新建实验室项目报告表

1建设项目名称（2406-320573-89-01-184125）新建实验室项目项目代码2406-320573-89-01-184125建设单位联系人联系方式建设地点苏州市吴江区黎里镇越秀路888号地理坐标（东经：120度48分7.085秒，北纬：31度2分4.718秒）国民经济行业类别M7320工程和技术研究和试验发展建设项目行业类别45-98专业实验室、研发（试验）基地建设性质□新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形□首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）苏州市吴江区黎里镇人民政府项目审批（核准/备案）文号（选填）黎政备〔2024〕1号总投资（万元）1000.00环保投资（万元）50.00环保投资占比（%）5.00施工工期2个月是否开工建设□否专项评价设置情况无规划情况规划名称：《长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区国土空间总体规划（2021-2035）》规划环境影响评价情况规划名称：《江苏省汾湖高新技术产业开发区环境影响跟踪评价报告审批机关：原江苏省环保厅；审批文件名称及文号：苏环审〔2015〕14号规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区国土空间总体规划（2021-2035）》相符性分析（1）总体要求①规划范围2规划范围包括上海市青浦区朱家角镇和金泽镇、江苏省苏州市吴江区黎里镇、浙江省嘉兴市嘉善县西塘镇和姚庄镇全域，约659.5平方公里。规划研究范围扩展至长三角生态绿色一体化发展示范区及其协调区，面积分别约2413平方公里、486平方公里。②规划期限规划近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050年。③上位规划要求示范区的总体发展愿景是“世界级水乡人居文明典范”，其中，先行启动区是示范区中率先实践高质量和一体化发展的核心地区。至2035年，先行启动区规划常住人口规模约80万人，耕地保护目标21.85万亩、永久基本农田保护任务18.45万亩，生态保护红线面积25.39平方公里，城镇开发边界面积131.9平方公里，建设用地总面积不高于164.7平方公里。①目标愿景a、生态绿色高质量发展的标杆地围绕淀山湖、元荡、太浦河打造“世界级湖区”、“水乡客厅”，凸显江南水乡湖荡风光，构建林田共生、蓝绿交织的生态网络，提供更丰富的生态休闲空间和更高品质的生态公共产品，依托优美风景，注入发展新动能，集聚区域创新要素资源，构筑产学研协同共进的创新空间，促进产业用地提质增效，为长三角践行绿水青山就是金山银山理念探索路径和提供先行示范。b、跨区域一体化发展的试验地在两省一市交汇处，率先探索跨省级行政区一体化制度新供给，聚焦规划管理、生态保护、土地管理、要素流动、财税分享、公共服务政策等方面，在跨省级行政区、没有行政隶属关系、涉及多个平行行政主体的框架下，探索一体化推进的共同行为准则，探索行之有效的一体化制度安排，推进全面深化改革系统集成，高起点扩大开放，为长三角一体化发展提供示范。c、世界级水乡人居文明的典范地以河、湖、田、镇、村和谐共生的聚落图景，多层次、跨区域、高水平的公共服务网络和便捷、低碳、智能、安全的基础设施体系，集中展现江南人居智慧，丰富文化生活体验，打造江南韵、小镇味和现代风交织共3鸣的水乡特色文化标识地。②指标体系围绕三大发展愿景，深化落实25项上位规划确定的指标要求，提出相应的支撑策略，保障战略目标的实现。加强对于规划实施监测评估，及时预警，对进展滞后的部分目标指标，加大推进力度、强化政策机制保障，确保目标指标的实施。表1-1先行启动区国土空间总体规划核心指标表维度编号指标名称（单位）指标类型现状（2021年）规划（2035年）生态绿色高质量发展的标杆地1蓝绿空间占比（%）预期性-2生态保护红线面积（平方公里）约束性-25.393河湖水面率（%）预期性26.74清水绿廊管控宽度预期性-一级清水绿廊城镇段：30米管理范围、60米保护范围；农村段：80米管护范围；理范围、1000米保护范围、2000米核心监控范围5森林覆盖率（%）预期性-6耕地保护目标（万亩）约束性-21.857永久基本农田保护任务（万亩）约束性-8建设用地总规模（平方公里）约束性9城镇开发边界面积（平方公里）约束性-城镇开发边界内建设用地占比（%）预期性-制造业和研发用地占城镇建设用地比例预期性31跨区域一体化发展水体水功能区达标率预期性吴江91.7嘉善青浦4验地89.7重要生境保护程度覆盖率（%）预期性-城镇内部路网密度（公里/平方公里）预期性约4.5城镇污水处理率（%）预期性吴江96.9嘉善93.3青浦95.4农村生活污水处理率预期性吴江92.6嘉善87.4青浦90城镇地区雨水年径流总量控制率（%）预期性-≥75（城镇建成区80%以上的面积达到目标要求）新建基础设施智慧化水平（%）预期性-世界级水乡人居文范的示范地常住人口规模（万人）预期性537820历史文化街区面积（含风貌区，公顷）约束性-43421人均公园绿地面积（平方米/人）预期性-22骨干绿道长度（公里）预期性-23骨干河道和主要湖泊生活、生态岸线占比预期性-24新建建筑基准控制高度（米）约束性-城区≤50；镇区≤30；村庄≤1225每百户居民拥有城乡社区综合服务设施面积（平方米）预期性-（3）国土空间保护开发格局①生态空间格局落实示范区“一心四区、三廊三链”的生态格局，强化以淀山湖-元荡为主体的生态源地作用，加强水脉林廊的有机联系，统筹水、田、林复合的水乡基底保护与治理，构建“绿心引领、廊链成网、分区筑底”的先行启动区生态格局，提升区域生态系统的安全和品质。②城乡空间结构5落实示范区“两核、四带、五片”的整体空间结构，传承先行启动区“小集中、大分散”的传统空间特色，按照“多中心、网络化、融合式”的空间组织模式，形成“一厅三片、十字走廊、小镇网络”的城乡空间结构，引导城乡更加平等均衡、共生共融发展。吴江片区：以科技制造、创新研学、生态文旅为主导功能，建设成为一体化示范区特色交通枢纽和综合服务中心、长三角智慧创新小镇和科技制造业基地、江南水乡文旅中心和生态宜居水镇。推进苏州南站科创新城建设，强化苏州南站枢纽辐射力，打造集城际铁路、城市轨道交通、公共交通、水上交通等设施为一体多式联运体系，更紧密地融入区域产业链和创新网络，加强前沿科技应用；推进太浦河生态景观带建设，促进产业社区功能转型、提振古镇文化经济；以元荡和三白荡为载体推进环元荡国际生态文旅湖区、环三白荡国际创新活力湖区建设。③城镇体系构建由“新市镇（镇区）-集镇（社区）-村庄”组成的镇村体系，促进先行启动区城乡整体发展。至2035年，先行启动区规划常住人口规模约78万人，建设用地上人口密度为5000-6000人/平方公里。其中，青浦片区16.5万人，吴江片区43万人、嘉善片区18.5万人。同时，为满足更广大区域人群的就业、商务以及旅游、康养等公共服务需求，在常住人口基础上预留20%左右的弹性，按照实际服务人口100万人统筹资源配置。④集约节约用地a、严守建设用地底线锁定总量、有序减量：突出生态示范效应，严格遵循“蓝绿空间占比不低于75%”的基本原则，确定国土空间开发强度。至2035年，规划建设用地总面积不高于164.7平方公里，其中青浦片区52.2平方公里、吴江片区71.5平方公里、嘉善片区41平方公里。