产品碳足迹标识认证试点工作“知识会”

■□■…■□□■■□■□□一■■产品碳足迹标识认证国家市场监督管理总局认证监督管理司2025年3月目录contents第一章基础知识篇 第二章试点内容篇 第一节试点目的、意义与原则 第二节试点产品 第三节试点地区与试点参与企业 第四节试点参与机构 第三章试点实施篇 第一节管理机制与职责 第二节认证实施规则与依据标准 第三节认证模式与认证程序 第四节认证证书与认证标识 第五节涉碳数据收集与量化 第六节试点推进流程与方式 答答：大气层中自然存在的和由于人类活动产生的能够吸收和散发地球表面、大气层和云层所产生的、波长在红外光谱内辐射的气态成分，通常包括二氧化碳(CO₂)、甲烷(CH₄)、氧化亚氮(N₂O)、氢氟碳化物(HFCs)、全氟碳化物(PFCs)、六氟化硫(SF₆)和三氟化氮(NF₃)7种温室气体。答答：二氧化碳当量是指比较某种温室气体与二氧化碳的辐射强度产品碳足迹标识认证试点工作“知识会”(一)答答：与产品相关的、连续且相互连接的阶段，包括原材料获取或从答答：产品碳足迹是指产品系统中的温室气体排放量和温室气体清除量之和，以二氧化碳当量表示，并基于气候变化这一单一环境影响类型进行生命周期评价。答答：产品部分碳足迹是指在产品系统生命周期内的一个或多个选定阶段或过程中的温室气体排放量和温室气体清除量之和，并以二氧化碳当量表示。答答：产品碳足迹量化是指确定产品碳足迹或产品部分碳足迹的活动。答答：由认证机构证明产品在其特定生命周期过程中，产品碳足迹量化结果及一致性符合认证要求，并能够实现持续的自主温室气体减排和/或清除增加的产品碳标识认证活动。答答：在特定时段内，释放到大气中的温室气体总量(以质量单位计算)即为温室气体排放量。 产品碳足迹标识认证试点工作“知识会”(一)答答：在特定时段内，从大气中清除的温室气体总量(以质量单位计算)即为温室气体清除量。答答：温室气体排放因子是指活动数据与温室气体排放相关的系数，是开展产品碳足迹量化的一项重要数据。【来源：GB/T24067-20243.2.7,有修改】答：答：导致温室气体排放的生产或消费活动量的表征值。如各种化石注：“基本流”是指取自环境，进入所研究系统之前没有经过人为转化的物质或能量，或者是离开所研究系统，进入环境之后不再进行人为转化的物质或能量。“产品流”是指产品从其他产品系统进入到本产品系统或离开本产品系统而进入其他产品系统。【来源：【来源：GB/T24067-20243.3.2/3.GB/T24044-20083.12/3.27】什么是功能单位?声明单位?答答：功能单位是用来量化产品系统功能的基准单位；声明单位是用来量化产品部分碳足迹的基准单位。什么是初级数据和次级数据?答：初级数据是通过直接测量或基于直接测量的计算得到的过程或活动的量化值。在进行初级数据收集时，需要确保数据的准确性、完整性、代表性、一致性和再现性。不符合初级数据要求，但经权威机构验证且具有可信度的数据(如来源于数据库、公开文献、国家排放因子的数据)均为次级数据。产品碳足迹标识认证鼓励企业优先使用初级数据，确实无法获得初级数据的，可考虑基于本土化数据库有条件地使用次什么是数据质量要求?什么是不确定性?答答：与量化结果相关的参数，可用来合理反映量化结果的数值离散程度。不确定性可以包括参数不确定性、场景不确定性、答：答：产品碳标识认证制度包括产品碳足迹标识认证、产品减碳/开展产品碳足迹标识认证对企业有哪些益处?答：答：(1)开展产品碳足迹标识认证有助于企业更好地满足产业链绿色转型需要。当前，越来越多的跨国公司将产品碳足迹认证要求纳入可持续供应链管理要求。开展产品碳足迹标识认证，有助于企业按照统一的标准进行产品碳足迹量化，指导企业持续实现自主温室气体减排和/或清除增加，助力产业企业持续实现自主温室气体减排和/或清除增加，助力产业(2)开展产品碳足迹标识认证有助于企业更好地提升产品附加值与市场竞争力。