行生产，厂房面积约为12830.46m2，主要产品为美工刀、美工刀片，目前企业具备年产20万箱美工刀、美工刀片的生产能力。本次环评实际为现状环评，补办手续。10.1环境质量现状评价结论10.1.1环境空气质量现状根据《宁波市环境质量报告书（2011~2015年）》，2015年宁波市区大气环境中的SO2、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）以及二氧化氮的24小时平均浓度均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求，区域大气大气环境质量较好。10.1.2地表水现状根据《宁波市环境质量报告书（2011~2015年）》，项目附近地表水姚江湾头断面水质各项监测指标均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准要求，区域地表水环境质量现状尚可。10.1.3海水水质现状根据《宁波市环境质量报告书（2011~2015年）》，2015年镇海近岸海域监控区域为劣四类海水，未能满足近岸海域水环境功能要求。9项评价指标中pH、石油类、汞、镉、铅、铜6项指标均符合一类海水标准，化学需氧量为四类。主要超标指标为无机氮，其次是活性磷酸盐，两者均超过四类海水标准，其中无机氮超标2.49倍。10.1.4声环境质量现状由监测结果可知，项目各厂界昼间噪声均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准限值要求，区域声环境质量尚可。由于企业夜间不进行生产，因此本次环评对夜间声环境质量现状不予评价。10.2环境影响评价结论10.2.1施工期影响评价结论本项目租用现有厂房，而且已投产，因此不存在施工期环境影响问题。10.2.2运营期环境影响评价结论（1）大气环境评价结论分析可知，项目废气主要为液氨泄漏废气。企业按照厂房设计规范要求加强车间机械通风，则液氨泄露废气排放对周边大气环境影响不大。（2）水环境影响评价结论项目磨刀口及冷却工序需使用乳化液，此部分乳化液经冷却水池冷却沉淀后，循环使用，不外排，定期补充损耗。项目排放废水主要为员工生活污水。生活污水经化粪池处理后纳入市政污水管网，输入宁波北区污水处理厂处理达标后排入镇海近岸海域。项目废水排放量1530t/a，主要污染物排放量为：CODCr0.08t/a，氨氮0.008t/a，SS0.015t/a项目废水排放量1530t/a（5.1t/d），仅占宁波北区污水处理厂一期工程处理能力（总处理规模为20万m3/d)的0.003%，因此，本项目废水对污水处理厂来说所占污染负荷很小，不会对宁波北区污水处理厂产生负荷冲击，对污水处理厂正常运行基本没有影响，污水处理厂对纳污海域环境影响可维持不变。（3）固废分析可知，项目各类固体废物均能落实相应妥善处置措施，去向明确，预计对周边环境基本不会产生二次污染。（4）声环境影响评价结论根据监测结果可知，在企业正常生产状况下（大于75%负荷），项目各厂界昼间噪声均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准要求，厂界噪声可做到达标排放。因此本项目噪声对周边环境影响不大。10.3污染防治措施及环保投资（1）污染防治措施项目污染防治措施汇总见表10-1。表10-1项目污染防治措施汇总内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施大气污染物1、液氨泄漏废气氨气加强车间机械通风水污染物2、磨刀口及冷却工序乳化液乳化液经冷却水池冷却沉淀后，循环使用，不外排，定期补充损耗。3、职工生活生活污水生活污水经化粪池处理后纳入市政污水管网，输入宁波北区污水处理厂处理达标后排入镇海近岸海域。固废4、生产过程磨刀泥屑委托资质单位清运处理废防锈油包装桶厂家回收边角料外售综合利用5、员工生活生活垃圾环卫部门统一清运噪声=1\*GB3①设备运行过程中，加强设备的维修和保养，以防止因设备不正常使用而产生噪声；=2\*GB3②作业时必须使门窗保持关闭状态。（2）环保投资项目总投资1200万元，环保投资20万元，约占总投资的1.67%。