税务人智慧办公平台上线推广服务采购需求

按照《国家税务总局发票电子化改革（金税四期）工作领导为落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，加快推进智慧税务建设，决定分批开展税务人智慧办公平台（以下简称慧办平台）上线推广工作。省税务局按照统一部署，按期完成税务慧办平台上线推广工作。实施过程按照推广策略并结合本地业务实际、资源准备、扩围情况，确认好省分批扩围策略，实现慧办平台全面上线。按计鉴于慧办平台依托“金四”体系支撑，涉及关联系统多、推广难度大，为保障省税务局上线工作有序推进，以规范推广上线工作的具体内容、完成标准和完成时间等，该项主要涉及到慧办平台上线实施提供慧办平台和税智撑平台端生产预生产环境规划安装部署实施，基础环境及应用环境初始化，关联系统数据初始化，功能初始化，上线实施集成联调，上线双轨运行验证保障，上线培训辅导，基础环境扩容服务，业务差异分析、数据差异分析，压力测试，安全管理，准生产环境数据清理，上线切换和上线后扩围阶段运行维护主要包括：慧办平台上线实施提供慧办平台生产预生产环境规划安装部署实施，基础环境及应用环境初始化，关联系统数据初始化，功能初始化，上线实施集成联调，上线双轨运行验证保障，上线培训辅导，基础环境扩容服务，业务差异分析、数据差异分析，压力测试，安合同签订生效后次日起提供服务。项目集成工作与系统上线工作税务人智慧办公平台（以下简称“慧办平台”）通过智能化创新业务场景建设，整合集成金三、金四业务系统相关功能，在现有征收管理类系统（主要涉及核心征管系统和一体消息和业务处理等多种集成方式，形成集成标准规范。集成金四新建系统、金三保留系统以及总局统推的其他业务系统，以任务管理统筹税务人办理各业务，实现工作任务和业务、党二是慧办平台作为税务人系统的统一办公平台，在充分运用金四现有建设成果和金三税费服务、税务监管、税务执法和其他事项等新建应用，集成复用税智撑、电票平台、新电三是实现税务人端业务的智能创新，“慧办”平台依托税智撑的数据汇聚和分析的支撑能力，通过其提供全国数据查询分析、算法模型服务，驱动智能化创新。按照智慧税务建设目标为税务人提供自主推送任务、自控监督履责、自动考核考评管理措施的建设要求，通业务功能层面，“慧办”平台是一个集成办公平台，业务涵盖智能化创新业务场景、数字化转型的业务处理、智能工作场景创新和集成整合复用业务功能。慧办平台建设主要内业务覆盖方面，从贯彻两办《意见》的视角，将税收业务分为五大部分，对应信息报告、税费服务、税务监管、救济与追责、其他事项，“慧1.信息报告包括非正常户、税收优惠日常管理、委托代征综合监管、未办税户管理、注销管理、跨区域涉税事项管理、破产企业管理、税费种认定管理、三代手续费管理、异常2.税费服务包含欠税综合治理、定期定额户核定管理、税费退还管理等、现金税费征5.其他事项包含任务统筹、门户平台、税务行政执法公示公告、数据赋能、文书管理税务人慧办平台是税务业务办理的核心支撑系统，属于所有系统的中心节点系统，部与金三核心交互，“慧办”平台与金三核心数据交互采用单侧存储方式，即纯税务人端业务功能的表单过程数据和业务结果数据直接落地云上业务库，数字化转型业务和集成复用业务的表单过程数据和业务结果数据保持原有实现，关联功能业务结果数据落地在云下核心征管。云上功能的表单过程数据存储在云上业务库，业务结果数据通过金三代理调用核心与金四已建系统交互，“慧办”平台集成金四现有系统的税务人端的功能，在整体业1.“慧办”平台依托税智撑智能驱动能力，以数据+规则的方式驱动税务人端创新任2.“慧办”平台为新电局提供交互数据通过接口，保证纳税人端相关业务数据高效写3.“慧办”平台通过接口和界面集成电子发票平台功能，实现与税务人端相关业务的5.