DB36T-稻米油加工技术规程编制说明

《稻米油加工技术规程》地方标准编制说明一、前言稻米油又称米糠油，是以加工大米产生的米糠为原料，经压榨、浸出、精炼等工艺加工制取的食用油。稻米油中富含谷维素、植物甾醇、维生素E等多种营养成分，脂肪酸构成比较合理。发展稻米油生产可以满足人们由“吃得饱”向“吃得好”“吃得营养健康”转变的消费需求。我国每年食用植物油消费量在3500万吨左右,居全球第一。国内油料作物仅能提供植物油消费总量的35%左右,65%以上需要进口，进口的大豆、油菜籽大部分都是转基因产品。目前我国米厂生产的米糠只有不到30%用于制取米糠油。发展米糠油生产可以充分利用我国丰富的米糠资源做油料，而且米糠资源与进口油料相比，为非转基因产品，食用更安全。江西省是全国重要的商品粮生产基地，江西省是全国重要的商品粮生产和供应大省，稻谷资源十分丰富,粮食产量连年丰收。2022年江西省稻谷产量2036.5万吨，按稻谷加工可产生8%的米糠副产品换算，有生产稻米油的原料米糠160万吨，按米糠含油量17.5%换算，可加工成稻米油25万吨，产值近30亿。江西省丰富的米糠资源为加工优质稻米油提供了充足的原料保障。近年来，江西省稻米油加工产业发展迅速，许多稻米产区将稻米油加工产业作为发展特色加工经济的重要手段，大力支持稻米油加工产业的发展。到目前为止，江西成规模的稻米油加工企业有30余家，生产规模多为日处理米糠原料小于300吨。全省年处理米糠原料108万吨，年产稻米油25万吨，占全国稻米油市场供应量的30%以上。较大规模的生产米糠原油企业主要分布在宜春市和鹰潭市以及鄱阳县、东乡区等地；稻米油精炼企业主要为高安清河油脂有限公司、江西省天玉油脂有限公司、江西高安建发油脂有限公司、江西金佳谷物有限公司樟树油厂等龙头企业。江西已成为全国稻米油加工和产品供应的重要基地。江西稻米油加工企业主要集中在江西省宜春地区，形成了以高安地区为中心的稻米油加工产业集群。2023年5月7日，中国稻米油产业创新战略联盟成立大会暨中国稻米油产业发展研讨会在江西省高安市召开，也再次突显高安市及江西省稻米油产业在全国稻米油产业中的重要地位。2023年高安市清河油脂有限公司、江西金佳谷物有限公司、江西省天玉油脂有限公司被中国粮食行业协会评为“稻米油加工企业10强”。近年来，江西省稻米油加工产业发展迅速，许多稻米产区将稻米油加工产业作为发展特色加工经济的重要手段，大力支持稻米油加工产业的发展。但在标准化引领助力产业高质量发展方面面还不够。GB/T19112《米糠油》产品标准已经颁布，但配套的生产技术规程还未制定，目前国内无稻米油加工相关国家标准、行业标准，我省也无相关地方标准。制定适合我省实际的《稻米油生产技术规程》，通过集成负压浸出、石蜡吸收回收溶剂油的制油技术、酶法脱胶等生产技术，可以为我省稻米油压榨、浸出、精炼等工艺的标准化生产起到技术引领作用，通过企业提质增效促进产业高质量发展；可以提高全省稻米油标准化生产水平，促进稻米油产业健康发展；可以进一步配套完善我省粮油精深加工系列地方标准，完善稻米油标准体系。二、任务来源《稻米油加工技术规程》地方标准由江西省粮食和物资储备局提出，由江西省市场监督管理局《江西省市场监管局关于下达2023年第四批江西省地方标准制修订计划的通知》（赣市监标函〔2023〕12号）下达工作任务，立项编号为DB36-2023-4-48，由江西省粮油科技创新和物资储备中心牵头起草。三、主要工作过程1、工作基础。江西省粮油科技创新和物资储备中心是在2020年江西省事业单位改革中由原江西省粮油科学技术研究所更名而来，隶属于江西省粮食和物资储备局。江西省粮油科技创新和物资储备中心同时承担江西省技术标准创新基地（绿色粮油）和江西省粮油工程技术中心相关职责。2023年3月24日，中心顺利通过江西省市场监督管理局组织的检验检测机构资质认定评审，取得检验检测机构资质认定证书。