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文档简介

35 52专项评价类别设置原则本项目大气排放废气含有有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目废气不涉及左侧所列有毒有害污染物,因此本次评价无需设置大气专项评价地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外新增废水直排的污水集中处理厂本项目不涉及废水直排,因此本次评价无需设置地表水专项评价—2—环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目涉及环境风险物质为润滑油,项目Q值小于1,因此本次评价无需设置环境风险专项评价生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及直接取水,因此本次评价无需设置生态专项评价海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及直接向海排放污染物,因此本次评价无需设置海洋专项评价注:1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)况析日,山东省生态环境厅以鲁环审【2023】6号完成成山东德州运河经济开行业类别行业小类控制级别机械制造业金属结构制造业☆铸铁管制造业☆工具制造业○集装箱和金属包装物品制造业△金属丝绳及其制品业△建筑用金属制品业△金属表面处理及热处理业△纺织服装业纤维原料初步加工业△棉纺织业☆毛纺织业○麻纺织业△丝绢纺织业△针织品业○其他纺织业△化学原料及化学制造品业基本化学原料制造业△有机化学原料制造△农药制造×涂料、油墨、颜料及类似产品制造△合成材料制造△注:☆优先进入行业○准许进入行业△控制进入行业×禁止进入行业禁止进入条件说明:除表中列出的禁止进入行业外,凡是表中未列入的其它类别,若行业污染较为严重,一般情况下一律禁止进入工业园。本项目位于山东省德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路—4—口往南150米,本项目属于3061玻璃序号管控要求本项目情况符合性1认真贯彻《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》《山东省“十四五”生态环境保护规划》和《关于“两高”项目管理有关事项的补充通知》(鲁发改工业[2023]34号)等文件要求,落实国家、省关于黄河流域及碳达峰碳中和等相关政策,切实推动开发区生态环境高水平保护和经济高质量发展。本项目不属于两高项目,建设符合各文件发展要求。符合2开发建设。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求,按照生态环境准入清单筛选入区项目,合理布局新入区企业。对不符合上位规划用地性质的地块,建议结合国土空间规划编制协调解决。本项目符合“三线一单”生态环境分区管控要求。符合3按照国家和省关于化工园区及化工项目管理政策要求,严格开发区内化工园区及化工项目管控。本项目不属于化工项目。符合4配合相关部门优化完善区域供热专项规划和热电联产规划,加快开发区供热管网建设,位于供热范围内的工业企业,除生产工艺有特殊要求外,在具备集中供热条件时,应优先采用集中供热。本项目生产上无需用热,生活采暖采用空调,不涉及左侧所列情况。符合5推动减污降碳协同共治,引导企业不断改进高耗能工艺,持续降低碳排放强度。积极提升开发区循环化水平,大力推进区内企业依法开展强制性清洁生产审核,鼓励开发区开展整体清洁生产审核,全面提升开发区清洁生产水平。对照《山东省省级生态工业园区管理办法》中的建设指标,积极开展生态工业园区创建工作。本项目工艺不属于高耗能工符合6协调配合相关部门严格落实《山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)》《山东省城市排水“两个清零、一个提标”工作方案》等要求,加快推进区内雨污合流管网清零、黑臭水体清零和污水处理厂提标等工作。积极推进开发区中水回用设施建设与实施,进一步提高中水回用率,本项目无生产废水产生与外排,生活污水经化粪池处理后由污水管网进入南运河污符合最大程度实现废水资源化利用,逐步减少新鲜水取用量,鼓励企业在条件允许的情况下优先使用水处理厂处理,厂区已完善雨污分流。7提高环境管理水平,强化日常环境监管,发现违法违规问题,及时依法依规处理处置企业提高环境管理水平,强化日常监管。符合8结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等,制定开发区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目,依法依规落实污染物替代要求。大力推进企业VOCs治理,严格执行行业标准或无组织排放标准控制要求,建立完善全过程控制体系,实现全流程、全环节达标排放。本项目不涉及废气污染物的产生,无需实行污染物排放总量指标2倍削减替代。符合9落实固体废物环境管理制度,强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。本项目制定固体废物管理制度,要求进行管理。符合加强开发区环境风险防控体系建设并完善应急预案,定期开展突发环境事件风险评估,强化企业一开发区一德城区政府环境管理联动,定期组织应急演练。督促指导入区企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案,加强开发区及相关企业应急物资配置和监测能力建设。对开发区内停产或破产污染企业,实施风险排查,防止对环境产生直接或次生环境污染。本项目承诺按要求建立完善的风险防控体系,编制突发环境应急预案,并定期进行演练。符合落实《报告书》提出的跟踪监测计划,编制年度监测报告并向社会公开,供入区建设项目共享环境监测成果。本项目承诺按照排污许可要求,定期进行检测。符合析根据国家发展和改革委员公布的《产业结构调整指导目录(2024年家产业政策,因此符合国家产业政策。本项目已通过德州运河管委会审批服务部备案,备案号为2407-371402-89-01-632815。州市2023年生态环境分区管控成果动态更新情况说明》的通知(德环委办字[2024]7号)的有关内容,分析本项目“三线一单”的符合性分析,序号编号生态保护红线面积(km2)1YS3714021110001大运河0.942YS3714021110002沟盘河水库0.993YS3714021110003马颊河0.554YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园(试点)3.21本项目位于山东省德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路生态红线区为大运河(YS3714021110001),本项目位于该红线区西北侧本项目位于山东省德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路本项目位于山东省德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路),分类文件要求本项目情况符合性高排放区执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB3712376-2019)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域,根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展照山东省“两高”项目管理名录确本项目为非金属矿物制品业,主要废气污染物为无组织颗粒物废气,厂界无组织排放,不涉及执行区域性大气污染物综规定的重点控制区标准。本项目生产中不产生大气污染因子。符合—7—定),建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”(按鲁环发[2019]132号要求执行持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目不涉及天然气锅炉。