《电梯广告投放管理规范（征求意见稿）》

ICS03.080CCSA1232在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。XXXX—XX—XX发布IDB32/TXXXX—XXXX 2规范性引用文件 3术语和定义 4总体要求 2 26投放要求 37广告设施基本要求 48管理要求 5附录A（资料性）电梯制造单位出厂配置的电子广告设施示例 6附录B（资料性）电梯广告设施安装（拆除）记录表式样 7附录C（资料性）轿厢内电梯广告设施示例 8参考文献 DB32/TXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江苏省市场监督管理局提出并组织实施。本文件由江苏省市场监督管理局归口。本文件起草单位：江苏省市场监督管理局、江苏省特种设备安全监督检验研究院、江苏省广告监测中心、中认英泰检测技术有限公司、扬中市检验检测中心。本文件主要起草人：赵荣霞、陈宁、荚佳、陈红霞、莫伟、陈晓燕、许纲、顾勤芬、骆伟、钟厦、张峰久、邬宇、程永恒、卢德俊、夏宏平、周剑桥、王科岳、张亮、陈晨。1DB32/TXXXX—XXXX电梯广告投放管理规范本文件规定了电梯广告的总体要求、内容要求、投放要求、广告设施基本要求、管理要求。本文件适用于乘客电梯和载货电梯轿厢、电梯门（含层门和轿门）及候梯厅位置的广告投放管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB4943.1—2022音视频、信息技术和通信技术设备第1部分：安全要求GB/T7024—2008电梯、自动扶梯、自动人行道术语GB/T7588.1—2020电梯制造与安装安全规范第1部分：乘客电梯和载货电梯GB/T16895.3低压电气装置第5—54部分：电气设备的选择和安装接地配置和保护导体GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB/T24807电梯、自动扶梯和自动人行道的电磁兼容发射GB/T24808电梯、自动扶梯和自动人行道的电磁兼容抗扰度GB/T26572电子电气产品中限用物质的限量要求GB33372胶粘剂挥发性有机化合物限量GB38507油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值CJJ/T149—2021城市户外广告和招牌设施技术标准DB32/T5039—2025电梯智能交互系统技术规范TSG08—2017特种设备使用管理规则3术语和定义GB/T7024—2008、GB/T7588.1—2020、GB4943.1—2022、TSG08—2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1广告主advertiser为推销商品或者服务，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的自然人、法人或者其他组织。3.2电梯广告elevatoradvertisement广告主自行或者委托他人在电梯轿厢、电梯门（含层门和轿门）、候梯厅位置，通过电梯广告设施发布的广告。注：电梯广告设施包括框架广告设施和电子广告设施3.3广告经营者advertisementoperator2DB32/TXXXX—XXXX接受委托提供广告设计、制作、代理服务的自然人、法人或者其他组织。3.4广告发布者advertisementpublisher为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的自然人、法人或者其他组织。3.5住宅电梯residentialelevator安装于住宅供公众使用的电梯。[来源：GB/T7024—2008，2.6，有修改]3.6电梯使用单位elevatoruseunit实际行使电梯使用管理权的单位。[来源：TSG08—2017，2.1，有修改]4总体要求4.1广告主应对广告内容的真实性负责，并根据相关法律、行政法规的要求，申请广告审查（适用时）。4.2广告经营者、广告发布者应建立广告业务承接登记、审核、档案管理等制度，并根据相关法律、行政法规的要求，设计、制作、发布广告，广告内容不应违背公序良俗。4.3电梯广告设施不应影响电梯的安全运行，不应遮挡有关标识、标志、指示指南、操纵面板、无障碍设施等。4.4广告经营者、广告发布者、电梯使用单位应配合广告监测部门开展电梯广告监测工作。4.5电梯制造单位宜在电梯制造环节预留电子广告设施的电源接口。4.6广告经营者、广告发布者宜在楼宇建设阶段或老旧电梯更新阶段，与电梯制造单位、电梯使用单位等协商电子广告设施的配置需求。电梯制造单位出厂配置的电子广告设施示例见附录A。