禹城润龙新能源有限公司东方电机禹城48MW分散式风电项目报告表

1：（：（：（：（：（：（：（：（伏）；其他风力发电”目2 ）， ），工道路建成外，风力发电机组及开关站均未），根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类试行）》要求，“涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目”需要编制生态专项评价。根据表1-1，专项评价设置原则标注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指《建设项目环境表1-1专项评价设置原则表专项评价的类别涉及项目类别地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫3生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部环境风险石油和天然气开采：全部；）油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中针对该类项目所列的敏感区。水、地下水、大气、噪声、环境风险专项。护区，不涉及以居住、医疗卫生、文化教育、科区域以及文物保护单位，不涉及基本农田，不涉）（），让生态保护红线，符合规划项目建设与生态环境保护划内项目建设时序和电网接入调整优化，符合电网部4市总体发展规划和环境保护要求，有助于改善禹城地质公园、湿地公园等环境敏感区，也不涉及禹城设和运行存在的主要环境问题是对鸟类的不利影响措施予以减轻。工程施工废水、废气、噪声、临时短期可逆的，通过采取环境保护措施可减轻或消除后，工程区土壤流失量得到有效控制，可有效地改民的生活质量，同时有效地控制水土流失、提高土区域社会经济的可持续发展。因此，从环境影响的的。在规划实施过程中，应切实做好环境保护相关根据《山东省新能源和可再生能源中长期发展规划（2016-2030年）》（鲁发改能源[2017]418号），“我省受台风和热带气旋影响较小，地质构造稳定，风电开发建设条件优良，适宜风电规模化发展”；“坚持统筹规划、陆海并举，统筹风能资源分布、电力输送和市场消纳，加强风电布局与主体功能区划、产业发展、旅游资源开发的衔接协调，积极打造陆上、海上‘双并网装机容量达到1400万千瓦；到2030年，全省风电并网装机容量达到根据《山东省能源局关于印发<山东省分散式风电项目实施方案>的通知》（鲁能源新能字[2019]118号）、《禹城市分本项目已列入禹城市分散式风电开发建设规划。本项目的建设不仅是禹城市经济可持续发展、人民物质文化生活水平提高的需要，也是山东省电力工业5本项目属于风力发电项目，经查阅《产业结构调整指导目录（2024年建设：大中型水力发电及抽水蓄能电站、大型电站及大电网变电站集约化设计和自动化技术开发与应用，跨区电网互联工程技术开发与应用，电网改造与建设，增量配电网建设，边境及国家大电网未覆盖的地区可再生能源局域网建设，输变电、配电节能、降损、环保技术开发与推广应用电网改造与建2021年5月14日，德州市行政审批服务局出具《关于东方电机禹城48MW分散式风电项目核准的批复》（文号：德审批核[2021]14号，见附件4），项目代码2105-371400-04-05-273751，有效期为2年；2023年4月25日，德州市行政审批服务局出具《关于禹城东方电机48MW分散式风电项目），5月14日；2024年4月22日，德州市方电机禹城48MW分散式风电项目申请变更的函》（见附件6），“原核准文件内容‘建设12台单机容量4MW风力发电机组，配套建设开关站一座、12台35kV箱式变压器及相关辅助设施’变更为‘安装7台单机容量6.25MW风力发电机组和1台单机容量5MW（控制出力4.25MW）的风力发目核准其他内容不变”，“原则同意禹城润龙新能源有限公司对东方电机禹城48MW分散式风电项目的变更申请”；2024年4月23日，德州市批服务局出具《关于东方电机禹城48MW分散式风电项目建设方案调整的说明》（见附件7“同意将原核准文件建设内容‘建设12台单机容量4MW风力发电机组，配套建设开关站一座、12台35MW（控制出力4.25MW）的风力发电机组，配套建设开关站一座、8台6方案后，8台风力发电机组位置与原方案12台风力发电机组位置中的A4-A9、A11-A12点位界点坐标、占地面积完全一致，去掉原A1-A3、A10点位根据国家发展和改革委员会《关于印发<可再生能源产业发展指导目录>的通知》（发改能源[2005]2517号），“风能及风力发电”列在《可再生能源产业发展指导目录》的首位。因此，项目符合《可再生能源产业发展指导根据《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》，风电场工程建设用地应本着节约和集约利用土地的原则，尽量使用未利用土地，少占或不根据德州市自然资源局2022年9月29日出具的《关于东方电机禹城48MW分散式风电项目用地预审与选址意见》（见附件9），“该项目建设地点位于禹城市辛店镇。项目符合土地利用总体规划，拟用地总规模0.9000公顷，土地利用现状情况为农用地0.9000公顷（其中耕地0.90），占用永久基本农田”，“该项目用地性质为区域公用设施用地（H3）”,“禹城市自然资源局承诺将该项目用地规模和布局纳入正在编制的规划期至2035年的国土空间规划”，“本文件自批准之日起，有效期为三年”。根据德州市自然资源局2022年9月29日出具的建设项目用地预审与选址意见书），公用设施用地（H3）。根据山东省人民政府2023年5月22日出具的《关于东方电机禹城48MW分散式风电项目建设用地的批复》（文号：鲁政土字[2023]267号，见附件11“同意将禹城市辛店镇崔楼村、大李村、侯庄村、牟庄村、任庄村、西田庄村、小杨村、张集村、周庄村农用地（耕地）转为建设用地并征收，用于东方电机禹城48MW分散式风电项目建设”。因7综上，项目符合《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》相关4、项目与《国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通根据《国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知》，“风电场建设使用林地禁建区域：严格保护生态功能重要、生态脆弱敏感地区的林地。自然遗产地、国家公园、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、鸟类主要迁徙通道和迁徙地等区域以及沿海基干林带和消浪林带，为风电场项目禁止建设区域”，“风电场建设使用林地限制范围：风电场建设应当节约集约使用林地。