本项目承诺落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目位于山东省德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路),分类文件要求本项目情况符合性水环境工业污染重控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批,禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。加快城镇污水处理设施建设,城区和建制镇应实现生活污水集中处理,同时,加强配套管网建设和改造,新区建设全部按照雨污分流实施,推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体,采取控源截污内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术,制定实施方案和整治计划。本项目属于非金属矿物(C3061玻璃纤维及制品制造本项目无生产废水产排,生活污水经化粪池处理后由污水管网进入南运河污理。本项目不涉及左侧所列项目。符合分类文件要求本项目情况符合性建设用地一般管控单元建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。照以上要求建立一企一档。符合分类文件要求本项目情况能源资源利用上线结合各控制单元大气环境质量现状分析提出能源利用上线管控要求。考虑大气环境质量改善要求,在人口密集、污染排放强度高的区域优先划定高污染燃料禁燃区,作为重点管控区面积约为460.63km2,其余作为一般管控区。本项目位于山东省德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路口点管控区。“禁燃区”范围内,禁止销售、燃用高污染燃料:禁止新(扩改)建燃用高污染燃料的项目;现有高污染燃料燃用设施,除用于城市集中供热外,有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉,推进热电联产和集中供热。本项目属于重锅炉。水资源利用上线德州全市属于地下水超采区,根据《山东省地下水超采区综合整治实施方案》的要求,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量;确需取用地下水的,要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取用地下水。实行地下水用水总量和水位双控,加强超采地区地下水监测和治理推动实现地下水水位回升。本项目用水由开采地下水。土地资源利用上线本项目利用租赁现有车间进行建设,不新增建设用地。岸线资源管控德州市纳入生态环境分类管控岸线涉及徒骇河、马颊河以及德惠新河的岸线。本项目位于德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路口往南150米,最近距离马颊河17.94km,不涉及岸线资源。本项目生产上利用的资源主要为水和电,用电由德城区供电管网提),改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150本项目位于山东省德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路),分类文件要求本项目情况符合性重点管控区主要涵盖城镇和工业园区(省级以上经济开发区、化工园区及部分重点化工监控点等),为人口密集、资源开发强度大污染物排放强度高的区域。该区域以产业高质量发展和生态环境保护协调为主,重点推进空间布局优化、产业布局转型升级,不断提高资源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出的生态环境问题,提高资源利用率。重点管控单元内的生态保护红线和一般生态空间严格按照相关要求进行管理。照“三线一严格管理。符合德州市生态环境准入清单(总则)管控维度管控要求本项目情况空间布局禁止开发1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。符合。本项目严格约束建设活动求2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含新建、改建、扩建))等行业新增产能项目(生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外,但应符合相应规划)。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。按照要求国家和省要求进行建设,不属于左侧禁止开发建设项目。空间布局约束开发建设活动求敏感区域限制开发建设活动的要求:1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发东省灌区管理办法》中相关规定。其中,饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;在饮用水水源二级保护区内,禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设,执行《山东省南水北调条例》《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》中相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口,严格控制改设、扩建入河排污口。潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口,其他河流限制新设入河排污口,必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护,河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设,执行《德州市河道管理办法》中相关规定。其中,在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意,在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护,沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护(包括卫运河、南运河)。在大运河核心监控区进行建设,必须符合《山东省大运河文化保护传承利用实施规划》。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设,执行《大运河山东省德州段遗产保护规划》、《关于进一步加强大运河(德州段)遗产保护管理和开发利用的通知》中相关规定,实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目,一符合。本项目不位于前述敏感区域内,不属于限制开发建设的项律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外,任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设,执行《国家级森林公园管理办法》中相关规定,严格按照总体规划要求进行,同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行《森林公园管理办法》《山东省森林资源管理条例》等相关规定,已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设,其他有具体管理要求的可在要求范围内进行,并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护,禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设,执行《德州市湿地保护条例》,须符合总体规划要求或管理要求,其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求,实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求,各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设,