DB4406-T 15-2022 制造业行业质量共治实施指南

4406Guidelinesforqualityco-governanceofmanufacturingindustry II 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 5 5 6 6 6 6 6 7 9I制造业行业质量共治实施指南建议，提供了行业质量共治成果评估指标体系的相本文件适用于市场监管部门和行业协会、商会等协同开展行业质量3.14.1坚持多元参与4.2坚持沟通协商行业质量共治各参与方应建立沟通渠道，密切联系，充分考虑各方利益4.3坚持透明公开行业质量共治活动应通过适当的渠道，向所有市场主体提供与质量共治活动5.1行业质量共治的实施环境、实施过程和实施要素是开展共治活动的重要因素。5.2实施环境主要分为两大方面：行业的外部环境因素和内部环境的促成因素。5.3实施过程可划分为：统筹和规划、构建和运行、检查和评估、改进和优化。15.4实施要素是指行业质量共治的对象，通常包括目标规划、管理要素和资源。目标规划包括目标、6.1需考虑的外部环境因素a)行业现行贸易政策、产业政策、法律法规、标准等；c)行业供应链上下游企业产品监督检查的反馈和d)行业对产品质量提升痛点、堵点的共同诉求；e)新兴技术变革和重大技术变更、地区产业竞争地位的变化、潜在市场需求的增长。27.1统筹和规划a)建立行业质量共治实施的组织管理、实施主体和职责分工、与相关方沟通的工作制度；b)调研识别利益相关方的期望，根据行业产品质量发展趋势，制定行业质量发展规划；d)建立行业质量共治成果评价和持续改进的工作机制。7.2构建和运行d)制定行业质量共治实施的工作标准与方法；e)对实施记录进行管理，确保实施过程可追溯，结果可测量或可评估。7.3检查和评估b)评估实施团队和人员的能力，必要时可聘请技术机构、外部专家；c)组织评估活动，确认行业质量共治实施的适宜性、有效性。a)建立行业质量共治实施的改进和优化机制，并对改进和优化过程进行监督；b)依据统筹规划的目标和要求，对未达成的指标进行检查和分析；c)确定改进措施，制定行业质量共治实施改进计划；d)跟踪行业质量共治实施的改进效果并持续优化。8.1.1目标a)行业组织发展战略、成员管理对行业发展的支撑能力；b)相关标准、最佳实践、成熟技术和创新建议；38.1.2组织8.1.2.1市场监管部门应设定统一方向，创造各方积极参与实现行业质量共治目标的条件。8.1.2.2行业组织应任用能满足质量共治工作要求的人员，组建质量共治工作团队，通过发布任命文8.1.3保障措施8.1.3.1联络渠道8.1.3.2行业自律a)建立健全行业经营自律规范和职业道德准则，规范企业行为，引导企业合法生产经营。b)将行业自律要求纳入组织章程，通过线上线下多种方式向行业宣导。c)推动行业诚信建设，依法收集、记录和整理成员单位的信用信息，建立成员单位质量信用档案，开展成员单位信用评价并公开结果，增强企业的8.1.3.3制度建设a)建立健全与政府质量监督管理制度互为补充的行业质量管理制度，配合监管部门开展市场监b)建立健全质量信用信息采集、记录和整理的制度，适时发布行业质量信用预警信息；8.1.3.4自我评估行业组织可对行业质量共治实施的阶段性成果进行评估，8.2管理要素8.2.1项目管理8.2.1.1项目类型4标准“领跑者”认定等活动，牵头组织行业企业应对贸易d)质量提升活动。结合行业特点和行业发展情况，开展成员单位质量品牌评价、质量比较试验、8.2.1.2管理程序a)建立项目管理机制，组建项目团队，与利益相关方明确项目计划并达成共识。b)制定项目工作计划，建立和维护项目开展的流程和方法。8.2.2服务管理8.2.2.1服务内容行业组织在行业质量共治活动中提供的服务包括但不a)面向市场监管部门，提供信息反馈服务。信息可包括行业风险分析报告、行业质量提升工作总结和相关数据、生产经营假冒伪劣和不合格产品的线索以及不正当竞争行为b)面向行业市场主体，建立公共服务平台。平台可提供与产业协同的研发设计、标准研制、质c)面向消费者，设置消费维权服务机构。机构可开展行业消费预警，利用行业组织的组织、协调、服务能力，处理消费咨询、消费者投诉；开展经营者放心消费承诺货承诺“双承诺”活动，提高消费纠纷和解率；引导成员单位创建放心消费单位，营造行业安全消费环境；创建放心消费点或消费教育基地，开展行业标准、法律法规政策、消费者权d)面向社会，推进质量文化建设。可指导、协同成员单位开展先进质量文化建设，质量宣传，提升全民质量意识，增强消费者质量安全意识，营造良好8.2.2.2方法措施a)链接成员企业、科研单位、高等院校等专业人才资源，建立专家库；b)建立常态化工作模式，持续为成员单位提供技术服务；c)配备消费维权服务人员，公示行业消费维权热线，对外公开消费投诉的处理流程和时限；d)依据相关标准、规范，识别服务需求制定适宜的服务流程和管理标准；e)建立健全成员满意度（率）测评指标、开展满意度（率）调查，收集成员的意见建议。8.2.3宣传a)开展形式多样、内容丰富的质量宣传工作，共同营造“政府重视质量、企业追求质量、人人b)通过微信公众号、网站或者其他媒体渠道向行业组织成员单位或者消费者传递各类行业质量5c)收集行业内保障消费者和经营者双方权益的优秀经验做法，提炼形成典型案例，在行业内推8.3资源8.3.1基础设施b)外部基础设施，如：合作方设施、政府公共服务设施、质量基础设施一站式服务平台等。8.3.2人力资源8.3.3数据信息a)市场监管部门提供的产品质量监督抽查结果、行业质量状况8.3.4政策信息8.3.4.1政策信息资源是实施行业质量共治的引领性因素，行业组织可通过分析政策信息资源确认工8.3.4.2行业组织对政策信息做出反馈，反馈信息可包括：6A.1评估指标有自筹资金投入保障工作正常开展，专项向成员明确质量自律的内容，推动成员质建立并贯彻执行行业经营自律规范和职业依法收集、记录和整理成员单位质量信用信息，建立