安全生产费用管理制度

安全生产费用管理制度第一章总则第一条目的为保障安全生产所需资金投入，建立公司安全生产投入长效机制，加强安全生产费用计提、使用、审核等工作的规范性，保证企业安全生产费用专款专用，专门用于改善安全生产条件，不得挤占、挪用并在成本中据实列支。根据《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资[2022]136号）、《**建设集团有限公司安全生产费用提取和使用管理相关要求》等有关法律法规规定，制定本制度。第二条本办法适用于本项目经理部安全生产费用管理。第二章 提取标准第三条安全生产费用是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或项目安全生产条件的资金。第四条项目部按要求足额提取安全生产费用，确保资金的到位。安全生产费用按照“企业提取、服从监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。第五条根据国家有关规定以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别的计提标准如下：（一）矿山工程3.5%；（二）铁路工程、房屋建筑工程、城市轨道交通工程3%；（三）水利水电工程、电力工程2.5%；（四）冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、通信工程2%；（五）市政公用工程、港口与航道工程、公路工程1.5%。各单位提取的安全生产费用列入工程造价，在竞标时，不得删减。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。本办法实施前建设工程项目已经完成招投标并签订合同的，企业安全生产费用按照原规定提取标准执行，即新项目新办法，老项目老办法。总包单位应当将安全生产费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。第六条地方政府或行业主管部门的规定安全生产费用高于上述比例的，项目部应从其规定。第三章 适用范围第七条安全生产费用应当按照有关规定，在以下范围内使用：一、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出（一）施工供配电及用电安全防护设施（包括：漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等。）；（二）“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施；（三）各类机电设备、压力容器及压力管道等安全保护、保险装置及指示（安全装置、保险装置、信号装置）；（四）作业中防止物体、人员坠落以及交叉作业需设置的安全网、棚、护栏等；（五）地下工程有毒有害气体检测、监测仪器和设备、通风设施等；（六）隧道及孔洞开挖过程中有毒有害气体监测、通风设备设施，隧道内粉尘监测设备设施；（七）防治边帮滑坡、地质灾害的设备设施及日常监测设施；防台风、防腐、防火、防尘、防爆、防洪水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施；（八）施工现场安全围挡设施；（九）起重、爆破作业及穿越村镇、公路、铁路、河流、空中及地下管线进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、拦挡等设施；（十）各种安全警示、设施和标识；（十一）航道临时防护及航标设置等；（十二）安全防护通讯设备；（十三）临时工程安全防护及其他安全防护设备、设施。二、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出（一）应急电源、照明、通风、抽水、提升设备及锹镐铲、千斤顶等；（二）防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备；（三）急救药箱、器材及通讯设备；（四）应急救援设备、器械（包括救援车等）；（五）救生衣、圈、船等；（六）各种消防设备和器材；（七）其他救援器材、设备；（八）安全应急救援预案措施及预案演练支出。三、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出（一）超前地质预报、自然灾害预警；（二）重大风险源辨识与评估（水上及高空作业、高路堑开挖、瓦斯隧道、铁路营业线施工、不良地质隧道等）；（三）重大事故隐患监控与整改；（四）火工品运输、储存、使用时安全管理、监控、防护费用及安全检查与评估费用；（五）施工便桥安全检测、评估费用；（六）其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。包括危险源辨识与评估、应急预案措施投入。四、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。（一）聘请专家参与安全检查和评价；（二）各级安全生产检查、督导与评价；（三）召开安全生产专题会议；（四）安全生产咨询；（五）开展安全生产标准化建设。五、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出（一）各种现场工作人员的安全防护用品购置、检测和保养支出；（二）现场常用的安全防护用品包括：安全帽、安全绳（带）、防滑（绝缘）鞋、绝缘手套、防尘口罩、护目镜、救生衣、防毒面具、雨鞋、工作服、防护药膏等。六、安全生产宣传、教育、培训支出（一）举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、职业夜校等；（二）各种安全生产宣传支出；（三）购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等；（四）专职安全管理人员、生产管理人员安全生产教育培训；（五）特种作业人员取证、复审、技术比武等培训；（六）作业人员上岗教育培训；（七）其他安全教育培训费用。七、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出（一）购买相应的书籍和设备；（二）推广过程中的宣传、培训等费用；（三）其他费用。八、安全设施及特种设备检测检验、检定校准支出。（一）安全防护设施、设备的检测、检验费用；（二）特种设备检测、检测及取证费；包括起重设备、避雷设施等检查检测费用。九、安全生产责任保险支出。十、其他与安全生产直接相关的支出。（一）特种作业人员（从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员等）体检费用；（二）办理安全生产施工许可证；（三）办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火等支出；（四）与安全员有关的费用支出（配备给专职安全管理人员使用的相机、电脑等办公必需的设施配备费用）；（五）建设单位和行业主管部门共同认定的其他安全生产费用；（六）其他与安全生产有关的。第八条为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性等高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险。所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需要的费用及安全人员工资总额不在安全生产费用中列支。第四章 计量支付第九条项目部根据要求，在每期工程支付前编报当期投入使用的《安全生产费用使用报表》（按安全生产费用清单编制，附相关凭证）及下期的《安全生产费用使用计划》，经项目负责人审核后报监理单位审核。第十条项目部跟踪监理单位在收到《安全生产费用使用报表》后对《安全生产费用使用报表》进行审核的意见，以及确认签字手续。第十一条项目《安全生产费用使用报表》经签字确认后，项目部再报业主单位审核、签字确认，审批通过后，进入支付程序，与当期工程款同时计量支付。第十二条项目部要根据工程建设实际，安全生产费用实际投入超出合同规定总额的，超出部分项目部在合同总额的工程费用中计提。第五章 监督管理第十三条安全生产费用实行专款专用。项目部应当在规定范围安排使用安全生产费用，保证安全生产费用的足额投入，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。第十四条项目部财会部对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全生产经费计划、安全生产经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入工作，建立安全经费台账，确保安全生产资金到位。在年度财务会计报表中应当披露本项目安全生产费用提取和使用的具体情况。同时建立台账，记录安全生产费用的使用情况。第十五条项目安全环保管理部应根据工程特点、安全生产费用使用范围合理制订安全生产费用使用计划，监督检查安全生产经费落实情况，并如实填报《安全生产费用使用报表》。第十六条安全生产费用使用管理应坚持收支平衡的原则。第十七条项目财会部和安全环保管理部共同对本项目的安全生产费用提取、管理和使用进行监督检查。第十八条项目部要严格按照本办法提取和使用安全生产费用，否则将追究相关部门、人员的责任。第六章附则第十九条本办法由项目财会部和安全环保管理部共同负责解释。第二十条本规定自印发之日起施行。附件1安全生产费使用计划表项目名称： 序号费用大类费用细目计划措施费（万元使用时间备注1完善、改造和维护安全防护设施费用高处作业防护、交叉作业防护、防止人员坠落的防护网等施工用电安全措施防火、防爆、防尘、防毒、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护2应急救援演练费用各种应急救援设备、器材组织实施应急救援演练费用3重要危险源、事故隐患及安全专项施工方案进行评估、监控、论证及咨询的费用对重要危险源、重大事故隐患进行评估、监控和监管的费用4安全标准化工地建设及平安工地建设费用安全标准化工地建设费用平安工地建设费用5安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩、安全网等6“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、取证及复训等费用内外部组织的安全技术、知识教育培训召开安全生产专题会议费用安全经验交流、现场观摩费用7安全生产适用的新技术、新工艺、新装备推广应用费用9安全生产责任保险