执行《山东省风景名胜区条例》中相关规定,禁止进行条例明确禁止的行为,进行条例禁止范围外的建设活动,应当经风景名胜区管理机构审核同意,重大建设工程,在报经风景名胜区管理机构审核前,应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位,在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设,执行《山东省文物保护条例》、《德州市文物保护条例》中相关规定,开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守《基本农田保护条例》,已划定的永久基本农田实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设,执行《中华人民共和国水土保持法》中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设,执行《中华人民共和国防沙治沙法》《全国防沙治沙规划》中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模,禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目;德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖,限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行《德州市城市总体规划》及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求,特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中,确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复空间布局约束开发建设活动求工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,新增污染物原则上实放行区域污染物排放2倍量替代(按鲁环发[2019]132号要求执行),确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目,按照“减量替代是原则,等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目‘三同时’审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理,双重预防体系,安全生产得不到有效保障的危险品生产项目,不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设,新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及《山东省化工行业投资项目管理规定》《德州市化工园区管理办法》《山东省专业化工园区认定管理办法》中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元(不含土地费用)生产危险化学品的化工项目(危险化学品见《危险化学品目录》列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能,落实能耗双控,严控‘两高’项目建设,新建‘两高’项目须满足‘五个减量替代’要求,确保煤炭消费只减不增、‘两高’行业能耗只减不增。有效提高‘两高’行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度,控制高耗水产业发展和高耗水项目建设,加强固定资产投资项目节水审查,严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设,具体包括:制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造;化纤(除单纯纺丝外人造革、发泡胶等塑料制品制造;羊绒及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造;有提炼工艺符合。1.本项目不涉及废气污生,无需实行污染物排放总量指标2倍削减替代。2.本项目不涉及通航、渔业水域。不属于左侧所列项目。3.本项目不属于危险化学品项目,不属于化工项目。4.本项目不属于两高项5.本项目不属于高耗水项目。6.本项目不属于碳素、印染、铅蓄电池、皮革废弃电器电子产品集中处理。7.本项目不建设锅炉,炭,不影响全区污染物减排任务的完成;项目不属于限制开发的工业项目。8.本项目不涉及VOCs原辅料气治理设施。9.本项目不涉及VOCs的中成药制造、中药饮片加工;太阳能电池片;含钝化工艺的热镀锌;专业实验室(P3、P4生物安全实验室;转基因实验室);含医药、化工类等专业中试内容的研发基地;防水建筑材料制造等。7、新(改、扩)建耗煤项目执行《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》中相关规定,须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案,其中,新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤矸石等高硫燃料;高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内,禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉;全市禁止新上35t/h以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCs排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价,新(改、扩)建涉VOCs排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革鞣制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”,涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的,不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量,重点耗能项目建设应考虑碳排放要求,其环评文件中应有碳排放分析内容(具体要求在相关政策及技术条件明确后实施)。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。废气的产生与排放。不建设新建燃料类煤气发生炉。不属于重点项目。位于工业园区内。空间布局约束不符合空局要逐步调整退出(退出地方、退出产能):1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域,不符合区域定位和相关规定的企业,通过搬迁符合。本项目不属于左侧所列情况。