平原县再生资源绿色分拣中心及精深加工建设项目（一期）报告表

1建设项目名称平原县再生资源绿色分拣中心及精深加工建设项目（一期）项目代码2404-371426-89-01-730366建设单位联系人马强联系方式建设地点山东省德州市平原县经济开发区东二环路以东、启晖街以南地理坐标（E116度28分53.720秒，N37度08分43.786秒）国民经济行业类别C4210金属废料和碎屑的加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业-85、金属废料和碎屑加工处理421（不含原料为危险废物，不含仅分拣、破碎的）-废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理（农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外）建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准平原县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2404-371426-89-01-730366总投资（万元）8000环保投资（万元）300环保投资占比3.75%施工工期20个月是否开工建设用地（用海）面积（m2）106560m2专项评价设置情况表1-1专项评价设置原则表范围内有环境空气保护目标2的建设项目否）；否2否否否根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南-污染影响类》专项评价设置原则表，本项目无需进行专项评价。规划情况规划名称：山东平原经济开发区审批机关：山东省人民政府审批文件名称及文号：《山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知》（鲁政字[2006]71号）规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：《山东平原经济开发区发展规划（2020-2035年）环境影响报告书》；审查机关：山东省生态环境厅；审查意见名称及文号：山东省环境保护厅关于《山东平原经济开发区发展规划（2020-2035年）环境影响报告书》的审查意见（鲁环审[2023]4号）规划及规划环境影响评价符合性分析（1）开发区概况山东平原经济开发区前身为平原龙门经济技术开发区，于2006年3月经山东省人民政府批准设立为省级开发区并更名为现名，审核面积4平方公里。原山东省环境保护厅于2010年1月出具了《关于山东平原经济开发区环境影响报告书的审查意见》（鲁环审[2010]24号），规划面积18.20平方公里。根据区域发展现状和发展目标，重新组织编制了《山东平原经济开发区发展规划（2020-2035年）》，规划面积27.55平方公里，规划范围：东至东三环路、南至平尹公路、西至福源北路、北至北三环路。山东平原经济开发区产业定位：主导产业为机械制造、医药、新材料产业；辅助产业为食品加工、酒制造。本项目为废弃资源回收利用项目，不属于国家禁止行业，也不属于重污染企业，符合准入条件，项目的建设符合开发区规划及环评批复要求。（2）园区规划环评环境准入符合性分析项目与平原经济开发区规划环评环境准入符合性分析见表1-2。表1-2平原经济开发区环境准入清单一览表3控项目符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》，已取得平原县行政审批服务局环境敏感目标。生产过程产生的清洗废水，经沉淀槽沉淀后回用于生产；废气经集气罩收集，环保设备治理后达标排放，符合总量控制和污染物减排要求。项目生产工艺、装备技术水平等按照国内同行业领先水平进行建），制品、C17纺织业、C39计算机设备制造业、C21家具制造业、C22食品加工行业主要包括C13农副食品加4综上，本项目符合平原经济开发区环境准入，为允许进入的行业项目。（3）项目与山东省环境保护厅关于山东省平原经济开发区发展规划（2020-2035年）环境影响报告书的审查意见（鲁政审[2023]4号）文件符合性分析见下表。表1-2项目与鲁政审[2023]4号符合性分析一览表1规划内容概述发区发展规划(2020-2035年)》，规划至2035年。规划近期2025年工业总济开发区规划范52给排水水经沉淀槽处理进入平原中设水3供热4固体废物险废物由有处理56环境风险预控环境产生的直接综上，项目符合《山东省环境保护厅关于山东省平原经济开发区发展规划（2020-2035年）环境影响报告书》的审查意见。其他符合性分析1、产业政策符合性根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于“第一类、四十二、环境保护与资源节约综合利用中7、废弃物回收”，属于鼓励类项目。本项目已取得平原县行政审批服务局的备案证明（见附件3），备案项目代码：2404-371426-89-01-730366。综上所述，本项目的建设符合国家产业政策。2、用地符合性拟建项目位于德州市平原县经济开发区东二环路以东、启晖街以南，根据《平原县国土空间总体规划（2021-2035年）》及《山东平原经济开发区发展规划（2020-2035年）》土地使用规划图（详见附图4、5），本项目所在地规划为工业用地，项目符合平原县国土空间总体规划和平原经济开发区发展规划。综上可知，本项目选址符合要求。6其他符合性分析3、与“三线一单”符合性分析根据德州市生态环境保护委员会办公室发布的《关于印发《德州市2023年生态环境分区管控成果动态更新情况说明》的通知》（德环委办字[2024]7号）及《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2023年度更新）》文中的有关内容，分析本项目“三线一单”的符合性。（1）生态保护红线项目所在地平原县有生态保护红线6处，本项目位于山东平原经济开发区内，距离本项目最近的生态红线区为龙门水库，距离本项目8.98km。因此，本项目不在生态保护红线范围内，符合生态红线保护要求。表1-3平原县生态保护红线情况一览表序号编号生态保护红线2）1YS3714261110021德州鲁北平原地方级森林自然公园3.772YS3714261110022德州马减竖河地方级湿地自然公园3.393YS3714261110023德州平原马颊河地方级湿地自然公园9.614YS3714261110024龙门水库5YS3714261110025鲁西北平原防风固沙生态保护红线0.016YS3714261110026马颊河（2）环境质量底线符合性分析①环境空气质量：根据德州市环境自动监控系统桃园宾馆2023年在线监测数据，区域现状PM10年平均质量浓度为108μg/m3，PM2.5年平均质量浓度为51.8μg/m3，SO2年平均质量浓度为15.1μg/m3，NO2年平均质量浓度为31.3μg/m3，CO日均第95百分位数浓度值为0.734mg/m3，O38小时平均值第90百分位数浓度值为121μg/m3。其中，PM10、PM2.5出现超标现象，拟建项目所在区域为不达标区。本项目运营期废气达标排放，对周围环境空气影响较小。②地表水环境质量：根据山东省德州生态环境局发布的《2023年德州市生态环境质量报告书》，平原县境内主要河流为马颊河。通马颊河布设董姑桥、李家桥、前范家桥、南杜桥、孟家闸、刘贵桥6个跨县监测断面。2023年6个断面中水质类别为Ⅲ类的占66.7%，Ⅳ类的占33.3%；水质状况为良好的占66.7%，轻度污染的占33.3%。马颊河总体水质状况为轻度污染，主要污染物为化学需氧量和高锰酸盐指数，超标率分别为33.3%和16.7%。