4.7广告活动相关方宜增加公益广告投入，促进公益广告发展。广告发布者宜在广告位空置期投放公益广告。4.8广告发布者宜配合发布突发事件预警信息。5内容要求5.1发布以下内容的广告，广告经营者、广告发布者应根据相关法律、行政法规的要求，查验广告主提供的广告审查批准文件：a)药品；b)医疗；c)医疗器械；d)保健食品；e)特殊医学用途配方食品；f)农药；g)兽药；h)农业转基因生物广告；i)法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告。3DB32/TXXXX—XXXX5.2广告经营者设计、制作的广告中，不应出现以下情形：a)使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽；b)使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象；c)使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语；d)损害国家的尊严或者利益，泄露国家秘密；e)妨碍社会安定，损害社会公共利益；f)危害人身、财产安全，泄露个人隐私；g)妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚；h)含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容；i)含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容；j)妨碍环境、自然资源或者文化遗产保护；k)法律、行政法规规定禁止的其他情形。5.3广告应具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。5.4广告不应贬低其他生产经营者的商品或服务。广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容的，应真实、准确，并表明出处，引证内容有适用范围和有效期限的，应明确表示。5.5广告发布者不应发布以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的虚假违法广告，对涉及消费者利益的重要信息应当显著标注。6投放要求6.1投放准备6.1.1广告发布者应与拟租赁广告位楼宇的电梯使用单位、电梯维护保养单位确认电梯是否预留广告位、电子广告设施电源接口等。6.1.2广告发布者应与受业主委托的电梯使用单位签订电梯广告位租赁合同，合同内容应包含但不限a)租赁期限；b)每部电梯的电梯广告设施位置、数量及载体形式；c)候梯厅电梯广告设施位置、数量及载体形式；d)租赁费用（应包含电子广告设施产生的电费）及付款方式；e)电梯广告设施安装（拆除）要求（时间、人员、拆除后轿顶轿壁复原等）；f)电梯广告设施巡查维护要求；g)投诉处理要求。6.2安装（拆除）电梯广告设施6.2.1广告发布者应在电梯使用单位和电梯维护保养单位的监督和指导下安装（拆除）电梯轿厢内、电梯门（含层门和轿门）的电梯广告设施。安装（拆除）过程中涉及开孔、取电、布线的，应委托电梯维护保养单位施工，电梯广告设施安装（拆除）记录表式样见附录B。6.2.2加装电子广告设施时，如需在轿顶或轿壁开孔，开孔应符合GB/T7588.1—2020中的要求且不可裸露，开口不应有锐边。6.2.3轿厢内电梯广告设施应牢固固定在电梯轿厢壁上,在电梯正常运行及紧急制动工况（如电梯轿厢急停、轿厢安全钳制动等）下，应不松脱或掉落。6.2.4电梯门（含层门和轿门）加装电梯广告设施后，不应影响电梯门（含层门和轿门）的开启和关4DB32/TXXXX—XXXX闭，电梯门（含层门和轿门）未加装电梯广告设施的区域应符合GB/T7588.1—2020中的要6.2.5电子广告设施的数据线、电源线不应裸露，应采用符合本文件7.2.2要求的线槽遮蔽固定。6.2.6电子广告设施的电源不应受电梯主开关的控制，保护导体应符合GB/T16895.3的要求。6.2.7电梯轿厢内电子广告设施的取电不应影响电梯符合GB/T7588.1—2020中5.10.7的要求，候梯厅电子广告设施不应向消防设施等供电线路取电。6.2.8电梯广告设施的尺寸、位置应合理，轿厢内电梯广告设施示例见附录C。6.3投放实施6.3.1广告发布者应授权专人投放广告。6.3.2广告发布者应定期对电梯广告设施进行巡查和维护，电梯使用单位宜在《每日电梯安全检查记录》中增加电梯广告设施的检查要求。6.3.3广告发布者应建立用户反馈机制，及时处理广告投放期间的投诉、举报，并记录存档。对于涉嫌危及消费者身心健康的广告投诉、举报，应于24小时内采取停止投放等应急措施响应处理。