求活动的退出要求入园、限期整改等措施进行整顿,逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区,也未列入重点监控点,经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业,限期整改,逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目,不符合安全和卫生防护距离要求的,必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业,由有关部门依法限期整改,逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年,城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰《产业结构调整指导目录》中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实《关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见》,关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑,逐步取缔燃煤热风炉,淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑);淘汰炉膛直径3米(不含)以下燃料类煤气发生炉;对热效率低下、敞开未封闭,装备简易落后、自动化程度低,无组织排放突出,以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑,责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合,提升高效大容量机组发电利用率,减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造,加大落后机组淘汰力度,除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外,逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目,逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底,阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目,2025年底前完成二期建设项目,淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求:1、2025年:区域内相比2017年,SO2削减比例不低于12.9%;NOx削减比例不低于18.7%;PM10削减比例不低于23.6%;PM2.5削减比例不低于15.1%;VOCs削减比例不低于18.0%;NH3削减比例不低于10.6%。2、2035年:区域内SO2削减比例不低于26.2%;NOx削减比例不低于37.9%;PM10削减比例不低于47.9%;PM2.5削减比例不低于30.7%;VOCs削减比例不低于36.7%;NH3削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求:3、2025年:区域内总氮最大允许排放量为322.99吨;符合。不涉及废气污染物的产生,无需实行污染物排放总量指标2倍削减替代,不影响全县污染物减排总磷最大允许排放量为64.58吨。总磷最大允许排放量为61.08吨。环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源(规划)、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安等部门间的信息沟通机制,实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制,逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一,共同提前采取措施,应对区域性、大范围重污染天气,最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度,有效遏制污染程度,保障公众健康。以大气污染联防联控为重点,针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法,共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管,完善应急管理体系,通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平,有效预防各类环境事件。4、合理布局,严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理,最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照《山东省化工园区管理办法(试行)》(鲁工信化工〔2020〕141号)具体要求执行,推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设,实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业,禁止进行改建和扩建,并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业(包括已经停产)场地土壤污染环境风险的防控力度。符合。本项小,不属于业。本项目承诺加强风险源监管,完善应急管理体系,制定风险防范措施和危废管理制度,准备充足的环境风险应急器材。资源利用效率要求水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水,实行最严格的水资源管理制度,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理。积极开展再生水利用,提高再生水利用率。严格落实水资源双控制度,健全市县行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体系,县级以上行政区制定年度用水控制目标,规模以上用水户实行计划用水。2、根据水资源承载能力合理规划区域发展和产业布局。控制高耗水行业发展和高耗水工业项目建设,加强固定资产投资项目节能节水审查,严格建设项目水资源论证审查把关。符合。本项目用水量较小,为0.5m3/d(150m3/a不属于耗水较大的工业项目。3、创新水权交易措施,用好财税杠杆,实施水价综合改革,倒逼提升节水效果。4、到2025年,全市占用用水指标的用水总量控制在21.17亿m3以内,万元GDP用水量比2020年下降22%、万元工业增加值用水量比2020年下降10%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6439。到2035年,全市占用用水指标的用水总量、万元GDP用水量、万元工业增加值用水量完成省级分解任务。加强水资源利用管控,对于城镇建设和生活用水:1、深入推进城市建成区雨污分流,建设雨水收集、调蓄、利用设施:2、在具备条件的城镇污水处理厂排污口下游建设水质深度净化工程,完善再生水利用的基础设施和政策措施,提高再生水利用率,城市建成区景观绿化、市政清洁等原则上应使用再生水;3、引导和推动合同节水管理,实行节水奖励补贴制度;4、以学校、医院、景区、体育馆等为重点,开展节水改造,普及节水器具;5、加强公共供水系统运行监督管理,健全管网检漏机制,推进老旧破损管网更新改造。对于农业用水:1、坚持因水施种,降低农业水耗;2、积极推广水肥一体化和测墒灌溉;3、推行农业灌溉超定额累进加价制度,建立农业用水精准补贴和节水奖励机制;4、大中型养殖场推行节水改造,普及节水型养殖方对于工业用水:1、严控工业项目新鲜水使用量,新建主要耗水工业项目应优先使用再生水;2、推广高效冷却、洗涤、循环用水、再生水利用、高耗水工艺替代等先进节水工艺,在主要高耗水行业开展水效领跑者引领行动,推进工业废水资源化利用;3、加强水资源管控,区域黄河干流水资源超载地区销号前原则暂停新增以黄河水为水源的取水许可。资源利用效率要求地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度,区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的,要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目,不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水:深层承压水超采区全部划为禁采区,现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深符合。用水量较小,为0.5m3/d(150m3/a自来水由供供,不开采地下水。层承压水开采井,2025年前全部关停深层承压水开采井(饮用水按照相关要求执行)。4、浅层地下水:浅层地下水超采区全部划定为限采区,超采区内工业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停;农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填,井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量,农灌机井不要求封填,作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。