盘活流量、挖潜存量：立足城乡建设由“外延式扩张”向“内涵式培育”的转型要求，加强建设用地流量管理，协调增量、流量、存量挂钩的土地配置机制，进一步清理闲置低效、批而未供、供而未用等土地，分离建立台账，实行动态管理。加强项目供地前研判和供地后监管，按照“以用为先”的原则，综合采用行政、经济、法律等措施全面推动闲置土地开工建设，或按法定程序收回国有建设用地使用权。依托全域土地综合整治，盘活农村存量建设用地，鼓励腾挪空间用于支持农村产业融合发展和乡村振兴。6细化完善城镇低效用地认定标准，鼓励通过依法协商收回、协议置换、费用奖惩等措施，推动城镇低效用地腾退出清。积极探索居住类地段更新、商业楼宇更新、历史建筑活化利用等城市更新政策，加大城镇内部有机更新实施力度，促进土地用途混合利用和建筑复合利用。至2035年，存量盘活用地规模约20.6平方公里。b、优化建设用地布局与结构依托湖荡、溇港、河网不同类型的水陆空间肌理，传承江南亲水聚落形态，合理布局、锁定城镇空间，优化农村居民点布局，形成河、湖、田、镇、村和谐共生的聚落环境和水乡单元，规划城镇开发边界内建设用地占比控制在70%左右。推进区域基础设施互联互通，规划区域基础设施用地较2020年现状增加约6平方公里。强化公共服务设施共建共享，规划公共管理与公共服务用地、绿地与开敞空间用地分别较2020年现状增加约0.4平方公里、12平方公里。在保障产业发展的基础上，对现有低效工业用地进行腾退和转型升级，增加创新研发用地占比。c、提高土地利用绩效提高亩均产出：以提高亩均产出水平为推动高质量发展的重要抓手，结合先行启动区用地结构优化和用地绩效提升，推进低效工业用地减量化，提升发展质量。健全用地考核机制和评价体系，落实标准化准入门槛，以土地利用效率为核心，完善激励倒逼机制，将用地规划、建设标准、投资产出、各类评价等形成一系列标准，明确“硬约束”控制指标。推广应用节地技术和节地模式，执行差别化要素供给，通过数字赋能、管理增效、设计赋值等方式，推进集约高效利用土地。提高复合利用：增强发展韧性，探索城乡公共服务设施与市政基础设施等用地的集约复合开发；集聚发展动力，鼓励产业用地的功能置换和混合使用，积极推进传统产业转型升级、存量低效用地盘活；提升城镇品质，鼓励城镇各级中心区、公共活动中心区、轨道站点服务范围、客运交通枢纽地区、重要滨水区等地区的土地复合使用，鼓励用地兼容和建筑业态垂直混合，加强各类基础设施走廊的综合设置，重点推进轨道交通场站周边地区的综合开发利用。全生命周期管理：强化土地利用全生命周期管理，完善土地资源配置方式，强化土地资源精准供给，不断提升配置效率。规划通过先整治后调7优，先存量后增量的土地管理办法，建立增存挂钩的年度土地供给计划，形成可持续的“造血”机制，以增量供给带动存量优化。鼓励多方参与、共同监管，探索数字化远程监测方式，推进国土空间信息系统监测平台建设，促进政府、市场、社会等多元力量参与全生命周期管理。（4）国土空间底线管控①耕地和永久基本农田保护夯实粮食安全根基，落实耕地保护党政同责，按照两省一市要求实施耕地保护和粮食安全责任考核机制，对耕地保护责任目标完成情况定期考核。全面加强耕地保护统筹力度，对规划确定的耕地和永久基本农田坚决制止耕地“非农化”行为，严禁违规占用耕地开展非农建设，坚决防止“非粮化”，把住粮食安全主动权。②生态空间保护构建“生态保护红线-结构性生态空间-其他生态空间”三级生态空间管控体系，严格落实生态保护红线，保护重要结构性生态空间，强化生态基底约束。③历史文化保护延续与水共生的水乡聚落特征，以历史水路为脉络，串联历史文化名镇、传统村落、文物古迹等文化资源点，构建历史文化保护空间网络，建立统一的历史文化保护对象体系，划定文化保护控制线，实施分类分级管控。④城镇开发边界a、划定城镇开发边界落实上位规划要求，以“双评价”为基础，根据城镇建设用地集中连片的原则，结合空间布局方案，划定城镇开发边界131.9平方公里。城镇开发边界内促进城镇布局紧凑、空间集约，建设用地由现状94.0平方公里增加到115.9平方公里，占建设用地总规模的比例在70.4%。城镇开发边界外促进郊野空间开敞疏朗，低效建设用地减量提质、布局优化，鼓励优先利用存量建设用地，建设用地由现状66.9平方公里减少到48.8平方公里，占先行启动区建设用地总规模的比例达到29.6%。b、落实建设用地空间管制严格落实上位规划空间管制要求，将先行启动区细化为现状已建区、规划新增区、限建区、禁建区等空间管制区域，加强全域空间管制，提升8空间治理水平。c、加强城镇开发边界内外分类管控城镇开发边界内要强化节约集约用地导向，建设用地规模应与城镇人口、主体功能等规划发展要求相匹配。城镇开发边界内提高建设用地利用效率，优化内部用地结构，促进城镇紧凑发展，提高土地综合承载能力。城镇开发边界外以乡村振兴为目标，综合考虑新经济发展的需求，大力调整用地结构布局，原则上不准新增普通商品房和工业用地，确保公共设施、公共空间等方面的规划指标落实；限制建设用地集中、连片发展，大力推进低效及污染型工业用地减量；控制城镇开发边界外开发强度，严格控制建筑高度和体量。开发边界外建设用地的具体布局结合下层次规划进行确定。⑤安全底线构建强韧的城市安全保障和防灾减灾体系，全面提升区域防灾减灾综合实力。以风险监测全覆盖、数据汇聚信息分析、综合预警能力强化、科学决策能力提升为要点，加强联防联控，防灾资源能力共享，全面提升先行启动区综合防灾减灾能力建设。统筹灾害事故风险防控及应急工作，以“平战结合、平灾结合”为关键，推进重要防灾减灾设施布局落地。（5）生态环境①水空间率先践行保护河湖空间的生态理念，彰显河网湖荡密布特色，优化水空间、保护水生态、提升水品质、做好水文章。以安全为底线，优化骨干河湖水系空间格局，加强河网湖荡互联互通，提升水系空间的调蓄能力。强化核心湖荡和重点河流保护，实施水环境综合治理，通过生态修复、景观营造等方式，发挥水空间的生态、景观、经济综合效益。②农业空间构建绿色高效的农业空间格局，促进现代农业与二三产业融合发展。提高农业空间保护水平和利用效率，推广循环农业和清洁生产模式，减少农业源碳排放，提升耕地土壤碳汇能力，发展服务城市、富裕农民的品牌农业，科技创新、优质高效的智慧农业和乐居生态、传承农耕文明的绿色农业。③林地空间适度增加林地规模，引导林地合理高效布局，完善先行启动区森林网9络，提升林地碳汇能力。促进水土保持和自然生境多样性修复，打造林水相依、林田交织的林地景观。④环境治理坚持“生态优先、绿色发展”的核心理念，围绕水环境污染共治河水生态资源共享、大气污染联防联治、土壤风险管控等联保合作新格局，完善多方协同保护机制，把示范区先行区建设成为生态环境良好、绿色产业发达、环境管理先进、环境文化丰富、环境社会参与多元的绿色生态示范区。（6）基础设施①综合交通按照节点高效直通、适度网络化布局、互联互通运营、智能化管理、一体化服务等思路和原则，强化跨界交通协同、内外交通衔接、地区交通提升和品质交通塑造，打造内联外畅、互联密织、面向未来的低碳绿色、高效畅达、特色多元、智慧赋能、快旅慢游的高品质综合交通体系。至2035年，绿色交通出行（含公共交通、慢行交通、新能源车辆等）比例达到80%，城镇地区轨道交通和中低运量公交站点600米半径范围内覆盖的人口和就业岗位比例达到65%，先行启动区内部平均通勤时间不超过30分钟。②市政设施以绿色、循环、低碳、智慧为目标，着力推动先行启动区市政基础设施高质量发展。