风机基础、施工和检修道路、开关站、集电线路等，禁止占用天然乔木林（竹林）地、年降雨量400毫米以下区域的有林地、一级国家级公益林地和二级国家级工艺林中的有林地”。本项目不在禁止建设区域内；项目建设严格控制用地面积，节约集约使用农用地，占用林地类型主要为农用地和未利用地；项目风机基础、施工和检修道路、集电线路等均不占用天然乔木林（竹林）地。根据禹城市自然资源局2022年9月21日出具的《关于东用林地情况的说明》（见附件12），“经查询2020年土地利用变更数据和林地保护‘一张图’，该项目占用耕地面积0.9公顷，不占用林地。经审核，该项目不占用自然保护区、风景名胜区、湿地公园”。因此，项目符合2020年12月25日，德州市发展和改革委员会出具《关于对<禹城市分散式风电开发建设规划>的批复意见》（文号：德发改基础函[2020]736号，见附件8），“经论证研究，认为该规划选址不占用永久基本农田，避让生态保护红线，符合规划项目建设与生态环境保护相统一要求。通过对规划内8项目建设时序和电网接入调整优化，符合电网部门意见要求，原则同意该规划实施”。根据《禹城市分散式风电开发建设规划》山东省能源结构长期以化石能源为主，集中式风电在电网接入、送出、消纳以及土地等方面的瓶颈制约开始显现，迫切需要优化风电开发模式与布分散式风电所发电力不依靠大电网转移输送，就近接入、就地消纳的方式客观上减少了输电网投资，降低远距离输电损耗，可提高电力系统运行经济性和灵活性；分散式接入风电开发强调因地制宜，项目单体规模可大可小，在平原地区对土地依赖程度较小，在山区可根据外部建设环境灵活设计，与环境融合能力强；分散式接入风电可促进地方低碳能源发展，并带动分散式接入风电可与用电需求侧有效融合，有利于实施工业绿色制造和终端清洁电能代替，加快绿色工厂、绿色园区的发展以及城镇以电代煤、以电代油的实施，促进能源消费模式转变与创新；分散式接入风电与其他品类分布式能源具备一定互补性，可实现与光伏、天然气分布式能源、储能等良好互动，有利于推动多能互补、微电网等新型能源系统的发展，促进能源开风力发电不仅可以改善禹城市电网的能源结构，缓解地区用电紧张的局面，而且对禹城市经济社会发展具有巨大拉动作用，从而带动禹城地区的经综上，本项目符合《禹城市分散式风电开发建设规划》，项目建设对优9本项目为东方电机禹城48MW分散式风电项目，选址于禹城市辛店镇境内。结合禹城市“三调”数据、土地利用规划、城市总体规划、城镇总体规划，风电场选址需避开基本农田、生态红线、水源地、高压线路、铁路、高根据德州市自然资源局2022年9月29日出具的《关于东方电机禹城48MW分散式风电项目用地预审与选址意见》（见附件9），“项目符合土地利用总体规划，拟用地总规模0.9000公顷，土地利用现状情况为农用地0.9000公顷（其中耕地0.9000公顷），不占用永久基本农田”，“该项目用地规模和布局纳入正在编制的规划期至2035年的国市自然资源局2022年9月29日出具的建设项目用地预审与选址意见书（编），根据禹城市自然资源局2021年4月28日出具的《关于东方电机禹城48MW分散式风电项目生态红线情况的意见》（见附件13），“该项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园、禹城徒骇河国家湿地公园、禹城鳌龙湿地公园等自然保护地，不涉及生态根据禹城市文化和旅游局2021年5月17日出具的《关于东方电机禹城48MW分散式风电项目选址的意见》（见附件14），“项目拟建区内地表无文物古迹及遗址。原则上同意禹城风电项目根据禹城市人民武装部2021年4月28日出具的《关于东方电机禹城48MW分散式风电项目有无军事设施的意见》（见附件15），“经查，该地根据建设单位提供的《建设项目压覆重要矿产资源情况查询表》（见附），围内涉及2处油气探矿权，分别为山东渤海湾盆地惠民凹陷西缘南油气勘查和山东渤海湾盆地惠民凹陷西缘北油气勘查，涉及1处油气采矿权，为山东东营惠民凹陷临盘油气田。除此之外，无其它探矿权、采矿权设置，无查明的矿产地”；德州市自然资源局出具复查意见“该项目评估范围内涉及探矿权2处：山东渤海湾盆地惠民凹陷西缘南油气勘查和山东渤海湾盆地惠民凹陷西缘北油气勘查，采矿权1处：山东东营惠民凹陷临盘油气田。以上矿业权双方均已签协议。此外，无其它探矿权、采矿权设置，无查明的矿产地”；山东省自然资源厅出具意见“压覆范围内只压覆油气矿业权，油气矿业权人已出具同意建设意见，压覆范围内无其他重要矿产资源矿业权，不压本项目用地不属于国土资源部、国家发展和改革委员会《关于发布实施<限制用地项目目录（2012年本）>和<禁止用地项目目录（2012年本）>的通根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号），以改善环境质量为核心，切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入负面清根据德州市生态环境保护委员会办公室《关于印发<德州市2023年生态环境分区管控成果动态更新情况说明>的通知》（德环委办字[2024]7号，根据《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案》（2023年度更新）表1-2德州市禹城市生态保护红线区分布情况一览表序号编号生态保护红线面积（km2）1YS3714821110039德州鳌龙地方级湿地自然公园2YS3714821110040如意湖水库3YS3714821110041山东徒骇河国家湿地自然公园10.354YS3714821110042徒骇河0.05本项目位于禹城市辛店镇，根据禹城市自然资源局出具的《关于东方电），目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园、禹城徒骇河国家湿地公园、禹城鳌龙湿地公园等自然保护地，不涉及生态红线”。因一般生态空间管控要求：一般生态空间原则上按禁止开发区和限制开发区域的要求进行管理。对一般生态空间依法实行区域准入和用途转用许可制度，严格控制各类开发利用活动对生态空间的占用和扰动，确保依法保护的严格限制农业开发占用一般生态空间，符合条件的农业开发项目，须依法由市县级及以上地方人民政府统筹安排。生态保护红线外的耕地，除符合国家生态退耕条件，并纳入国家生态退耕总体安排，或因国家重大生态工程建设需要外，不得随意转用。有序引导生态空间用途之间的相互转变，鼓励向有利于生态功能提升的方向转变，严格禁止不符合生态保护要求或有损生严格控制新增建设占用一般生态空间。符合区域准入条件的建设项目，涉及占用生态空间中的林地、草地等，按有关法律法规规定办理；涉及占用生态空间中其他未作明确规定的用地，加强论证和管理。