能源利用总量及效率要求1、能源消费总量控制在合理区间,煤炭消费量较“十三五”末下降10%左右。能源综合生产能力达到750万吨标准煤。2、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设,严格控制新增煤耗项目,新(改、扩)建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。3、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求,制定实施全市煤炭消费压减工作方案,完成省定减压任务。4、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造,全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区,应使用清洁能源。5、逐步提高城镇建成区集中供暖率,减少散煤消耗量。6、坚决淘汰落后产能,落实能耗双控措施,严控‘两高9项目建设,严格执行‘五个减量替代9,全市煤炭消耗量只减不增,‘两高9行业能耗只减不增。符合。本项目不属于高耗能项目,不属于耗煤项目。禁燃求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求,禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。符合本项目位于禁燃区,不生产和销售料。土地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求,提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设,乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁,以提高建设用地利用率。符合。本项目利用位于山东省德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森赁车间进行建设,不新地,提高了建设用地利用率。环境管控单元编码ZH37140220013环境管控单元名称德州运河经济开发区管控单元分类重点管控单元准入清单要求本项目情况空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.在大运河核心监控区进行建设,必须符合《山东省大运河文化保护传承利用实施规划》要求。3.禁止报告书级别化工项目建设。4.限制制浆造纸、印染、制革、电镀等工业项目建设。5.工业建设应符合开发区规划环评中产业准入要求。6.项目建设应充分考虑开发区内上下游产业链,突出产业协同优势。工业项目建设。符合。1、本项目满足全市空间布局约束空间准入要求。2、本项目位于大运河西北侧2.16km,不属于大运河核心监控区。3、本项目为属于非金属矿物制品业(C3061玻璃纤维及制品制造不属于报告书级别化工项目。4、本项目不属于造纸、印染、制革、电镀等工业项目建设。5、本项目符合规划环评中产业准入要求。6、本项目建设充分考虑开发区内上下游产业链,突出产业协同优势。不属于高耗水、高耗能工业项污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)》。玻璃钢、工业涂装等行业执行《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》,推行源头替代、加强过程控制和末端治理,加强挥发性有机物(VOCs)废气收集与治理,建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域》标准。排入集中污符合。1、本项目建设单位不属于大气环境重点排污单位,本项目不涉及废气污染物的产排,不涉及执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2019)。2、本项目不涉及VOCs废气的产生与排放。3、本项目无生产废水产排,生活污水经化粪池处理后,由污水管网进入南运河污水处理厂处理。水处理设施的工业企业,所排废水经预处理后须达到集中处理要求。对影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施升级改造,确保集中污水处理设施出水稳定达标。环境风险1.建立健全环境风险管控体系,编制应急预案,建设环境应急管理机构、专职环境救援机构;按照应急预案要求组织演练。2.涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划,开发区应具备相应的自行监测能力。3.按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4.环境高风险企业(《突发环境事件风险评估报告》中风险等级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。5.开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考《危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法》(GB/T37243)。6.对从业和管理人员进行环境和安全专业教育,提高环境防控和安全意识以及技术素养,形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。7.加强生活垃圾焚烧厂环境风险防控。符合。承诺在建设时采取风险防范措施,建设完成后编制突发环境事件应急预案并定期开展演练。2.本项目承诺在建设过程中建立危险废物的贮存、申报、转移和处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。3.本项目按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4.本项目不属于环境高风险企业。5.本项目500m范围内距离最近敏感目标为东南侧380m的华地家园,满足安全防护距离测算参考《危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法》(GB/T37243)。6.本项目承诺对从业和管理人员进行环境和安全专业教育,提高环境防控和安全意识以及技术素养,形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。7.本项目不涉及生活垃圾焚烧。资源开发效率要求1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平,落后工艺限期进行升级改造。2.推进重点企业清洁生产审核。3.提高节水型企业比例,提高工业用水重复利用率,提高再生水利用率,降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4.开展国家生态工业示范园区建设。5.执行高污染燃料禁燃区要求符合。1.本项目不涉及农业用水。2.本项目不属于高耗水行业。3.本项目不销售、燃用高污染燃料;生产上无需热源。4.本项目不涉及。5.本项目不涉及高污染燃料燃烧。—20—分类文件要求符合性分析加快产业结构调整淘汰落后低效和过剩产能。严格落实《产业结构调整指导目录》,制定年度落后产能淘汰计划,明确淘汰设备名单和时间进度要求,加强常态化执法和强制性标准实施。符合。本项目不属于落后和过剩产能行业。严格环境准入。坚持环境质量“只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。符合。本项目正在办理环评手续,拟采取污染物治理措施,经预测分析污染物可达标排放,不涉及废气的产生,无需实行污染物排放总量指标2倍削减替代。深化能源结构调整优化能源供给结构。禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,对新建35蒸吨/小时以上的燃煤锅炉严格执行煤炭减量替代办法。新建生物质锅炉不得掺烧煤炭、重油、渣油等化石燃料。符合。本项目生产上无需热源,不建设锅炉。