出境刘贵桥断面水质类别为Ⅲ类，水质状况为良好。平原县河流水质质量整体状态较好。本项目运营期生产废水循环使用不外排，生活污水经化粪池处理后定期清运，项目的建设不会对地表水产生不利影响。7③地下水环境质量根据山东省德州生态环境局发布的《2023年德州市生态环境质量报告书》可知，项目区内地下水水质指标不满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）V类标准要求。区域地下水中超标因子为总硬度、硫酸盐、氯化物、溶解性总固体，超标在评价区内具有普遍性，与当地的水文地质环境有关。本项目的建设实行严格的防渗措施，对周围地下水环境影响较小。④声环境质量根据山东省德州生态环境局发布的《2023年德州市生态环境质量报告书》，2023年县城区昼间、夜间噪声测量值均不超过《声环境质量标准》GB3096-2008各类功能区噪声限值，监测结果达标率100%。本项目运营期采取相应降噪措施，噪声可达标排放，项目的建设对周围声环境影响较小。⑤土壤环境质量本次收集了《山东智雅新材料有限公司年产3万吨特种增韧剂项目环境影响报告书》中土壤现状监测结果（监测时间2023年9月21日及9月22日），项目所在区域土壤环境能够满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）表1中第二类用地筛选值要求。项目所在区域土壤环境质量良好。本项目采取严格防渗措施，项目建设对周围土壤环境影响较小。（3）资源利用上线本项目所用资源主要为水、电，用电量为150万kWh/a，由当地供电公司提供；用水量为1042.2m3/a。本项目资源利用量相对于区域资源利用总量较少。（4）生态环境准入清单①总则符合性分析本项目与德州市生态环境准入清单（总则）符合性分析见下表。表1-4项目与《德州市生态环境准入清单（总则）》符合性分析禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资本项目属于《产业结构调整指导目目不属于左侧2-11条涉及89、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或限制开发建设活动的要求1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目本项目总量实施倍量替目不属于高毒有害物质本项目不涉药制造、制镀等重点行属于新建危险化学品项属于两高项项目不属于有色金属冶于山东平原属于工业园9环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染不符合空间布局要求活动的退出要求1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险5、淘汰《产业结构调整指导目录》中淘汰类工艺、技术、6、落实《关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见》，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉7、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用建设单位按9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺控允许排放量要求NOx削减比例不低于18.7%；PM10削减比例不低于23.6%；NH3削减比例不低于10.6%；2、2035年：区域内SO2削减比许排放量要求；为颗粒物、照要求申请进入园区污联防联控要求域环境污染等问题组织环保执法力量开展（鲁工信化工〔2020〕141号）具体要求应急管理机应急预案，并水资源利用开采利用地总量要求GDP用水量、万元工业增加值用水量完成省级分解地下水开采要求2025年前全部关停深层承压水开采井（饮用水按照能源利用总量及效率要求6、坚决淘汰落后产能，落实能耗双控措施，严控‘两高’禁燃区土地资源济开发区，属综上，本项目为废弃资源综合利用项目，不属于空间布局约束中禁止开发建设活动，不位于敏感区，不属于限制开发建设活动，不属于限制开发建设的工业项目，满足空间布局约束要求，满足污染物排放管控要求，满足环境风险控制要求，满足资源利用效率要求。B、单元符合性分析拟建项目于德州市生态环境准入清单（单元）符合性分析见下表。表1-5与德州市生态环境准入清单（单元）符合性分析束2.工业建设应符合开发区规划环评中产业3.项目建设应充分考虑开发区内上下游产业链，突出产业协同优势。完善智能制造产4.禁止印染、制革、电镀、碳素等项目建设。控制用水量及废水排放量较大的工业项电镀、碳素等项目，项目用5.控制高耗水、高耗能（特别是煤炭）工业水量较小，不属于废气污染（DB37/2376包括有分区要求的行业标2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无工业涂装等行业执行《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。对影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施升级改造，确保集中污水处理设施出水本项目废气污染物主要是颗物排放满足《区域性大气污排放标准要求，本项目无组织颗粒物满足《大气污染物浓度控制限值要求；VOCs排放满足《挥发性有机物排值要求，厂界无组织VOCs排放浓度满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》求。本项目外排生活污水经管网进入平原中设水务有限控2.涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划，开发区应具备相应的特征污染物3.按照应急预案要求配置污染物拦截、处4.环境高风险企业（《突发环境事件风险应向保险公司投保环境污染责任保险。主动医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考《危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确6.对从业和管理人员进行环境和安全专业教形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能善风险管控体系，建设环境应急管理机构，并定期组织3、本项目按照应急预案要求，配置污染物拦截、处置区范围内，与学校等敏感点距离符合安全、卫生防护等进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理量较低。生产过程中清洁废水经沉淀槽作用后回用于生综上所述，本项目符合《关于印发《德州市2023年度生态环境分区管控成果动态更新情况说明》的通知》（德环委办字[2024]7号）及《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2023年度更新）》中相关要求。3、环保政策的符合性分析(1)与《山东省环境保护条例》符合性分析表1-6与《山东省环境保护条例》符合性分析一览表1234由上表可知，本项目符合《山东省环境保护条例》的相关要求。(2)与《德州市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析表1-7与《德州市“十四五”生态环境保护规划》符合性分析一览表“两高”项目名单PM2.5浓度持续下降，有效遏制O3浓度增长趋势。涂装、包装印刷等行业为主，重点加强氮氧化物、甲苯、二甲苯等PM2.5和O3重要前体物排放监管，由上表可知，项目符合《德州市“十四五”生态环境保护规》的相关要求。