“慧办”平台调用统一身份平台接口集成权限岗责和功能菜单数据，门户依据此信（7）《信息技术云计算云服务质量评价指标（10）《国家电子政务网络技术和运行管理规范（12）《信息安全技术网络安全等级保护基本要求（13）《信息安全技术网络安全等级保护实施指南（14）《信息安全技术网络安全等级保护测评要求（15）《信息技术安全技术信息安全风险管理（16）《信息安全技术信息安全风险处理实施指南根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目专门预123否务系统信息化服务商失信行为记录名单（采购人开标当天查询投标人需对整个项目实施过程进行管理，制定合理可行对实施过程进行有效的跟踪管理，及时解决实施过程中遇到的各类问充分理解本项目的业务和技术需求、税务人慧办平台推广上线上线实施规程和金税四期相关规范，编写并提供详细的项目需络安全管理规范》，服务厂商应严格遵守采购人的各项规章和管工作安排。采购人有权要求中标人撤换不符合要求的服务人员，“慧办”平台是一个集成办公平台，业务涵盖智能化创新业务场景、数字化转型的业慧办平台上线实施提供慧办平台生产预生产环境规划安装部署实施，基础环境及应用环境初始化，关联系统数据初始化，功能初始化，上线实施集成联调，上线双轨运行验证保障，上线培训辅导，基础环境扩容服务，业务差异分析、数据差异分析，压力测试，安全管实施必须保障省税务局上线工作有序推进，以规服务团队提供服务支持，协助完成省税务局根据省实标，参考《慧办平台推广上线工作方案》制定省上线方案和资源到位情况，按照“全量业务、全域上线或分批次上推广省税务局分批次进行上线的，每批次推广市、区（），服务团队提供服务支持，协助完成对慧办平台上线工作计划节需要到天执行内容，同时对执行人员，执行部门进行预分配。完等工作流程，有序开展金三保留系统及其系统功能的梳理工作，形册、保留系统功能清册，具体工作内容及要求请参考《关于开展税服务团队提供服务支持，协助完成省税务局业务统筹组目标并做好岗责数据采集、关键业务参数采集、业务规则确评估慧办平台生产环境及预生产环境所需资源。在资源准备时需要严格服务团队提供服务支持，协助完成省税务局组织人员完成服务团队提供实施服务，支持省税务局参照部署方案，制定省部署方案，完成慧办平台准生产环境搭建、税智撑预生产环境搭建、慧办平台预生产环境搭建、税智撑生慧办平台准生产环境用于上线前测试，上线切换后将转变成生产环境。其搭建工作具税智撑预生产环境用于上线前测试及上线切换后的测试，确保其与慧办平台准生产环境同步启用。其搭建工作具体包括税智撑资源分配、相关应用部署、数据库初始化、数据加慧办平台预生产环境用于上线切换后的测试，确保预生产环境能在上线切换后启用。其搭建工作具体包括慧办平台系统资源分配、应用部署、数据库初始化等。预生产环境所需税智撑生产环境用于上线使用。搭建工作具体包括税智撑资源分配、相关应用部署、系统初始化工作是指省税务局根据实际业务流程需要对慧办平台初始化配置，使），服务团队提供实施服务，支持省税务局参照初始化工作方案，明确初始化采集范围、工作责任人，组织各级税务机关开展初始化采集工作。采集完成后，省税务局根据省情况形成相关的初始化数据脚本，并在慧办平台和税智撑的准生产环境、预生产环境服务团队提供实施服务，支持省税务局完成慧办平台与证工作。需要与慧办平台进行联通性测试的应用系统包括：税智撑、统心征管、电子发票服务平台、全国统一电子税务局、征纳互动服务等。