推进各类资源节约集约利用和能源低碳发展，加强先行启动区水资源及能源供给的互联互通以及共济共补，加快构建废弃物循环利用体系，加强新一代信息基础设施建设的统筹规划和集约建设，实现三地市政基础互联互通、分工合作及管理协同。本项目位于苏州市吴江区黎里镇越秀路888号，属于工业区，项目所在地为工业用地，为实验室项目，属于[M7320]工程和技术研究和试验发展，符合《长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区国土空间总体规划（2021-2035）》。2、与《汾湖高新技术产业开发区（黎里镇）区域环评》及《江苏省汾湖高新技术产业开发区跟踪环评》相符性分析（1）规划范围江苏省汾湖高新技术产业开发区（黎里镇原名：吴江汾湖经济开发区）位于吴江区东南部，四至范围为南至318国道、东至新友路、北至苏沪浙高速公路，西至苏同黎公路，总面积为35.53km2。本项目位于苏州市吴江区黎里镇越秀路888号，属于该规划范围内。（2）产业定位自汾湖经济开发区经省政府批准建立以来，按照统一规则、科学布局、产业集聚和互相配套的原则，在开发区原有机械制造、纺织服装行业的基础上，优化产业布局，并且加大对低污染、高附加值产业的建设，目前已形成了机械加工制造产业、电子信息产业、纺织服装产业三大产业。（3）入区项目建议开发区规划的主导产业为机械加工制造产业、电子信息产业、纺织服装产业。依据规划要点，在对区域深入分析的基础上，提出开发区限制和禁止入区企业相关具体要求及类别清单。限制类项目指基本符合开发区产业定位，但不在《江苏省太湖水污染防治条例》、《外商投资产业指导目录》（2017年修订）、《产业结构调整指导目录（2024年本）》和《苏州市产业发展导向目录》（2007年本）中淘汰类和禁止类项目中。该类项目主要是指有一定污染，但是经过成熟的工艺技术治理后，能够达到环境要求的建设项目，入区企业达到清洁生产相关要求。本项目为实验室项目，属于[M7320]工程和技术研究和试验发展，不在《江苏省太湖水污染防治条例》、《产业结构调整指导目录（2024年本）》和《苏州市产业发展导向目录》（2007年本）中淘汰类和禁止类项目中，因此符合其准入条件。（4）开发区清洁生产与循环经济评价目前开发区内完成清洁生产审核的比例为100%。通过对典型企业清洁生产水平统计分析可知，开发区整体单位工业增加值的能耗、污染物排放量不高，区内所发展的产业中服装纺织业单位产值能耗最高，而单位工业增加值化学需氧量排放量最高的事化工企业，因此，开发区应严格控制现有化工企业的规模，加强其污染治理设施运行管理监督，督促其完成清洁生产审核，通过从源头削减污染物的产生和排放。对照《综合类生态工业园区标准》（HJ274-2009），汾湖开发区27项考核指标全部达标。目前开发区在原有机械制造、纺织服装行业的基础上，优化产业布局，并加大对低污染、高附加值产业的建设，主要产业已基本形成集群，具备较为明显的产业链条。（5）环评总结论总结论：吴江汾湖高新技术产业开发区内主要产业以机械制造、电子信息和食品加工产业为主，入区项目基本符合规划产业定位要求。开发区基本按照环评及批复要求开展环保基础设施建设，开发区建区以来实施了一系列环境整治工作，取得了一定成效，区域污染问题得到了一定的控制。开发区环保基础设施基本建设到位，产业布局较为合理，环境管理及环境风险防范与应急预案较为完整，产业定位符合国家和地方产业政策要求。开发区通过贯彻循环经济理念，进一步科学招商选商，构建生态型产业链，尽快完成供热中心环保验收工作，落实节能减排任务，加强区内各河道及湖荡综合整治工作，落实生态建设要求，完善环境管理制度的前提下，污水处理、集中供热等基础设施有效地运行，各类污染物排放得到较好控制，对区域及各保护目标的环境影响可进一步降低，区域环境能够满足功能区划要求，可实现开发区的可持续发展。因此，从环保角度论证吴江汾湖高新技术产业开发区项目在该处建设可行。环评批复情况：《江苏省汾湖高新技术产业开发区环境影响跟踪评价报告书》（后简称“报告书”）由原江苏省环保厅于2015年2月2日通过审核，批复意见为苏环审〔2015〕14号，对开发区建设环境管理的主要意见：一、严格园区环境准入门槛。严格按照原环评批复和最新环保要求进行园区后续开发，合理筛选如园项目，按规划布局引进符合园区产业定位、投资规模大、清洁生产水平高、污染轻的企业；加强区内现有企业的整合和改造升级，优化生产工艺，构建上下游产业链，完善污染防治措施，推进企业清洁生产审核和ISO14000环境管理体系认证；区内不符合产业定位的企业，不得扩大生产规模，今后不得引进涉重、化工、原料药和印染等不符合产业定位和含氮、磷排放的企业和项目。二、优化开发区用地布局。根据调整后的城市总体规划等相关规划和用地实际情况调整园区用地布局，合理控制工业用地开发规模，工业用地、道路广场用地和市政公用设施用地应与开发区的开发进度相适应，节约集约使用土地。按《报告书》提出的方案建设、完善居住区周边防护隔离带。三、切实加强开发区环境管理。按原环评批复要求完善、落实日常环境监测、应急预案制订和演练等环境管理制度。新建项目须严格执行环境影响评价制度，落实项目“三同时”制度，推荐建设项目竣工环保验收进程。四、加强污水集中处理及中水回用。加快推进西部污水厂建设进度，完善芦墟污水处理厂事故应急系统；加强污水处理厂运营管理，确保尾水稳定达标排放；推动中水回用基础设施建设，落实回用途径，提高中水会用率。五、完善固体危废管理制度。加强区内企业的固体危险废物存储场地管理，尽快建立开发区固体危险废物统一管理体系，对固体危废收集、储运、利用和安全处置实行全过程监控。六、加强生态环境保护。贯彻落实《江苏省湖泊保护条例》、《江苏省太湖水污染防治条例》和《江苏省生态红线区域保护规划》等要求，开展区内各湖荡、河流的疏浚和区内环境综合整治，完善对生态红线保护目标的环境保护及监控措施。根据《江苏省汾湖高新技术产业开发区环境影响跟踪评价报告书》，开发区规划的主导产业为机械加工制造产业、电子信息产业、纺织服装产业。相符性分析：本项目位于苏州市吴江区黎里镇越秀路888号，属于江苏省汾湖高新技术产业开发区（黎里镇）规划范围内；本项目为实验室项目，属于工程和技术研究和试验发展，主要提供汽车配件、线束等产品检测服务，配套服务于电子信息产业，符合开发区产业定位；本项目生产过程中无工业废水排放，生活污水排入市政污水管网，由吴江区芦墟污水处理厂处理，因此与其区域环评相符。其他符合性分析1、产业政策相符性分析产业政策：本项目属于工程和技术研究和试验发展项目，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》之限制、淘汰类项目，不属于《江苏省太湖流域禁止和限制的产业产品目录（2024年本）》（苏发改规发〔2024〕3号）之限制、淘汰和禁止类，也不属于《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》（苏府〔2007〕129号）之限制、禁止和淘汰类，本项目属于允许类。对照《环境保护综合名录》（2021年版），本项目不属于（一）“高污染”产品名录、（二）“高环境风险”产品名录、（三）“高污染、高环境风险”产品名录。经查本项目不属于《禁止用地项目目录（2012年本）》、《限制用地项目目录（2012年本）》、《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》、《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中限制、禁止用地。