DB2301T 207-2024高标准农田建设项目质量保证规范

ICS65.020.01CCSB002301IDB2301/T207—2024前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4总体要求 5质量保证方针 6质量保障内容 7质量保障措施 8质量保证效果评估 9问题与改进 DB2301/T207—2024本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由哈尔滨市农业农村局提出并归口。本文件起草单位：黑龙江省水利水电集团有限公司、宝清县农业项目发展中心、黑龙江省水利水电集团第三工程有限公司、宝清县农田建设发展中心、哈尔滨理工大学。本文件主要起草人：关荣财、牛艺淋、石磊、张红军、王志明、卫胜利、金宏波、冯彦龙、温云飞、胡紫薇。DB2301/T207—20241高标准农田建设项目质量保证规范本文件规定了高标准农田建设项目质量保证的总体要求、质量保证方针、质量保障内容、质量保障措施、质量保证效果评估、问题与改进等内容。本文件适用于规范和指导高标准农田建设项目的规划、勘测、设计、施工、监理、验收以及后期管2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T30600—2022高标准农田建设通则GB/T50319建设工程监理规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1高标准农田田块平整、集中连片、设施完善、节水高效、农电配套、宜机作业、土壤肥沃、生态友好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、稳产高产的耕地。[来源：GB/T30600—2022，3.1]3.2高标准农田建设为减轻或消除主要限制性因素、全面提高农田综合生产能力而开展的田块整治、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电等农田基础设施建设和土壤改良、障碍土层消除、土壤培肥等农田地力提升活动。[来源：GB/T30600—2022，3.2]4总体要求4.1高标准农田建设项目规划设计施工应符合GB/T30600的基本要求，并符合黑龙江省高标准农田建设规划、国土空间规划、黑龙江省有关农业农村发展规划和哈尔滨市的现代农业发展政策，以及各部门关于土地利用和环境保护的相关法规。4.2高标准农田建设项目应按照省内区域特点，结合工程类型、特征及内部联系构建各区域农田基础设施工程建设要求，明确质量管理各个环节的建设内容和重点，如田块治理、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田配电等工程。DB2301/T207—202424.3高标准农田建设项目应通过土壤改良、障碍层消除、土壤培肥等措施，以稳定或增加高标准的农4.4高标准农田建设项目应基于科学的数据分析和充分的实地调研，采用先进的农业科技和管理方法，确保项目的科学性和先进性，实现资源整合。4.5建设单位应与监理、设计、施工等各参与方紧密合作，共同制定切实可行的专项质量要求，并组织专家团队进行深入论证，确保所采用的措施既符合现行标准又能够适应未来的发展趋势。4.6质量保证内容应符合批次、分项工程、分部工程的质量要求，应履行GB/T50319及本文件的规定。4.7高标准农田建设项目应注重可持续性原则，注重生态平衡和资源的可持续利用，减少对环境的负面影响。5质量保证方针5.1质量管理目标高标准农田建设项目应符合国家相关法律法规和技术规范要求以及环境保护和可持续发展的标准。5.2质量保证体系5.2.1明确各参与方及各环节的质量责任与义务。5.2.2制定详尽的项目质量保证计划，包括质量目标、控制措施、监控指标和验收标准。5.2.3内部审核和第三方评估，实施定期和不定期的质量监督与检查。5.3质量控制措施5.3.1构建高效且专业的团队，对团队成员进行严格筛选与管理。管理人员应具备相应的专业资质与丰富的行业经验，保障团队的整体素质与执行能力。5.3.2选用符合高标准农田建设的材料，建立材料的入场检验流程与存储管理制度，所采用材料的质量与性能均应达到预期标准。5.3.3通过加强高标准农田现场的组织管理，按照施工工艺和技术规范执行，并对关键工序和关键部位实施重点监控。6质量保障内容6.1工程质量保障高标准农田建设项目应采取有效措施，以达到预期生产和生态效益的目标，内容包括但不限于：a)实施精确的土地整治措施，利用现代化测量和整平设备机械化处理地面，提升土地利用率和农业生产效率；b)设计采用高效的灌溉系统，并配套建设排水设施，达到高效节水；c)建设坚固耐用的田间道路，合理规划道路布局，并采用高质量抗冻胀材料铺设，以便于农业机械和运输车辆通行；d)完善防风林带、护坡、防洪堤等农田防护设施，保护农田免受自然灾害的侵袭；e)增强农田输配电系统建设，宜采用先进的电力设备和技术，匹配灌溉、排水等环节的电力需求，支持现代化农业机械和设备的正常使用。