序号文件要求本项目情况1聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照《产业结构调整指导目录》,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。符合。本项目属于非金属矿物制品业(C3061玻璃纤维及制品制造不属于以上行业。2亚格项目准入,高耗能、高排放《以下简称“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作,确保“三个坚决”落实到位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目,一律不得建设。符合。本项目属于非金属矿物制品业(C3061玻璃纤维及制品制造不属于两高项目。3实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VOCs含量产品。符合。本项目不涉及VOCs原辅材料的使用。—21—4亚格治理设施运行监管,燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前,完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理,确保各类大气污染物稳定达标排放。符合。本项目不使用煤炭。5加强大气环境监管。坚持依法治污,综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等手段依法从严处罚环境违法行为。加大省级生态环境保护督察力度。建立对重点排放源监测或检测结果的全程留痕、信息可追溯机制。严厉打击不正常运行废气治理设施等环境违法违规行为。对企业自动监测监控设备运行情况开展专项检查,严厉打击自动监测监控设备不正常运行和数据造假等违法行为:对排污单位和第三方机构、人员参与弄虚作假的,分别依法追究责任。严格禁止以各种形式干扰空与质量监测站正常运行行为。各级政府要将秸秆禁烧纳入年度工作重点,着重压实乡镇(街道)禁烧责任:积极探索创新巡查方式和手段,加强重点时段重点区域的执法巡查,从严查处行政区域内“第一把火”。按照生态环境部部署,对已发排污许可证质量开展复核。建立以排污许可数据为基础的“双随机、一公开”数据库,将排污许可证与执行报告作为执法检查的重要依据。加强排污许可证后管理,开展排污许可专项执法检查,落实排污许可“一证式”管理符合。企业承诺在本项目发生实际排污行为之前,按规定程序申报排污许可。序号《山东省环境保护条例》具体要求工程情况符合性1第十五条:禁止建设不符合国家和省产农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。符合。项目属于非金属矿物制品业(C3061玻璃纤维及制品制造),不涉及左侧所列行业符合2第十六条:实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要,确定削减和控制重点污染物的种类和排放总量,将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县(市、区)人民政府。本项目为新建项目,不涉及废气的产生,无需实行污染物排放总量指标2倍削减替代。符合3第十七条:实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未取得排污据《固定污染源排污许可分类管理名录(2019符合—22—许可证的,不得排放污染物。十五、非金属矿物制品业30-67玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造306-其他”,可纳入排污许可分类管理名录实施登记管理,建设完成后按照要求完成排污许可申报。4第十八条:新建、改建、新建项目,应当依法进行环境影响评价。符合。项目属于新建项目,正在进行环境影响评价工作。符合5第四十四条:县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区符合。项目为新建项目,位于山东省德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路口往南150米,属于德州运河经济开发区符合6第四十五条:排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。符合。项目目前正在办理环评手续,拟采取污染物治理措施,本项目不涉及废气污染物的产排。符合7第四十六条:新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目为新建项目,按照要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时同时”制度。符合序号负面清单内容项目情况符合性二、产业结构绿色升级(一)严格环境准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马,新、改、扩建项目严格落实国家和省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、规划水土保持审查、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求,原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目,被置换产能及其配套设施关停后,新建项目方可投产。(省生态环境厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局、省水利厅按职责分工负责)严格落实国家粗钢产量调控目标。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局,有序引导高炉一转炉长流程本项目为新建项目,目前暂未建设,根据《产业结构调整指导目录》为允许建设项目,且本项目已通过州运河经济开发区管理符合—23—行动炼钢转型为电炉短流程炼钢,到2025年,电炉钢占比达到7%左右。(省工业和信息化厅牵头)多措并举治理环保领域低价低质中标乱象,营造公平竞争环境,推动产业健康有序发展。(省生态环境厅牵头)委员会备案,备案号为2407-371402-89-01-632815。本项目符合国家和省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案等相关要求。(二)优化调整重点行业结构。重点区域进一步提高落后产能能耗、环保、质量安全、技术等要求,逐步退出限制类涉气行业工艺和装备;逐步淘汰步进式烧结机和球团竖炉以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省应急厅按职责分工负责,省市场监管局配合)引导钢铁、水泥、焦化、电解铝等产业有序调整优化。到2025年,2500吨/日水泥熟料生产线(特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线除外)全部整合退出。2024年年底前,济宁、滨州、菏泽3市完成焦化退出装置关停;2025年6月底前,济南、枣庄、潍坊、泰安、日照、德州6市完成焦化退出装置关停,全省焦化装置产能压减至3300万吨左右。(省工业和信息化厅牵头)本项目属于非金属矿物制品业,为C3061玻璃纤维及制品制造,不属于左侧所列项目。符合(三)开展传统产业集群升级改造。中小型传统制造企业集中的市要制定涉气产业集群发展规划,严格项目审批,严防污染下乡。针对现有产业集群制定专项整治方案,依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。各市要结合产业集群特点,因地制宜建设集中供热中心、集中喷涂中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省能源局等按职责分工负责)本项目位于工业聚集区,符合产业集群发展规划。符合(四)优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目,提高低(无)VOCS含量产品比重。实施源头替代工程,加大工业涂装、包装印刷和电子行业低(无)VOCs含量原辅生态环境厅牵头)在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCS含量限值标准。