湟源县日月乡兔尔台村护坡护坝美丽宜居建设项目（2025 年以工代赈示范项目）报告表

建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：湟源县日月乡兔尔台村护坡护坝美丽宜居建设项建设单位（盖章）：湟源县水利局编制日期：2025年4月中华人民共和国生态环境部制—1—2目源发改〔2025〕26号无无无无—2—本项目属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中鼓励类“二、水），单元；兔尔台项目区所在生态环境管控单元为湟源县生态空间水源涵养重要区），—3—所属区域环境管控单元名称及编码湟源县优先保护单元湟源县生态空间水源涵养重要区（ZH63012310004所属区域环境管控单元名称及编码湟源县优先保护单元湟源县生态空间水源涵养重要区（ZH63012310004）符合管控要求本项目本工程为防洪除涝工程，不涉及相关禁止项空间布局约束符合1.执行西宁市生态环境管控要求中第十六条关于水源涵养极重要区空间布局约束的准入要求：禁止过度放牧、无序采矿、毁林开荒、开垦草原等损害或不利于维护水源涵养功能的人类活动。禁止新建高水资源消耗产业。禁止新建纺织印染、制革、造纸、石化、化工、医药、金属冶炼等水污染或大气污染较重的项目。“水源涵养型重点生态功能区水质达到地表水、地下水I类，空气质量达到一级”。水土保持型重点生态功能区的水质达到Ⅱ类，空气质量达到二级；防风固沙型重点生态功能区的水质达本工程为防洪除涝工程，不涉及相关禁止项空间布局约束符合“禁止高水资源消耗产业在水源涵养生态功能区—4—布局”“水源涵养型重点生态功能区水质达到地表水、地下水I类，空气质量达到一级”。2.执行西宁市生态环境管控要求中第十九条关于河湟谷地空间布局约束的准入要求1）禁止利用渗井、渗坑、裂隙或者漫流等方式排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。禁止向湟水流域水体及岸坡、滩地倾倒或者堆放生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废弃物以及其他污染物。（2）禁止在湟水流域新建、扩建水电站，以及造纸、鞣革等严重污染环境的项目。在湟水干流（源头至海晏段）禁止河道采砂挖石，禁止过度放牧、无序采矿、毁林开荒、开垦草原等。在湟水干流（海晏至西宁段）禁止破坏地方土著鱼类生息繁衍水域，禁止新建、扩建高耗能、高污染工业项目。（3）禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。（4）禁止违法利用、占用黄河流域河道、湖泊水域和岸线。（5）禁止建设跨河、穿河、穿堤、临河的工程设施，降低行洪和调蓄能力或者缩小水域面积，未建设等效替代工程或者采取其他功能补救措施。（6）禁止天然林商品性采伐。采取严格的管控措施保护重点区域的天然林，同时采取自然恢复更新为主，人工促进修复相结合的措施，因地制宜、因区施策。（7）加强天然林区的禁牧、轮牧等措施，使天然林后备资源自然更新能力得到进一步增强。严格控制天然林地转为其他用途。污染物排放管控环境风险防控资源开发效率污染物排放管控环境风险防控资源开发效率要求所属区域、代无//无//湟源县一般管控单元耕地湟源县一般管控单元（ZH63012310001）湟源县一般管控单元（ZH63012310001）符合管控要求符合本工程为防洪除涝工程，工程占地不农田，不涉及其他禁止类活空间布局约束符合1.执行西宁市生态环境管控要求中第八条关于草原及农用地空间布局约束的准入要求1）禁止开垦草原。禁止在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化和水土流失的草原以及生态脆弱区的草本工程为防洪除涝工程，工程占地不农田，不涉及其他禁止类活空间布局约束符合—5—（2）永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。一般建设项目不得占用永久基本农田，临时用地一般不得占用永久基本农田；重大建设项目占用永久基本农田的，深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目确实难以避让永久基本农田的，建设项目施工和地质勘查需要临时用地、选址确实难以避让永久基本农田的，按照《自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》（自然资规〔2018〕3号）、《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）等要求办理相关手续。（3）禁止任何单位和个人在永久基本农田保护区内建窑、建房、建坟。挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏永久基本农田的活动；禁止任何单位和个人占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼；禁止任何单位和个人破坏永久基本农田耕作层；禁止以设施农用地为名违规占用永久基本农田建设休闲旅游、仓储厂房等设施；对利用永久基本农田进行农业结构调整的不得对耕作层造成破坏。（4）永久基本农田不得种植杨树、桉树、构树等林木，不得种植草坪、草皮等用于绿化装饰的植物，不得种植其他破坏耕作层的植物。严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带；不得在国家批准的生态退耕规划和计划外擅自扩大退耕还林还草还湿还湖规模。经批准实施的，应当在“三调”底图和年度国土变更调查结果上，明确实施位置，带位置下达退耕任务。不得违规超标准在铁路、公路等用地红线外，以及河渠两侧、水库周边占用一般耕地种树建设绿化带。