国网能源哈密煤电有限公司-企业报告(业主版)

研究报告-1-国网能源哈密煤电有限公司_企业报告(业主版)一、公司概况1.公司简介公司简介国网能源哈密煤电有限公司（以下简称“公司”）成立于2008年，是经国家发展和改革委员会批准成立的大型国有企业，主要从事煤电能源的开发、建设、运营和管理。公司地处新疆维吾尔自治区哈密市，地处我国西北边陲，拥有丰富的煤炭资源和优越的地理优势。公司成立以来，始终秉持“以人为本，科技创新，绿色发展”的理念，致力于打造成为国内一流、国际知名的煤电能源企业。公司目前拥有哈密煤电一体化项目，该项目是国家“西电东送”重点工程之一，是新疆维吾尔自治区重要的能源基地。项目总投资约200亿元，装机容量达660万千瓦，年发电量可达40亿千瓦时。公司通过技术创新和科学管理，确保了项目的顺利建设和稳定运行，为新疆地区经济发展和能源供应做出了积极贡献。作为一家国有企业，公司始终将社会责任放在首位。公司高度重视环境保护和安全生产，通过实施一系列环保措施，确保了生产过程中的清洁生产。同时，公司注重安全生产管理，严格执行安全生产法规，为员工创造了一个安全、健康的工作环境。在未来的发展中，公司将继续秉承绿色发展理念，努力实现经济效益、社会效益和环境效益的和谐统一。2.发展历程(1)自2008年成立以来，国网能源哈密煤电有限公司（以下简称“公司”）始终坚持以市场为导向，以技术创新为动力，稳步推进各项业务发展。在成立初期，公司便着手进行哈密煤电一体化项目的可行性研究，经过严格的论证和审批，项目于2010年正式开工。这一标志性项目的启动，标志着公司在煤电领域迈出了坚实的一步。(2)随着哈密煤电一体化项目的稳步推进，公司逐步完善了产业链条，从最初的煤炭开采、洗选到电力生产，形成了完整的能源产业链。在此过程中，公司不断加强技术创新，引进和研发了一系列先进的煤电技术，提高了能源利用效率，降低了生产成本。同时，公司还积极参与国家能源战略，为保障国家能源安全作出了积极贡献。(3)进入新时代，公司紧跟国家能源结构调整的步伐，进一步加大了新能源和清洁能源的开发力度。公司积极参与风能、太阳能等新能源项目的投资和建设，努力实现能源结构的优化升级。在“十三五”期间，公司新能源装机容量占比显著提升，为推动我国能源产业绿色发展做出了重要贡献。展望未来，公司将继续深化改革，创新发展，为我国能源事业的可持续发展贡献力量。3.组织架构(1)国网能源哈密煤电有限公司的组织架构科学合理，分为董事会、监事会、总经理层和基层部门四个层级。董事会作为公司的最高决策机构，负责制定公司发展战略和重大决策。监事会则负责监督董事会和总经理层的决策执行情况，确保公司合规经营。总经理层下设多个部门，包括综合管理部、财务部、人力资源部、生产技术部、安全环保部等，各部门分工明确，协同运作。(2)综合管理部负责公司日常行政事务，包括办公室管理、档案管理、信息化建设等。财务部负责公司财务管理，包括预算编制、资金管理、成本控制等。人力资源部负责公司人力资源规划、招聘、培训、薪酬福利等事务。生产技术部负责公司生产技术管理，包括设备维护、技术创新、安全生产等。安全环保部负责公司安全生产和环境保护工作，确保公司合规运营。(3)在基层部门层面，公司设有多个生产车间和管理科室，如煤炭洗选车间、发电车间、输电运维中心等，负责具体的生产运营和维护工作。此外，公司还设有多个专业科室，如设备管理科、技术改造科、环保监测科等，为公司的稳定运行提供技术支持和保障。整个组织架构高效运转，确保了公司各项业务的顺利开展。二、经营状况1.主要产品与服务(1)国网能源哈密煤电有限公司的主要产品包括电力和热力。电力产品以火力发电为主，采用先进的燃煤发电技术，年发电量可达40亿千瓦时，为新疆地区提供稳定的电力供应。同时，公司还提供热力服务，通过热电联产的方式，将发电过程中产生的余热用于供暖，满足周边工业和居民的生活需求。