(3)与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》（鲁环字[2021]58号）符合性分析表1-8与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》符合性分析性），用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”(4)与《山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》的符合性分析表1-9与《山东省空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》的符合性分析性项目环评、规划水土保持审查、节能审查、产能置换、设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。在生产、加快推进能源低碳转型。推进清洁能源倍增行动，到2025年，非化石能源消费比重提高到14%以上，电不涉及煤炭、天严格合理控制煤炭消费总量。到2025年，全省重点区域煤炭消费量较2020年下降10%左右，重4、与《国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》（国办发〔2024〕7号）的符合性分析表1-10与国办发〔2024〕7号文符合性分析推动产业集聚化发展。开展“城市矿产”5、与《固体废物再生利用污染防治技术导则》（HJ1091-2020）符合性分析表1-11与《固体废物再生利用污染防治技术导则》符合性分析固体废物明确其理化特处置等均按照GB18597危险废物专用标准的要6、与《废弃机电产品集中拆解利用处置区环境保护技术规范》（HJ/T181-2005）的符合性分析表1-12与HJ/T181-2005技术规范符合性分析废弃机电产品集中拆解利用处置区规划、设计及建设环境规划应符合国家和当地的工业区设置集中处置区的规划应与当地土地利用规划、城市总体规划、环境功能区划等相关规划相协调，并注意相关条件项目位于平原经济开发区内，符合平原县国土空间规划和平原经济开发区发展规划，符合德州市“三线一单”要求。企业必须具备符合设计规范的厂房和项目按照规范要求建设企业应建设具有防雨、防风、防渗等功能的专门贮存场地，禁止露天堆放原料区和固废暂存区均企业应选择对环境无污染的工艺加工废弃机电产品。禁止采用焚烧方式处本次仅对废弃机电产品企业如有产生危险废物的拆解加工工艺，必须采用妥善、安全的工艺技术对所产生的危险废物进行无害化处项目对拆解产生的危险企业拆解加工场地收集的雨水、拆解加工和贮存场地地面的冲洗水和加工过程中产生的废水等要通过管道收集后进入污水处理厂妥善处理。企业拆解利用处置场地不得设置雨水直接排项目拆解场地收集的初期雨水和生产废水通过设水务有限公司污水处集中处置区内应建设专用的废物收集和贮存设施，并适时将产生的生活垃圾、一般废物和危险废物分别进行无害化处理或者送交有资质的专业集中般固废暂存区和危险废售综合利用或由环卫部废弃机电产品集中拆解利用处置区运行环境保应制定详细的环境监测计划，在区内及周边设置环境监测点，对集中处置区及周边的土壤、空气、水质和噪声进行定期监测。每年应向当地环境保护行政主管部门提交集中处置区及周项目将按照自行监测计境保护行政主管部门提集中处置区管理机构应建立污染预防机制和处理环境污染事故的应急预案项目将按照相关规定要求建立污染预防机制和集中处置区内的企业在拆解过程中禁止采用平地或简易炉、窑等焚烧方式项目禁止采用平地或简集中处置区内的企业在拆解过程中应按照材料的特性对废弃机电产品进行项目在拆解过程中按照材料的特性对废弃机电集中处置区内的企业对废弃机电产品进行拆解时必须采用对环境不造成污染的加工方式，可以使用人工或机械拆解、或二者相结合的方式，鼓励采用资源回收利用率更高、固体废物产拆解时采用对环境不造采用资源回收利用率更集中处置区内的企业应将废弃机电产品和拆解部件、各种材料、产生的废物根据类别分别收集，设立明显的区项目将废弃机电产品和生的废物根据类别分别集中处置区内的企业应将在拆解过程产生的废油等液态废物应通过有效的设施进行单独收集，并按照危险废物拆解过程产生的废油等液态废物通过有效的设7、与《光伏组件回收再利用通用技术要求》（GB/T39753-2021）符合性分析表1-13与《光伏组件回收再利用通用技术要求》符合性分析8、与《废光伏设备回收处理污染控制技术规范（征求意见稿）》（环办标征函〔2024〕35号）符合性分析表1-14与环办标征函〔2024〕35号文符合性分析《废光伏设备回收处理污染控制技术规范（征求意见稿）》4.2建设项目的选址和建设应符合当地城市4.3企业应具备与生产规模相匹配的环境保护用王水酸浸、直器、储能系统及其他配件等零部件应分品类进行拆5.5地面电站拆卸后地块应遵照项目属地自然资源壤污染风险防控和修复监测应符合GB36600、HJ项目按照规范分拆卸产物按照类别设置临时堆存区，一般固废暂存区和危废间采取防雨淋、防扬散、防流失、防渗漏、防晒等污6.3在运输过程中应保持拆卸后设备及零部件的完6.4不同产物的厂内转运应分类别在固定的区域进6.6贮存场地不应有明火或热源，并应采取防火措拆卸后的设备及零部件按照规范贮存场地面积不米，地面采取水贮存场地周边设置导流设施，废弃逆变器、变压器等电子废物贮存在车间内，采用系统和降噪设施，产生的洗涤水应进行处理和回7.3拆解工作开始前应按照拆解后用途及相应拆解拆解过程按照规范要求进行，废气收集后经处理达标排放，废水排入市政污水管网，经污水处理厂深度处理。废弃逆变器、变压器等电子废物拆解处理的污染控制按照HJ527要求处理过程产生的废气和废水中各项物质的排放应满采用加热法将背板材料剥离时，应严格控制加热温9.1.2参与废光伏设备回收处理工作的各相关方应对项目按照要求编制突发环境事件应急预案，定期开展培训演练。对各工作阶段活动的人员进行环境管理培训，特殊岗位人员应根据工种、工序的要求取得相应资9.1.3光伏设备的运营方应协调参与光伏设备及其零作的各相关方共同建立回收处理全过程污染环境防9.2.1应按照有关法律、《环境监测管理办法》《排污许可管理办法》和HJ1250等规定，建立企业监9.2.2应保存原始监测记录，每季度公开监测项目按照要求进行自行监测，保9.3.1应如实记录废光伏设备的种类、数量、性质、9.3.2应按季度公开处理产物相关信息，内容包括执项目按照要求如实记录废光伏设产物流向等经营信息，并公开处理产物相关信息，信息的保存9、与《废电池污染防治技术政策》（环保部公告2016年第82号）符合性分析表1-15与《废电池污染防治技术政策》符合性分析（五）收集过程中应保持废电池的结构和外形完企业按照相关规定要求对废电池采取有效的包装措取预放电、独立包装等措本项目按照规定在车间内本项目仅进行废电池的收综上，项目符合国家产业政策，符合平原县国土空间总体规划，符合《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2023年度更新）》、《国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》（国办发〔2024〕7号）、《固体废物再生利用污染防治技术导则》（HJ1091-2020）、《废弃机电产品集中拆解利用处置区环境保护技术规范》（HJ/T181-2005）、《光伏组件回收再利用通用技术要求》（GB/T39753-2021）、《废光伏设备回收处理污染控制技术规范（征求意见稿）》（环办标征函〔2024〕35号）、《废电池污染防治技术政策》（环保部公告2016年第82号）等相关文件、技术政策要求。