未经批准不得占用一般耕地实施国土绿化。经批准实施的，应当在“三调”底图和年度国土变更调查结果上明确实施位置。未经批准工商企业等社会资本不得将通过流转获得土地经营权的一般耕地转为林地、园地等其他农用地。确需在耕地上建设农田防护林的，应当符合农田防护林建设相关标准。建成后，达到国土调查分类标准并变更为林地的，应当从耕地面积中扣除。严格控制新增农村道路、畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农业设施建设用地使用一般耕地。确需使用的，应经批准并符合相关标准。永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。非农业建设不得“未批先建”。严格永久基本农田占用与补划。严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。永久基本农田集中区域禁止规划新建可能造成土壤污染的建设项目。（5）对于耕地转为其他农用地及农业设施建设用地实行年度进出平衡，即除国动。—6—污染物排放管控家安排退耕还林还草、自然灾害损毁难以复耕、河湖水面自然扩大造成耕地永久淹没外，耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地的，应当通过统筹林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地整治为耕地等方式，补足同等数量、质量的可以长期稳定利用的耕地。严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。永久基本农田集中区域禁止规划新建可能造成土壤污染的建设项目。（6）非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少、垦多少”的原则实行耕地占补平衡，由占用耕地的单位负责开垦与所占耕地的数量相等、质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照有关规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。非农建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。（7）禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照有关规定缴纳闲置费；连续两年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。禁止任何单位和个人在国土空间规划确定的禁止开垦的范围内从事土地开发活动。（8）禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞；禁止制造、销售、使用禁用的渔具；禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞；禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞；在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物；禁止捕捞有重要经济价值的水生动物品种；禁止围湖造田；禁止捕杀、伤害国家重点保护的水生野生动物。符合1.执行西宁市生态环境管控要求中第九条关于草原及农用地污染物管控的准入要求1）禁止在草原上使用剧毒、高残留以及可能导致二次中毒的农药。不得向草原及其水域弃置、堆放固体废物和排放倾倒有毒有害的污染物。（2）禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。2.执行西宁市生态环境管控要求中第二十条关于河湟谷地污染物管控的准入要求：在东部城市群新建火电、钢铁、水泥、有色、化工等项目，其大气污染物排放应执行特别排放限值，清洁生产水平应达到一级标准。新建涉水项目，经处理后的工业企业本工程为防洪除涝工程，不存在使用有毒有害物。且本项目不属于工业项期不产生废水。—7—本工程为防洪除涝工程，不属于工业项目，不在禁止范空间布局约束符合废水未纳入城市排水管网直接排入湟水水体的，其水污染排放应达到行业或《污水综合排放标准》的一级标准。经处理后的工业企业废水排入工业园区集中污水处理厂的，其出水水质应满足该工业园区集中污水处理厂的设计进水标准；工业园区集中污水处理厂的出水水质应达到《污水综合排放标准》的一级标准要求。经处理后的工业企业废水排入城镇污水处理厂的，其水污染排放应满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）要求，特征污染物排放应达到行业或《污水综合排放标准》的一级标准；城镇污水处理厂的出水水质应达本工程为防洪除涝工程，不属于工业项目，不在禁止范空间布局约束符合环境风险防控资源开发效率要求所属区域、代环境风险防控资源开发效率要求所属区域、代///湟源县一般管控单元湟源县一般管控单元（ZH63012310002）湟源县一般管控单元（ZH63012310002）符合管控要求符合1.新建排放大气污染物的工业项目，应当按照规划和环境保护规定进入工业园区或设置国土空间总体规划确定的工业用地范围内。2.禁止在紧邻基本农田区域新增排放重金属和多环芳烃、石油烃等有机物的开发建设活动。3.执行西宁市生态环境管控要求中第十九条关于河湟谷地空间布局约束的准入要求1）禁止利用渗井、渗坑、裂隙或者漫流等方式排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。