鼓励结合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用等各类工程实施，引导生态空间内建设用地逐步本项目风力发电机组位于德州市禹城市辛店镇境内，开关站位于德州市禹城市辛店镇小杨庄东南，不属于森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区、拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林、生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区，不涉及一般生态空间范本项目为风力发电项目，运营期无生产废气产生，产生的废气包括开关站内地埋式污水处理站污水处理过程中产生的少量恶臭气体、食堂烹饪过程本项目位于德州市禹城市辛店镇境内，运营期无生产废水产生，采取生活污水及雨水分流制排水系统。项目开关站内雨水利用道路自然坡度排入站外排水沟；开关站内布置1套地埋式生活污水一体化处理设备，经化粪池处理后的生活污水与经隔油装置处理的食堂餐饮废水排至生活污水一体化处理设备处理后用于站内植被绿化及道路洒水，不外排；污水处理设备产生的污泥经压滤机压滤后，委托当地环卫部门及时清运，不外排；餐厨垃圾、废油脂委托有资质单位处理，不外排；生活垃圾委托当地环卫部门定期清运，不外排；废润滑油、废油桶、废含油抹布、废铅酸蓄电池等属于危险废物，暂存于危废暂存间，委托有资质单位处置，不外排。因此，本项目对区域水环土壤环境风险管控分区划分为农用地土壤环境风险管控区和建设用地土本项目位于德州市禹城市辛店镇境内，根据德州市自然资源局2022年9月29日出具的《关于东方电机禹城48MW分散式风电项目用地预审与选址意见》（见附件9），“项目符合土地利用总体规划，拟用地总规模0.9000），占用永久基本农田”。根据德州市自然资源局2022年9月29日出具的建设项目用地预审与选址意见书（编号：SZ用字第371400202200019号，见附件10），项目用地性质为区域公用设施用地（H3），符合国土空间用途管制要求。根据山东省人民政府2023年5月22日出具的《关于东方电机禹城48MW分散式风电项目建设用地的批复》（文号：鲁政土字[2023]267号，见附件11），“同意将禹城市辛店镇崔楼村、大李村、侯庄村、牟庄村、任庄村、西田庄村、小杨村、张集村、周庄村农用地（耕地）转为建设用地并征本项目运营期无生产废气产生，地埋式污水处理站污水处理过程中产生的少量恶臭气体、食堂烹饪过程中产生的少量油烟，均无组织达标排放；无废水外排；噪声达标排放；固体废物妥善处置不外排，因此，项目建设对周围环境的影响较小，在可接受范围之内。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展，环境目标可达，项目建设不影响禹城市污染物减排任务的完本项目已取得德州市自然资源局2022年9月29日出具的建设项目用地），目用地性质为区域公用设施用地（H3），符合国土空间用途管制要求，合理使用土地资源；运营期无生产用水，所用能源为风能，属于清洁能源，不占项目与《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案》（2023年度更表1-3项目与“德州市生态环境准入清单（总则）”符合性分析管控维度管控要求本项目情况符合性空间布局约束禁止开发建设活动求1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。本项目为风力发电项目，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中鼓励类项目，不属于左列项目符合开发建设活动求敏感区域限制开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行《德州市饮用水水源保护区划分方案》《山东省灌区管理办法》中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行《山东省南水北调条例》《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》中相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行《德州市河道管理办法》中相关规定。其中，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河）。在大运河核心监控区进行建设，必须符根据禹城市自然资源局证明（见附件9-附件10、附件12），该项目用地性质为区域公用设施用地，不占用永久基本农田，不占用自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园、禹城徒骇河国家湿地公园、禹城鳌龙湿地公园等自然保护地，不涉及生态红线；根据禹城市文化和旅游局证明（见附件14），项目拟建区内地表无文物古迹及遗址。符合合《大运河山东段核心监控区国土空间管控导则（试行）》。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行《大运河山东省德州段遗产保护规划》、《关于进一步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通知》中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行《国家级森林公园管理办法》中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行《森林公园管理办法》《山东省森林资源管理条例》等相关规定，已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行《德州市湿地保护条例》，须符合总体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设，执行《山东省风景名胜区条例》中相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城乡建设主管部9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行《山东省文物保护条例》、《德州市文物保护条例》中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守《基本农田保护条例》，已划定的永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行《中华人民共和国水土保持法》中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设，执行《中华人民共和国防沙治沙法》《全国防沙治沙规划》中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行《德州市城市总体规划》及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。