产品碳足迹标识认证能够清晰直观地披露产品碳排放数据，帮助消费者准确认知产品的低碳属性，积极引导绿色低碳消费，提升产品附加值。通过认证助力绿色信贷、全国温室气体自愿减排交易市场、碳普惠等政策工(3)开展产品碳足迹标识认证有助于企业更好地适应国内外温室气体减排政策要求。在全球碳中和背景下，各国政府纷纷出台一系列限制温室气体排放与减排政策，产品碳足迹标识认证已逐渐被国际组织或监管机构采纳，目前，欧盟、美国、英国、日本等十多个国家/地区已建立并实施了产品碳答：答：生命周期评价是指对一个产品系统的生命周期中输入、输出(1)目的和范围的确定：确定产品、功能单位系统边界；(2)生命周期清单分析：数据收集、数据计算、分配；基础知识篇第一章基础知识篇(3)影响评价：影响类型、参数和特征化模型的选择；(3)影响评价：影响类型、参数和特征化模型的选择；(4)对结果的解释：重大问题识别评估：完整性、敏感性、产品碳足迹的核算边界有哪几种?答答：产品碳足迹的核算边界一般分为全生命周期和部分生命周期(1)全生命周期即“摇篮到坟墓”的方式，测算的范围是从(2)部分生命周期即“摇篮到大门”的方式，测算的范围是产品碳足迹标识认证试点工作“知识会”(一)第二章试点内容篇答答：开展产品碳足迹标识认证试点是贯彻落实党的二十届三中全会精神的务实之举，也是充分发挥质量认证“传递信任、服务发展”的重要作用，服务经济社会发展全面绿色转型的迫切需要。通过试点工作引导政府、行业、企业等各层级力量广泛参与产品碳足迹标识认证，以实践为基础推动建立统一的产品碳足迹标识认证制度，形成效益突出、可复制可推广的典型经验，为促进经济社会发展全面绿色转型提供良好实践。答答：试点工作秉持“统筹推进、急用先行、双轮驱动、面向国际”的原则，优先聚焦市场需求迫切、外贸压力严峻、减排贡献突出、数据收集完整、产业链供应链带动明显的产品，按照统一出、数据收集完整、产业链供应链带动明显的产品，按照统一目录、统一标准、统一程序、统一标识的原则建立并实施。开展试点的产品有哪些?有无具体产品的认证目录?答答：根据《市场监管总局等部门关于公布产品碳足迹标识认证试点名单的通知》(国市监认证发〔2024〕124号),产品碳足迹标识认证试点包括锂电池、光伏产品、钢铁、纺织品、电子电器、轮胎、水泥、电解铝、磷铵和木制品等10大类产品。为稳妥有序、科学高效地开展试点工作，市场监管总局结合试点范围实际情况，将发布统一的试点产品认证目录，属于目录范围且在试点地区内的具体产品可以参与试点认证。试点产品认证目录如何产生?答答：根据统筹部署，试点产品认证目录由各试点所在省级市场监管部门会同同级生态环境、发展改革、工业和信息化部门研提，市场监管总局组织相关技术专家，根据具体产品的核算标准与产品碳足迹标识认证试点工作“知识会”(产品碳足迹标识认证试点工作“知识会”(碳排放量占比较大的产品为主，暂不包括上游零部件、生产过程的半成品及原材料等。若试点产品难以区分半成品与终端产品、或确有认证需求的，市场监管总局将酌情考虑并纳对于试点地区范围外、试点目录内产品是否答：答：对于试点地区范围外、试点目录内产品，认证机构可参照市场监管总局发布的《产品碳足迹标识认证通用实施规则(试备案开展产品碳足迹标识认证，但不得与国家统一开展的产品碳足迹标识认证试点工作进行混淆，不得使用国家统一的对于非试点目录内产品如何开展产品碳足迹标识认证?答：答：对于暂不在试点目录内的产品，认证机构可参照市场监管总局发布的《产品碳足迹标识认证通用实施规则(试行)》(CNCA-CFP-00:2025)自行备案开展产品碳足迹标识认证，但不得与国家统一开展的产品碳足迹标识认证试点工作进行混淆，不得使用国家统一的认证证书和标识，或误导公众认答：答：根据《市场监管总局等部门关于公布产品碳足迹标识认证试点名单的通知》(国市监认证发〔2024〕124号),产品碳足迹标识认证的试点地区共包括25个省(自治区、直辖市),各省(自治区、直辖市)开展试点的产品与区域以上述通知产品碳足迹标识认证试点工作“知识会”(一)如何选择试点参与企业?