禁止向湟水流域水体及岸坡、滩地倾倒或者堆放生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废弃物以及其他污染物。（2）禁止在湟水流域新建、扩建水电站，以及造纸、鞣革等严重污染环境的项目。在湟水干流（源头至海晏段）禁止河道采砂挖石，禁止过度放牧、无序采矿、毁林开荒、开垦草原等。在湟水干流（海晏至西宁段）禁止破坏地方土著鱼类生息繁衍水域，禁止新建、扩建高耗能、高污染工业项目。（3）禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。（4）禁止违法利用、占用黄河流域河道、湖泊水域和岸线。（5）禁止建设跨河、穿河、穿堤、临河的工程设施，降低行洪和调蓄能力或者缩小水域面积，未建设等效替—8—代工程或者采取其他功能补救措施。（6）禁止天然林商品性采伐。采取严格的管控措施保护重点区域的天然林，同时采取自然恢复更新为主，人工促进修复相结合的措施，因地制宜、因区施策。（7）加强天然林区的禁牧、轮牧等措施，使天然林后备资源自然更新能力得到进一步增强。严格控制天然林地转为其他用途。污染物排放管控1.执行西宁市生态环境要求第五条污染物排放管控的准入要求：相比于2020年末，2025年末西宁市能耗强度降低13.5%左右，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达到0.2285万吨、0.013万吨、0.2495万吨、0.0515万吨。到2025年，西宁市重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降5%。2.执行西宁市生态环境管控要求中第二十条关于河湟谷地污染物管控的准入要求：在东部城市群新建火电、钢铁、水泥、有色、化工等项目，其大气污染物排放应执行特别排放限值，清洁生产水平应达到一级标准。新建涉水项目，经处理后的工业企业废水未纳入城市排水管网直接排入湟水水体的，其水污染排放应达到行业或《污水综合排放标准》的一级标准。经处理后的工业企业废水排入工业园区集中污水处理厂的，其出水水质应满足该工业园区集中污水处理厂的设计进水标准；工业园区集中污水处理厂的出水水质应达到《污水综合排放标准》的一级标准要求。经处理后的工业企业废水排入城镇污水处理厂的，其水污染排放应满足《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)要求，特征污染物排放应达到行业或《污水综合排放标准》的一级标准；城镇污水处理厂的出水水质应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准要求。3.禁养区外新建、扩建和改建规模化畜禽养殖场（小区要配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。现有未配套上述设施的规模化畜禽养殖场（小区应限期完成改造。本工程为防洪除涝工程，不属于工业项目，运营期无污染物产符合环境风险防控禁止在土壤超标区域种植食用农产品。已对土壤造成严重污染的企业，限期有序搬迁或依法关闭，其退出用地，须经评估后，方可进入用地程序。本工程为防洪除涝工程，不涉及。/资源开发效率要求无//本项目为防洪工程，位于湟源县日月乡兔尔台村—9——10——11—本项目位于湟源县日月藏族乡兔尔台村，日月藏族乡位于湟源县东南部，介于我省农业区向牧业区过渡的地带，是一个典型的农牧结合区。全乡土地面工程项目名称规模主体工程大水沟段新建防冲坎10座：位于河床内，防冲坎采用C30W6F250混凝下游侧设台阶5阶，每阶高10cm，宽20cm。拦砂坝1座：拦砂坝采用C30钢筋混凝土及钢结构设计，整体结构呈梯形，顶宽29m，底宽23m，高3m。拦砂坝主体部分采用钢结构。格宾石笼护岸3.0km：采用直立式格宾石笼结构，堤防基础埋深1.5m，LK0+000~LK0+500，RK0+000~RK0+500段堤防高3m，LK0+500~K515，LK655~LK1+633，RK0+500~RK0+525，RK0+665~RK1+647段堤防高1.5m，迎水面采用格宾石笼组成阶梯式，背水侧设土工布，回填土方背部设嘉沃毯兔儿台沟段新建浆砌石护岸300m：采用仰斜式浆砌石结构，基础埋深1.5m，—12—基础宽度为1.5m，墙高2m，顶宽50cm，迎水面坡比为1:0.3。防冲坎4座：防冲坎基础埋深1.5m，坝体高出河床线20cm，坝体宽度1.5m。辅助工程施工生产生活区施工生活区租赁附近居民住宅；项目区设2处施工生产区，共占地1000m2，占地类型为草地；主要布置施工材料堆放、机械设备存放区等；道路乡内有G109（西湟公路），村内有日月线，交通极其便利。公用工程供电施工用电可从市政电网接入；项目区所在村庄及景区均已通电，施工用电可从沿线就近接入，各施工点可临时架设少量0.4kv，施工用电线路至工地，较远处由施工单位自备柴油发电机解决。施工用电极为方便。供水项目用水由沿线城镇及农村供水管网提供；排水施工人员生活污水水质成分简单用于洒水抑尘，如厕废水依托附近村镇现有的生活污水处置设施进行处理；环保工程施工期废气防治措施运输车辆密闭，散装物料及临时土方采用苫网遮盖、场地定期洒水抑尘；施工期废水防治措施施工废水经沉淀处理后回用不外排；施工人员生活污水水质成分简单，用于洒水抑尘，如厕废水依托附近村镇现有的生活污水处置设施进行处理；施工期噪声防治措施选用低噪声机械设备；采用合理安排作业时间、夜间禁止施工；运输车辆合理安排运输路线，尽量减少鸣笛；施工期固废处置措施施工人员生活垃圾和沟道内垃圾依托附近村镇垃圾收集转运设施处置；建筑垃圾能回收利用的的回收综合利用，不能回用的定期清运、规范处置；余方用于护坡护坝的背水侧整平。生态施工期间严格控制作业范围，合理安排施工时序，施工结束后进行土地平整、恢复植被等措施。