开发建设活动求工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行区域污染物排放倍量替代，确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域（按上一年度年均值，下同），对应的超标因子实行1倍替代；对环境空气质量超标20%－50%以内的区域，对应的超标因子实行2倍替代；对环境空气质量超标50%以上的区域，对应的超标因子实行3倍替代。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。4、控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及《山东省化工投资项目管理规定》《德州市化工园区管理办法》《山东省专业化工园区认定管理办法》中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见《危险化学品目录》），列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目除外。5、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。本项目为风力发电项目，不属于左列工业项目符合6、新（改、扩）建耗煤项目执行《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35t/h以下燃煤锅炉。7、新建涉高VOCs排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。8、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革鞣制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。10、控制碳排放总量，重点耗能项目建设应考虑碳排放要求，其环评文件中应有碳排放分析内容（具体要求在相关政策及技术条件明确后实施）。11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。不符合空局要求活动的退出要求逐步调整退出（退出地方、退出产能）：1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目（报告书级，未列入“差”的企业）应制定搬迁计划。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。本项目为风力发电项目，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中鼓励类项目，不属于左列项目符合4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰《产业结构调整指导目录》中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实《关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见》，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、淘汰35t/h以下燃煤锅炉。10、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。11、2021年年底，齐河县金能科技股份有限公司完成压减焦化产能80万吨。12、2021年6月底，恒源石化炼化装置应全部停产。13、2021年年底，永锋钢铁现有2台450m3高炉应停产搬迁。14、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求：1、2025年：区域内相比2017年，SO2削减比例不低于12.9%；NOx削减比例不低于18.7%；PM10削减比例不低于23.6%；PM2.5削减比例不低于15.1%；VOCs削减比例不低于18.0%；NH3削减比例不低于10.6%。2、2035年：区域内SO2削减比例不低于26.2%；NOx削减比例不低于37.9%；PM10削减比例不低于47.9%；PM2.5削减比例不低于30.7%；VOCs削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求：1、2025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。2、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。本项目为风力发电项目，运营期无生产废气产生，污水处理过程中产生的少量恶臭气体、食堂烹饪产生的少量油烟无组织达标排放；运营期无废水外排，不需申请总量控制指标符合现有源提标升1、工业炉窑升级改造，执行《工业炉窑大气污染综合治理方案》《山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案》中相关规定。进行燃料清洁能源替代对，以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代；禁本项目为新建风力发电项目，不属于左列项目符合级改造止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）；加快推动铸造（10吨/小时及以下）、岩棉等行业冲天炉改为电炉。2、工业炉窑全面达标排放，加大热残极冷却过程无组织排放治理力度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现残极冷却烟气有效处理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施；鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行《工业窑炉大气污染物排放标准》（DB37/2375-2019）外，还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。3、钢铁行业升级改造，执行《山东省钢铁行业超低排放改造实施方案》《关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案》中相关规定，推动现有（含新建和搬迁）钢铁企业超低排放改造，确保大气污染物有组织排放、无组织排放符合特别排放限值要求；钢铁冶炼流程进一步优化。4、焦化行业升级改造，执行《关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案》中相关规定，焦化行业在提高工艺装备的基础上，全部实现干法熄焦。