(2)公司提供的服务涵盖电力项目的全过程，包括项目规划、设计、建设、运营和维护。在项目规划阶段，公司根据市场需求和资源条件，进行科学的项目论证和可行性研究。在设计阶段，公司采用先进的设计理念和技术，确保项目安全、高效、环保。在建设阶段，公司严格按照国家规范和标准，确保工程质量。运营阶段，公司实行24小时监控，确保电力和热力供应的稳定可靠。维护阶段，公司定期对设备进行检修和维护，保障设备的长期稳定运行。(3)此外，公司还提供新能源开发服务，包括风能、太阳能等新能源项目的投资、建设和运营。公司积极参与国家新能源战略，致力于推动能源结构的优化升级。在服务领域，公司还开展技术咨询、技术培训、技术交流等活动，与国内外同行共同推动能源行业的技术进步和发展。通过这些产品和服务，公司为促进区域经济发展和能源产业转型升级做出了积极贡献。2.市场分析(1)新疆维吾尔自治区作为我国重要的能源基地，具有丰富的煤炭资源和独特的地理优势。随着国家“西电东送”战略的推进，新疆电力市场迎来了快速发展期。哈密煤电一体化项目的建设，进一步满足了新疆地区日益增长的电力需求。市场分析显示，新疆电力市场在未来几年内将持续保持增长态势，为电力企业提供了广阔的发展空间。(2)新疆地区新能源资源丰富，风能、太阳能等清洁能源的开发潜力巨大。公司作为煤电企业，积极响应国家新能源发展战略，积极参与新能源项目的投资和建设。在市场分析中，新能源市场的发展前景被普遍看好，预计未来几年将迎来爆发式增长。公司在这一领域的发展策略将有助于实现能源结构的优化，提高市场竞争力。(3)国内外市场需求的变化对电力企业产生了重要影响。随着我国经济持续增长，工业、居民用电需求不断增加，电力市场需求稳步上升。同时，国际市场对清洁能源的需求也在不断提升，为公司拓展海外市场提供了机遇。在市场分析中，公司应密切关注国内外市场动态，调整市场策略，以适应市场变化，实现可持续发展。3.财务状况(1)国网能源哈密煤电有限公司的财务状况稳健，近年来公司营业收入和利润持续增长。公司以电力和热力产品为主要收入来源，通过优化产业结构和提高运营效率，实现了经济效益的稳步提升。在财务报表中，营业收入和净利润两项指标均呈现出逐年增长的趋势，体现了公司在市场竞争中的优势地位。(2)公司财务状况良好，资产负债率保持在一个合理的范围内。通过科学的管理和有效的风险控制，公司确保了资产的安全和稳定。在资本结构方面，公司注重优化债务结构，降低财务风险。在财务分析中，流动比率和速动比率等关键财务指标均符合行业平均水平，表明公司具备较强的短期偿债能力。(3)公司财务状况的稳健性还体现在现金流管理上。公司通过加强成本控制和优化资金使用效率，确保了充足的现金流。在财务报表中，经营活动产生的现金流量净额逐年增加，为公司的投资和发展提供了有力支持。此外，公司还通过资本市场融资，为重大项目的建设和运营提供了资金保障。整体来看，公司的财务状况健康，为公司的长期发展奠定了坚实基础。三、技术实力1.核心技术(1)国网能源哈密煤电有限公司在核心技术方面拥有一系列自主研发和引进的国际先进技术。公司重点发展了高效清洁燃煤发电技术，通过采用超超临界燃煤发电机组，提高了能源利用效率，降低了污染物排放。此外，公司在脱硫、脱硝、除尘等环保技术方面取得了显著成果，确保了发电过程的清洁环保。(2)公司在电力系统自动化和智能化领域也取得了重要突破。通过引入先进的智能电网技术，实现了电力系统的实时监控和优化调度，提高了电力供应的稳定性和可靠性。同时，公司还研发了智能化的设备管理系统，通过大数据分析和人工智能技术，实现了设备的远程监控和维护，降低了运维成本。(3)在新能源领域，公司积极研发风能、太阳能等可再生能源技术，通过技术创新提高了新能源发电的效率。公司在储能技术、分布式能源和微电网等方面也进行了深入研究和实践，探索了新能源与传统能源协同发展的新模式。