(省市场监管局、青岛海关、济南海关牵头,省生态环境厅配合)本项目不涉及VOCs原辅材料和产品结构。符合三、能源结构清洁低(一)加快推进能源低碳转型。推进清洁能源倍增行动,到2025年,非化石能源消费比重提高到14%以上,电能占终端能源消费比重达30%以上,新能源和可再生能源发电装机达到1.2亿千瓦以上。持续推进“外电入鲁”。持续增加天然气生产供应,新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。(省能源局、省发展改革委牵头,省住房城乡建设厅配合)本项目主要不涉及清洁能源天然气的使用。符合(二)严格合理控制煤炭消费总量。到2025年,全省重点区域煤炭消费量较2020年下降10%左右,重点削减非电力本项目不涉及非电力用符合—24—碳高效发展行动用煤。(省发展改革委牵头)重点区域新、改、扩建用煤项目,依法实行煤炭等量或减量替代,替代方案不完善的不予审批;不得将使用石油焦、焦炭、兰炭、油母页岩等高污染燃料作为煤炭减量替代措施。完善煤炭消费减量替代管理办法,煤矸石、原料用煤不纳入煤炭消费总量考核。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保障。(省发展改革委牵头,省能源局、省生态环境厅、省统计局配合)原则上不再新增自备燃煤机组,支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。(省能源局、省发展改革委牵头)重点区域不再新增燃料类煤气发生炉,新、改、扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源。(省生态环境厅牵头,省能源局等配合)煤,本项目用电量为7.5万kwh/a,用电量较少。(三)积极开展燃煤锅炉关停整合。各市要将燃煤供热锅炉替代项目纳入城镇供热规划。县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉,重点区域原则上不再新建燃煤锅炉。重点区域基本完成茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备、农产品加工等燃煤设施散煤清洁能源替代。对30万千瓦及以上热电联产电厂30公里供热半径范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组(含自备电厂)进行关停或整合。(省能源局、省生态环境厅、省发展改革委、省住房城乡建设厅、省农业农村厅按职责分工负责,省市场监管局配合)本项目不涉及燃煤锅炉的使用。符合(四)持续推进清洁取暖。因地制宜成片推进清洁取暖,加大散煤替代力度,重点区域平原地区散煤基本清零,逐步推进山区散煤清洁能源替代。(省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省生态环境厅等按职责分工负责)引导规模化养殖场采用清洁能源供暖。(省畜牧局牵头)依法将整体完成清洁取暖改造的地区划定为高污染燃料禁燃区,并禁止燃烧高污染燃料。(省生态环境厅牵头)对暂未实施清洁取暖的地区,强化商品煤质量监管。(省能源局、省生态环境厅牵头,省市场监管局配合)本项目采用空调取暖。符合四、交通结构绿色转型行动(一)加快建设绿色交通运输体系。大宗货物中长距离运输优先采用铁路、水路运输,短距离运输优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。“十四五”期间,全省铁路货运量增长10%,水路货运量增长12%左右;重点区域沿海主要港口铁矿石、焦炭等清洁运输(含新能源车)力争达到80%。落实国家有关要求,济南市采取公铁联运等“外集内配”物流方式。对重点区域城市铁路场站进行适货化改造。(省交通运输厅牵头,省发展改革委、省生态环境厅、中国铁路济南局集团有限公司配合)到2025年,沿海港口重要港区铁路进港率高于70%。(省交通运输厅牵头,省发展改革委配合)本项目不涉及大宗货物中长距离运输。符合(二)加快提升机动车绿色低碳水平。重点区域公共领域新增或更新公交、出租城市物流配送、轻型环卫等车辆中,新能源汽车比例不低于80%。在火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、水泥等行业和物流园区推广新能源中重型货车,发展零排放货运车队。力争到2025年,重点区域高速服务区快充站覆盖率不低于80%,其他地区不低于60%。(省工业和信息化厅、省交通运输厅、省能源局牵头)—25—(三)强化非道路移动源综合治理。加快推进铁路货场、物流园区、港口、机场工矿企业内部作业车辆和机械新能源更新改造。推动新能源和清洁能源船舶发展(省工业和信息化厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省生态环境厅、山东海事局、中国铁路济南局集团有限公司、民航山东监管局、民航青岛监管局按职责分工负责)到2025年,基本消除非道路移动机械、船舶及铁路机车“冒黑烟”现象;年旅客吞吐量500万人次以上的机场,桥电使用率达到95%以上。(省生态环境厅、山东海事局、中国铁路济南局集团有限公司、民航山东监管局、民航青岛监管局按职责分工负责)本项目不涉及非道路移动源的使用。符合(四)加强油品监管。加强油品进口、生产、仓储、销售、运输、使用全环节监管,继续清理整顿违规自建油罐、流动加油车(船)和加油站点,坚决打击将非标油品作为发动机燃料销售等行为。提升货车、非道路移动机械、船舶油箱中柴油抽测频次,对发现的线索进行溯源,严厉追究相关生产、销售、运输者主体责任。(省生态环境厅、省公安厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局、省能源局、山东海事局、青岛海关、济南海关按职责分工负责,省发展改革委配合)本项目设备维护保养使用润滑油,定期补充损耗损耗不外排,年用量约为0.02t/a,使用量较小,不涉及自建油罐、流动加油车(船)和加油站点等。符合五、面源污染精细化管理提升行动(一)减少化肥农药使用量。推动化肥减量增效,推广低蛋白日粮技术。增加有机肥使用量,深入推广测土配方施肥。加快提升科学用药水平,深入推进绿色防控着力推进统防统治升级。到2025年,全省化肥施用量控制在358.05万吨以内,农药使用量原则上控制在10.29万吨以内。(省农业农村厅牵头)本项目不涉及农药的使符合(二)深化扬尘污染治理。鼓励5000平方米及以上建筑工地安装视频监控并接入当地监管平台,重点区域道路、水务、河道治理等长距离线性工程实行分段施工。(省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅牵头)到2025年,装配式建筑占新建建筑面积比例达到40%;县级及以上城市建成区道路机械化清扫率达到85%(省住房城乡建设厅牵头)城市大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场基本完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。(省生态环境厅牵头)本项目不属于5000平方米及以上建筑,不涉及施工期,不产生扬尘污染。符合(三)推进矿山治理。新建矿山原则上要同步建设铁路专用线或采用其他清洁运输方式。到2025年,重点区域原则上不再新建露天矿山(省级矿产资源规划确定的重点开采区或经安全论证不宜采用地下开采方式的除外)。对限期整改仍不达标的矿山,根据安全生产、水土保持、生态环境等要求依法关闭。(省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、中国铁路济南局集团有限公司按职责分工负责,省发展改革委、省应急厅、国家矿山安全监察局山东局配合)本项目不涉及矿山治理。符合(四)加强秸秆综合利用和禁烧。推广秸秆科学还田和肥料化、基料化、饲料化、原料化、能源化利用技术,增强秸秆收储运服务能力,提高秸秆利用效能。全省秸秆综合利用率稳定在95%以上。(省农业农村厅牵头)严禁本项目不涉及秸秆的使符合—26—完善秸秆禁烧监管体系开展秸秆禁烧重点时段专项巡查。(省生态环境厅牵头)六、多污染物协同治理行动(一)强化VOCs全流程、全环节综合治理。以石油炼制、石油化工、有机化工等行业以及储油库、港口码头为重点,开展VOCs液体储罐专项治理。