2、其他相符性分析（1）与《太湖流域管理条例》相符性分析《太湖流域管理条例》《太湖流域管理条例》第二十八条排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求，现有的企业尚未达到清洁生产要求的，应当按照清洁生产规划要求进行技术改造，两省一市人民政府应当加强监督检查。第二十九条新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）新建、扩建化工、医药生产项目；（二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；（三）扩大水产养殖规模。第三十条太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯到1万米河道岸线及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场；（二）设置水上餐饮经营设施；（三）新建、扩建高尔夫球场；（四）新建、扩建畜禽养殖场；（五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；本项目属于工程和技术研究和试验发展项目，距离东太湖约21.5公里、距太浦河约3.1公里，本项目不属于化工、医药生产项目，不属于水产养殖、畜禽养殖项目，也不属于高尔夫球场项目，不设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场，不设置水上餐饮经营设施，生活污水排入市政污水管网，由吴江区芦墟污水处理厂处理后达标排放，不违反太湖流域管理条例中的相关规划。（2）与《江苏省太湖水污染防治条例》相符性分析查《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政办发〔2012〕221号），本项目属于太湖流域三级保护区内。根据《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年9月29日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议第四次修正第四十三条对太湖流域一、二、三级保护区内禁止下列活动：（一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外；（二）销售、使用含磷洗涤用品；（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物；（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；（七）围湖造地；（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；（九）法律、法规禁止的其他行为。本项目为实验室项目，无生产废水排放；职工生活污水排入市政污水管网，由吴江区芦墟污水处理厂处理后达标排放，不属于直接向水体排放污染物的项目，因此不违反江苏省太湖水污染防治条例中的相关规划。（3）与《江苏省人民政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通知》（苏政发〔2021〕20号）相符性分析暂行办法中规定核心监控区是指大运河江苏段主河道两岸各2千米的范围。滨河生态空间：是指核心监控区内，原则上除建成区（城市、建制镇）外，大运河江苏段主河道两岸各1千米的范围；核心监控区其他区域：核心监控区内除滨河生态空间及建成区（城市、建制镇）以外的区域。核心监控区国土空间管控应遵循保护优先、绿色发展，文化引领、永续传承，因地制宜、合理利用的原则，按照滨河生态空间、建成区（城市、建制镇）和核心监控区其他区域（“三区”）予以分类管控。第十四条建成区（城市、建制镇）内，严禁实施不符合产业政策、规划和管制要求的建设项目。城市建成区老城改造应加强建筑高度管控，开展建筑高度影响分析，按照高层禁建区管理，落实限高、限密度的具体要求，限制各类用地调整为大型的工商业、商务办公、住宅商品房、仓储物流设施等项目用地。本项目距离大运河13.6km，符合产业政策、规划和管制要求，符合《江苏省人民政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通知》（苏政发〔2021〕20号）相关要求。（4）与《大运河苏州段核心监控区国土空间管控细则》（苏州市人民政府苏府规字〔2022〕8号）相符性分析本细则所称核心监控区，是指大运河苏州段主河道两岸各2千米范围。核心监控区按照滨河生态空间、建成区和核心监控区其他区域（“三区”）予以分区管控。滨河生态空间，是指核心监控区内，原则上除建成区外，大运河苏州段主河道两岸各1千米范围内的区域。建成区是指核心监控区范围内，城镇开发边界以内的区域和城镇开发边界以外的村庄建设区。核心监控区其他区域是指核心监控区内除滨河生态空间及建成区以外的区域。本项目距离大运河13.6km，不在核心监控区内，符合《大运河苏州段核心监控区国土空间管控细则》（苏州市人民政府苏府规字〔2022〕8号）相关要求。（5）与《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》（中共江苏省委办公厅2022年1月24日印发）相符性分析主要目标：到2025年，全省生态环境质量持续改善，主要污染物排放总量持续下降，实现生态环境质量创优目标（全省PM2.5浓度达到30微克/立方米左右，地表水国考断面水质优Ⅲ比例达到90%以上），优良天数比率达到82%以上，生态质量指数达到50以上，近岸海域水质优良（一、二类）比例达到65%以上，受污染耕地安全利用率达到93%以上，重点建设用地安全利用得到有效保障，单位地区生产总值二氧化碳排放完成国家下达的目标任务，固体废物和新污染物治理能力明显增强，生态环境风险防控体系更加完备，生态环境治理体系和治理能力显著提升，生态文明建设实现新进步。到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现，建成美丽中国示范省。本项目为实验室项目，不属于高耗能高排放项目，生产过程中所用的能源均为清洁能源电能。因此与《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》（中共江苏省委办公厅2022年1月24日印发）相符。（6）与《实验室废气污染控制技术规范》（DB32/T4455-2023）相符性分析表1-2本项目与《实验室废气污染控制技术规范》相符性分析实验室废气污染控制技术规范本项目建设情况是否相符1.实验室单位产生的废气应经过排风柜或排风罩等方式收集，按照相关工程技术规范对净化工艺和设备进行科学设计和施工，排出室外的有机、无机废气应符合GB14554和DB32/4041的规定（国家或地方行业污染物排放标准中对实验室废气已作规定的，按相应行业排放标准规定执行）。本项目实验产生的废气主要为非甲烷总烃废气，经通风橱收集后经1根15米高排气筒排放。排放的非甲烷总烃废气符合DB32/4041的规相符2.