扫黑除恶执法培训大纲

扫黑除恶执法培训大纲演讲人：日期:CATALOGUE目录02黑恶势力犯罪类型与认定标准01扫黑除恶政策与法律基础03执法办案实务与技巧04基层普法与群众动员策略05典型案例分析与经验总结06执法能力提升与协作机制扫黑除恶政策与法律基础01《反有组织犯罪法》核心解读立法背景与目的了解《反有组织犯罪法》的立法背景、目的及其重要意义，掌握有组织犯罪的概念和特征。犯罪行为规定法律责任与刑罚深入理解《反有组织犯罪法》规定的各类有组织犯罪行为及其构成要件，如黑社会性质组织犯罪、恶势力组织犯罪等。明确《反有组织犯罪法》对各类有组织犯罪行为的法律责任和刑罚规定，包括主刑、附加刑以及财产刑等。123扫黑除恶专项斗争政策背景深入剖析当前扫黑除恶斗争的形势，了解黑社会性质组织和恶势力犯罪的危害性、顽固性。斗争形势分析明确扫黑除恶专项斗争的政策目标，即“无黑无恶、无乱无治”，以及斗争的重点领域、行业和地区。政策目标与重点详细介绍扫黑除恶专项斗争的政策措施、行动部署，包括依法严惩、打早打小、除恶务尽等方面。政策措施与行动了解“12337”举报平台的功能，包括举报、查询、反馈等，并掌握平台的正确使用方法。国家“12337”举报平台与线索管理举报平台功能与使用方法掌握扫黑除恶线索的收集渠道和方法，包括群众举报、媒体曝光、政法机关移送等，并对线索进行整理、分类和分析。线索收集与整理了解扫黑除恶线索的处理流程，包括线索的转办、核查、反馈等环节，以及如何处理涉及保密和隐私的问题。线索处理与反馈黑恶势力犯罪类型与认定标准02“软暴力”犯罪的司法认定“软暴力”的定义指以暴力、威胁、滋扰等手段，非法侵入他人住宅、破坏他人正常生活、工作、学习秩序的行为。02040301行为的非法性必须是以非法手段实施的，包括但不限于以非法占有为目的，或以逼迫、威胁等手段达到非法目的。犯罪手段的多样性包括但不限于跟踪、骚扰、恐吓、聚众滋扰、非法侵入住宅等。侵犯的客体侵犯了公民的合法权益，包括但不限于人身权利、财产权利、民主权利等。“套路贷”的定义指以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相、设定违约等方式，非法占有他人财物，或者非法获取他人财产性利益的行为。行为的非法性通过“套路”非法占有他人财物，属于欺诈行为，严重侵害了被害人的财产权利。犯罪手段的欺骗性通常采用虚假的借款协议、虚高的借款金额、不合理的利率等手段，诱骗被害人签订借款合同。犯罪组织的特征通常是以非法放贷为业的犯罪团伙或黑社会性质组织。“套路贷”案件的法律界定01020304恶势力与黑社会性质组织的区分组织结构的区别：恶势力通常是以暴力、威胁等手段在一定区域内或行业内为非作恶、欺压百姓的团伙；黑社会性质组织则是有明确组织结构、成员稳定、通过不正当手段获取经济利益的犯罪组织。犯罪手段的差异：恶势力通常以暴力、威胁、滋扰等手段欺压百姓、称霸一方；黑社会性质组织则更善于利用政治、经济等手段进行渗透、破坏和操控。犯罪性质的认定：恶势力是刑法规定的一种犯罪行为，属于普通刑事犯罪；黑社会性质组织则是具有特殊性质的犯罪组织，其犯罪行为通常涉及多个领域、多个罪名。犯罪危害的程度：恶势力的犯罪活动通常局限于一定区域或行业，对社会的危害相对较小；黑社会性质组织的犯罪活动则具有更广泛的破坏性，对社会的稳定和发展构成严重威胁。执法办案实务与技巧03涉黑恶案件财产处置（“打财断血”）涉黑恶案件财产范围界定包括涉黑涉恶犯罪所得及其孳息、犯罪工具、非法持有的资产等。财产调查与追缴全面调查涉黑恶成员的财产状况，及时采取查封、扣押、冻结等措施，防止财产转移。财产刑适用与执行根据涉黑恶犯罪情节和财产状况，依法判处没收财产、罚金等财产刑，并加大执行力度。涉案资产依法处置对查封、扣押、冻结的涉案资产，要依法依规进行处置，确保资产安全。拓宽线索来源通过群众举报、案件深挖、关联排查等方式，挖掘“保护伞”线索。线索评估与核查对收集到的线索进行全面评估，确定核查重点和方向。