到2025年4.3米焦炉全部淘汰，碳化室高度5.5米及以上焦炉产能比重提高到100%，污染物排放和能源消耗达到清洁生产国内先进水平，行业节能减排效果不断提升。5、化工行业升级改造，执行《关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案》中相关规定，合成氨和尿素产能控制在现有水平，洁净煤气化占合成氨总产能的比重提高到90%左右，固定床气化炉淘汰率达到90%以上，尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化，煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平；废气排放总量减少50%；到2022年，氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤，对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰，确保行业能耗总量减少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，显著降低液氯道路运输安全风险；烧碱电解装备技术达到世界先进水平，膜极距改造率达到100%。6、涉挥发性有机物行业升级改造，执行《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》《山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》《山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020年）》中相关规定，玻璃纤维（玻璃钢）制造、机动车维修、板材、制药、农药、铸造、焦化、橡胶制品加工、橡胶再生、皮革鞣制加工、塑料制品加工、涂料油墨制造、纸浆制造、日用玻璃（陶瓷）表面处理、彩钢板制造、有机肥制造、合成香料加工、危险废物处置、生活垃圾处理、表面涂装、印刷行业等行业，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物（VOCs）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施，重点排放源确保VOCs处理效率均达到80%以上，排放达到《挥发性有机物排放标准第7部分：其他行业》（DB37/2801.7-2019）要求，无组织排放应达到《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）要求。7、涉重金属重点行业企业升级改造，执行《土壤污染防治计划》、《关于加强涉重金属行业污染防控的意见》《山东省土壤污染防治工作方案》中相关规定，推进化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、聚氯乙烯（电石法工艺使用含汞催化剂）等涉重金属重点行业实施清洁生产技术改造。环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产6、化工园区严格按照《山东省化工园区管理办法（试行）》（鲁工信化工〔2020〕141号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。本项目为新建风力发电项目，不属于高环境风险项目；项目建成后将加强危废暂存、运输、处置的管理，最大限度控制环境风险的产生符合资源利用效率要求水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。2、到2025年，万元GDP用水量比2020年下降10%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。3、到2035年，万元GDP用水量比2020年下降21%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。本项目运营期生产过程不用水；经化粪池处理后的生活污水与经隔油装置处理的食堂餐饮废水排至生活污水一体化处理设备处理后用于站内植被绿化及道路洒水，不外排符合地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水：深层承压水超采区全部划为禁采区，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井（饮用水按照相关要求执行）。4、浅层地下水：浅层地下水超采区全部划定为限采区，超采区内工业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停；农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填，井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量，农灌机井不要求封填，作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。本项目用水源自当地自来水管网，不使用地下水符合能源利用总量及效率要求1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。本项目不使用煤炭符合禁燃求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。本项目不生产、使用和销售高污染燃料符合土地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。本项目已取得德州市自然资源局出具的建设项目用地预审与选址意见书，项目用地性质为区域公用设施用地（H3），符合国土空间用途管制要求符合由表1-3可知，本项目符合“德州市生态环境准入清单（总则）”中空表1-4项目与《德州市生态环境准入清单》（单元）符合性分析环境管控单元编码ZH37148230004环境管控单元名称辛店镇管控单元分类一般管控单元准入清单要求本项目情况符合性空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.工业项目应集中在工业园内建设，并符合园区规划要求。3.限制报告书级别工业项目建设（农副产品加工业、食品制造业、机械加工及设备制造业、石油及天然气开采除外）。本项目属于风力发电项目，满足全市空间布局约束要求，不属于左列项目符合污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。4.加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5.