10.4总量控制根据浙环发〔2012〕10号“关于印发《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》的通知”以及《宁波市排污权有偿使用和交易工作暂行办法实施细则（试行）》可知，本项目不排放生产废水，只排放生活污水。项目生活污水经预处理后纳管，输入宁波北区污水处理厂处理达标后排入附近海域，不需进行排污权有偿使用和交易，新增污染物排放量不需区域替代削减，不作总量控制要求。10.5建议（1）企业应关定期向当地环保部门汇报项目环境保护工作的情况，同时接受当地环境保护部门的监督和管理。遵守有关环境法律、法规，树立良好的企业形象，实现经济效益、社会效益、环境效益相统一。（2）为了能使厂区内各项污染防治措施达到较好的实际使用效果，建议厂方建立健全的环境保护制度，设置专人负责，负责经常性的监督管理；加强各种处理设施的维修、保养及管理，确保污染治理设施的正常运转。（3）如产品方案、工艺、设备、原辅材料消耗等生产情况有大的变动，应及时向有关部门申报。10.6总结论通过对宁波市双峰刀业有限公司年产20万箱美工刀、美工刀片生产线技改项目环境影响分析可知，本项目建设符合国家、浙江省、宁波市的法律法规，符合周边相关规划。建设单位应严格执行国家有关环保法规，落实本环评报告提出的各项污染防治对策措施，保持周边社会稳定，可把对环境的影响降到最低。本项目符合建设项目环评审批要求，符合宁波市总体规划和江北区分区规划，符合国家相关产业政策，工程建设社会效益显著，从环境保护的角度考虑，本项目的建设是可行的。项目所在地项目所在地附图1项目地理位置图宁波瑞孚工业集团有限公司宁波龙安包装科技有限公司闲置厂房：噪声监测点位广元路宁波鑫晟工具有限公司长阳路河流宁波瑞孚工业集团有限公司宁波龙安包装科技有限公司闲置厂房：噪声监测点位广元路宁波鑫晟工具有限公司长阳路河流附图2项目周围环境概况及噪声监测点位示意图附图3-1一层车间平面布置图附图3-2二层车间平面布置图附图3-3三层车间平面布置图附图3-4四层车间平面布置图项目所在地项目所在地附图4区域环境功能区划图——江北区洪塘街道项目所在地机场北路北环西路宏图路广元路江北大道项目所在地机场北路北环西路宏图路广元路江北大道附图5项目所在区域污水管网走向图▲1预审意见：▲1公章经办人：年月日1＃当地政府意见：1＃公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日审批意见：公章经办人：年月日项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）：浙江中蓝环境科技有限公司填表人（签字）：项目经办人（签字）：建项目名称年产20万箱美工刀、美工刀片生产线技改项目建设地点宁波市江北洪塘广元路201号设建设内容及规模租赁宁波紫鹰投资有限公司厂房面积12830.46m2，新增送料机、冲床、淬火设备、磨床等生产设备，形成年产20万箱美工刀、美工刀片的生产能力。建设性质补办项行业类别C3324刀剪及类似日用金属工具制造环境影响评价管理类别编制报告表目总投资（万元）1200环保投资（万元）20所占比例（%）1.67建设单位名称宁波市双峰刀业有限公司联系电话1380666****单位名称浙江中蓝环境科技有限公司联系电话138********单位通讯地址宁波市江北洪塘广元路201号邮政编码315033评价单位通讯地址温州市府东路525号同人恒玖大厦20楼邮政编码325025法人代表陈**联系人周**证书编号国环评证乙字第2014号评价经费（万元）建设项目所处环境质量等级环境空气：二级地表水：Ⅲ类地下水：环境噪声：2类海水：3类土壤：其它：区域环境现状环境敏感特征污现有工程（已建+在建）本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）染物排排放量及主要污染物实际排放浓度(1)允许排放浓度(2)实际排放总量(3)核定排放总量(4)预测排放浓度(5)允许排放浓度(6)产生量(7)自身削减量(8)预测排放总量(9)核定排放总量(10)“以新带老”削减量(11)区域平衡替代本工程消减量(12)预测排放总量(13)核定排放总量(14)排放增减量(15)放废水————————0.15300.1530.153+0.153达化学需氧量*50500.540.460.080.08+0.08