收集废气中NMHC初始排放速率大于或等于2kg/h的实验室单元，废气净化效率不低于80%；收集废气中NMHC初始排放速率在0.2kg/h~2kg/h（含0.2kg/h）范围内的实验室单元，废气净化效率不低于60%；收集废气中NMHC初始排放速率在0.02kg/h~0.2kg/h（含0.02kg/h）范围内的实验室单元，废气净化效率不低于50%。本项目收集废气中NMHC初始排放速率为0.003kg/h，小于0.02kg/h，废气经通风橱收集后经1根15米高排气筒排放。相符3.应根据实验室单元易挥发物质的产生和使用情况，统筹设置废气收集装置，实验室门窗或通风口等排放口外废气无组织排放监控点浓度限值和监测应符合GB37822和DB32/4041的要求。本项目实验产生的有机废气经通风橱收集；厂区内NMHC浓度需满足GB37822和DB32/4041的要求。相符4.根据易挥发物质的产生和使用情况﹑废气特征等因素，在条件允许的情况下﹐进行分质收集处理。同类废气宜集中收集处理。本项目实验产生的废气主要为非甲烷总烃废气，经通风橱收集后经1根15米高排气筒排放。相符5.有废气产生的实验设备和操作工位宜设置在排风柜中，进行实验操作时排风柜应正常开启，操作口平均面风速不宜低于本项目实验产生的废气主要为非甲烷总烃废气，经通风橱收集后排相符0.4m/s。排风柜应符合JB/T6412的要求，变风量排风柜应符合JG/T222的要求，可在排风柜出口选配活性炭过滤器。放，通风橱工作面控制风速≥0.5m/s。6.产生和使用易挥发物质的仪器或操作工位，以及其他产生废气的实验室设备，未在排风柜中进行的，应在其上方安装废气收集排风罩，排风罩设置应符合GB/T16758的规定。距排风罩开口面最远处废气无组织排放位置控制风速不应低于0.3m/s，控制风速的测量按照GB/T16758，WS/T757执行。本项目实验过程在通风橱内进行，罩口距离污染源0.3m，距排风罩开口面最远处废气无组织排放位置控制风速大于0.3m/s。相符7.实验室单位应根据废气特性选用适用有机废气可采用吸附法进行处理，采用吸附法时，宜采用原位再生等废吸附剂产生量较低的技术；无机废气可采用吸收法或吸附法进行处理；混合废气宜柔取组合式净化技术。根据技术发展鼓励采用更加高效的技术手段﹐并根据实际情况采取适当的预处理措施，符合HJ2000的要求。净化装置采样口的设置应符合HI/T1、HJ/T397和GB/T16157的要求，自行监测应符合HJ819的要求﹐排放同类实验室废气的排气筒宜合并。本项目实验产生的有机废气极少，经通风橱收集后经1根15米高排气筒排放。相符8.实验空单位应加强对易挥发物质的采购、储存和使用管理。本项目加强对清洁剂的采购、储存和使用管理。相符9.易挥发物质应使用密闭容器盛装或储存于试剂框（库）中，并采取措施控制污染物挥发。本项目清洁剂等密闭储存于化学品库相符10.实验室单位应编制易挥发物质实验操作规范，涉及易挥发物质使用且具有非密闭环节的实验操作应在具有废气收集的装置中进行。本项目编制易挥发物质实验操作规范，实验过程在通风橱内进行。相符11.储存易挥发实验废物的包装容器应加盖，封口，保持密闭；储存易挥发实验废物的仓库应设置废气收集处理设施。本项目清洁剂等桶装密闭储存于化学品仓库内，化学品仓库位于实验室内。相符12.废气收集和净化装置应在产生废气的实验前开启，实验结束后应保证实验废气处理完全再停机，并实现收集和净化装置与实验设施运行的联动控制。收集和净化装置运行过程中发生故障，应及时停用检修。本项目实验在通风橱内进行，通风橱实验前开启，实验结束后保证实验废气处理完全再停机，并定期对通风橱进行检查。相符13.废气收集和净化装置应采取措施降低噪声和振动对环境的影响。本项目对设置减振垫、隔声等降噪措施。相符14.实验室单位应将收集和净化装置的管理纳入日常管理中，对管理和技术人员进行培训，掌握必要的运行管理知识和应急本项目将通风橱的管理纳入日常管理中，对管理和技术人员进行培相符情况下的处理措施。15.实验室单位应建立收集和净化装置的运行，维护和操作规程以及相关台账制度，明确设施的检直周期。本项目建立通风橱的运行，维护和操作规程以及相关台账。相符16.实验室单位应保证实验空废气收集和净化装置正常运行，在条件许可的情况下可委托第三方进行专业化运维。本项目通风橱委托第三方进行专业化运维。相符由上表可知，本项目的建设基本符合《实验室废气污染控制技术规范》（DB32/T4455-2023）的相关规定。（7）与《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》（苏大气办〔2021〕2号）相符性分析表1-3与《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》相符性分析重点任务具体内容相符性代要求以工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织家企业（附件2）清洁原料替代工作。实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）规定的水性油墨和能量固化油墨产品；符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）规定的水基、半水基清洗剂产品；符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求，应提供相应的论证说明，相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求。本项目为实验室项目，本企业不在文件“附件2各区市VOCs源头替代企业清用的清洁剂为半水基清洗剂，根基计算VOC含量为244g/L，满足《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）规定的半水基清洗剂产品，符合要入条件禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。2021年起，全省工业涂装、包装印刷、纺织、木材加工等行业以及涂料、油墨等生产企业的新（改、扩）建项目需满足低（无）VOCs含量限值要求。省内市场上流通的水性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品，执行国家《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）。本项目不涉及涂料、油墨、胶黏剂使用，因此符合要求。（8）与《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）相符性分析根据《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》表1清洗剂VOC含量及特定挥发性有机物限值要求：半水基清洗剂VOC含量≤300g/L。本项目使用的清洁剂为半水基清洗剂，根据其MSDS报告计算，清洁剂中VOC含量为244g/L。故与《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）相符。（9）与《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》相符性分析《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》（苏环办〔2014〕128号）要求：“总体要求（一）所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的生产，减少废气污染物排放。