秘密侦查与取证针对“保护伞”的隐蔽性，采取秘密侦查手段，搜集确凿证据。依法依规查办严格遵循法定程序，确保办案过程合法合规，保障被调查人的合法权益。“保护伞”线索挖掘与侦办证据收集的全面性既要收集证明涉黑恶犯罪事实的证据，也要收集证明“保护伞”等相关证据。证据收集与案件定性要点01证据收集的合法性严格遵守法定程序，确保证据来源合法、内容真实有效。02证据的审查与运用对收集的证据进行审查判断，排除非法证据，确保案件事实清楚、证据确凿。03案件定性的准确性根据证据和法律规定，准确认定案件性质，确保不枉不纵、不错不漏。04基层普法与群众动员策略04农村地区“村霸”“宗族恶势力”治理加强基层党组织建设健全农村基层党组织，加强党员干部教育，提高党组织对村霸和宗族恶势力的识别能力。打击村霸势力消除宗族恶势力坚决打击利用家族、宗族势力横行乡里、欺压百姓的村霸，维护农村社会秩序。深入排查宗族恶势力，禁止宗族势力干扰基层政权，维护农村稳定。123重点行业（工程、金融）涉黑风险防控加强行业监管建立健全行业监管机制，加强对工程、金融等重点行业的监督和管理，防范黑恶势力渗透。严查违法行为严厉打击工程、金融领域的涉黑涉恶违法行为，维护市场秩序和公平竞争。强化企业责任督促企业履行社会责任，加强内部管理，防范黑恶势力对企业经营活动的干扰。加强普法宣传建立健全群众举报机制，鼓励群众积极举报黑恶势力犯罪线索，为扫黑除恶工作提供有力支持。建立举报机制保护举报人安全严格保护举报人的个人信息和安全，确保举报人不会因举报而遭受打击报复。广泛开展法律宣传活动，提高群众法律意识和维权能力，引导群众积极参与扫黑除恶斗争。普法宣传与群众举报激励机制典型案例分析与经验总结05涉及多地区、多层级、多部门的有组织犯罪网络，犯罪手段复杂多样，给社会稳定带来极大威胁。通过加强跨区域协作，信息共享，统一指挥，集中优势警力进行打击，最终成功摧毁犯罪网络。破获大量案件，抓捕众多犯罪嫌疑人，缴获大量犯罪工具和赃款，有效打击了犯罪分子的嚣张气焰。加强跨区域协作，建立健全信息共享机制，提升快速反应能力，是侦破跨区域有组织犯罪的关键。跨区域有组织犯罪侦破案例案件背景侦破策略成果展示经验总结案件特点司法认定采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等“软暴力”手段进行讨债，对受害人造成心理压力和伤害。根据相关法律法规和司法解释，明确“软暴力”讨债的违法性和危害性，依法予以打击。“软暴力”讨债案件司法实践办案难点证据收集难、定性难、处理难，需要全面、客观地收集证据，准确把握案件性质。经验总结加强法律宣传，提高公众法律意识，同时加强执法力度，依法严厉打击“软暴力”讨债行为。财产追缴的重要性涉黑案件往往涉及大量非法财产，追缴财产是打击黑恶势力的重要手段之一。财产隐匿、转移、灭失等风险高，追缴难度大。全面调查犯罪嫌疑人财产状况，及时采取查封、扣押、冻结等措施，确保财产不流失；加强部门协作，形成追缴合力；加强国际合作，追逃追赃。成功追缴大量非法财产，削弱黑恶势力经济基础，为彻底摧毁黑恶势力提供有力保障。追缴难点成功经验追缴成效涉黑案件财产追缴成功经验01020304执法能力提升与协作机制06公检法协同办案流程优化建立信息共享机制公检法机关应及时互通涉案信息，确保案件资料全面、准确、及时共享，提高协同办案效率。统一执法标准强化业务培训与交流公检法在办案过程中，应统一执法思想和执法标准，加强法律适用方面的沟通协调，确保案件办理质量。定期组织公检法机关的业务培训和交流活动，提高执法人员的业务素质和协同作战能力。123数字化手段在扫黑中的应用运用大数据技术对涉黑涉恶信息进行挖掘和分析，发现犯罪规律和特点，为精准打击提供有力支持。数据挖掘与分析借助人工智能、机器学习等技术手段，提升对涉黑涉恶犯罪的智能化侦查水平，提高办案效率。智能化侦查手段建立涉黑涉恶案件信息化作战平台，实现案件信息快速传递、高效管理、智能分析，推动扫黑除恶工作向纵深发展。信息化作战平台加强对一线执法人员的执法安全