建设内容一、项目概况平原县财鑫国有资产运营管理有限公司成立于2022年10月，注册地址为山东省德州市平原县经济开发区北园路路南中段，经营范围包括以自有资金从事投资活动；自有资金投资的资产管理服务；非融资担保服务；融资咨询服务；住房租赁；非居住房地产租赁；办公设备租赁服务；机械设备租赁；小微型客车租赁经营服务；土地使用权租赁。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。由于国家对光伏、锂电池等新能源产业的政策支持，平原县及周边地区近几年光伏装机量大幅增长，新能源汽车渗透率不断提高，然而光伏设备、新能源电池退役后的去向目前缺乏完善的配套处理措施。为响应《国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》等国家政策，顺应市场需求，平原县财鑫国有资产运营管理有限公司投资拟建设“平原县再生资源绿色分拣中心及精深加工建设项目”。考虑到现阶段实际情况，项目分期进行，本次环评仅针对一期项目“回收、分解退役光伏设备、废旧电线、电缆、五金，回收废旧电池”进行评价，立项备案中“加工环节、分解电池环节、制造变压器、输配电控制屏（柜）、电机20000台”需另行评价。一期项目总占地面积106560m2，建成后可年回收、拆解光伏支架、汇流箱、逆变器等光伏设备7万t/a，回收、拆解退役光伏组件5万t/a，回收、拆解废电线电缆3万t/a，回收、拆解废五金5万t/a，收集、暂存、转售废旧电池30万t/a。本项目行业类别为C4210金属废料和碎屑加工处理，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》中“三十九、废弃资源综合利用业42-85金属废料和碎屑加工处理421”，本项目需编制环境影响报告表。平原县财鑫国有资产运营管理有限公司委托我公司对该项目进行环境影响评价，我公司接受委托后，立即组织技术人员到现场进行了详细的踏勘、资料收集工作，在对该项目工程有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，编制完成《平原县财鑫国有资产运营管理有限公司平原县再生资源绿色分拣中心及精深加工建设项目（一期）环境影响报告表》，供建设单位报环保主管部门审批和作为污染防治设施建设的依据。二、项目建设内容、主要产品及产能本项目组成一览表见表2-1。表2-1本项目组成一览表类别工程名称拟建项目工程内容备注主体工程生产车间1高10米，2F，建筑面积5620m2，车间内建设废电线电缆拆解区、废五金拆解区、光伏设备拆解区、原料堆放区、切割拆解区、破碎拆解区等新建生产车间2高10米，2F，建筑面积5620m2，车间内建设退役光伏组件拆解区、原料堆放区、分选区等新建辅助工程办公室高12米，建筑面积5600m2新建储运工程原料存放车间1建筑面积约6000m2，用来存放回收的退役光伏设备新建原料存放车间2建筑面积约6000m2，用来存放回收的废电线电缆、废五金新建电池存放车间建筑面积约4800m2，用来存放回收的废旧电池，主要为锂电池等新能源动力电池。新建成品仓库建筑面积约5600m2，位于生产车间西侧，主要存放拆解后的产物。新建仓储车间建筑面积约4600m2，内设置一般固废暂存区和危废暂存间。新建公用工程供电接入平原县经济开发区电网新建供水拟建项目用水量为1042.2m3/a，用水来源于园区市政供水管网新建排水拟建项目排水实行“清污分流、雨污分流、分类收集、分质处理”的排水原则，厂区设生产清洗废水排水系统、生活污水排水系统、初期雨水收集排水系统。新建厂区道路厂区绿化，厂区路面硬化新建环保工程废气治理废电线电缆破碎分选粉尘经集气罩收集，经布袋除尘器处理后，经1根15m高排气筒DA001排放新建废五金破碎分选粉尘经集气罩收集，经布袋除尘器处理后，经1根15m高排气筒DA002排放退役光伏设备破碎分选粉尘经集气罩收集，经布袋除尘器处理后，经1根15m高排气筒DA003排放光伏组件加热有机废气经集气罩收集，经二级活性炭吸气筒DA004排放光伏组件破碎分选粉尘经集气罩收集，经“旋风除尘+高排气筒DA005排放废水治理生产废水主要为清洗废水，经沉淀槽沉淀后回用于生产。初期雨水收集后排入平原中设水务有限公司深度处理。新建生活污水经化粪池预处理后，经市政污水管网进入平原中设水务有限公司深度处理。新建噪声治理室内布置、基础减振、车间隔声、设备隔声与消音新建固废治理布袋除尘器收集金属、玻璃粉尘外售物资回收单位新建废布袋外售物资回收单位新建沉淀泥沙外售建材厂新建废塑料周转箱集中外售处理新建废编织袋集中外售处理新建废活性炭暂存于危废间，委托有危废处置资质的单位处理新建废润滑油新建废润滑油桶新建废液压油新建废液压油桶新建废弃的含油抹布及劳保用品新建生活垃圾环卫部门定期清运新建三、主要生产设备、原辅料1、主要生产设备拟建项目涉及主要生产设备见下表。表2-2拟建项目设备一览表序号设备名称单位数量备注1#生产车间1抓斗桥式起重机台2废五金、废电线电缆等拆解2单钩单梁起重机台23颚式破碎机台24铜米机组台25金属打包机台26铜米破碎机台27输送机台28剥线机台39压线机台2液压剪断机台2双轴撕碎机台3悬挂式磁选机台2除尘系统套2振动给料机台2滚筒式磁选分选机台2链板输送机台2皮带输送机台2装载机台22#生产车间1铝合金边框分离机套2用于拆解退役光伏组件2玻璃分离机台23接线盒分离器套54自动升降上料平台台25电加热恒温箱台26物料传输带条27色（分）选机台28抓斗桥式起重机台2用于拆解废光伏支架、汇流箱、逆变器等设备9单钩单梁起重机台2颚式破碎机台2悬挂式磁选机台2滚筒式磁选分选机台2皮带输送机台22、原辅材料及能源消耗拟建项目原辅材料及能源消耗情况见下表。表2-3拟建项目原辅材料情况一览表序号名称年消耗量t/a最大存储量t/a主要组成包装备注拆解原料1光伏支架、变器等废光伏设备700009000钢、铝等金属件、废电路板、废断路器、废塑料等捆绑或编织袋除光伏组件以外的光伏设备2退役光伏组件500004500废EVA捆装或编织袋晶体硅光伏组件3废电线电缆300002700铜、铝、塑料或橡胶塑料编织袋袋装仅回收普通电线电缆4废五金500004500铁、铜、铝、废塑料捆装或塑料袋袋装废五金杂件、废水箱辅料1润滑油0.750.05/桶装200kg/桶2液压油0.750.05/桶装200kg/桶收集、暂存1废旧电池3000005000/捆装或塑料袋袋装包含锂电池等新能源动集铅蓄电池主要原辅材料的理化性质：图1太阳能光伏板组件结构图（1）光伏组件目前市场常见光伏组件分为单玻光伏板和双玻光伏板。根据市场调研，单玻光伏板生命周期小于双玻光伏板，因此本项目处置的废光伏组件以单玻光伏板为主。光伏板组件比重：玻璃70%；铝边框18%；接线盒1%；背板（含焊带、EVA内衬、硅料）11%；其中EVA占比5.2%。光伏板压层件比重：玻璃86.42%；背板（含焊带、EVA内衬、硅料）13.58%，其中EVA占比6.4%。EVA胶膜：乙烯-醋酸乙烯共聚物，熔点99℃,沸点170.6℃,分解温度约为230℃,分解本品可燃，燃烧气味无刺激性。EVA粉体与空气可形成爆炸性混合物，当达到一定浓度时，遇火星会发生爆炸。加热分解产生易燃气体。乙烯-醋酸乙烯共聚物一般醋酸乙烯(VA)含量在5%~40%。与聚乙烯相比，EVA由于在分子链中引入了醋酸乙烯单体，从而降低了高结晶度，提高了柔韧性、抗冲击性、填料相溶性和热密封性能。TPT背板：TPT太阳能背板位于太阳能电池板的背面，对电池片起保护和支撑作用，具有可靠的绝缘性、阻水性、耐老化性。初期太阳能背板具有三层结构(PVDF/PET/PVDF)，外层保护层PVDF（聚氟乙烯）具有良好的抗环境侵蚀能力，中间层为PET聚脂薄膜具有良好的绝缘性能，内层PVDF和EVA具有良好的粘接性能。