序号工程或费用名称格宾网箱护岸（K0+000-K0+500）m1机械开挖Ⅳ级土m32人工开挖沟槽Ⅳ级土m38988.283机械夯填土方m32502.494人工回填土方m35839.155余土就近摊平m34498.756格宾网箱护岸（块石）m35750.007格宾网箱护岸（网片）m226625.008300g短纤维土工布铺设m25555.0092.0cm嘉卧毯铺设m22430.00格宾网箱护岸（K0+500-K0+1500）m20001机械开挖Ⅳ级土m34295.29—13—2人工开挖沟槽Ⅳ级土m33机械夯填土方m33465.054人工回填土方m38085.115余土就近摊平m32767.486格宾网箱护岸（块石）m37000.007格宾网箱护岸（网片）m234500.008300g短纤维土工布铺设m27575.0092.0cm嘉卧毯铺设m24860.0011机械开挖Ⅳ级土m394.832人工挖沟槽Ⅳ级土m3221.273机械回填土方m354.494人工回填土方m35余土就近摊平m36C30（F250/W6）砼拦砂坝m37工字钢主梁/纵梁（规格I56b）kg912mm节点板（钢板规格12×150×150）kg8mm栅条（钢板规格8×100）kg778.7212mm外框架板（钢板规格12×540）kg932.26HRB400锚固钢筋(φ20）kg弹性密封膏m2HPB300钢筋安装kg1机械开挖Ⅳ级土m3270.002人工挖沟槽Ⅳ级土m3405.003机械夯填土方m34人工回填土方m3276.355余土就近摊平m3275.826C30（F250/W6）砼防冲坎m3528.00浆砌石护岸m3001机械开挖Ⅳ级土m3623.252人工开挖沟槽Ⅳ级土m33机械夯填土方m3495.00—14—4人工回填土方m35余土就近摊平m3427.506M7.5浆砌石护岸m37伸缩缝（沥青砂板）m2混凝土防冲坎（4座）m281机械开挖Ⅳ级土m326.462人工开挖沟槽Ⅳ级土m361.743机械夯填土方m34人工回填土方m342.995余土就近摊平m326.793C30（F250/W6）混凝土防冲坎m340.38商品料场为商品料，所需的混凝土粗、细骨足工程需求。本项目商砼车可以运到的施工工程实施后，工程永久性占地均在河滩地内，地类均为河滩地。本项目选拌罐、块石等建筑材料堆放，本项目施工营地不占耕地、基本农田等，施工营地不涉及地表开挖等活动，仅为简单的材料堆放，不会对施工营地内土壤结构本项目施工期15个月，劳动定员50根据防洪原则，在堤线实际布置时，保证设计洪水条件下河道留有足够的—15—日月山景区防洪墙结构采用直立式格宾石笼结构，堤防基础埋深1.5m，拦砂坝采用C30钢筋混凝土及钢结构设根据工程布局情况，本河道治理工程是以“线”型工程为主的流，“点”型工程包括施工生产区等。本工程河堤工程线路短，集中施工的工程量较小，因此施工采用集中布置的施工总布置方案。为了不影响居民的正常生活，本着有利生产、方便生活易于管理、安全可靠、少占耕地、经济合理的原则，结合各建筑物的布置及施工方案进行合理布置。施工场地尽量布置在植被稀少的地方，尽量少占或不占耕地，对施工区及周围环境进行有效的保护。—16—施工区设有施工生产、综合加工厂、办公区、仓库等，本工程施工占地主要包括临时仓库、临时堆料本项目为排洪沟治理工程，属于生态影响类项目，其环境影响时段主要表本工程的主要土方开挖为管道及建筑物基础开挖，修建时，基础开挖采用各工程清基时要做好基础面平整及夯实工作，回填土方时各工程均采用人工洒水，挖掘机改装打夯机和蛙式打夯机夯实的施工方法，根据需要，应对拟建场地进行清坡或清基处理，清除淤泥、树根、草皮等不符合要求的杂质，基面验收后应抓紧施工，若不能立即施工，应做好基面保护，继续施工前应再检查，必要时需要重新清理。筑堤土料采用基础开挖利用土、无粘性土，基础开挖利用土多为第四系全新统冲洪积漂卵石层，不得含植物根茎、砖瓦垃圾等杂质，其天然含水量与最优含水量接近。填筑标准：堤防就近利用基坑开挖余料合格率≥95%，砂砾料粒径不能大于厚度的80%，相对密度根据河段按0.65控制。不在机械压实范围的边角部位由蛙式打夯机辅助压实。腐殖土、垃圾土不得填用，堤身土方填筑面要求平整，不得有连续和隆起的土埂，每层填筑面设单侧横向坡，以利施工表面的排水。不同河段、不同填料的具体压实指标，施—17—本项目砼工程主要涉及护岸的浇筑施工，尺寸严格按设计尺寸施工，砼标（5）未尽事宜应严格按照《混凝土结构工程施工质量验收规范》本工程格宾网箱施工主要为防洪墙施工。生态格宾网箱材料应采用涂覆有绿色无机涂层保护膜的锌-5%铝－镁合金镀层钢丝制成，严禁采用包覆PVC、PE、PA6、PET等塑料或不包覆以上类别塑料的⑵现场如遇地基土质不符合设计要求，需作地基处理的，处理后的地基承载力及土的各项力学指标必须符合设计要求后，才可进入安装、砌筑格宾网箱—18—⑵组装网箱或网箱组时，绑扎用的组合丝、水平固定丝及螺旋状固定丝必⑶装网箱组或网箱时，组合丝绑扎必须是双股线并绞紧；螺旋状固定丝绑⑷构成单元网箱（组）的各种网片交接处绑②间隔网片框线与网身交接处必须采用螺旋组③网箱（组）的间隔网片框线与网身框线相接处，必须采用螺旋组合①相邻单元网箱（组）的网片结合面上下四角②相邻单元网箱（组）的上下框线或折线，必须采用螺旋组合丝绞绕④多层网箱（组）结构施工时，放置、绑扎上层网箱（组）时，必须⑺网箱挡土墙裸露部位的网片，必须设置水平固③盖片与网箱上部边框线、盖片与盖片间的相交线，必须采取螺旋状④盖片与网箱上部边框线及盖片间的所有相交（框—19—网箱内填充石料要求其施工时分层砌筑，不得使石笼中出现大的空隙以致内石料装填过程中采用机械化施工，同时辅助人工填筑，首先用机械装填料不在内部，外露面不宜用小石料，所用石料采用抗风化性能好，新鲜完整、质地坚硬的块石（如砂岩、花岗岩）和卵石，遇水不易破碎或水解。