这些核心技术的研发和应用，为公司参与能源结构调整和绿色低碳发展提供了强有力的技术支撑。2.研发能力(1)国网能源哈密煤电有限公司拥有一支高素质的研发团队，该团队由经验丰富的工程师、科研人员和技术专家组成。团队在电力、环保、自动化等多个领域具备深厚的专业知识和丰富的实践经验。公司设立了专门的研发中心，配备了先进的研发设备和测试设施，为技术创新提供了有力保障。(2)公司研发能力体现在对新技术的研究和应用上。研发中心定期进行技术研讨和项目规划，紧跟国内外技术发展趋势，不断探索和引入新技术。在研发过程中，公司注重与高校、科研机构合作，共同开展技术攻关和成果转化。此外，公司还设立了创新基金，鼓励员工提出创新性想法，并给予相应的资金支持。(3)公司的研发成果显著，已成功研发多项具有自主知识产权的技术和产品。这些成果在提高能源利用效率、降低污染物排放、提升电力系统稳定性等方面发挥了重要作用。公司还积极参与行业标准制定，为行业的技术进步贡献力量。随着研发能力的不断提升，国网能源哈密煤电有限公司在能源领域的竞争力也逐步增强。3.技术成果(1)国网能源哈密煤电有限公司在技术成果方面取得了显著成就。公司成功研发了高效清洁燃煤发电技术，实现了超超临界燃煤发电机组的应用，大幅提高了能源利用效率，降低了污染物排放。这一技术成果不仅提升了公司的环保水平，也为行业树立了标杆。(2)公司在环保技术领域也取得了重要突破。通过自主研发的脱硫、脱硝、除尘等环保技术，有效控制了发电过程中的污染物排放，实现了清洁生产。这些技术成果的应用，使得公司符合国家环保标准，为区域环境质量的改善做出了贡献。(3)在电力系统自动化和智能化方面，公司研发了一系列创新技术，如智能电网技术、设备管理系统等。这些技术成果的应用，提高了电力系统的稳定性和可靠性，降低了运维成本。此外，公司还积极参与新能源技术的研发，如风能、太阳能等可再生能源的利用技术，推动了能源结构的优化和可持续发展。这些技术成果的转化和应用，为公司带来了显著的经济和社会效益。四、人力资源1.员工构成(1)国网能源哈密煤电有限公司的员工构成呈现多元化特点，拥有一支专业、高效的团队。公司现有员工总数超过千人，其中技术和管理人员占比超过60%。在技术人员中，涵盖了电力、环保、自动化等多个专业领域，具备丰富的实践经验和专业知识。(2)公司高度重视人才培养和引进，通过内部培训、外部招聘和与高校合作等方式，不断优化员工队伍结构。在员工中，硕士及以上学历人员占比逐年提升，为公司技术创新和可持续发展提供了智力支持。此外，公司还注重员工职业发展，为员工提供良好的晋升通道和职业发展规划。(3)公司员工队伍年轻化、知识化，平均年龄在35岁以下，富有活力和创造力。员工们来自全国各地，形成了包容、和谐的团队氛围。公司注重员工福利待遇，提供完善的薪酬体系、社会保险和员工培训，确保员工在良好的工作环境中发挥自身才能，共同推动公司发展。2.人才培养(1)国网能源哈密煤电有限公司高度重视人才培养，将其作为企业发展的战略重点。公司建立了完善的人才培养体系，包括新员工入职培训、专业技能培训、管理能力提升培训等多个层次。通过系统化的培训，帮助员工快速适应岗位要求，提升专业技能。(2)公司注重内部人才培养，为员工提供广阔的职业发展空间。通过设立内部晋升机制，鼓励员工积极参与各类竞赛、项目研发等活动，提升个人能力。同时，公司还与国内外知名高校和科研机构合作，开展联合培养项目，为员工提供更高层次的学习和交流机会。(3)在人才激励方面，公司实行了绩效导向的薪酬体系，将员工的个人绩效与薪酬待遇挂钩，充分调动员工的积极性和创造性。此外，公司还设立了各类奖励基金，对在技术创新、安全生产、节能减排等方面表现突出的员工给予表彰和奖励，激发员工的创新潜能。通过这些措施，公司培养了一批又一批优秀人才，为企业的发展提供了强大的人力资源保障。3.激励机制(1)国网能源哈密煤电有限公司建立了完善的激励机制，旨在激发员工的积极性和创造力。