焊带：光伏焊带又称镀锡铜带或涂锡铜带，分汇流带和互连条，应用于光伏组件电池片之间的连接，发挥导电聚电的重要作用。电池片：太阳能光伏电池（简称光伏电池）用于把太阳的光能直接转化为电能。地面光伏系统大量使用的是以硅为基底的硅太阳能电池，可分为单晶硅、多晶硅。在能量转换效率和使用寿命等综合性能方面，单晶硅和多晶硅电池优于非晶硅电池。接线盒：介于太阳能电池组件构成的太阳能电池方阵和太阳能充电控制装置之间的连接装置，其主要作用是连接和保护太阳能光伏组件，将太阳能电池产生的电力与外部线路连接，传导光伏组件所产生的电流。（2）逆变器逆变器又称电源调整器，是在太阳能光伏并网发电过程中用于将太阳能电池产生的直流电转化为交流电的器件。光伏逆变器的结构主要由直流输入端、逆变器芯片、交流输出端、控制电路和散热器等组成。直流输入端是光伏逆变器的重要组成部分，它主要由太阳能电池板、直流断路器、直流保险丝、直流接触器等组成。逆变器芯片是光伏逆变器的核心部件，它主要由功率半导体器件、驱动电路、控制电路等组成。交流输出端主要由交流接触器、交流保险丝、交流滤波器等组成。控制电路主要由微处理器、传感器显示器等组成。散热器是光伏逆变器的散热装置，它主要由散热片、散热风扇等组成。图2逆变器照片（3）汇流箱汇流箱在光伏发电系统中是保证光伏组件有序连接和汇流功能的接线装置。由箱体、直流断路器、直流熔断器、防反二极管、数据采集模块、保护单元组成。图3汇流箱照片四、物料平衡根据企业提供资料，并类比同类项目，项目原料及产品物料平衡见表2-4~2-7。表2-4废电线、电缆拆解物料平衡表单位：t/a输入输出物料名称数量t/a物料名称数量t/a废电线电缆30000产品废铜10800废铝6000废塑料13193.824废气颗粒物有组织0.056无组织布袋除尘器收集的粉尘及车间收集的粉尘5.996合计30000合计30000表2-5废五金拆解物料平衡表单位：t/a输入输出物料名称数量t/a物料名称数量t/a废五金50000产品废铜15000废铁25000废铝2000废塑料7987.5废气颗粒物有组织0.113无组织0.25布袋除尘器收集的粉尘及车间收集的粉尘12.137合计50000合计50000表2-6废光伏支架、汇流箱、逆变器等光伏设备拆解物料平衡表单位：t/a输入输出物料名称数量t/a物料名称数量t/a废光伏支架、汇流箱、逆变器等光伏设备70000产品废铜7000废铁42700废铝17500废塑料2774.8废气颗粒物有组织0.227无组织0.5布袋除尘器收集的粉尘及车间收集的粉尘24.473合计70000合计70000表2-7退役光伏组件拆解物料平衡表单位：t/a输入输出物料名称数量t/a物料名称数量t/a退役光伏组件50000产品铝合金型材9000废玻璃35000接线盒500背板（含EVA、焊带、电池片）5408.204废气颗粒物有组织0.412无组织总烃计）有组织0.079无组织0.087除尘器收集的粉尘及车间收集的粉尘89.388合计50000合计50000（本项目光伏组件仅处理铝框及玻璃，背板（含EVA、焊带、电池片）不进行下一步分解处理。）五、劳动定员项目实施后全厂劳动定员65人，采用单班制8h工作制度，年工作日按300天计，厂区内不设置食堂、宿舍。六、公用工程拟建项目用水主要为职工生活用水、清洗用水。(1)清洗用水：项目废旧光伏组件需要用水进行清洗，清洗池规格为4m×5m×1m，清洗池需要定期排水，排水周期按2次/月，一次排水量为14m3（4×5×0.7=14则全年用水量为336m3/a。因清洗废水水质简单，经沉淀槽沉淀后可回用，清洗用水需要补充新鲜水为67.2m3/a。(2)生活用水：项目职工65人，用水标准按50L/（人·d）计，项目年工作300天，则生活用水新鲜水用量为975m3/a。综上，拟建项目新鲜水总用水量为1042.2m3/a，由市政供水官网提供。2、排水拟建项目主要排水为生活污水。(1)清洗废水产生量按照使用量的80%计，产生量为268.8m3/a，因清洗废水水质简单，主要污染物为悬浮物，经沉淀槽沉淀处理后，可回用于清洗工序补充用水，不外排。(2)生活污水产生量按用水量的80%计，产生量为780m3/a，经化粪池预处理后，经市政污水管网进入平原中设水务有限公司污水处理厂深度处理。图4拟建项目建成后全厂水平衡单位：m3/a3、供电工程拟建项目依托园区供电线路，由市政供电管网供电，年用电量约150万kWh。七、环保投资本项目环保投资主要用于废气、废水、噪声及固体废物等。本项目总投资8000万元，本次环保投资300万元，约占总投资的3.75%。本项目环保投资见表2-8。表2-8环保投资一览表序号项目名称环保措施投资（万元）1废气治理废电线电缆破碎、分选粉尘废气，经集气罩收集，经布袋除尘器处理后，由1根15m高排气筒DA001排放。经布袋除尘器处理后，由1根15m高排气筒DA002排放。退役光伏设备破碎分选粉尘废气，经集气罩收集，经布袋除尘器处理后，由1根15m高排气筒DA003排放。光伏组件加热有机废气，经集气罩收集，经二级活性炭吸附装置处理后，由1根15m高排气筒DA004排放。光伏组件破碎分选粉尘废气，经集气罩收集，经“旋风除尘+布袋除尘器”处理后，由1根15m高排气筒DA003排放。2废水治理建设化粪池、沉淀槽，厂区地面、污水管道防渗处理653噪声控制采用低噪声、厂房隔声等措施454固废管理建设危废暂存间，一般固废暂存仓库合计300八、总平面布置（1）平面布置情况本项目位于山东省德州市平原县平原经济开发区内。项目组成有生产车间、办公楼、仓储区。生产车间位于厂区东侧，办公室位于厂区中部，原料区位于厂区西部，仓储区位于厂区南部。本项目总平面布置图见附图3。（2）平面布置的合理性本项目总平面布置图较好的满足了生产和办公顺畅性，并且体现了物料输送的便捷性，主要体现在：①项目办公区与生产车间分区，各生产工序全部设置在封闭车间内，且重要产污点均采取了合理有效的环保措施，能够达标排放，各噪声源均采取了基础减振、隔声、降噪等措施，对周边环境影响较小。②各生产环节连接紧凑，物料输送距离短，便于节能降耗，提高生产效率。③项目各功能区布置分区明确，能够满足非生产及无关人员禁止进入生产区的要求。④项目布局紧凑，可以满足节约占地的要求。本项目总平面布置较好得满足了工艺流程的顺畅性，体现了物料输送的便捷性，使物料的输送简单化，方便加工生产，总图布置基本合理。项目位置见附图1；项目周边概况图见附图2；项目所在厂区总布置图见附图3。本项目施工期工艺流程见图5。工艺流程和产排污环节图5拟建项目施工期主要产物环节示意图主要工序简述：1、场地平整及基础工程包括土方（挖土、填方）、地基处理（岩石工程）与基础施工时，由于挖土机等施工机械的运行，将产生一定的噪声，同时产生扬尘和生活废水；基础开挖引起原有土地利用类型的改变，会造成生态变化并引起一定程度的水土流失。2、附属工程主体施工时，挖掘机、打夯机、装载汽车等运行时会产生噪声，同时产生扬尘。此外，还有一些原材料废弃物以及生产和生活污水产生。3、装饰工程对建筑物室内外进行装修时（如表面粉刷、油漆、喷涂等），钻机、电锤、切割机等产生噪声，油漆和喷涂产生废气，废弃物料及污水。4、设备安装主要包括生产设备、通风设备等安装、调试，其主要产污为废包装材料。二、运营期工艺流程和产污环节分析1、废五金拆解工艺项目新建一条废五金拆解生产线，工艺流程和产污环节分析如下：图6废五金拆解生产工艺流程和产污环节图工艺流程简要说明：项目收集的的废五金主要为废五金杂件、废水箱、废水表，其中废五金杂件主要为锁类拉手类、门窗类五金、家庭装饰小五金、水暖五金、建筑装饰小五金、卫浴五金等，不包含电视机、空调、冰箱等家用电器，不包含电脑、打印机、复印机等办公用品。