石料冻融损失—20——21—评价区大气执行二类区，环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》海省生态环境状况公报》中西宁市全年空气质量公报数据进行达标区判定，符合《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2区域达标判定，优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或环境质量报告中数据或结论”达标情况PM10浓度PM2.5浓度SO2浓度NO2浓度O3浓度CO浓度优良天数比例ug/m3mg/m3西宁市53303298.6标准值703560404/达标情况达标达标达标达标达标达标/本工程涉及的地表水体为大水沟和兔儿台沟，属于西宁市湟源县药水河流域，药水河为湟水河一级支流。根据《黄河流域（湟水河西宁段）水生态（宁政【2016】161号）和《关于印发西宁市2018年度水污染防治工作实施方案的通知》（宁政办（2018)62号）中要求：“西宁市境内湟水干、支流入—22—环境状况公报》中水环境质量中湟水流域32个国省考监测断面Ⅰ-Ⅲ类水质占本项目位于青海省西宁市湟源县日月乡兔尔台村，依据《湟源县声功能区划分方案》，项目区未划定声功能区。本项目区域属于农村环境，声环境质量参照1类标准。项目周边无工矿企业，人类开发活动轻微，声环境基本处于自然本底状态。项目区声环境质量现状能满足《声环境质量标准》—23—本项目区域土壤类型主要为栗钙土，植被有青海中华羊茅、青海草地早熟禾、青海冷地早熟禾等草本植物，植被覆盖率约20%。农田作物以小麦、油菜籽、马铃薯等为主。树种有青杨、沙棘、桦树、落叶松等；本项目位于湟源县内，分布地域辽阔，评价区域内没有国家、省、市级自然保护区、名根据现场调查，项目区域位于村庄附近，且临近乡村道路，受人为活动影响工程区域不存在大型兽类等野生动物及栖息地分布，项目区陆生动物主要为与人类活动密切相关的啮齿类动物，有野兔区域工程区所在的大水沟和兔儿台沟为湟水河支流。本项目所治理大水沟水陡涨。枯季流量小，主要是地下径流、融冰雪水补给，径流较稳定。径经调查，涉及大水沟无鱼虾类和水生植物，只有少量的浮游植物和沉水植物；兔儿台沟为季节性沟道，由于洪水冲刷，沟道内无水生生物。经查阅资料，本工程段涉及河段无鱼类“三场”和珍稀、濒危鱼类分布。湟水河及大水沟发源于尕日当山，最终汇入哈城村三道河，再汇入药水河，沟道日月山景区停车场前，由于沟道处于自然防御状态，周围无防护措施，突发洪水时会携带上游泥沙及块石对景区及下游农田耕地造成严重威胁，8月30—24—日由于县内强降雨，大水沟洪水对周围路面、景区停车场、周围生态环境及盘处，该河段现阶段为自然河道，两岸为天然草坪，以景区停车场为分界，道上游有较大天然石头，汛期下暴雨时易形成泥石流，对下游景区自然设施兔尔台沟治理段位于兔尔台村西南侧，该沟道两侧浆砌石护岸由于运行时间已久，且不断遭遇洪水冲刷，基础裸露，部分段护岸坍塌严重，现阶段已无法形成完整防洪体系，对两岸居民及耕地造成严重威胁。本次治理段为兔尔台村过日月山景区桥上游100m至该桥下游50m段，该段沟道比降为—25—河床冲刷严重，河水流速大，挟砂能力较强，且居民尤其是右岸城区居民造成洪水威胁。基本失去防本项目建设地点位于西宁市湟源县日月藏族乡，声环境和大气环境保护大水沟项目区500m范围内无自然保护区、风景名胜区等自然保护区，项环境要素主要保护目标方位距离功能环境保护要求大气环境日月山景区西南侧约685m景区《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准青海湟源古道博物馆西侧景区声环境日月山景区西南侧约685m景区《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准限值青海湟源古道博物馆西侧景区地表水大水沟项目区/Ⅱ类《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类生态环境植被、土壤项目区//不破坏生态环境完整性，维持其原有功能及质量大水沟项目区500m范围内无自然保护区、风景名胜区等自然保护区，项—26—环境要素主要保护目标方位距离功能环境保护要求大气环境兔尔台村东侧约20m居住《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准声环境兔尔台村东侧约20m居住《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准限值地表水兔儿台沟项目区/Ⅱ类《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类莫多吉村饮用水源地保护区东侧约330m水源地生态环境植被、土壤项目区//不破坏生态环境完整性，维持其原有功能及质量根据《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（HJ14-1996）和），污染物名称取值时间浓度限值单位执行标准SO21小时平均500ug/m3《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准24小时平均NO21小时平均20024小时平均PM1024小时平均PM2.524小时平均75O31小时平均200日最大8h平均CO1小时平均mg/m324小时平均4境质量标准》（GB3096-2008）1标准来源标准值（dB（A））昼间夜间《声环境质量标准》（GB3096-2008）5545本项目生态环境评价标准以植被盖度、植被种类、动物种类、土壤类型—27—生态因子生态环境质量现状植被覆盖度项目涉及各沟道内植被稀少，沟道两侧有少量有植被分布，植被覆盖率为20%。