答：以企业自愿为前提，围绕开展试点的具体产品，优先选择参答：以企业自愿为前提，围绕开展试点的具体产品，优先选择参与意愿强烈、符合试点要求、企业规模或技术领先、具有产业链“链主”优势以及较好碳计量或产品碳足迹量化基础的为什么试点参与企业要具有较好的碳计量或产品碳足迹量化基础?答答：产品碳足迹标识认证与常规的产品认证差异较大，它是以产品碳足迹量化为基础的一类产品认证制度，对参与企业的计量器具与监测设备配备率、涉碳数据采集能力等均有较高要答：答：产品碳足迹标识认证涉及产品全部或部分生命周期过程。在试点认证过程中，可能会涉及产业链上游企业涉碳数据的收集工作，需要试点参与企业在产业链中具有一定影响力与引集工作，需要试点参与企业在产业链中具有一定影响力与引领力，有能力调动产业链上游相关企业共同参与试点认证工作，建立起高效畅通的沟通机制，确保各方理解一致，助力答答：试点区域外的企业可以参照试点工作的原则与要求，积极开展产品碳足迹标识认证的筹备工作。鼓励相关企业参照市场监管总局统一发布的试点制度文件做好数据收集与产品碳足迹管理，为产品碳足迹标识认证在全国范围内推广应用筑牢答答：试点参与企业数量没有限制。各试点省份秉持“自愿参与、择优选取”的原则，结合试点区域内企业的实际情况，选择符合试点条件且具备引领优势的头部企业，积极参与产品碳产品碳足迹标识认证试点工作“知识会”(产品碳足迹标识认证试点工作“知识会”(答：答：根据《国家认监委秘书处关于公布产品碳足迹标识认证试点参与机构遴选结果的通知》(认秘函〔2024〕63号),产品碳足迹标识认证的试点参与机构共26家。各认证机构开展试点答答：参与试点的认证机构应严格依据市场监管总局有关要求和技术文件，在对应试点产品范围内，按照统一部署科学有序开答：答：根据市场监管总局的统一部署，各试点省份与试点参与机构可在已公布的试点范围内自行开展对接工作。在进行双向选可在已公布的试点范围内自行开展对接工作。在进行双向选择时，应充分考虑试点参与机构的技术能力与试点区域产品参与产品碳足迹标识认证的检查员需具备哪答答：开展产品碳足迹标识认证的检查员应取得市场监管总局确定的相应领域的自愿性产品认证检查员注册资格，并持续具备从事产品碳足迹标识认证工作相适宜的能力。试点参与机构应对参与试点工作的检查员及其能力进行评价，确保试点认试点参与机构可否在试点的产品范围外开展的通知》(国认监发〔2024〕3号)等要求，自行备案开展相未在试点参与机构范围内的认证机构可否开答：答：未在试点参与机构范围内的认证机构，可依据《中华人民共则备案要求的通知》(国认监发〔2024〕3号)等要求，自行备案开展相关认证活动，但不得使用国家统一的试点认证证答答：市场监管总局将根据试点需求与实际情况，对产品碳足迹标识认证试点参与机构名单实施动态调整机制，适时增补相关认证机构。如在试点期间发现认证机构存在违反法律法规、不符合试点要求、工作质量不高等问题，将取消其试点参与市场监管总局、生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部在试点过程中各有哪些管理职责?答：答：市场监管总局负责全国产品碳足迹标识认证试点工作的统一管理、监督和综合协调。生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部等有关部门，依据职责开展试点的管理与监督面技术支撑。技术组秘书处设在市场监管总局认证认可技术产品碳足迹标识认证试点工作“知识会”(一)集与试点有关的技术问题，并组织专家分析研判。结合工作需集与试点有关的技术问题，并组织专家分析研判。结合工作需要，技术组下设10个产品组。为强化各部门、各地区、各机构间协同配合，各产品组成员包括各试点产品所在地省级市场监管部门联络员、试点参与机构技术专家，必要时还将吸纳试点参与企业的专家共同参与试点工作的技术研讨。