废五金类由于夹杂的塑料杂质较多，需要经破碎、磁选、色选分选后，分为废铜、废铝、废铁、废塑料分类分别打包入库待售，上述物料均不需要清洗及进一步加工。具体破碎筛选工艺为：废五金经颚式破碎机、颚式液压剪断机、双轴撕碎机破碎处理后，由输送带送入滚筒式磁选分选机(带色选功能)筛选出废铜、废铝、废铁、废塑料，分选后分别打包入库待售。2、废电线电缆拆解工艺项目新建一条废电线电缆拆解生产线，工艺流程和产污环节分析如下：图7废电线电缆拆解生产工艺流程和产污环节图工艺说明：(1)人工分选：项目收集的废电线电缆主要为普通电线电缆，不收集涉及PBB、PBDE等阻燃剂的电线电缆。收集的电缆首先由人工分选出直径3mm以上的电线电缆和直径3mm以下的电线电缆。(2)剥线：对直径3mm以上的电线电缆采用剥线机将金属与塑料分离，可回收铜线铝线、废塑料等分类打包出售即可。(3)破碎、分选：对直径3mm以下的电线电缆则需要经过破碎机进行破碎处理，本项目采用干法破碎的处理方式。干法破碎、分选：项目干法破碎采用干式铜米机，其组成结构主要为破碎机、振动下吹风风机。作业方式为：破碎机将完整的电线切割成粒度均匀的颗粒由输送带送至振动筛分机。破碎过程产生的粉尘经集气罩收集至袋式除尘器处理。振动筛上方设置集气罩、下方配套风机。颗粒物震动过程产生的细颗粒粉尘经集气罩收集至除尘器处理，下物自由落体过程中经风力分选出铜米及塑料颗粒。筛上物返回破碎机二次破碎。3、废光伏支架、汇流箱、逆变器等光伏设备拆解工艺项目新建一条废光伏支架、汇流箱、逆变器等光伏设备拆解线，该拆解线不包含退役光伏组件，工艺流程和产污环节分析如下：图8废光伏支架、汇流箱、逆变器等光伏设备拆解工艺流程和产污环节图工艺说明：(1)收集与拆解：项目收集的废光伏支架、汇流箱、逆变器等光伏设备，不包括光伏组件。回收后主要通过人工用钳、螺丝刀等工具进行拆解，人工拆除收集废电路板、废断路器等有用的电器电子元件，以及废塑料等非金属部分。(2)破碎、分选、打包：支架、箱体等废铝、废铜、废钢铁等有用的金属部分经颚式液压剪断机、双轴撕碎机破碎成不规则碎片料后，由输送带送入滚筒式磁选分选机(含色选功能)筛选出废铁、废铜、废铝、和废塑料等非金属类杂质等，金属类再由金属打包机打包后外售处理。废塑料等非金属部分、经滚筒式磁选分选机筛选出的废塑料等非金属类杂质直接打包。4、退役光伏组件拆解工艺项目新建一条退役光伏组件拆解生产线，工艺流程和产污环节分析如下：图9退役光伏组件拆解工艺流程和产污环节图工艺说明：(1)预处理：首先利用接线盒分离器手动拆卸光伏板上的接线盒和连接线。再利用铝合金边框分离机对光伏板的铝合金边进行拆解。拆解后的物料分类分区打捆码放或打包存放。(2)清洗：收集的光伏组件中少部分含有泥沙，需通过清洗机清洗组件表面的泥沙，该工序会产生冲洗废水。冲洗废水经沉淀处理后回用，不外排。(3)电加热：将拆解后的光伏层压件通过自动升降上料平台完成上料，经过电加热恒温箱加热，恒温箱采用电加热，加热温度为60-70℃,主要为软化玻璃与背板之间的EVA胶膜，便于玻璃分离机分离脱落玻璃。EVA胶膜熔点为99℃,分解温度约为230℃,加热过程不会造成EVA胶膜分解，仅会产生少量挥发性有机废气。(4)分选（色选）：后传送到玻璃分离机，光伏板上的玻璃经分离机分选时，会自动碎裂成颗粒状，碎裂后的玻璃经过传输带运送至色选机进行进一步的分选-色选。分选（色选）主要是将玻璃上含胶带等杂质的与不含杂质的区分开。玻璃分选和色选过程会产生颗粒物。(5)打包：色选机分选之后，通过管道自动落入打包带内。(6)暂存、外售：打包好的玻璃利用叉车转移至仓库暂存。去掉玻璃的背板（含焊带、EVA内衬、硅料）摆放整齐后，利用叉车转移至仓库暂存。背板不再继续拆解，等待外售。三、营运期产排污情况本项目废电线电缆、废五金、退役光伏设备拆解过程会产生破碎粉尘、分选粉尘，光伏组件加热过程会产生挥发性有机废气。废电线电缆破碎、分选粉尘废气，由集气罩收集经布袋除尘器处理后，经1根15m高排气筒DA001排放。废五金破碎、分选粉尘废气，由集气罩收集经布袋除尘器处理后，经1根15m高排气筒DA002排放。退役光伏设备（不含光伏组件）破碎分选粉尘废气经集气罩收集，经布袋除尘器处理后，经1根15m高排气筒DA003排放。光伏组件加热有机废气经集气罩收集，经二级活性炭吸附装置处理后，由1根15m高排气筒DA004排放，光伏组件玻璃破碎、分选粉尘经集气罩收集，经“旋风除尘+布袋除尘器”处理后，经1根15m高排气筒DA005排放。未被集气罩收集的粉尘、有机废气，以无组织形式外排至外环境。2、废水本项目清洗废水经沉淀槽沉淀后回用于生产，不外排。生活污水经化粪池预处理后，经市政污水管网进入平原中设水务有限公司深度处理。3、噪声主要是铜米机组、破碎机、铜米破碎机、剥线机、压线机、剪断机、撕碎机、剪断机、磁选机、风机等设备产生的噪声。4、固废固体废物主要为废电线电缆、废五金、退役光伏设备、光伏组件拆解过程中破碎及分选工序收集的粉尘。此外，布袋除尘过程中会产生过废布袋；原料拆解过程中产生的废塑料周转箱、废编织袋；设备运行过程中会产生废机油、废机油桶、废液压油、废液压油桶、废弃的含油抹布及劳保用品，废气治理过程中产生的废活性炭，沉淀槽产生的泥沙及职工生活产生的垃圾。表2-9本项目主要产污情况见表序号污染来源工序主要污染物治理措施废气废电线、电缆拆解破碎、分选颗粒物经集气罩收集，布袋除尘器处理后通过1根15米高排气筒DA001排放废五金拆解破碎、分选颗粒物经集气罩收集，布袋除尘器处理后通过1根15米高排气筒DA002排放退役光伏设备拆解破碎、分选颗粒物经集气罩收集，布袋除尘器处理后通过1根15米高排气筒DA003排放退役光伏组件拆解加热废气挥发性有机物经集气罩收集，经二级活性炭吸附装置处理后，经1根15m高排气筒DA004排放破碎、分选颗粒物经集气罩收集，经“旋风除尘+布袋除尘器”处理后，经1根15m高排气筒DA005排放废水职工办公生活污水pH、COD、BOD5、SS、氨氮、TP、TN经化粪池预处理后，经市政污水管网进入平原中设水务有限公司深度处理。清洗废水清洗废水经沉淀槽沉淀后回用生产设备运行生产设备噪声Leq（A）选用低噪声设备，厂房隔声废物废电线电缆、废五金拆解破碎、分选工序收集的粉尘金属粉尘集中外售综合利用退役光伏设备拆解破碎、分选工序收集的粉尘金属粉尘集中外售综合利用退役光伏组件拆解分选工序收集的粉尘玻璃粉尘集中外售综合利用环保处理除尘器废布袋废布袋厂家回收处理沉淀泥沙泥沙外售建材厂光伏组件加热废气治理废活性炭暂存于危废间，委托有危废处置资质的单位处理原料拆解废塑料周转箱废塑料箱外售综合处理废编织袋废编织袋外售综合处理设备运行、维护废润滑油废润滑油暂存于危废间，委托有危废处置资质的单位处理废润滑油桶废润滑油桶废液压油废液压油废液压油桶废液压油桶废弃的含油抹布及劳保用品手套职工生活生活垃圾生活垃圾环卫部门定期清运与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，不存在原有环境污染问题。区域环境质量现状1、大气环境根据生态环境保护部门公布的公开数据中，2023年平原县环境空气监测点桃园宾馆站点环境空气质量现状如下表。表3-1平原县桃园宾馆站点2023年1-12月环境空气质量单位：μg/m3PM10PM2.5NO24由上表可知，2023年平原县环境空气质量监测数据中PM10、PM2.5出现超标现象，所在区域属于环境空气质量不达标区。超标原因为主要是项目所在区域内风力较大，地面扬尘、工业生产、机动车尾气排放及冬季供暖等多方面因素造成的。本项目涉及的特征污染物为TSP、VOCs，在《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中VOCs无标准限值要求，本次环评不做VOCs环境质量现状评价。