植被种类蒿草、芨芨草等土壤类型栗钙土动物种类鼠兔类和鸟类等污染物单位无组织排放监控浓度限值监控点浓度颗粒物mg/m3周界外浓度最高点），昼间夜间7055无—28—施工期生态环境影本项目为防洪工程，属于生态影响类项目，其环境影响时段其主要表现在施工期。工程施工期间，将产生扬尘、废水、噪声、固体废物等污染物，其排施工期间建设使沿线的植被受到了一定程度的破坏，使地表裸露，从而使沿线区域的生态发生一定变化。生态环境影响沿原有河道布设，永久占地面积外的土地类型基本不响，可继续保持其土地利用功能，所以工程永久占地主要为施工生产区（施工物料、开挖土方临时堆放）等利用的回收利用，不能回收利用定期清运、规范处置。在施工结束后播撒针茅、嵩草等草种，使其恢复原地貌本项目施工期沟道开挖，施工临时占用地使占用土地内的少量植被遭到破坏，地表裸露，从而使地区的局部生态结构发生一定变化。裸露的地面被雨水冲刷后将造成水土流失，进而降低土壤的肥力，影响局部生态系统的稳定性。经现场踏勘，本项目涉及沟道治理段占地范围内主要为河滩地。沿着原有排洪沟进行修建，原有沟道里植被稀少，沟道两侧植被种类主要有蒿草、芨芨草、少量的植被以及沟道两旁的植被产生破坏。但经现场踏勘调查，在治理段工程占地范围内无珍稀濒危受保护的植物、古树名木，受影响的植被均为当地常见物种，施工结束后恢复即可。故本项目施工不—29—本项目各沟道治理段周边人类活动频繁、交通理段范围内不存在野生动物的重要栖息环境。区域内野生动物，沿线野生动物主要以麻雀等常见鸟类为主物。施工期间施工噪声以及人类活动会对野生动物产和啮齿类动物具有较强的寻找适宜环境的迁徙能力，加之工程占地面积小，这些动物会很快转移到施工影种群消失和影响物种多样性，因此本项目工程施工在施工过程中，施工导流围堰修筑不可避免的会对水质、河道产生扰动破坏，引起附近水域水体中的SS浓度增加，减弱了光的重力的作用下，在施工地附近扩散、沉淀，造成泥沙沉积，改变河底沉积物的理化性质，从而间接影响本工程附近水域水生生态系统的结构和功能。水体中悬浮物对水生生物的危害主要是由物理作用造成的。主要有以下几个方面：悬游植物利用光合作用生产有机物质）。溶解氧降低影响到各类水生生物的呼吸运动，而初级生产力的降低势必影响较高营养层次上的其他水生生物，如浮游本项目施工期主要修建堤防等，均在沟道内进行施工，施工期避开汛期，在枯水期进行施工，工作面多在枯水位以上，为尽量避免对河道产生直接扰动度大面积增高，对水环境产生影响。本项目工程量不大，影响时间很短，本项目治理段枯水期裸露出来的滩地多为砂石砾，因此该流域已不具备鱼类洄游条件，本次治理段两岸植被较稀疏、水深较浅，不适宜鱼类越冬场所在。项目段沿线主要为牧民居住区及牧场，河道两岸植被较稀疏，无适宜大规模产卵及索饵场存在。工程结束后，随着河床冲淤平衡与河床的稳定，以及河道环境的改—30—综上所述，项目施工期对区域水生生态环境的影响是暂时的，施工结束后施工期废气主要包括施工机械尾气、运输扬尘、施工扬尘及混凝土搅拌粉施工产生的扬尘主要为土石方开挖、堆放、清运、回填和场地平整等过程产生的扬尘，以及石笼网装填石料、土工袋土方等在其装卸、装填等过程中产生的扬尘，其中以土石方作业产生扬尘为主。此类扬尘与土石方的粒度、湿度有关，并随天气条件而变化，难以定量估算。但就正常情况而言，扬尘量与砂土的粒度、湿度成反比，而与地面风速及地面扬尘启动风速的三次方成正比。由于在施工过程中，土质一般较松散，因此，在大风、天气干燥尤其是秋冬少雨季节的气象条件下施工场地的地面扬尘可能对项目近邻的周边区域产生较大的影响。通过类比调查，土地开挖产生的粉尘在未采取防护措施和土壤较为干由于施工扬尘对环境的影响是局部的、短期的，为降低工程施工扬尘对周对施工临时堆放的土石方等物料采取临时遮盖等措施抑尘。因此，在采取相应的降尘措施后，项目施工期对大气环境的影响较小，且随着施工的结束，施工项目施工期，物料运输过程中物料洒落、施工车辆行驶过程中均会产生一路面越脏，扬尘量越大。因此，限制车辆行驶速度及保持路面的清洁、湿润是减少汽车扬尘的有效手段。项目施工期，通过对项目区道路及时清扫，并在施量减少70%左右，能够起到很好的降尘效果，可使扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20～50m范围内，不会造成较大范围粉尘污染。施工—31—距离（米）52050TSP小时平均浓度（mg/m3）不洒水2.890.86洒水2.010.670.60另外，装运过程中对运输车辆车厢四周密闭，顶部采取帆布覆盖车厢，装运车辆注意不要超载，防止沿途洒落，车辆驶出前将轮子上的泥土用扫把清扫在采取上述措施后，可以使运输扬尘造成的污染影响距离工程施工过程中使用的挖掘机、装载机、运输车辆等作业时将产生燃油废度、耗油量、燃料品质及机械设备状况有关。本项目施工机械废气基本以点源形式排放，运输车辆废气沿交通路线沿程排放，由于污染物排放量较小，废气排放不连续性，并且施工区域主要位于农村地区，排放废气中污染物能够很快扩散。因此，施工机械和施工车辆废气排放不会引起局部大气环境质量恶化，本项目绝大部分混凝土采用商品混凝土，部分沟道商砼罐车运输不到的区用彩钢板封闭，通过封闭式区域的沉降和阻隔作用，降低无组织粉尘的排放；混凝土制备过程中石子和砂通过铲车铲至配料仓时采用洒水抑尘，减少投料时粉尘排放；搅拌过程有水的参与，产尘量较小。通过上述措施，本项目混凝土—32—活污水排放量为1.6m3/d，720m3/施工期。生活污水水质成分简单，可用于项目项目区涉水施工段通过对围堰低洼处两端围挡后用于施工废水沉淀，废水经沉根据项目设计文件，类比同类项目以及根据沟道地下水及河道内流量情况进行估算，本项目大水沟及兔儿台沟常年有流水，涉水施工会产生基坑用水。静置澄清后用于施工及施工场地、道路洒水降尘，不外排，对沟道水质影响较本项目兔儿台沟工程涉及湟源县莫多吉村饮用水水源保护区，莫多吉村饮施工过程中工程会因机械对泥土的搅动与混合产生悬浮物，会造成项目范围内地表水水体浑浊，使得水体中悬浮物浓度增加，但这种影响只是局部的、暂时性的，待工程结束后，影响会逐渐消失。