（二）鼓励对排放的VOCs进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%。本项目属于实验室项目，不属于上述重点行业，产生的VOCs有机废气经通风橱收集后由15m高排气筒达标排放，符合《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》中相关要求。（10）与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相符性分析表1-4厂区内VOCs无组织排放控制要求控制项目GB37822标准要求本项目执行情况VOCs物料的储存（1）VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库和料仓中。（2）盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。（3）VOCs物料储库、料仓应满足密闭空间的要求：利用完整的维护结构将污染物质、作业场所等与周围空间阻隔所形成的封闭区域或封闭式建筑物。该封闭区域或封闭式建筑物除人员、车辆、设备、物料进出时，以及依法设立的排气筒、通风口外，门窗及其他开口（孔）部位应随时保持关闭状态。本项目VOCs物料为检测过程中使用的清洁剂，使用密闭容器包装，存放于试剂柜。VOCs物料的转移和输送（1）液态VOCs物料应采用密闭管道输送，非管道输送方式转移则应采用密闭容器、罐车。（2）粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式。或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。本项目VOCs物料使用密闭容器包装。工艺过程的VOCs控制VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采取密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统。无法密闭的应采取局部气体收集措施。本项目使用VOCs原辅料过程在通风橱中进行，由高排气筒排放，符合要VOCs收集处理系统要求（1）基本要求：VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。（2）废气收集系统要求：①企业应处理方法等因素，对VOCs废气进行分类收集。②废气收集系统排放罩（集气罩）的设置应符合GB/T16758的规定。③废气收集系统的输送管道应密闭。（3）VOCs排放控制要求：①VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定。②收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。③排气筒高度不得低于15m。（1）本项目通风橱与实验设备同步运行，废气收集处理系统发生故障或检修时，停止相关实验操作，待检修完毕后同步投入使用。符合要求。（2）本项目采用通风橱对VOCs废气进行收集，废气收集系统的为密闭的输送管道。符合要求。（3）本项目VOCs废气经处理后排放浓度及速率满足《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021本项目所在地属于重点地区，VOCs初始排放速率为0.003kg/h（小于2kg/h），符合要求。本项目设置15m高排气筒，符合要求。厂区内VOCs无组织排放厂区内NMHC浓度≦6mg/m3（1h均值）本项目厂区内NMHC浓度≦6mg/m3（1h均值符合要求。记录要求企业应建立台账，记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生/更换周期和更换量、催化剂更换周期和更换量、吸收液pH值等关键运行参数。台账保存期限不少于3年。企业在正式投产后，将按照相关要求建立台账。台账保存期限不少于3年。（11）与《江苏省实验室危险废物环境管理指南》相符性分析表1-5本项目与《江苏省实验室危险废物环境管理指南》相符性分析江苏省实验室危险废物环境管理指南本项目建设情况是否相符分类管理：实验室危险废物分为废弃危险化学品、液态废物、固态废物三大类。实验室危险废物只能归于具体某一类，混合多种有害成分的危险废物按照附件1自上而下的顺序确定类别。本项目实验产生的危险废物按类别不同分类管相符包装管理：用于盛放实验室危险废物的容器和包装物应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求；废弃危险化学品应满足危险化学品包装要求；具有反应性的危险废物应经预处理，消除反应性后方可投入容器或包装物内。不相容的危险废物不得投入同一容器或包装物内；液态废物使用的塑料容器应符合《包（GB18191-2008）要求，盛装不宜过满，容器顶部与液面之间保留适当空间；固态废物包装前应不含残留液体，包装物应具有一定强度且可封闭。破碎玻璃器皿、针头等应存放于锐器盒内；无法装入常用容器的固态废物可用防漏胶袋等存放；废弃试剂瓶（含空瓶）应瓶口朝上码放于满足相应强度且可封闭的包装容器中，确保稳固，防止泄漏、磕碰，并在容器外部标注朝上的方向标识。本项目产生的危废主要为废液、废原料桶、废润滑油，其中废液、废润滑油密闭桶装，废原料桶加盖密闭存放于危废仓库内，危废仓库及容器满足《危险废物贮（GB18597-2023）要。相符贮存管理一般要求：产生实验室危险废物的单位应根据需要建设危险废物贮存库或设置贮存点，贮存库和贮存点应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求；实验室危险废物应根据危险废物分类和污染防治要求进行分类贮存，且应避免与不相容的物质、材料接触；贮存库、贮存点、容器和包装物应按《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276-2022）和《省生态环境厅关于做好<危险废物贮存污染控制标准>等标准规范实施后危险环办〔2023〕154号）等要求设置危险废物贮存库或贮存点标志、危险废物贮存分区标志、危险废物标签等危险废物识别标志；废弃危险化学品应存放于符合安全要求的原危化品贮存设施内，或经预处理使本项目设有一座33m2的危废仓库，符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中的要求，各类危废分类暂存，危废仓库及盛放容器和包装物按《危险废物识别标志设置技和《省生态环境厅关于做好<危险废物贮存污染控制标准>等标准规范实施后危险废物环境管理衔接工作的通知》（苏环办〔2023〕154号）等要求设置；设立管理人员每周对包装容器、防渗漏措施、标签标识、存放期限、投放记录表、管理台账等进相符之稳定后贮存于危险废物贮存设施；实验室产生的危险特性不明确的废弃危险化学品，应按照《危险化学品安全管理条例》等有关规定进行相关危险特性判定或鉴别，并经预处理稳定化后方可在贮存设施或场所内贮存；贮存点、贮存库管理人员应每周对包装容器、防渗漏措施、标签标识、存放期限、投放记录表、管理台账等进行检查，并做好记录；贮存库和实验室外部贮存点应安装24小时视频监控系统，确保监控画面清晰。