TSP质量数据引用平原经济开发区管委会委托德州德达环境检测有限公司，于2024年9月23日-29日针对园区进行的例行监测（报告编号：DD-HJ-202410029），监测点位为大五里村，位于拟建项目西侧1.5km处，满足《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》中引用特征污染物监测数据“建设项目周围5公里内近3年”的要求。TSP监测结果见表3-2。表3-2特征污染物TSP环境空气质量现状监测结果由上表数据可知，检测期间TSP浓度范围为93~117ug/m3，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准浓度限值。为深入打好大气污染防治攻坚战，持续改善平原县环境空气质量，平原县积极落实《德州市“十四五”生态环境保护规划》大气污染防治各项管控措施要求，高标准、严要求、多举措积极开展秋冬季大气污染防治攻坚专项行动，落实重污染天气应急减排工作，在一系列措施下，推进环境空气质量持续提升和不断改善。2、地表水质量现状本项目所在区域主要纳污河流为马洪干渠，本次环评收集了平原经济开发区管委会委托德州德达环境检测有限公司，于2024年6月27日-29日针对马洪干渠（平原中设水务有限公司污水处理厂排污口下游800米）进行的例行监测（报告编号：DD-HJ-202407047），监测数据具体见下表。表3-3地表水环境质量现状监测结果一览表单位：mg/L铜锌砷汞镉铅由上表可知，马洪干渠（平原中设水务有限公司排污口下游800米断面）各监测指标均能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准，项目所在区域地表水环境质量较好。3、声环境项目周边50m范围内没有声环境保护目标，周围主要噪声为企业噪声及交通噪声，根据《德州市2023年生态环境质量报告书》，项目所在区域环境噪声质量良好，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。4、生态环境经现场调查项目建设所在地周围没有自然保护区、风景名胜区、重点保护的野生动植物等，项目所在区域不存在生态保护目标，不再对生态环境进行生态环境现状调查。本项目不涉及电磁辐射，无需开展电磁辐射现状监测。6、地下水、土壤环境本项目车间地面均采取硬化措施，一般固废库、危废库等重点防渗区均按相应标准要求采取了有效的防渗措施，不存在对地下水、土壤污染途径，原则上不开展地下水、土壤环境现状调查。环境保护目标1、大气环境本项目厂界外500m范围保护目标为小曹村、汇文中学。2、声环境本项目厂界外50m范围内无声环境敏感目标。3、地下水环境本项目厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。4、生态环境：拟建项目不涉及生态环境保护目标。项目周围环境保护目标及图详见表3-4和附图2。表3-4主要环境保护目标环境要素环境保护对象名相对厂区执行标准/评价等级方位距离（m）大气环境小曹村S320《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准汇文中学S声环境厂界外50m范围内无敏感点《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准地下水环境厂界500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准生态环境项目区用地范围内无特殊生态敏感区和重要生态敏感区等生态环境保护目标/污染物排放控制标准（1）有组织有组织颗粒物排放浓度执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2373-2019）表1重点控制区的浓度限值要求（10mg/m3），排放速率执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的二级标准（3.5kg/h）。有组织废气VOCS排放浓度和排放速率执行《挥发性有机物排放标准第7部分：其他行业》（DB37/2801.7-2019）表1中“非重点行业”Ⅱ时段标准限值要求，VOCs排放浓度限值60mg/m3、排放速率限值3.0kg/h。（2）厂界无组织厂界无组织颗粒物浓度执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值要求（1.0mg/m3）。厂界无组织VOCs、臭气浓度排放执行《挥发性有机物排放标准第7部分：其他行业》（DB37/2801.7-2019）表2厂界监控点浓度限值要求（VOCs2.0mg/m3、臭气浓度16（无量纲。（3）厂区内无组织（GB37822-2019）附录A表A.1厂区内无组织特别排放限值监控点处1h平均浓度值6mg/m3，任意一次浓度值20mg/m3要求。表3-5大气污染物排放标准污染物指标排放标准限值标准来源最高允许排放浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）有组织废气VOCs603.0DB37/2801.7-2019表1标准要求颗粒物3.5DB37/2801.7-2019表1和GB16297-1996表2要求厂界无组织VOCs2.0/DB37/2801.7-2019臭气浓度16（无量纲）/颗粒物/GB16297-1996表2要求厂区内无组织VOCs6监控点处1h平均浓度值GB37822-201920监控点处任意一次浓度值2、废水本项目生产运营过程中外排废水主要为初期雨水、职工生活污水，生活污水经化粪池预处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准和平原中设水务有限公司进水水质要求后，排入平原中设水务有限公司深度处理后排入马洪干渠。表3-6废水排放标准单位：mg/L项目CODBOD氨氮《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准500300/400平原中设水务进水水质要求50035200本项目执行标准（mg/L）500352003、噪声运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。表3-7厂界噪声执行标准单位：dB（A）名称标准文号单位级别标准限值工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008dB（A）2类昼间夜间60504、固废一般工业固废执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）相关要求；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中有关规定。总量控制指标本项目运营期废气排放污染物中属于总量控制的污染物为颗粒物、VOCs。本项目有组织颗粒物排放量为0.808t/a，有组织VOCs排放量为0.079t/a。颗粒物排放量计算说明如下：有组织颗粒物排放量=废电线电缆破碎分选粉尘+废五金破碎分选粉尘+退役光伏设备破碎分选粉尘+光伏组件玻璃破碎分选粉尘排放量=0.056+0.113+0.227+0.412=0.808t/a。根据《山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法》（鲁环发〔2019〕132号要求山东省各级生态环境主管部门对行政区域内建设项目二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项大气污染物排放总量进行总量替代，本项目位于环境空气质量不达标区，需要申请2倍削减替代量：颗粒物1.616t/a、VOCs为0.158t/a。