DB2301/T207—202436.2耕地质量保障高标准农田建设项目应严格把控耕地质量，提升农业生产能力和保障农田资源的可持续利用，内容包括但不限于：a)能够针对不同土壤类型和作物需求，采取调整土壤pH值、增加有机质含量等科学的土壤改良措施，并综合运用生物、化学和物理改良的手段，达到土壤改良的最佳效果；b)依据土壤具体情况，采取机械作业、化学药剂溶解等有效措施消除土壤中的障碍层，改善土壤通透性，提高土壤的物理性能；c)建立土壤健康监测体系，定期对土壤状况进行检测，科学制定施肥计划，根据土壤检测结果和作物需求，施用有机肥料、绿肥和生物肥料增强农田地力；d)根据耕地保护政策的相关规定，防止非农建设活动占用优质耕地，科学推行轮作休耕制度；e)采取相关措施，实施提高农田的生态稳定性，并依据相关规定在农田周边和间隔带种植防护林；f)依据耕地质量评价体系以及耕地质量数据库，定期对耕地质量评价和认证结果收集和分析，根据结果制定动态调整耕地管理的措施。6.3水资源利用质量保障运用信息技术优化水资源的分配，提升节水灌溉效率，实施排水集雨措施，监测地下水沉降状况，并加强水资源保护宣传，提升公众意识，内容包括但不限于：a)利用现代信息技术建立水资源监测系统，如水平衡模型，优化水资源的分配和调度，进行精准灌溉，实时监控水资源情况；b)采用滴灌、喷灌等节水灌溉技术，提高水资源利用率；c)设计能够应对极端天气大量降水的排水系统，并能有效收集与利用雨水，提高雨水资源的利用率，减少对传统水源的依赖；d)建立监测并控制地下水的开采的制度，防止水位下降和地面沉降，通过人工回灌等措施补充地下水，确保水资源的可持续利用；e)通过对水资源保护的宣传教育，增强公众的水资源保护意识，确保水资源的合法、合规使用，促进水环境的持续改善。6.4信息化与智能化应用质量保障通过集成物联网、大数据、云计算和AI技术，开发智能农业管理系统，实现精准灌溉、资源优化和安全追溯，内容包括但不限于：a)宜采用物联网、大数据、云计算和人工智能等现代信息技术。通过农田管理系统，收集农田数据，实时监控和精准管理；b)建立农田信息管理平台，整合农田生产、资源管理、市场信息等数据，对数据进行分析并形成报告，优化生产计划和资源配置能力；c)推广智能化农业机械，提高作业效率和精度，通过智能农机装备与农田信息管理平台相连接，实现作业数据的实时传输和分析；6.5生态环境改善质量保障推广精准农业，通过建立废弃物回收及环境监测体系，鼓励公众参与，共同提升农田生态环境，内容包括但不限于：a)加强高标准农田周边的生态环境保护措施，保持农田周边的自然生态环境；DB2301/T207—20244b)实施精准农业技术，有效推广高效、低毒、低残留的农药和有机肥料，降低农业面源污染；c)建立农田废弃物回收和分类处理系统，有效减少高标准农田周边的环境污染，提高农业废弃物的资源化利用率；d)建立农田环境监测体系，定期监测土壤、水体和大气环境质量。根据检测结果以及调研结果进行环境影响评价，及时了解项目对生态环境的影响，采取相应的改善措施；e)鼓励公众参与农田生态环境改善活动，共同推进农田生态环境的改善工作。7质量保障措施7.1过程监控对项目过程实施实时监控，确保其符合技术规范要求。定期对关键领域如工程、耕地、水资源利用、信息化与智能化应用以及生态环境改善等方面质量进行审查，通过严谨的监控和评估机制，及时发现并解决潜在问题，从而有效降低项目风险并提升高标准农田建设项目整体质量标准。7.2事故处理建立事故应急处理机制和增加风险管控应对措施，对项目建设过程中出现的质量问题迅速响应和处理，并对事故的原因进行深入调查，制定整改措施，防止类似事故的再次发生。8质量保证效果评估8.1工程质量评估对农田基础设施，如灌溉系统、排水设施、田间道路等进行效果评估，确保其功能性和耐久性符合设计要求。8.2耕地质量评估对耕地质量提升与预期目标的达成进行严谨、科学的评估，重点评估耕地等级的提升状况以及土壤健康改善状况，确保耕地质量达到高标准农田建设要求。8.3水资源利用效果评估通过检测水质，评估水资源管理措施的有效性，评估灌溉水对作物生长和土壤质量的影响，确保水资源的合理分配和高效使用。8.4信息化与智能化应用效果评估评估信息化管理系统和智能化设备的应用效果，分析智能化技术在提高农业生产和管理效率方面的作用。8.5生态环境改善质量评估评估项目对农田生态系统中的水土保持和生态平衡等影响，检查生态修复措施的实施效果。8.6经济效益