服务注册是指应用系统的服务在云服务集成平台进行注册，服务订阅指服务调用方和服务提供方产生合法的订阅关系后联通性检查工作按照联调验证清单逐一落实，检查及确认为了协助各推广省税务局顺利实施上线，整体架构台及税智撑支撑慧办平台推广上线工作过程及主体任务有总体了解，辑和衔接关系，完成相应任务方案和计划，组织好省的上线工上线基本设计理念、业务与技术创新，慧办平台初始化方案，可信管、新电子税局等相关联系统的重点关注事项；创新业务场景、数等。目的是通过培训，使省税务局相关人员能够了解慧办平台州省区税务干部进行操作。操作上培训由系统操作员讲授慧办平台务事项进行分步骤讲解。通过培训，使省税务局有能够熟练掌用户测试是以用户为主的测试，由各省税务局负责建实施团队和用户团队开展集中测试，抽调税务干部组成用户省税务局所在地进行，根据工作进度主要依托预生产环境非系统程序类问题由省税务局组织解决；系统服务团队提供实施服务，在慧办平台系统上线前，由省税务局牵头进行慧办平台和税智撑的压力测试工作。省税务局根据省用户量、业务量等制定压力测试方案，通过单场景压测、混合场景压测、全链路压测等方式，对准生产环境的性能进行测试，以提前暴露并解决相关系统应用、服务接口、服务器、数据库、网络配置等环境中可能出现的性服务团队提供安全测试实施服务，安全测试包括两部分：上线过程中安全测试和安全管理工作。上线过程中安全测试包括漏洞扫描、渗透测试和安全功能测试。安全管理工作主慧办平台系统上线前，由省税务局安全撑的漏洞扫描、渗透测试和安全功能测试工作，并负责基础环境的修复与应用系统相关的问题，服务团队提交到对应项目组修复，须在上线上线单位有效开展网络安全保障工作。协助用户单位对慧办平台进行定级备案；根据定级备案等级，辅助第三方测评公司进行等保测评、密码应用安全性评估（如果定为等保三），具体工作包括：切换通知下发、切换前准备、生产环境停机、生产环境数据清理、生产环境应用发版、生产环境初始化、生产环境开机、多系统联通性验证、冒烟测试、上线运行。协助省税务局于上线切换阶段开始前一周整理形成上线切换计划表，由省税务局核准运行保障是指省税务局第一批上线后至扩围结束期间，保障慧办平台稳定运行的职责，实现分级分类处理，层层解决问题，逐级做好问题收集、去重、筛选及指派，咨询问题、操作问题、数据问题等非系统程序类问题由服务团队解决，其它系统问题由用户审核指派到其对应项目组解决。其问题上报、处理与反馈均需通过相关问题管理平台流转，业务流程阻断等特殊情况可先通过电话上报解决，后续应在相关问题管理平台中及时补录。辅助项协助省税务局借助总局拨测平台、腾讯云已有监控资源，同步实施运行监控，密切关注系统运行情况，搜集整理每日发现的系统性能问题，有针对性的制定系统调优方保障系统稳定运行的措施包括：周例会制度、风险排查和应急预案等。落实周例会制度。切换上线后，每周组织开展问题分析、工作情况通报，并按照“紧急问题立即解决、当周问题当周解决”的原则要求，实现问题动态清零。制定系统风险排查清单系统扩围是按上线扩围策略执行扩围上线实施工作。主中标人需针对本项目，配备一线实施服务人员，负责对本项目中的功能点进行上线实施，并提供常见技术问题解答、相关业务支持、业务培训等基础服务。针对如一线实施人员不能处理，则需升级或转移到二线实施专家进行处理。中标人必要情况下需安排二线实施服★拟派驻本项目的项目团队成员，须提供无犯罪记录证明，2.熟悉掌握系统架构，了解系统之间的业务逻辑关系，了解相1是投标人需按照本项目的实施上线服务工作要求，合理设置项目实施组织机构，妥善安排项目实施人员，并对项目人员进行有效管理，为其提供有力保障，以做好慧办平台上线实投标人需与采购人共同组成项目实施管理机构，负责整个项目的实施工作。投标人的专职项目团队必须严格遵守国家的政策法规，执行项目管理机构的各项规章制度，服从管理网络安全管理规范》（中标后由采购人提供服务厂商应严格理制度，服从采购人合理的工作安排。