作为江西省唯一专业从事粮油、食品、粮油检测、粮食制品以及农副产品的开发与研究的事业单位，中心积极开展粮油科研创新、新技术应用推广、行业标准研究、产品研发等工作，并拥有多项自主知识产权。在稻米油开发及科学研究、粮油标准研究和制定上，中心具有丰富的理论和实践经验。近年来先后主持并完成多项国家、省级课题；在科技期刊上发表十余篇稻米油相关科技论文；中心副主持参与的《稻米油及其深加工产品生产关键技术和装备创制与应用》获得2021年度江西省科学技术进步奖二等奖。主持制定了多项粮油类江西省地方标准，还研制各级团体标准十余项。中心长期从事稻米油相关科学研究和相关标准研制工作的丰富经验，为本标准的制定奠定了坚实的基础。2、组织编写。为编写好本规程，江西省粮油科技创新和物资储备中心根据《产品质量法》、《标准化法》、《食品安全法》等相关法律法规要求，召开了标准编制起草会议，成立了《稻米油加工技术规程》起草小组，确定了项目负责人和标准的制定原则，根据GB/T1.1《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定，严格按照规程编写要求进行编写，并就规程编写的主要内容进行了深入、广泛、细致、认真的讨论。起草小组在总结前期研究的基础上，密切联系生产实践，广泛查阅相关资料，开展调查研究，掌握第一手资料，并不断进行验证，完成了《稻米油加工技术规程》征求意见稿。四、采用国际标准和国外先进标准的程度及水平对比1、采用国际标准和国内先进标准的程度米糠是大米加工副产品，作为世界水稻主产区中国米糠资源丰富，利用米糠加工生产稻米油可以避免与粮争地，保障国家粮食安全。我国安徽省2017年制定了《稻谷资源综合利用技术规范》地方标准，其中第四部分为米糠油加工技术标准。本标准充分参考采用了国内有关稻米油的最新标准，在标准化生产加工的各个环节上都达到了规范的要求。2、水平对比本标准是在稻米油生产加工技术研究基础上，对我省有代表性的稻米油生产企业进行调研，总结了多年来科技人员实践经验，综合归纳了全省各地有代表性并普遍被行业内人士所接受的技术标准而制定，代表了目前国内最新技术水平，同时，参照国际上HACCP（危害分析与关键控制点）、ISO9000标准（质量管理和质量保证体系）、ISO14000标准（环境管理和环境保证体系）等质量体系认证标准，因此本标准技术水平具有适应性、科学性和可操作性。五、技术经济论证及预期的社会经济效果利用米糠生产稻米油是提升稻米经济产值的一条重要举措，可起到很好的延链强链效果。稻米油营养丰富，可以很好满足人们“吃得好”“吃得健康”的需求。我国油料作物65%需要进口，但我国米糠制油比例不到30%，大力发展稻米油生产可以避免与粮争地，对保障我国粮食安全具有重要的意义。制定适合我省实际的《稻米油生产技术规程》，通过集成负压浸出、石蜡吸收回收溶剂油的制油技术、酶法脱胶等生产技术，可以为我省稻米油压榨或浸出、精炼等工艺的标准化生产起到技术引领作用，通过企业提质增效促进产业高质量发展；可以提高全省稻米油生产加工标准化生产水平，同时可以有效提升稻米油品质，满足国内消费者对优质稻米油的市场需求，进一步促进稻米油产业健康发展；可以进一步配套完善我省粮油精深加工系列地方标准，完善稻米油标准体系。六、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系本标准的制定，与国家相关强制性标准无矛盾和冲突。本标准的制定符合《食品安全法》等我国有关法律法规的规定。根据《中华人民共和国标准化法》第十条:“对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家标准”；第十一条：“对满足基础通用、与强制性国家标准配套、对各有关行业起引领作用等需要的技术要求，可以制定推荐性国家标准”；第十三条：“为满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求，可以制定地方标准”。本标准建议作为推荐性标准。七、贯