答答：各试点所在省级市场监管部门作为牵头部门，会同同级生态环境、发展改革、工业和信息化部门负责组织开展试点工作，建立并组织实施工作机制与试点方案、制定配套产业政策、协调各相关方任务分工、及时总结试点经验，推动试点工作取得实效。答答：各试点参与认证机构在市场监管总局统一指导下，配合开展试点工作推进与制度文件编写。聚焦试点区域需求，针对不同产品碳足迹现状，科学有序实施产品碳足迹标识认证，按要求及时报送相关信息。答：各试点参与企业依据各试点所在省市场监管部门制定的试点答：各试点参与企业依据各试点所在省市场监管部门制定的试点强化产品碳足迹管理能力，合理制定减排目标，规范使用试答：产品碳足迹标识认证的实施规则由市场监管总局统一发布实施。实施规则采用“A+B”模式，即由《产品碳足迹标识认证通用实施规则(试行)》(CNCA-CFP-00:2025)与具体产品是否需要各试点参与机构自行编写并备案认答：答：市场监管总局发布的认证实施规则已明确具体产品的认证实产品碳足迹标识认证试点工作“知识会”(一)施程序，各试点参与机构无须再自行编写并备案相应产品的施程序，各试点参与机构无须再自行编写并备案相应产品的实施细则。各试点参与机构应依据已发布的认证实施规则，编写相应产品的认证作业指导文件，确保试点认证活动的一试点参与机构已备案的相关认证规则是否能够使用?认证通用实施规则(试行)》(CNCA-CFP-00:2025)与具体产产品碳足迹标识认证的依据标准有哪些?答答：产品碳足迹标识认证的依据标准包括GB/T24067《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》及具体产品的核算标准。市场认证依据标准如何确定?团体标准可否作为认证依据?答答：认证依据标准由市场监管总局、生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部共同确定。市场监管总局将组织技术组依据试点产品认证目录，研提符合GB/T24067《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》与《产品碳足迹核算标准编制工作指引》要求的认证依据标准。优先选择使用国家标准、行业标准，以及由工业和信息化部、生态环境部、国家发展改革委、市场监管总局发布的工业产品碳足迹核算规则团体标准推荐清单作为认证依据。对尚无成熟标准的试点产品，市场监管总局会根据现有标准基础，组织技术组制定符合试点各试点省份有无必要自行制定产品碳足迹核算的地方标准?答：答：产品碳足迹标识认证试点采用市场监管总局、生态环境部、产品碳足迹标识认证试点工作“知识会”(产品碳足迹标识认证试点工作“知识会”(答：产品碳足迹标识认证的认证模式为“初始检查+产品碳足迹答：产品碳足迹标识认证的认证模式为“初始检查+产品碳足迹核查+获证后监督”。初始检查包括文件评审与现场检查两个阶段，其中，现场检查包括企业保证能力检查与一致性检答答：原则上同一生产企业、同种产品、同一规格型号作为一个单元委托认证。同一生产企业、同种产品、同一规格型号，但生产场地不同时，应作为不同的认证单元。具体产品认证单元划分的要求，将结合产品碳足迹量化的功能单位/声明单答答：产品碳足迹标识认证的基本程序包括认证委托、受理、认证策划、文件评审、现场检查(企业保证能力检查、策划、文件评审、现场检查(企业保证能力检查、一致性检查)、产品碳足迹核查、认证结果的评价与批准。答：产品碳足迹核查原则上应到现场。现场核查活动可答：产品碳足迹核查原则上应到现场。现场核查活动可在现场检查前完成，也可与现场检查同时进行，应覆盖委托认证的所有产品和生产场所。答答：市场监管总局统一发布的《产品碳足迹标识认证通用实施规则(试行)》(CNCA-CFP-00:2025)附件中，给出了明确的《产品碳足迹标识认证企业保证能力要求》,各相关方可参照执行。产品碳足迹标识认证试点工作“知识会”(一)产品碳足迹标识认证的证书有效期是多久?