此外，莫多吉村饮用水水源保护区属于傍河型饮用水水源地，施工期短期的水体浑浊不会对水质产生影响，不会影本项目施工过程中不在水源保护区范围内设置施工生产生活区，不产生废水及固体废物，施工作业不会对水源产生直接影响。工程的建设能更好地为区项目建设对水文情势的影响主要是生态土工护坡的建设。本项目护坡工程基本沿原河道两岸布置，不对河道进行截弯取直、不改变河道走线，非洪水期—33—工程区河床内河水沿河道中泓线附近或沿整个河床流淌，因此工程建设对非洪水期河道水文情势基本不会产生影响。项目实施后，沿线河道岸线由原来天然状态变为人工护堤，使得洪水宣泄更加顺畅，减少了对两岸防洪堤护坡的冲击本项目施工期主要的噪声源是施工机械噪声和运输车辆噪声，施工运输车辆通常以自卸卡车为主，属于线状污染源，对治理段沿线敏感点的影响较为明），序号机械类型声源特点1液压挖掘机非稳态声源82-902混凝土振捣器非稳态声源80-883商砼搅拌车非稳态声源85-904夯实机非稳态声源92-1005流动声源82-90点同时使用，施工现场多台机械设备同时使用时，频噪声，因此在预测其影响时可只考虑其扩散L2=L1-20lg(r2/r1)L1—点声源在参考点产生的声压级，dB(r2—预测点距离声源的距离，m；r1—参考点距声源的距离，m；根据项目噪声源，利用预测模式计算出无屏障的施工机械5m10m20m30m40m50m100m150m挖掘机79736967655955混凝土振捣器747068666056商砼搅拌车927674726662—34—夯实机79736967655955747068666056准要求。本项目区治理段兔儿台沟工程临近村庄，施工生一定影响，但治理段沿原有沟道进行施工，大部分施噪声起到一定的阻隔作用，必要时在施工区域设置围挡的影响。本项目施工期较短，对居民区的噪声影响是短本项目施工期产生的固废主要为施工准备阶段工期施工人员生活垃圾，堤防修建、施工退场等产生的①沟道垃圾及淤积物：施工准备阶段会对原沟道内地设置垃圾桶收集生活垃圾，生活垃圾依托附近村镇③建筑垃圾：堤防修建、施工退场、施工营地恢复过筑垃圾，主要有混泥土撒漏凝固物、废钢筋头、运营期生态环境影防洪项目通过实施运营会对项目区水环境、生态环境造成积极的影响，具有生态正效益。通过本次河道治理，本工程主要任务是通过沟道防洪治理，新本工程堤防基本沿现有沟道走向布置渠线，尽量减少弯道，保持沟道顺畅。本项目建成后，会提高沟道整体行洪能力，可以降低雨季渠道洪水对下游湟水河水质的影响，减小本区域山洪泥石流灾害的影响。通过治理沟道，保护景区基—35—础设施及游客的安全，保护下游免尔台村人民生命财产安全。同时，通过修建两侧的植被景观带隔离，对当地的社会经济发展和改善投资环境具有十分重要工程建成后，各施工点的施工人员、机械设备等均撤出现场，除永久占地外，其它区域均将进行迹地恢复，工程区域内的植物能很快得到恢复，对自然生态系统不会造成不可逆的影响和破坏。随着工程水土保持措施的实施，植物的恢复对工程区生态系统体系会带来良好的影响，对生态系统生产力的恢复和通过项目实施，可以改善沟道生态环境，本项目通过格宾网箱生态护岸结构，保证了工程完工后的生态性，保护周边生态环境，防止水土流失，水生态本项目位于湟源县兔尔台村，本工程堤防布设，防洪项目依据现有河道走势进行布设，防洪护坡基本沿现有河道布置，不占用行洪断面，降低了对工程工程护岸选线在保持天然河势的基础上，保证水流流线基本平顺，不侵占堤后耕地、裸土地，以现有渠道沿岸的居民区保护范围界限为参照，沿现有排洪渠岸线进行布置，占地类型均为河岸滩地，不占用沿岸耕地；项目区场内外交通以公路运输为主，从公路到施工区由乡村便道相通，主要建筑物材料即可通过公路交通工具直接运到施工现场。本项目治理段范围内不涉及生态保护红线，不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区，无环境制约因素，根据实施方案本项目无需设置取土场，弃土场。工程的临时用地主要为施营地不涉及地表开挖等活动，仅为简单的材料堆放，不会对施工营地内土壤结构产生影响。临时占地布设在沟道旁侧空地内，占地类型为草地，本项目施工营地不占耕地、基本农田等，加工场地尽量远离居民区布置，不会对周边居民—36—生活环境产生影响，施工结束后及时对临时占地进行平整恢复，不会对区域生—37—1、生态环境保护措施本建设总体对生态环境影响较小，鉴于区域生态环境脆弱以及区域植被自然恢复过程缓慢，需加强施工期和运行期的管理，以最大程度减小对生态环境②基础开挖时严格按照分段开挖、分段修筑、分段回填的方式进行，严禁③为避免施工人员对植被和土壤的影响和破坏，在做好施工组织设计的同时，划定工程占地范围。在施工区设置警示牌，标明施工活动区，严禁进入非⑥场地清理：清理并收集该区域的垃圾，集中堆放，对开挖动土区域进行局部高差较大处，进行回填，做到挖填同时进行。平整时应采取就近原则，开挖及回填时应保证耕植土回填前土块有足够的保水层，防止表土层底部漏水水⑧植被措施：清理平整后的占地，播撒针茅、披碱草等当地常见的草种，对施工便道、砂石材料堆放等施工生产区的临时占地进行植被恢复，需恢复的—38—通过采取以上保护措施后，临时占地植被可以得到有效恢复，对项目区的应严格控制施工范围，采用围堰施工，尽量根据项目实际情况，本项目施工期应加强管理、—39—①施工现场设置洒水车，对施工现场、运输路面和③运输砂石料、水泥等易产生扬尘的车辆应密闭运输遮盖，避免洒落，减少二次扬尘，严禁在运输过程中出④严禁在大风天气进行渣土堆放作业，要求相对集中）；⑥采用尾气排放符合国家规定标准的车辆和施工机械，确保其在运行时尾通过采取以上的措施，施工扬尘基本上可以得到扬尘对周围环境空气产生的影响，同时由于项目施工期为进一步控制各工程施工过程中的车辆及机械设备尾气，本次评价建议采②加强对机械和车辆的维护保养，保证其良好本项目商砼车到达不了的施工区域混凝土采用小型自拌站进行拌合。