本项目生活污水经化粪池预处理后，排入平原中设水务有限公司深度处理，COD、氨氮排放量纳入平原中设水务有限公司进行管理，项目无需申请COD、氨氮总量控制指标。综上，本项目需申请总量控制指标：颗粒物为0.808t/a、VOCs为0.079t/a。施工期环境保护措施施工期主要是土方开挖施工，设备的安装、调试，产生污染影响主要为施工建筑垃圾，施工人员生活污水、生活垃圾、机械噪声等。1、施工期粉尘、扬尘污染防治措施与建议本项目建设严格按照《山东省扬尘污染防治管理办法》要求，具体措施如下：（1）施工单位应当建立扬尘污染防治责任制，采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、冲洗、绿化等防尘措施，施工工地内车行道路应当采取硬化等降尘措施，裸露地面应当铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料，或者采取覆盖防尘布或者防尘网等措施，保持施工场所和周围环境的清洁。禁止工程施工单位从高处向下倾倒或者抛洒各类散装物料和建筑垃圾。（2）在城镇道路上行驶的机动车应当保持车容整洁，不得带泥带灰上路。运输砂石、渣土、土方、垃圾等物料的车辆应当采取蓬盖、密闭等措施，防止在运输过程中因物料遗撒或者泄漏而产生扬尘污染。（3）堆场的场坪、路面应当进行硬化处理，并保持路面整洁；堆场周边应当配备高于堆存物料的围挡、防风抑尘网等设施；大型堆场应当配置车辆清洗专用设施；对堆场物料应当根据物料类别采取相应的覆盖、喷淋和围挡等防风抑尘措施；露天装卸物料应当采取洒水、喷淋等抑尘措施；密闭输送物料应当在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施。（4）施工过程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾，应及时清运。若在工地内堆置超过一周的，则应采取覆盖防尘布、防尘网，定期喷水压尘等其他有效的防尘措施。（5）施工期间，应在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平台，车辆驶离工地前，应在洗车平台清洗轮胎及车身，不得带泥上路。洗车平台四周应设置防溢座、废水收集池等其他防治设施，收集洗车、施工以及降水过程中产生的废水和泥浆。（6）可采用吸尘或水冲洗的方法清洁施工工地道路积尘，不得在未实施洒水等抑尘措施情况下进行直接清扫。（7）施工期间，应在工地建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目防尘网（不低于2000目/100cm2）或防尘布。（8）施工期间需使用混凝土时，可使用预拌商品混凝土或者进行密闭搅拌并配备防尘除尘装置，不得现场露天搅拌混凝土、消化石灰及拌石灰土等。应尽量采用石材、木制等成品或半成品，实施装配式施工，减少因石材、木制品切割所造成的扬尘污染。（9）各工地应有专人负责逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密闭、覆盖、洒水作业以及车辆清洗作业等，并记录扬尘控制措施的实施情况。2、施工期废水污染防治措施及建议（1）施工现场所有生产废水经隔油、沉淀处理后全部回用。（2）施工场地拟设置临时厕所，生活污水经化粪池处理后用于农田堆肥，不外排。3、施工期噪声污染防治措施与建议（1）合理安排施工进度和作业时间，对主要噪声设备应采取相应的限时作业，一般晚10点到次日早6点之间停止水泥振捣棒、电锯、打桩机等强噪声设施作业、施工。（2）合理安排施工机械安放位置，施工机械应尽可能放置于场地内部且对场界外造成影响最小的地点。（3）对高噪声设备采取隔声或消声措施，如在声源周围设置掩蔽物、加隔震垫、安装消声器等。（4）钢制模板在使用、装卸等过程中，应尽可能地轻拿轻放，以免模板相互碰撞产生噪声。（5）建议施工单位使用低噪声、低能耗的环保型施工机械，尽可能以液压工具代替气压工（6）尽量压缩施工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛。（7）施工单位应处理好与施工场界周围的关系，避免因噪声污染引发纠纷，影响社会稳定。经过以上噪声防治措施，施工期噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准要求。4、施工期固体废弃物污染防治措施及建议对施工过程中产生的碎石、碎砖等建筑垃圾及场地挖掘产生的土方应尽快利用以减少堆存时间，对不能利用部分及时清运出场并按渣土有关管理要求进行处置，以免因长期堆积而产生二次污染。施工人员产生的生活垃圾集中收集，由环卫部门定期清运处置。营运期环境影响和保护措施本次评价依据《污染源源强核算技术指南准则》（HJ884-2018）、《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》-42废弃资源综合利用行业系数手册等要求，并充分参考同类型项目进行核算。项目营运期的主要污染因素有废气、废水、固废和噪声。一、废气影响分析本项目运营过程中产生的废气包括废电线电缆、废五金、退役光伏设备拆解过程产生的破碎粉尘、分选粉尘，光伏组件加热过程产生的挥发性有机废气。1、源强核算(1)废电线电缆破碎、分选粉尘拟建项目废电线电缆拆解首先经人工分选直径3mm以上的电线电缆和直径3mm以下的电线电缆，然后对直径3mm以上的电线电缆采用剥线机将金属与塑料分离，回收铜线、铝线、废塑料等后分类打包外售；对直径3mm以下的电线电缆则需要经破碎机进行破碎处理，本项目采用干法破碎进行处理。根据建设单位提供资料，采用剥线机处理的电线电缆和采用干式铜米机组处理的电线电缆的比例约1:5，项目年处理废电线电缆30000吨，则需要采用干式铜米机组处理的电线电缆量为25000吨，需要采用剥线机处理的电线电缆量为5000吨。项目废电线电缆处理过程中主要产生粉尘源为铜米机处理过程，剥线机处理废电线电缆产生的粉尘量极少，本次评价主要核算铜米机组破碎分选废电线电缆过程中产生的粉尘。参照《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》-42废弃资源综合利用行业系数手册中的产物系数可知，废电线破碎+风选时颗粒物产生系数为247g/t-原料，项目直径3mm以下废电线电缆的处理量为25000t/a，则破碎时产生的颗粒物产生量为6.175t/a，2.573kg/h。根据《排污许可证申请与核发技术规范废弃资源加工工业》（HJ1034-2019）中要求，评价要求项目在电线电缆破碎分选设备区将进料口、卸料口和破碎设备、分选设备上方设置集气罩废气收集系统，对破碎、分选过程中产生粉尘进行收集。粉尘经收集后送至环保处理装置进行处理，达标后排放。废气处理装置吸排风系统设计风量为10000m3/h，集气罩收集效率按90%计，破碎、分选工序生产时间按700h计，布袋除尘器对颗粒物的净化效率按99%计，处理后的粉尘经15m高排气筒DA001排放。针对未被收集的粉尘，本项目采用封闭车间、喷雾降尘等措施，粉尘主要成分为金属、塑料粉尘，由于金属、塑料粉尘自身比重较大，约80%粉尘被截留在拆解车间废电线电缆拆解区内，截留的金属、塑料粉尘经收集外售处理，少量粉尘在车间外呈无组织形式排放。拟建项目废电线电缆破碎、分选工序产生的颗粒物产排情况见下表。表4-1废电线电缆破碎分选工序粉尘产排污情况一览项目废气量m3/h产生情况治理措施去除效率排放情况产生量t/a产生速率kg/h浓度mg/m3排放量t/a排放速率kg/h浓度mg/m3DA001颗粒物100005.5587.