视频记录保存时间至少为3个月；实验室危险废物贮存除应满足环境保护相关要求外，还应执行国家安全生产、治安管理、消防、卫生健康等法律法规和标准的相关要求。行检查，并做好记录；危废仓库安装24小时视频监控系统，视频记录保存时间至少为3个月。贮存点要求：实验室危险废物贮存点分为实验室内部贮存点和实验室外部贮存点。其中，实验室外部贮存点分为建筑内部贮存点及建筑外部贮存点。建筑内部贮存点不得设置于走廊、过道等公共区域，建筑外部贮存点不得设置于道路、广场、绿地等公共区域；贮存点需在地面上涂覆或张贴黄色警戒线，明确贮存点的区域范围，并采取防风、防雨、防晒以及防止危险废物流失扬散等措施；贮存点贮存的危险废物应置于容器或包装物中，不应直接散堆。存放液态危险废物时，需采取防渗漏措施，将容器置于托盘中。存放两种及以上不相容液态危险废物时，应分类分区存放，且不得共用泄露液体收集装置；危险废物在实验室内部贮存点最大贮存量不得超过0.1吨，在建筑内部单个贮存点最大贮存量不得超过0.5吨，在建筑外部单个贮存点最大贮存量不得超过3吨；实验室内部贮存点单个容器盛满后，贮存时间不应超过7天。废弃危险化学品和含氰废液在贮存点存放时间不应超过30天。其他实验室危险废物在贮存点存放时间不应超过90天；包装容器或包装物外部应在醒目位置规范粘贴包装容器标识标签，用中文全称（不可简写或缩写）标示内含主要化学本项目设有一座33m2的危废仓库，符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中的要求，各类危废分类暂存，危废仓库最大贮存量不得超过3吨，危废3个月清运一次；包装容器和包装物外部规范粘贴包装容器标识标签；建立投放登记制度，投放记录表应作为台账至少保存五年。相符有条件的单位可以同时使用电子标签；各类危险废物采用不同背景颜色的标签：废弃危险化学品使用红色（色值C0M96Y95K0），有机废液使用蓝色（色值C92M75Y0K0），无机废液使用橘黄色（色值C0M63Y91K0），固态废物使用白色（色值C0M0Y00K0贮存点应建立投放登记制度，每一个收集容器对应一份投放记录表，记录投放时间、投放主要化学物质、投放人等信息鼓励使用电子投放记录表，投放记录表应作为台账至少保存五年。贮存库要求：贮存库内不同贮存分区之间应采取隔离措施，存放两种及以上不相容危险废物时应采用过道、隔板或隔墙等方式隔离；在贮存库内贮存液态、半固态以及其它可能有渗滤液产生的危险废物，需配备泄露液体收集装置，不相容危险废物不得共用泄露液体收集装置；贮存易产生挥发性有机物（VOCs）、酸雾、有毒有害大气污染物和刺激性气味气体的危险废物时，应设置气体收集装置和气体净化设施。废气（含无组织废气）排放应符合《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）和《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）规定要求。本项目各类危废分类暂存，且危废仓库按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中的要求设置；本项目无易产生挥发性有机物、酸雾、有毒有害大气污染物和刺激性气味气体的危险废物。相符转运管理：实验室产生的危险废物在贮存点收集后，应及时转运至危险废物贮存库进行规范贮存或者转移至危险废物集中处置单位进行处置；实验室危险废物在内部转运时，应至少2名实验室管理人员参与转运并符合《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）有关收集和内部转运作业要求；实验室内部收运危险废物的车辆应使用符合安全环保要求的运输工具，车内需设置泄漏液体收集装置及并配备环境应急物资；实验室危险废物转运前应提前确定运输路线，运输路线应避开人员聚集地，转运人员需携带必要的个人防护用具和应急物资；实验室危险废物运输至危险废物处置单位时应符合HJ2025-2012中危险废物的运输要求。运输前固态废物可使用带封口且有内衬的本项目实验室产生的危废经收集后立即转运至危废仓库，并设立2名实验室管理人员参与转运；内部收运车辆符合安全环保要求的运输工具，车内设置泄漏液体收集装置及并配备环境应急物资危废转运前提前确定运输路线等，且符合HJ2025-2012中危险废物的运输要求。相符吨袋进行二次包装并封口；液态废物进行二次包装时，应具有液体泄露堵截设施；固态废物与液态废物不得混放包装；危险化学品需单独包装并符合安全要求。二次包装标签应符合HJ1276-2022中包装识别标签要求。管理责任：实验室及其设立单位是环境管理的责任主体，应做好危险废物源头分类、投放、暂存、收运、贮存及委托处置等工作，建立并执行危险废物申报登记及管理计划备案、管理台账、转移联单、应实验室危险废物的产生单位应至少明确1名管理人员负责组织、协调各实验室的危险废物管理工作，监督、检查各实验室危险废物管理工作落实情况；应建立实验室危险废物管理台账，如实记录产生实验室危险废物的种类、数量、流向、贮存、处置等情况，在江苏省固体废物管理系统内申报有关信息或纳入小量危险废物集中收集体系。实验室外部贮存点需配备专人管理，并以实验室为单位做好台账记录。鼓励使用物联网技术对实验室危险废物环境管理信息进行实时记录；应加强本单位固体废物污染环境防治的宣传教育和培训，定期对实验室危险废物管理人员和参与实验活动的学员、研究技术人员、业务工作人员以及其他相关人员进行培训，并做好培训记录；实验室产生废弃剧毒、易制毒、易制爆等危险化学品时，还应当向所在地公安机关报告，按照其规定的方式进行预处理、运输、贮存、处置。产生废弃医用麻醉药品时，应当向所在地卫生健康主管部门提出报损申请，并在所在地卫生健康主管部门监督下进行销毁，残留物按照医疗废物管理。产生废弃兽用麻醉药品时，所有者应当向所在地农业农村主贮存、处置。本项目实验室做好危险废物源头分类、投放、暂存、收运、贮存及委名管理人员负责组织、协调各实验室的危险废物管理工作；建立实验室危险废物管理台账；加强本单位固体废物污染环境防治的宣传教育和培训；本项目不产生废弃剧毒、易制毒、易制爆等危险化学品。相符3、“三线一单”相符性分析（1）生态红线根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号），建设项目附近主要生态空间管控区域是项目南面2.2km的汾湖重要湿地、东面2.1km的三白荡重要湿地；根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号），项目所在地附近国家级生态保护红线主要为项目西面21.5km处的太湖重要湿地（吴江区），根据苏政发〔2020〕1号及苏政发〔2018〕74号，其生态保护规划分别见表1-6及1-7所示。表1-6项目周边生态空间管控区域规划（苏政发〔2020〕1号）生态空间保护区域名称主导生态功能范围面积（平方公方位距离生态空间管控区域范围生态空间管控区域范围面积汾湖重要湿地湿地生态系统保护汾湖水体范围3.132.2km三白荡重要湿地湿地生态系统保护三白荡水体范围5.58E，表1-7项目周边国家级生态红线区域保护规划（苏政发〔2018〕74号）生态保护红线名称类型地理位置区域面积（平方公方位距离太湖重要湿地（吴江区）重要湖泊湿地太湖湖体水域72.43W，21.5km本项目不在《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）生态空间管控区域和《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）国家级生态保护红线范围内，与之相符。