强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。本项目运营期无生产废气产生，污水处理过程中产生的少量恶臭气体、食堂烹饪产生的少量油烟无组织达标排放；本项目运营期无废水外排符合环境风险防控1.防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积，造成累积性长期性环境风险和健康风险。本项目为风力发电项目，项目建成后将建立危险废物的贮存、申报、经营许可、转符合2.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。3.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障资源开发效率要求1.推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3.倡导生活节约用水。推广节水型器具。本项目运营期生产过程不用水，生活污水、餐饮废水经处理后用于站内植被绿化及道路洒水，不外排；项目建成后将倡导节约用水，使用节水型器具符合由表1-4可知，本项目符合“德州市生态环境准入清单（单元）”禹城市辛店镇单元中空间布局约束、污染物排放管控、环境风险控防控、资源开综上，本项目符合《关于印发<德州市2023年生态环境分区管控成果动态更新情况说明>的通知》（德环委办字[2024]7号）及《德州市“三线一项目与《山东省环境保护条例》（2019.01.01实施）的符合性分析，见表1-5项目与《山东省环境保护条例》（2019.01.01实施）符合性分析条例要求本项目情况符合性第八条：企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境保护主体责任，防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。本项目为风力发电，不属于工业类项目，施工期采取有效措施，减少环境污染和生态破坏。符合第十五条：禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。本项目不属于左列严重污染环境的生产项目，符合国家和省产业政策。符合第十八条：新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价。本项目依法开展环境影响评价。符合第四十四条：县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工本项目为风力发电项目，不属于工业类项目。符合业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。第四十五条：排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目为风力发电项目，不属于工业类项目，施工期采取有效措施，减少环境污染和生态破坏。符合表1-6项目与《山东省大气污染防治条例》符合性分析条例要求本项目情况符合性施工单位应当制定扬尘污染防治方案，在施工工地采取封闭、围挡、覆盖、喷淋、道路硬化、车辆冲洗与防尘、分段作业、择时施工、绿化等防尘抑尘措施。城市建成区内的高层建筑施工单位应当采用容器或者搭设专用封闭式垃圾道方式清运施工垃圾，禁止高空抛撒施工垃圾。本项目施工期制定扬尘污染防治方案，采取封闭、围挡、覆盖等措施防尘抑符合生产建设活动中产生的砂石、土方、矸石、尾矿、废渣等，应当进行资源化处理或者综合利用；不能进行资源化处理或者综合利用的，应当运至专门存放地，并不得向专门存放地以外的地方倾倒。本项目施工期产生的土方全部回用于项目开关站场地回填、道路修整等，不外排。符合运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆，应当采取密闭措施，按照规定安装卫星定位装置，并按照规定的路线、时间行驶，在运输过程中不得遗撒、泄漏物料。运输车辆冲洗干净后，方可驶出作业场所。本项目施工期运输车辆均采取覆盖篷布等措施，减少扬尘产生。符合本项目与《关于印发山东省扬尘污染综合整治方案的通知》（鲁环发表1-7项目与《关于印发山东省扬尘污染综合整治方案的通知》符合性分析通知要求本项目情况符合性二、整治要求及责任分工认真落实有关法律法规以及国家、省关于各类施工工地扬尘污染防治的规定和标准规范要求，7个传输通道城市建筑施工工地、其他城市和县城规划区内规模以上（建筑面积1万平方米以上）建筑施工工地全面落实工地周边围挡、产尘物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六项措施”；规模以下建筑施工工地按照住房城乡建设部办公厅《关于进一步加强施工工地和道路扬尘管控工作的通知》（建办质〔2019〕23号）要求，严格落实各项防尘降尘管控措施。市政、公路、水利等线性工程必须采取扬尘控制措施，实行分段施工。拆除工地必须湿法作业。城市建成区内施工现场禁止现场搅拌混凝土、现场配制砂浆；高层建筑施工单位应当采用容器或者搭设专用封闭式垃圾道方式清运施工垃圾，禁止高空抛撒施工垃圾。各类土石方开挖施工，必须采取有效抑尘措施，确保不产生扬尘污染。暂时不能开工的裸露空置建设用地和因旧城改造、城中村改造、违法建筑拆除等产生的裸露空置地块要及时全部进行覆盖或者绿化。以上要求未落实的，停工整改，并由所在的县级以上政府确定的行政主管部门依法处罚。重污染天气应急期间，按要求严格落实各项应急减排措施本项目施工期设密闭围挡，裸露地面采取防尘网覆盖，采用洒水方式降低扬尘污染，设置车辆清洗区，对运输车辆清洗，重污染天气期间停止作业；外购商品混凝土及砂浆，不在现场搅拌。符合运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆，应当采取密闭措施，按照规定安装卫星定位装置，并按照规定的路线、时间行驶，在运输过程中不得遗撒、泄漏物料，对不符合要求上路行驶的，依法依规严厉查处。严格落实《山东省城市建筑渣土运输管理“十个必须”》，对城市建成区渣土运输车辆经过的路段加强机械化清扫。重污染天气应急期间，按要求严格落实各项应急减排措施项目运输车辆采用篷布覆盖，严格按照规定时间、路线行驶，重污染天气期间停止作业。符合对城市建成区主次干道及人行道、慢行道，高速公路和国、省、市、县、乡级公路积土积尘进行全面清理清洗，并实行定期保洁、机械化清扫、定时洒水制度，部分路段辅以人工清扫，及时清理清洗积尘路面，路面范围内达到路见本色、基本无浮土。重污染天气应急期间，根据空气质量变化情况增加抑尘或者降尘措施实施频次。项目运输车辆采用篷布覆盖，及时对运输车辆清洗。