自拌①搅拌区域均采用彩钢板封闭，减少风力扬尘，并在搅拌机进料口设置风③合理分配各项施工作业时间，尽量选择在无风或风—40—土拌合工作，搅拌区域未使用的袋装水泥和散体材本项目施工期废水主要为施工人员生活污水和施工人员生活污水水质成分简单，可用于项目区洒设置排水沟，冲洗废水、基坑涌水用抽吸泵将引流汇淀后用于洒水抑尘，不外排。本项目禁止在施工区域水施工，防止油类污染河体。在采取上述措施后，可①合理布置施工场地，施工临时场地布置远离河道②加强施工管理，禁止向水体倾倒生活垃圾、③水源保护区内不得使用农药、化肥等，禁止在水源⑤严禁将施工车辆及重型施工机械停放在水源⑥合理组织施工，施工应集中力量在尽量短的施工时⑦建设单位在施工前组织施工人员集中学习水源地保并要求施工人员严格按照规定执行。在水源保护区周水源保护区管理要求和《青海省饮用水源保护条例》—41—施工期对声环境的影响主要是施工场地各类机械设输车辆造成的交通噪声。本项目区治理段有部分工程临能对居民区产生一定影响，但治理段沿原有沟道进行施于沟道里，对噪声起到一定的阻隔作用，可有效减缓（2）合理安排施工时间：施工单位必须合理安排施工时间，除工程必须，合理运输路线和时间，运输车辆经过敏感点时应限步降低对居民区的影响，严禁施工活动对项目在采取相应措施后，可将施工期噪声对附近居民的的范围内。建设期施工噪声影响是短期的，一旦施工本项目施工期固废主要是原有沟道清理出的垃施工准备阶段会对原沟道内的垃圾进行清理。清理—42—生活垃圾：在施工营地内设置垃圾桶，生活垃圾经垃圾桶收集后依托附近弃边角料等，建筑垃圾产生量较小，能回收运营期生态环境保护措通过修建堤防从一定程度上减少了洪水的威胁，可改其他本建设项目环境管理的具体实施单位为建设单目环境影响主要在施工期，因此，本项目环境管理主要源县水利局应明确负责本建设项目环境保护工作的人员协调解决该工程建设期所出现的环境问题。施工划和环评提出的污染防治措施，制定有针对性的环境保但要对工程的施工质量、进度进行管理，同时必须对施工—43—项目管理措施施工期废气1.建筑垃圾分类堆放，需清理的及时清运工地及施工道路定期洒水抑尘、清扫，保持工地整齐清洁。2.开挖土方做好回填完成做好压实工作。3..临时堆土进行防尘网遮盖。1.施工机械优先选用低噪设备。2.禁止在22:00—6:00进行产生噪声污染的施工作业，文明施工。3.运输车辆在农村或者靠近学校区域禁止鸣笛、低速行驶。废水1.生活废水依托附近村镇现有的生活污水处置设施进行处理。2.施工废水通过沉淀池沉淀后全部回用于场地洒水抑尘。1.生活垃圾集中收集后，依托附近村镇垃圾收集转运设施处置。2.建筑垃圾分类收集，能回收利用回收利用，不可回用的定期清运，不可长期堆存，做好工完料清，车辆用篷布苫盖，防止沿途洒落。生态恢复1.施工结束后尽快完成临时占地范围内的植树种草工作，以达到恢复植被、保护草地、减少对植被破坏的作用。2.施工结束后对沿线的土石方等固废进行全面清理。对临时占地进行清理，并种植当地常见的植被物种。3.尽量减少施工临时占地，合理安排施工进度，缩短临时占地使用4.其它临时占地也应及时清理整治、恢复植被。防止土壤侵蚀。设项目必须与主体工程同时设计、同时施工建设单位应指派专人负责环境保护的实施，并措施制定环境保护计划，负责项目运行期间环境保护产后建设单位自主或委托第三方编制项目竣工环境保设单位、施工单位、设计单位、环评单位及相关专业填报建设项目基本信息、环境保护设施验收情况项目治理内容预期结果与措施采取低噪声机械、设备；加强机械设备维护、保养；合理布局，高噪声施工设备尽量布置在远离村庄及居民点；施工机械选用低噪声设备；合理安排施工时间，禁止在夜间及午休时间施工。各项噪声污染防治措施得到严格落实；废气（1）运输扬尘：及时清扫路面、洒水降尘，车辆采用篷布遮盖等措施降尘。（2）施工场地扬尘：各项废气污染防治措施得到严格落实—44—对施工场地洒水降尘；土方临时堆放采用防尘网遮盖降尘，并洒水降尘；大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。废水生活污水依托附近村镇现有的生活污水处置设施进行处理；施工废水经沉淀池沉淀后回用。施工废水不外排废弃建筑垃圾分类回收处置，能回收利用的回收利用，不能回收利用定期清运、规范处置；河道清理垃圾运至附近村镇垃圾收集转运设施处置；施工人员生活垃圾设垃圾箱集中收集后，依托附近村镇垃圾收集转运设施处置；弃方后期全部用于防洪堤背水侧或用于河道平整。各类固废得到妥善处置，施工现场没有遗留固废生态陆生生态1）严格限定施工范围，严禁超范围施工或开挖。施工材料运输、施工机械行驶尽量依托现有道路，尽量避免增加临时占地，破坏植被；（2）施工临时堆土集中堆放在施工区，采取临时遮盖、围挡等措施3）施工临时占地在施工结束后进行土地整治和植被恢复。水生生态1）合理安排施工工期，护岸等涉水工程施工尽量避开沟道汛期，缩短施工工期，减轻水生生态影响2）施工采取分段导流、分段施工的方式，施工结束后拆除围堰，应对围堰内进行彻底清理，清除施工残留垃圾、沉渣等。（3）基坑废水经收集沉淀后回用施工降尘，不排放4）护岸等修建时严禁施工机械在河道内随意行驶；（5）严禁施工机械在河道内进行冲洗，避免产生的石油类等对河流水质及水生生态造成影响。施工临时占地得以恢复，确保项目现场无遗留施工期环境问题序号污染源污染治理设施1废气开挖：洒水降尘；土方堆放：篷布遮盖、洒水降尘；土方回填：洒水降尘；车辆运输：篷布遮盖靠近居民区等敏感点设置彩钢围挡；4.32废水施工围堰；施工废水经沉淀处理后回用；3生活垃圾定期清运至附近村镇垃圾收集转运设施处置；土石方、建筑垃圾的清运及回填等；3.24