公司实施绩效工资制度，将员工的薪酬与个人绩效和部门业绩紧密结合，确保员工的工作表现与其所得报酬相匹配。这种激励方式不仅提高了员工的收入水平，也增强了员工的责任感和使命感。(2)公司设立了多种奖励机制，包括技术创新奖、安全生产奖、优秀员工奖等，以表彰在各自岗位上做出突出贡献的员工。这些奖励不仅包括物质奖励，如奖金、晋升机会等，还包括精神奖励，如荣誉称号、表彰大会等，旨在全方位激励员工追求卓越。(3)此外，公司还注重员工的长期发展，通过职业发展规划和导师制度，帮助员工明确职业目标，并提供相应的成长路径。公司定期组织内部培训和外部交流，提升员工的专业技能和管理能力。通过这些激励措施，公司营造了一个积极向上、公平竞争的工作环境，为员工提供了实现个人价值和职业发展的平台。五、社会责任1.环境保护(1)国网能源哈密煤电有限公司高度重视环境保护工作，将绿色环保理念贯穿于公司运营的各个环节。公司严格执行国家环保法规，投入大量资金用于污染治理和环保设施建设。通过采用先进的脱硫、脱硝、除尘等环保技术，公司有效降低了二氧化硫、氮氧化物和烟尘的排放，实现了清洁生产。(2)在水资源管理方面，公司注重循环利用和节约用水。通过建设污水处理设施和实施节水措施，公司实现了生产用水的循环利用，减少了废水排放量。同时，公司还积极参与水资源保护项目，为区域水资源的可持续利用贡献力量。(3)公司在生态保护方面也做出了积极努力。在项目建设过程中，公司充分考虑生态保护，采取了一系列生态修复措施，如植树造林、土壤改良等，确保项目对当地生态环境的影响降至最低。此外，公司还积极参与社区环保活动，与当地居民共同维护生态环境，实现了经济效益与生态效益的和谐统一。2.安全生产(1)国网能源哈密煤电有限公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，将安全生产作为公司各项工作的重中之重。公司建立了严格的安全生产管理体系，包括安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程等，确保每一个员工都明确安全生产的责任和义务。(2)公司定期开展安全生产培训和演练，提高员工的安全意识和应急处置能力。通过开展安全生产月、安全生产知识竞赛等活动，增强员工对安全生产重要性的认识。同时，公司对生产设备进行定期检查和维护，确保设备运行安全可靠，从源头上预防事故的发生。(3)在安全生产管理中，公司实行了安全生产责任追究制度，对违反安全生产规定的行为进行严肃处理。公司建立了安全生产信息报送和事故报告制度，确保一旦发生安全事故，能够迅速响应、及时处理。通过这些措施，公司有效降低了事故发生率，为员工创造了一个安全稳定的工作环境。3.社会公益(1)国网能源哈密煤电有限公司积极参与社会公益事业，以实际行动回馈社会。公司定期组织员工参与志愿服务活动，如支教、扶贫、环保等，通过这些活动帮助改善当地居民的生活条件。公司还设立了专项基金，用于支持教育、卫生、文化等领域的公益项目。(2)在自然灾害发生时，公司迅速响应，积极参与救援工作。无论是地震、洪水还是风沙等自然灾害，公司都及时提供物资和人力支援，帮助受灾群众恢复生产生活。这种无私奉献的精神赢得了社会各界的广泛赞誉。(3)公司还注重与当地社区的合作，通过举办各类文化活动和节日庆典，促进了公司与社区居民之间的交流和融合。公司还支持当地基础设施建设，如道路、桥梁等公共设施的修建，为当地经济发展和居民生活提供了便利。通过这些社会公益活动的开展，公司树立了良好的企业形象，为构建和谐社区做出了积极贡献。六、发展规划1.战略目标(1)国网能源哈密煤电有限公司的战略目标是成为国内领先、国际知名的清洁能源企业。公司致力于通过技术创新和科学管理，实现能源的高效利用和清洁生产。在战略规划中，公司明确提出要优化能源结构，提高能源利用效率，降低污染物排放，为推动我国能源产业的绿色低碳发展贡献力量。