符合本项目与《德州市水土保持规划（2017~2030年）》的符合性分析，见表1-8项目与《德州市水土保持规划（2017~2030年）》符合性分析《德州市水土保持规划（2017~2030年）》本项目情况符合性规划范围本次规划范围为德州市行政辖区内的全部土地，规划土地面积为10358km2，行政区划为德城区、陵城区、乐陵市、禹城市、齐河县、平原县、夏津县、武城县、临邑县、宁津县、庆云县11县（市、区）和德州经济技术开发区、德州运河经济开发区，134个乡镇、街道，7985个建制村。本项目位于德州市禹城市符合规划期本次规划基准年为2016年，规划近期水平年为2020年，规划远期水平年为2030年。//规划近期（2017~2020年），基本建成与德州市社会经济发展相适应的水土流失综合防治体系，基本实现预防保护，重点防治地区的水土流失得到有效治理，基本具备可持续发展能力，城乡环境质量大幅改善，自然生态系统进一步趋向好转。全市新增水土流失综合治理面积129km2、重点预防面积150km2，水土流失面积和侵蚀强度有所下降，人为水土流失得到有效控制；林草植被得到有效保护与恢复；年均减少土壤流失量12.0万t，输入江河湖库的泥沙有效减少。规划远期（2021~2030年），建成与德州市经济社会发展相适应的水土流失综合防治体系，实现全面预防保护，重点防治地区的水土流失得到全面治理，生态实现良性循环。全市新增水土流失综合治理面积205km2、重点预防面积300km2，中度及以上侵蚀面积大幅减少，人为水土流失得到全面防治；林草植被得到全面保护与恢复；年均减少土壤流失量21.7万t，输入江河湖库的泥沙大幅减少。//区划布局德州市水土保持区包括以下3个四级区：东部北部人居环境维护区、中部生态维护水源保护区、西部南部防风固沙水质维护区。本项目位于西部南部防风固沙水质维护区符合东部北部人居环境维护区包括庆云县、乐陵市、宁津县、德州经济技术开发区的宋官屯镇、袁桥镇、抬头寺镇、赵虎镇，涉及4个县（市、区），41个乡镇（街办）。区域面积2782km2，占德州市总面积的26.86%，平均人口密度为759人/km2，高于全市平均水平559人/km2。该区特点为：人口密度较大，乡镇街道较为集中；由于位于引黄干渠末端，部分区域水资源相对较少，受水文地质条件影响，除少数区域水质较好，部分区域浅层地下水矿化度高，属典型的低洼涝渍区。水土保持功能定位：主导功能是人居环境生态维护。同时，还有防风固沙和农田防护等水土保持基础功能。//中部生态维护水源保护区包括陵城区、德城区的新华街道、新湖街道、天衢街道、广川街道、长河街道、黄河涯镇、二屯镇、德州运河经济开发区、武城县的郝王庄镇、四女寺镇、夏津县的香赵庄镇、东李官屯镇、雷集镇、苏留庄镇、平原县的恩城镇、腰站镇、王杲铺镇、王庙镇、张华镇、王打卦镇、三唐乡，涉及6个县（市、区），34个乡镇//（街办）。区域面积2700km2，占德州市总面积的26.07%，区内含有多个国家级、省级森林公园、湿地公园和地表水水源地，湿地面积达3429.69hm2。该区特点为：河网密集，河滩高地、扇形高地面积比例大；植被覆盖率高，林地和水资源较为丰富，生物多样性较高。水土保持功能定位：主导功能是生态维护、水源保护。同时，还有防风固沙和农田防护等水土保持基础功能。西部南部防风固沙水质维护区包括禹城市、临邑县、齐河县、武城县广运街道、武城镇、老城镇、鲁权屯镇、甲马营镇、李家户镇、夏津县银城街道、北城街道、南城镇、宋楼镇、新盛店镇、双庙镇、白马湖镇、郑保屯镇、渡口驿乡、田庄乡、平原县龙门街道、桃园街道、王凤楼镇、前曹镇、坊子乡，涉及6个县（市、区），59个乡镇（街办）。区域面积4876km2，占德州市总面积的47.07%。该区特点为：区内分布有南水北调东线工程、恩县洼滞洪区、潘庄引黄闸、李家岸引黄闸等重要水利工程；黄河故道及传统风沙片集中，加之现代引黄灌区建设，在沉沙池或输沙条渠内引入了大量泥沙；土壤以沙土、沙壤土和轻壤土为主，漏水漏肥，植被立地条件差。水土保持功能定位：主导功能是水质维护。同时，还有防风固沙和农田防护等水土保持基础功本项目位于禹城市辛店镇，属于规划中的西部南部防风固沙水质维护区符合重点布局德州市不涉及国家级水土流失重点治理区，不涉及省级水土流失重点防治区。本项目位于德州市本项目不在国家级水土流失重点治理区、省级水土流失重点防治区本规划将以下集中分布有饮用水源地、重要湿地、生态保护红线区等重要预防保护目标的乡镇（街道）划定为市级重点预防区，共有17个，总面积414.2km2。主要包括：德城区：黄河涯镇；陵城区：丁庄镇；乐陵市：杨安镇；禹城市：市中街道；平原县：王庙镇、张华镇、腰站镇；武城县：郝王庄镇；夏津县：北城街道；宁津县：宁城街道；庆云县：严务乡、徐园子乡；临邑县：孟寺镇；齐河县：焦庙镇、仁里集镇；德州经济技术开发区：宋官屯镇；德州运河经济开发区。本项目位于禹城市辛店镇，不在左列17个市级重点预防区内本项目不在市级水土流失重点预本规划将以下集中分布有沙化土地、盐渍区、“四荒”地、侵蚀沟道、退化灌草地、引黄灌区沉沙池等重要治理任务的乡镇（街道）划定为市级重点治理区，共有21个，总面积360km2。主要包括：陵城区：徽王庄镇、边临镇、郑家寨镇、于集乡；乐陵市：寨头堡乡、铁营镇、大孙乡；禹城市：张庄镇、伦镇；平原县：前曹镇、王凤楼镇；夏津县：新盛店镇、双庙镇、田庄乡；宁津县：杜集镇；庆云县：尚堂镇；临邑县：临邑镇、临盘街道；齐河县：表白寺镇、潘店镇、马集镇。本项目位于禹城市辛店镇，不在左列21个市级重点治理区内本项目不在市级水土流失重点治理区重点预防保护工程饮用水源地预防保护工程大多设置在水库型饮用水水源地，主要包括德州市的2个地下饮用水源地及13个水库（如表8-1所示），这些水源地多分布于德州市各县（市、区）的主要乡镇、街道，人口相对密集，工程主要针对于该区域的水质问题及面源污染问题。本项目位于禹城市辛店镇，经查阅表8-1，辛店镇不涉及饮用水源地预防保护工程/湿地预防保护工程设置在德州市各主要湿地分布区域，主要包括德州市省级及以上级别的湿地公园和各县（市、区）内较为重要的湿地区域（如表8-2所示），这些湿地大多涉及德州市各县（市、区）的多个乡镇、街道，生态环境情况对周边地区的影响较大，工程主要针对于该区域生态环境的保护与修复、水质的净化及防治外来污染问题等。本项目位于禹城市辛店镇，经查阅表8-2，辛店镇不涉及湿地预防保护工程/生态保护红线的划定范围为重要生态功能区、生态敏感区、脆弱区以及禁止开发区。生态保护红线区预防保护工程主要设置在德州市生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，包括德州市主要的森林公园、文化遗产保护区和其他生态保护红线区域（如表8-3所示），大多涉及德州市各县（市、区）的多个乡镇、街道，涉及范围较为广泛，工程主要以维护该区域生态系统的稳定为主，严格遵守生态保护红线管控制度，坚决以保护区域内的生态稳定为优先原则。本项目位于禹城市辛店镇，经查阅表8-3，辛店镇涉及生态保护红线区预防保护工程/重点治理工程水系水土保持综合治理工程包括德州市主要的10项水系工程，涉及德州市各个县（市、区）。