采购人有权要求中标人撤换不符合要求的服务人（3）投标人应向采购人提交项目参与人员名单人的项目组成员不满足项目要求，则有权要求中标人对项目组成员进行更换。中标人应在一（6）中标人如遇特殊情况需调换项目组成人员▲中标人与采购人签署采购合时，需对其所有项目参与人员提供项目保密职责担保，并需由中标人及其所有项目参与人员与采购人分别签订《安全协议》、《保密承诺书》，严格履行安全协议和保密承诺书条款。中标人及其所有项目参与人员应严格遵守采购人的保密要求，不得以任何形式向第三方传播由采购人所提供的资料。项目保密期限不受本项目服务期限的限制，在本项目的服务合同履行完毕后，保密信息接受方仍应按照国家有关规定来承★投标供应商须承诺，如提供服务是以人力资源为主的，涉及的人员须与采购人签订保密协议，且须提供行政主管部门对前述人员的无犯罪记录证明；如无法提供的，由投标供应商出具承诺函承诺前述人员无犯罪记录，因承诺不实造成采项目数据库设计文档；项目测试方案；上线集成及试运行投标人应保证交付文档的质量，做到文档的内容齐全、标记文表一致，并应由采购人对资料完备性、内容针对性、内容充公安网监部门备案。由于工作的需要或其他原因，相关人员在项目期接替人员相关安全资质。根据需要增加、删除或修改相应人员的计算机信息系统访问权如有必要，重新创建相关管理员账号并修改其口令。如有必要，修改的保密条款或保密协议。与原岗位有关的所有资料文件，包括其软硬限过大的情况。中标供应商在项目实施前，要对参与人员开展网络和据安全知识、安全技能、保密常识等方面的教育培训，并进行考核；供应商要定期开展相关培训、考核及警示教育，通过教育培训不断提投标人需按照本项目的验收阶段、验收条件、验收要求、验收内容，配合采购人开展根据本项目的特点、服务期限、采购人的验收要求，本项目的验收工作不分阶段。在），与开发（运维）服务管理工作相关的国家有关规定／标准或规范、招标文件明确的各项服务质量及具体技术指标要求、投标人的投标文件及承诺等验收标准，配合采购人开展项目验收服务期限届满当日，投标人需向采购人申请对合同内容进行验收。采购人、投标人需采购人履约验收部门不得无故拖延验收，超过规定时限未验收或未提交相关书面意见的，视同验收合格；成交供应商不配合验收、或者对采购人的验收异议未积极响应处理的，在验收环节，对于投标人承诺达成的服务，若经检查无法满足服务要求，或经整改仍投标人在项目结束时，应及时向招标人交付所有技术术文档等）、质保期内运维服务工作成果（系统运行状况的评障报告、风险分析报告）、故障受理报告、故障处理报告、故在项目升级完善开发过程中，为确保技术的一致性和完整性，投标人应在验收阶段将系统的全部有关技术文件、详投标人应保证交付文档的质量，做到文档的内容齐全确、图文表一致，并应由采购人对资料完备性、内容针对性、内容和应用管理工作要求。对于因失信行为纳入《税务系统信息化服务商供应商，存在一般失信行为的，由采购人函告服务商；存在严重失信服务商主要负责人；对于违反合同约定的，依据合同约定及政府采购取要求限期改正、在应付合同金额中扣除违约金、解除合同、拒绝参动等措施；对于存在影响恶劣的严重违法失信行为的，由采购人按规严格落实《税务系统信息化服务商失信行为记录名单制度（试行在《制度》中列举的严重失信行为，各单位按照下列标准进行处理：1.信同约定内容且造成不良后果的，评审过程中被认定以明显低于成本的报属单位信息化项目政府采购活动。3.信息化服务商利用为税务机关提供信税人缴费人搭车收费或变相收费的，以及存在国家税务总局发票电子化项目政府采购活动。4.信息化服务商违反网络安全管理规定并造成不良内，限制其参加税务系统各单位政府采购活动。5.信息化服务商存在其他针对在税务系统政府采购项目中作出投标（响应）承诺、签订的采款且被认定存在严