(2)公司的战略目标还包括提升核心竞争力，通过持续的技术创新和人才培养，打造一支高素质、专业化的员工队伍。公司计划在未来几年内，将新能源和清洁能源的装机容量占比提高到30%以上，实现能源结构的多元化发展。(3)此外，公司还设定了提升企业社会责任的战略目标，通过积极参与社会公益事业和环境保护工作，树立良好的企业形象。公司承诺将严格遵守国家法律法规，履行社会责任，为构建和谐社会贡献力量。在实现战略目标的过程中，公司将以市场为导向，以客户需求为驱动，不断提升企业的市场竞争力。2.发展重点(1)国网能源哈密煤电有限公司的发展重点之一是加大新能源和清洁能源的开发力度。公司计划在未来几年内，投资建设一批风能、太阳能等新能源项目，逐步提高新能源在总装机容量中的比例，实现能源结构的优化和转型。同时，公司还将探索储能技术、智能电网等新兴技术，推动能源产业的可持续发展。(2)公司的另一发展重点是技术创新和设备升级。公司将加大研发投入，推动关键技术的突破和核心设备的更新换代，提高能源利用效率和设备运行稳定性。通过引进国际先进技术和设备，结合自身研发成果，公司致力于打造技术领先、管理先进的现代化能源企业。(3)此外，公司还将重点关注安全生产和环境保护。公司将严格执行国家安全生产法规，加强安全管理体系建设，确保生产安全。同时，公司将持续推进节能减排工作，采用先进的环保技术，降低污染物排放，为保护生态环境和实现绿色发展目标做出贡献。通过这些发展重点的实施，公司力争在能源领域取得更大的突破和进步。3.实施路径(1)实施路径的第一步是加强战略规划，明确公司发展目标和重点。公司将制定详细的发展规划，包括新能源项目、技术创新、设备升级、安全生产和环境保护等方面的具体目标和实施步骤。通过战略规划的制定，确保公司发展目标的清晰性和可执行性。(2)第二步是加大投资力度，确保资金和资源的有效配置。公司将积极争取政府支持，吸引社会资本，确保新能源项目、技术研发和设备升级等重点项目得到充足的资金保障。同时，公司将优化资源配置，提高资金使用效率，确保各项发展重点的顺利实施。(3)第三步是强化组织管理，提升执行力和协作能力。公司将建立高效的组织架构，明确各部门职责，加强团队建设，提高员工的凝聚力和执行力。通过优化管理流程，提高工作效率，确保各项发展任务按时完成。此外，公司还将加强与合作伙伴的沟通与合作，共同推进项目的实施和目标的实现。七、风险与挑战1.市场风险(1)市场风险方面，国网能源哈密煤电有限公司面临的主要风险之一是电力市场需求的不确定性。随着经济发展和产业结构调整，电力市场需求可能发生变化，导致公司电力产品销售面临挑战。此外，新能源的快速发展可能对传统火力发电市场造成冲击，影响公司的市场份额。(2)另一市场风险是能源价格波动。煤炭等能源价格的波动将对公司的成本控制和市场竞争力产生直接影响。如果能源价格持续上涨，公司将面临成本压力，影响盈利能力。反之，能源价格下跌可能导致公司收入减少。(3)国际市场环境的不确定性也是公司面临的市场风险之一。国际贸易政策的变化、汇率波动等因素可能影响公司的出口业务和海外投资。此外，国际能源市场的竞争加剧，可能对公司的国际市场份额造成威胁。公司需要密切关注市场动态，制定相应的风险应对策略。2.政策风险(1)政策风险方面，国网能源哈密煤电有限公司面临的主要挑战来自于国家能源政策和环保政策的变动。随着国家对能源结构调整和环境保护要求的提高，公司可能需要调整现有的能源生产结构，增加新能源投资，这将对公司的既有业务模式产生重大影响。政策变动可能导致公司在短期内面临成本增加、投资风险等挑战。(2)另一个政策风险来源于政府补贴政策的调整。新能源和清洁能源的发展往往依赖于政府的补贴和扶持政策。如果政府减少或取消对新能源项目的补贴，公司的新能源项目可能面临盈利压力，影响公司的长期发展战略。