其中，潘庄引黄灌区、李家岸引黄灌区等都是德州市多年来重点项目工程之一。水系水土保持综合治理工程主要以维护水系生态、防止污染为主，进行水系治理。本项目位于禹城市辛店镇，经查阅表9-1，辛店镇涉及水系水土保持综合治理工程/平原风沙区水土保持综合治理工程设置在德州市的主要的风沙片、引黄灌区沉沙池、黄河故道等区域，主要涉及德州市的7个县（市、区）（如表9-2所示）。其中，陵城区、夏津县、齐河县涉及乡镇、街道较多，风沙片等分布较为严重。平原风沙区水土保持综合治理工程主要以改良风沙片为主，进行综合治理。本项目位于禹城市辛店镇，经查阅表9-2，辛店镇涉及平原风沙区水土保持综合治理工程/规划在德州市局部水土流失集中区安排水土流失综合治理工程，主要设置在德州市盐渍土集中分布较为广泛的区域，主要涉及德州市的8个县（市、区）（如表9-3所示）。其中，陵城区、乐陵市、禹城市涉及乡镇、街道较多，盐渍化现象较为严重。局部水土流失集中区综合治理工程主要以改良盐碱土和防止次生盐渍化为主，结合生物措施及工程措施进行治理。本项目位于禹城市辛店镇，经查阅表9-3，辛店镇不涉及局部水土流失集中区治理工程/地理位置本项目风力发电机组位于山东省德州市禹城市辛店镇，开关站位于山东省德州市项目组成及规模禹城润龙新能源有限公司成立于2021年4月20日，注册资本叁佰万元整，统一术产业开发区富华街16号（宝世达电缆科技公司营销中心三楼），经营范围包括一般项目：新兴能源技术研发；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；风电场相关装备销售；风力发电技术服务；太阳能发电技术服务；风力发电机组及零部件销售；光伏设备及元器件销售；工程管理服务（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）许可项目：发电业务、输电业务、供（配）电业务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体14日，东方电机禹城48MW分散式风电项目水土保持方案报告书取得德州市行政审批服务局批复（文号：德审批水[2023]17号，见附件20能源有限公司委托德州蓝盾管家环保科技有限公司编制东方电机禹城48MW分散式风电项目环境影响报告表。2023年9月27日，禹城润龙新能源有限公司东方电机禹城48MW分散式风电项目环境影响报告表取得禹城市行政审批服务局环评批复（文号：电机禹城48MW分散式风电项目取得德州市发展和改革委员会《关于同意东方电机禹城48MW分散式风电项目申请变更的函》（见附件6），“禹城润龙新能源有限公司以进一步优化微观选址，科学合理布局，最大限度减少对人民群众正常生产生活的影响为原则，经过科学合理分析论证，拟优化变更东方电机禹城48MW分散式风电工程开关站一座、12台35kV箱式变压器及相关辅助设施’变更为‘安装7台单机容量变”，“原则同意东方电机禹城48MW分散式风电项目的变更申请”。2024年4月23日，德州市行政审批服务局出具《关于东方电机禹城48MW分散式风电项目建设），4MW风力发电机组，配套建设开关站一座、12台35kV箱式变压器及相关辅助设施’调整为‘安装7台单机容量6.25MW风力发电机组和1台单机容量5MW（控制出力4.25MW）的风力发电机组，配套建设开关站一座、8台35kV箱式变压器及相关辅助设施’。项目核准其他内容不变”。本项目调整方案后，8台风力发电机组位置与原方案12台风力发电机组位置中的A4-A9、A11-A12点位界点坐标、占地面积完全一致，去掉原A1-A3、A10点位4台风力发电机组。方案调整后项目开关站位置、占地散式风电项目建设进展情况说明》（见附件18），“经落实，该工程于2023年6月现场踏勘，由于建设方案调整，2024年9月起已拆除原风机基础3个。除机基础附近临时施工道路建成外，其余5个风机点位以及开关站均未建设，现状地表），鉴于禹城润龙新能源有限公司东方电机禹城48MW分散式风电项目建设方案由容量5MW（控制出力4.25MW）的风力发电机组，配套建设开关站一座、8台35kV箱式变压器及相关辅助设施”，属于“采用的生产工艺发生重大变化，且可能导致环禹城润龙新能源有限公司委托我公司重新编制目的环境影响报告表（项目涉及产生电磁辐射的设备，应按规定进行专项辐射环境影响评价，并报相关生态环境部门批准，辐射环评不在本次评价范围内）。我公司接受委托后，组织相关人员经过现场踏勘、资料收集，按照国家有关环评技术规范要求，表2-1本项目工程组成一览表工程类别建设内容建设规模、功能备注风电场场址海拔高度18.9m~20.44m见表2-3主体工程风力发电机组工程建设规模为48MW，安装7台单机容量6.25MW风力发电机组和1台单机容量5MW（控制出力4.25MW）的风力发电机组。每台风力发电机组占地面积400m2，8台风力发电机组占地面积共计3200平方米。新建，方案调整后发电机组界点坐标、位置及占地面积不变箱式变压器每台风力发电机组机舱内已配套安装1台容量为35kV的箱式变压器，不需单独配置变压器。各风力发电机组机舱内配套的箱式变压器均采用干式变压器，不使用变压器油。新建开关站地上1F（建筑面积782.13m2），地下1F（建筑面积158m2占地面积4200m2，总建筑面积940.13m2。由于每台风力发电机组发送的电流均为35kV，因此开关站无需升压，站内不设置主变压器。站内建筑物包括生产楼、附属用房（包括资料室、值班室、会议室、水箱、卫生间、食堂等）、FC（导线暗敷）基础、接地变压器基础2座、SVG（无功补偿器）基础2座、PCS升压舱4组、2.1MW/4.2MW电池舱8组、地埋式污水处理设备1套、水泵房（地下一层）、消防水池（地下一层）等。新建，方案调整后开关站界点坐标、位置及占地面积不变公用工程供水施工及生活用水取自项目附近村庄自来水管网。供电施工期土方施工动力全部由油动机械承担，不需电力供应；其他工程用电取自项目附近供电网络；运营期开关站为风力发电机组供电。供暖、制冷开关站内有温度要求的房间采用分体式空调，冬季供暖，夏季制冷。环保工程施工期废气（1）施工扬尘防治：施工建材采用密封运输，篷布遮盖；施工现场设置连续密闭的围挡，四级以上大风天气时禁止易产生扬尘污染的施工作业；路面洒水抑尘等。（2）施工车辆尾气防治：尽量选用低能耗、低污染排放的施工机械和车辆；加强机械和车辆的管理和维护，减少因机械和车辆状况不佳造成的空气污染。废水施工机械维护及检修可到项目区附近机械修理厂，产生的废水由机械修理厂统一处理；车辆清洗废水经沉淀处理后，循环利用，不外排；施工人员生活污水经临时旱厕处理后，由环卫部门统一清运处理。环保工程施工期施工过程中尽量选用低噪声设备，对机械设备精心养护，保持良好的运行工况，降低设备运行噪声；加强设备的维护和管理，减少运行噪声。合理安排施工计划，避免同一地点集中使用大量机械设备。固体废物施工期产生的固体废