期满后如何延续使用?答：产品碳足迹标识认证证书有效期为2年。在有效期内，证书有答：产品碳足迹标识认证证书有效期为2年。在有效期内，证书有效性通过获证后监督保持。认证证书有效期届满认证委托人应当在认证证书有效期届满前90日内提出延续委认证证书的样式与编号规则是否统一?答答：在发布的《产品碳足迹标识认证通用实施规则(试行》(CNCA-CFP-00:2025)中，明确了产品碳足迹标识认证证书的基本样式及证书编号规则。试点参与机构不得依据本机构编制的证书样式与编号发放认证证书。答：答：产品碳足迹标识认证证书编号共18位，包括认证机构识别中国产品碳足迹标识样式的设计理念?答答：中国产品碳足迹标识宜以绿色为主，通过伯数字格式(单位为kgCO₂e)披露产品碳足迹量化结果，消费者能够直观、便捷地从中获取产品的碳排放信息。同时，标识下方附二维码，通过链接提供详细产品认证信息。张回码企业获证后可以在哪些地方加施产品碳足迹认证标识?答答：通过认证并取得认证证书的企业可在获准认证的产品本体、铭牌、包装、随附文件(如说明书、合格证等)、操作系统、电子销售平台等位置使用或展示产品碳足迹标识。产品碳足迹标识认证试点工作“知识会”(一)产品碳足迹认证标识应按照什么原则使用?答答：标识可按比例放大或缩小，标注后应清晰可识。获证企业在使用标识时，应符合市场监管总局和发证机构对认证标识的管理要求。认证标识是否会直接披露企业的产品碳足迹量化结果?答答：根据不同产品类型与碳披露需求，产品碳足迹标识采用适当的方式披露具体的产品碳足迹量化结果。标识下方附二维码，通过链接提供详细产品认证信息。答答：根据试点工作总体部署，在试点推进过程中，市场监管总局将严格落实数据安全法规制度，建立系统化的数据收集与管理机制，适时搭建统一的数据上报平台，实理机制，适时搭建统一的数据上报平台，实现试点数据格式和数据传递的标准化，满足试点认证信息收集与汇总分析需要。同时，运用网络安全防护、数据加密、脱敏和授权管理等技术手段，维护报送数据的安全性与保密性，防止出现数答答：根据试点推进安排，各试点地区负责试点相关数据收集工作答答：在发布的具体产品专用实施规则中，明确了产品碳足迹标识认证数据和信息采集清单，对认证过程中需要收集数据的范产品碳足迹标识认证试点工作“知识会”(一)对试点参与企业提供的数据质量是否有统一要求?企业无法提供初级数据可否参与产品碳足迹标识认证试点?答答：在发布的具体产品专用实施规则中，明确了具体产品系统边界内，各生命周期阶段数据与信息的获取方式及对应的数据质量，包括必须采用实测数据的过程。无法满足实测数据要求，或数据质量评价结果不满足要求的，不能参与产品碳足答：产品碳足迹标识认证鼓励试点参与企业优先使用初级数据(实测数据)进行量化。对于无法获取初级数据的，可使用次级数据，次级数据的选取原则应依据专用实施规则规定。对于符合数据质量要求但使用次级数据的情形，最终量化结果将基于保守性原则进行修正(具体修正方法参照各产品的专用实施规则),以确保量化结果的科学性。试点工作如何选用因子数据库?答答：为确保量化结果的科学性、准确性与可核查性，试点过程将使用国家已公布的碳足迹因子。同时，在发布的具体产品专用实施规则中，结合认证依据标准的详略程度，明确了各生命周期阶段数据与信息对应的碳足迹因子与确定原则。不得直接使用商业数据库开展产品碳足迹量化工作，应优先开展上下游供应链调研或使用本土化数据库因子，在确实无法获取适宜的因子数据时，可根据具体产品专用实施规则的要求试点参与企业难以自主完成产品碳足迹量化工答答：在试点过程中，试点参与机构承担着技术支撑者的角色，对于量化基础较弱的企业，在试点初期可由各试点省份组织试点参与机构帮助企业摸清“家底”,协助企业开展产品碳足迹产品碳足迹标识认证试点工作“知识会”(一)是否会提供官方的数字化工具协助开展量化工作?答：答：市场监管总局基于产品碳足迹标识认证数据采集与认证信息收集情况，在制度实施较为成熟的前提下，搭