(3)国际贸易政策和关税政策的变化也是公司面临的政策风险之一。能源行业往往受到国际贸易政策的影响，如贸易保护主义抬头、关税壁垒增加等，都可能增加公司的运营成本，降低产品的市场竞争力。公司需要密切关注国际政策动态，灵活调整经营策略，以应对潜在的政策风险。3.运营风险(1)运营风险方面，国网能源哈密煤电有限公司主要面临的是生产安全风险。作为能源生产企业，公司的生产过程涉及高温、高压等条件，一旦发生安全事故，不仅可能导致人员伤亡，还可能造成巨大的经济损失。公司需要不断完善安全生产管理体系，加强安全培训和设备维护，确保生产过程的安全稳定。(2)供应链管理风险也是公司运营中不可忽视的一环。能源原材料价格的波动、供应商的供货稳定性以及物流运输的可靠性都可能影响公司的生产成本和产品质量。公司需要建立多元化的供应链体系，加强供应链风险管理，以降低因供应链问题带来的运营风险。(3)技术更新换代风险是能源行业特有的运营风险。随着新技术的不断涌现，旧有设备和技术可能逐渐落后，影响公司的生产效率和竞争力。公司需要持续投入研发，跟踪技术发展趋势，及时进行技术升级和设备更新，以保持技术领先地位，降低因技术落后带来的运营风险。八、合作与交流1.合作伙伴(1)国网能源哈密煤电有限公司在业务发展过程中，与多家国内外知名企业建立了长期稳定的合作伙伴关系。这些合作伙伴涵盖了电力设备制造、新能源开发、工程承包、技术服务等多个领域。通过与这些企业的合作，公司能够获取先进的技术、优质的服务和稳定的供应链，为项目的顺利实施提供了有力保障。(2)在技术创新领域，公司与多家科研院所和高校建立了合作关系，共同开展技术研发和成果转化。这些合作伙伴为公司提供了强大的技术支持，有助于公司保持技术领先地位，推动新能源和清洁能源技术的应用。(3)在国际市场拓展方面，公司与国际能源企业、金融机构等建立了广泛的合作关系。这些合作伙伴为公司提供了国际市场信息、融资支持和市场渠道，有助于公司拓展海外市场，提升国际竞争力。通过这些合作伙伴关系，公司能够更好地融入全球能源市场，实现资源共享和互利共赢。2.国际交流(1)国网能源哈密煤电有限公司在国际交流方面积极拓展合作，通过与国外企业的交流，学习借鉴国际先进的能源管理经验和技术。公司定期参加国际能源会议和展览会，与国际同行进行技术交流和业务洽谈，以提升公司在国际能源市场的影响力。(2)公司还与国际金融机构和投资机构建立了良好的合作关系，通过这些渠道获取国际资金支持，推动公司在国际市场上的项目投资和业务拓展。同时，公司也积极参与国际能源合作项目，与国际合作伙伴共同开发和运营海外能源项目。(3)在人才培养方面，公司鼓励员工参与国际交流项目，如海外培训、实习等，以提高员工的国际化视野和跨文化沟通能力。通过与国际高校和研究机构的合作，公司为员工提供了国际化的学习和研究平台，有助于培养具有国际竞争力的专业人才。这些国际交流活动的开展，不仅促进了公司自身的国际化进程，也为我国能源产业的国际化发展做出了贡献。3.未来合作方向(1)未来合作方向上，国网能源哈密煤电有限公司将重点围绕新能源和清洁能源领域展开。公司计划与国际上的新能源技术企业合作，引进和消化吸收先进的新能源技术，如风能、太阳能、生物质能等，以推动公司在新能源领域的快速发展。(2)公司还将加强与国外金融机构和投资机构的合作，共同开发海外能源市场。通过参与国际能源项目的合作，公司可以学习国际化的项目管理经验，提升在国际能源市场中的竞争力。同时，公司也将探索与国际合作伙伴在新能源装备制造、技术标准制定等方面的合作机会。(3)在人才培养和科技研发方面，公司将继续与国际知名高校和研究机构建立深度合作关系，共同培养高水平的能源管理和技术人才。此外，公司还将加强与国外同行的技术交流，共同开展关键技术研发，推动公司在能源科技领域的创新和发展。通过这些未来合作方向，国网能源哈密煤电有限公司将不断提升自身的国际竞争力，为实现可持续发展目