做好石化、化工行业集中的工业园区泄漏检测与修复(LDAR)信息管理平台日常运维监管(省生态环境厅牵头)本项目不涉及VOCs的产生与排放。符合(二)深化重点行业深度治理。推动火电、氧化铝等行业深度治理。鼓励各市因地制宜开展环保绩效提级行动,推动企业争创环保绩效A级或行业引领性企业。按照国家要求开展低效失效污染治理设施排查,通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。推进整合小型生物质锅炉,积极引导城市建成区内生物质锅炉(含电力)超低排放改造。(省生态环境厅牵头)本项目不属于火电、氧化铝等重点行业。符合(三)开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理。禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。推动化工、制药、工业涂装等行业,以及垃圾、污水集中式污染处理设施等加大密闭收集力度,采取除臭措施,防止恶臭污染。对群众反映强烈的恶臭异味扰民问题加强排查整治。(省生态环境厅、省住房城乡建设厅等按职责分工负责)本项目不涉及餐饮油烟、恶臭异味的产生与排放。符合(四)稳步推进大气氨污染防控。到2025年,全省大型规省农业农村厅、省畜牧局牵头)强化工业源烟气脱硫脱硝氨逃逸防控。(省生态环境厅牵头)本项目不涉及氨气的产生与排放。符合《德州市国土空间总体规划(2021-2035年)》中的内容:坚持新发—27—的以提供生态服务或生态产品为主体功能的国土空间,包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、荒地、荒漠等;城镇空间指以城镇居民生产、人口和社会经济发展对农产品的需求,依法确定的不得占用、不得开发、符合性分析:德州市盛源纤维科技有限公司年产3000吨玻璃纤维制品项目位于山东省德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路口往南150米,根据土地证及德州市国土空间总体规划图(2021-2035年)项本项目位于山东省德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路项目分析结论土地利用符合性项目位于山东省德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路口往南150米,根据土地证及运河经济开发区用地规划图,项目占地为工业用地,根据德州市国土空间总体规划图(2021-2035年)分析,项目选址符合德州市运河经济开发区土地利用规划。—28—供水、供电排水项目生活用水由运河经济开发区供水管网提供,区域供电设施齐全。本项目无生产废水产排,生活废水经化粪池处理后,经污水管网排入德州市南运河污水处理厂进行深度处理。交通运输本项目北侧150m为东风西路,交通便利。外界环境对项目影响本项目周围主要为道路、空地及小型企业,周围企业经采取污染防治措施后污染较小,均能实现达标排放;本项目涉及C3061玻璃纤维及制品制造,对外界环境要求不高。因此,周围环境对本项目影响不大。项目对外界环境影响本项目废气、噪声采取合理治理措施后均能实现达标排放。本项目固废均能做到资源化、合理化、无害化处理,做到零排放。因此,本项目的建设运行对外界环境影响较小。对风景名胜区的影响项目周围2km范围内无风景名胜区。环境敏感点本项目产生污染物采取合理有效的治理措施后均能实现达标排放,且项目500m范围内距离最近敏感目标为东南侧380m的华地家园,距离较远。本项目的建成运行对周围敏感点环境影响较小。—29—德州市盛源纤维科技有限公司拟投资850万元建设德州市盛源纤维科技有限公司年产3000吨玻璃纤维制品项目(以下简称“本项于山东省德州市德城区运河街道办事处东风西路与宏森路口往南150米。项目1#本项目不新增占地,租赁现有车间进行建设。本项目总建筑面积为2400m2,《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年修订)和《建设项目环境保护管理条例》(2017年修订)等有关规定,本项目应办理环境影响评价手续。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版),本项目属于“二十七、非金3000吨玻璃纤维制品项目》的环境影响评价编制工作,我公司接受委托后,通过序号产品名称单位年产量1玻纤布t/a20002缝编毡t/a—30—合计t/a3000工程类别工程内容备注主体工程1#生产车间1座,建筑面积1140m2,购置剑杆织机等生产设备13台/套,用于生产玻纤布。租赁现有车间2#生产车间1座,建筑面积1260m2,购置整经机、缝编机等生产设备7台/套,用于生产缝编毡。租赁现有车间辅助工程办公室1处,位于2#车间东侧。不计入总建筑面积储运工程原料区2处,分别位于1#生产车间西侧及2#生产车间西南侧。不计入总建筑面积成品区2处,分别位于1#生产车间东侧及2#生产车间东南侧。不计入总建筑面积危废间1处,位于1#生产车间内东南角。不计入总建筑面积公用工程供水本项目生活用水量为150m3/a,生产上不用由运河经济开发区供水系统提供排水本项目无生产废水产排;生活污水经化粪池处理后,由污水管网进入南运河污水处理厂处理。/供电本项目用电量7.5万kWh/a。由运河经济开发区供电系统提供供热本项目生产上无需热源。/环保工程废气治理本项目不涉及废气污染物的产排。废水治理本项目无生产废水产排;生活污水经化粪池处理后,由污水管网进入南运河污水处理厂处理。噪声治理本项目采取选用低噪声设备、车间内合理布置、加强设备维护、建筑隔声、距离衰减、风机安装消声器等措施。固废治理一般固体废物:下脚料收集后外售。危险废物:废润滑油桶暂存于危废间,委托有资质的单位处理。生活垃圾:生活垃圾收集后由环卫部门定期清运。—31—),本项目生活污水产生量为0.4m3/d(120m3/a污水系数以0.8计经化粪30新鲜水150生活用水120化粪池120南运河污水处理厂处理产品原料名称单位年用量暂存量包装规格玻纤布玻璃纤维丝t/a200020卷轴缝编毡玻璃纤维丝t/a卷轴其他润滑油(设备维保用)t/a0.02(仅补充)0.02桶装,20kg/桶水m3/a/供水管网电kWh/a7.5/供电管网—32—产品主要生产单元设备名称型号功率数量(台/套)玻纤布编织剑杆织机SOMET-MASTERSM5kW缝编毡分梳整经机祥昌裕缝编机-34002kW2编织缝编机祥昌裕整经机-1665合计201260m2根据功能要求将1#生产车间划分为:原料区、生产区、成品区、危废间等区域;将2#生产车间划分为:原料区、生产区、成品区。本项目厂区中心坐工艺流程和产排污环节注:G-废气N-噪声S-固废—33—注:G-废气N-噪声污染序号产生环节污染因子产生特征排放去向废气/////废水--生活办公pH、CODcr、NH3-N经化粪池处理后,由污水管网进入南运河污水处理厂处理N1-1~N2-3设备生产过程产生的噪声机械噪声选用低噪声设备、加强设备维护、建筑隔声、距离衰减以及风机安装消声器等降噪措施,厂界达标排放裁剪捆扎工序下脚料收集后外售--盛装润滑油废润滑油桶危废间暂存后,委托有资质单位处理--办公生活生活垃圾环卫部门定期清运处理—34—不存在与本项目有关的原有污染情况和主要环境问题。本项目现状情况见附图8项—35—根据大气功能区划,本项目所在地为二类功能区,环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准及其修改单要求。2022年德污染物年评价指标现状浓度(µg/m3)标准值(µg/m3)达标情况PM10年平均质量浓度7670108.57超标PM2.5年平均质量浓度4235超标SO2年平均质量浓度60达标NO2年平均质量浓度274067.5达标日平均第95百分位数427.5达标O3日最大8小时滑动平均值第90百分位数超标本项目不涉及特征污染物,本次环评不做特征本项目废气不涉及外排的污染因子,因此本项目的运行对区域大气环境影为全面推进大气污染综合治理,持续改善环境空气质量,2022年1月26日德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“十四五”空气质和VOCs减排力度,协同推进温室气体、有毒有害大气污染物排放控制,推动—36—精准施策,差异管控

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