6.4专项要求6.4.1住宅电梯轿厢内（含轿门）的电梯广告设施不应超过3个，其中电子广告设施不应超过1个。6.4.2住宅电梯轿厢内、候梯厅（住宅层）的电子广告设施音量不应高于25dB。6.4.3住宅电梯候梯厅（非住宅层）的电子广告设施音量在6：00-22：00时间段不应高于35dB，其他时间段不应高于30dB。6.4.4广告发布者应减少网络游戏广告、成人用品广告在住宅电梯中的投放频次。6.4.5住宅电梯使用单位应定期公示电梯广告收益。经业主共同决定，电梯广告收益可优先用于电梯修理、改造、更新。7广告设施基本要求7.1一般要求7.1.1电梯广告设施上应标明以下信息：a)广告发布者名称；b)设施编号；c)投诉举报电话。7.1.2电子广告设施平均亮度限值应符合CJJ/T149—2021中6.0.3的要求。7.1.3电子广告设施应有产品质量合格证明，宜有第三方检测报告。7.2安全要求7.2.1电梯广告设施边缘应为圆角。7.2.2电梯广告设施应采用环保、防火、难燃的材料，电子广告设施的外壳应采用绝缘材料。7.2.3电梯广告设施的表面为玻璃时，应符合GB/T7588.1—2020中的要求。7.2.4直接或间接电压大于36V的电子广告屏的安全要求应符合GB4943.1的规定。7.2.5电子广告设施电磁兼容发射应符合GB/T24807的要求，电磁兼容抗扰度应符合GB/T24808的要求。7.2.6基于物联网的电子广告设施，网络安全应符合GB/T22239的要求，广告发布者应可远程控制播5DB32/TXXXX—XXXX放、停止、重启、休眠、唤醒、音量等功能。7.3环保要求7.3.1电梯电子广告设施应有最高音量限值。7.3.2电梯广告设施在使用过程中，胶粘剂产生的挥发性有机化合物应符合GB33372的要求。7.3.3电梯广告设施在使用过程中，油墨产生的挥发性有机化合物应符合GB38507的要求。7.3.4电子广告设施中限用物质的最大允许量应符合GB/T26572的要求。8管理要求8.1广告经营者、广告发布者应根据承接登记、审核、档案管理制度，建立电梯广告投放管理档案，其内容应包括但不限于：a)合同；b)业务承接台账；c)广告内容审核记录；d)广告设计图；e)广告实景图、投放时间；f)广告设施台账（应至少包含设施编号、尺寸、安装拆除人员、投放人员等信息）；g)广告设施维护保养记录（应至少包含日期、人员等信息）；h)广告投诉、举报处理台账（应至少包含投诉时间、设施编号、投诉内容、投诉处理人员、投诉处理方式等信息）。8.2广告经营者、广告发布者应保存电梯广告投放管理档案，保存期自广告投放终了之日起不少于两年。8.3电梯使用单位宜建立电梯轿厢等公共区域的经营管理档案，内容包括但不限于：a)合同；b)电梯广告设施安装（拆除）记录表。6DB32/TXXXX—XXXX（资料性）电梯制造单位出厂配置的电子广告设施示例A.1电梯制造单位出厂配置的电子广告设施宜内嵌于电梯轿壁中。A.2具有智能交互系统功能的电子广告设施应符合DB32/T5039—2025的要求。A.3电梯制造单位出厂配置的电子广告设施宜采用图A.1的布置方式。图A.1电梯制造单位出厂配置的电子广告设施示例7DB32/TXXXX—XXXX电梯广告设施安装（拆除）记录表式样表B.1给出了电梯广告设施安装（拆除）记录表。表B.1电梯广告设施安装（拆除）记录表式样电梯使用单位电梯注册代码电梯使用地点电梯维护保养单位广告经营者广告发布者电梯广告设施数量 个框架广告设施个电子广告设施电梯广告设施编号电梯广告设施材质□材质符合本文件7.2的要求广告经营者、广告发布者代表签名：安装□仅粘贴、无需开孔、无需接电□固定方式符合本文件6.2的要求安装人员签名：□需开孔□需接电□需开孔□电源线、数据线已使用符合本文件7.2.2要求的材料遮蔽固定取电方式：电梯维护保养单位安装（拆除）人员签名：特种设备作业人员证书证号：拆除□轿顶已复原□轿壁已复原电梯使用单位管理人员签名广告发布者代表签名广告设施安装时间：年月日电梯使用单位安全管理人员签名：广告设施拆除时间：年月日电梯使用单位安全管理人员签名：8DB32/TXXXX—XXXX轿厢内电梯广告设施示例C.1电梯广告设施离地高度宜大于1250mm，离电梯内其他设施（如轿厢扶手、无障碍操纵盘等）宜大于100mm，离电梯轿厢内壁边缘宜大于25mm。C.2轿壁两侧安装电梯广告设施时，轿厢宽度应大于等于1200mm，布局如图C.1所示。注：此图示例为框架广告设施，设施厚度i1不宜大于35mm。图C.1轿厢宽度大于等于1200mm电梯广告设施示例C.3轿厢宽度小于1200mm时，不宜在轿壁两侧安装电梯广告设施。安装于轿壁两侧以外其他位置的电梯广告设施，宜与所在轿壁中心线重合，如图C.2所示。9DB32/TXXXX—XXXX注：此图示例为框架广告设施，设施