（2）环境质量底线根据《2023年度苏州市生态环境状况公报》，苏州市全市二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、一氧化碳（CO）均能达标，臭氧（O3）存在不达标情况，判定苏州市全市属于环境空气质量不达标区。通过改善措施，可减少污染物排放。根据《2023年度苏州市生态环境状况公报》，2023年，纳入“十四五”国家地表水环境质量考核的30个断面中，年均水质达到或好于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准的断面比例为93.3%，同比上升6.6个百分点；未达III类的2个断面为IV类（均为湖泊）。年均水质达到II类标准的断面比例为53.3%，同比上升3.3个百分点，II类水体比例全省第一。2023年，纳入江苏省“十四五”水环境质量考核的80个地表水断面（含III类标准的断面比例为95%，同比上升2.5个百分点；未达III类的4个断面为IV类（均为湖泊）。年均水质达到II类标准的断面比例为66.3%，与上年相比持平，II类水体比例全省第一。本项目纳污河流为乌龟荡，满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准要求。根据金亭汽车线束（苏州）有限公司提供的委托检测报告，声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类区标准要求。本项目废气、废水、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破本项目所在地的环境质量底线。因此本项目的建设符合环境质量底线标准。（3）资源利用上线本项目属于实验室项目，运营过程中用水主要为职工生活用水及实验用水，由当地自来水厂统一供应，项目用地为工业用地，不占用新的土地资源，本项目不会突破当地资源利用上线。（4）环境准入负面清单①与《长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境准入清单》相符性分析表1-8与《长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境准入清单》相符性分析序号准入标准本项目情况是否相符1、鼓励事项积极发展引领性绿色低碳经济、功能型总部经济、特色型服务经济、融合型数字经济、前沿型创新经济、生态型湖区经济，大力培育符合生态绿色导向的专精特新企业和战略性新兴产业，布局绿能环保、科技研发、总部办公、文旅会展和信息数创等重大产业项目。本项目污染物执行已发布的国家、沪苏浙行业及特定区域最严格的排放标准；本项目为实验室项目，属于工程和技术研究和试验发展，主要提供汽车配件、线束等产品检测服务，配套服务于电子信息产业，不属于高耗能、高排放建设项目。相符2积极引入绿色低碳领域技术咨询机构，支持绿色研发设计、节能环保认证、低碳规划咨询、环境监测管理等生产性服务业发展，共建区域绿色低碳技术咨询服务行业高地。3在先行启动区内新进产业项目污染物排放执行已发布的国家、沪苏浙行业及特定区域最严格的排放标准。相关要求适时扩大到一体化示范区全域。4苏州市吴江区围绕“创新湖区”“乐居之城”发展定位，以绿色低碳循环为导向，强化高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控，推动生态资源利用更加高效、绿色、安全。5吴江区突出发展电子信息、光电通信、智能装备、高端纺织四大“强制造集群；加快发展人工智能、生命健康、新材料、绿色环保四大“新”制造集群；聚焦培育现代商贸服务、高端商务服务、数字赋能服务、科技创新服务、文创旅游服务五大“特”色服务经济。6落实《长三角生态绿色一体化发展示范区产业结构调整指导目录》、《长三角一体化示范区先行启动区产业项目准入标准（试行）》，加快产业结构优化调整，引导产业园区优化布局。本项目位于吴江区黎里镇越秀路重点管控单元；项目为实验室项目，不属于高耗能、高排放建设项目，符合当地产业定位；废气经处理装置处理后可达标排放，对外环境影响较小；本公司制定环境风险应急预案；项目周边无住宅、学校、医疗机构等敏感目标，且不属于环境风险潜势为II级及以上的项目相符7以高标准生态环境准入推动传统产业转型升级，大力提升传统特色产业能级，降低单位能耗和排污强度，促进减污降碳协同增效8依法依规推动传统高耗能、高排放行业的产能淘汰、转型升级和域外搬迁，支撑和推动示范区产业减污降碳。9各产业集聚类重点管控单元根据产业集聚区块的功能定位，实施差异化的产业准入条件，严格实施污染物总量控制和环境风险防范制度，推进集聚区生态化改造，提高资源能源利用效率。10产业园区邻近现有及规划集中居住区的，应合理设置产业控制带，细化产业控制带设置范围及产业准入要求。产业控制带内原则上不得新建住宅、学校、医疗机构等敏感目标，不宜引入环境风险潜势为II级及以上的项目（依据《建设项目环境风险评价技术导则》）。11城镇生活类重点管控单元发展高端生产性服务业和高附加值都市型工业，重点深化生活、交通领域污染减排。12一般管控单元以促进生活、生态、生产功能的融合为导向，重点加强农业、生活等领域污染治理，加强永久基本农田保护，严格限制非农项目占用耕地，促进城多空间的弹性有机生长。13优先保护单元生态保护红线应确保功能不降低、面积不减少、性质不改变，一般生态空间以生态保护为重点，原则上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动14三、禁止事项严格执行相关法律法规，禁止开展和建设损害生态保护红线主导生态功能、法律法规禁止的活动和项目。结构性生态空间内禁止对主导生态功能产生影响的开发建设活动。本项目为实验室项目，不涉及上述禁止类项目相符15长江流域重点水域自2021年1月1日起施行为期10年的常年禁捕，国家、省级水生生物保护区实行年禁捕，禁捕本项目为实验室项目，不涉及上述相符期内全面禁止生产性捕捞和垂钓。禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田等投资建设项目。淀山湖生物多样性维护区、大莲湖生物多样性维护区、嘉善县生物多样性维护区内，禁止违法猎捕野生动物、破坏野生动物栖息地和生存环境，禁止开展破坏其生态功能的活动。禁止类项目16禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。禁止在太湖（吴江区）重要湿地、吴江同里国家湿地公园（试点）、吴江震泽省级湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及不符合主体功能定位的投资建设项目。林地、河流等生态空间严格执行相关法律法规或管理办法，禁止建设或开展法律法规规定不能建设或开展的项本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内，不在太湖（吴江区）重要湿地、吴江同里国家湿地公园（试点）、吴江震泽省级湿地公园的岸线和河段范围内，且不涉及上述禁止类项目相符17禁止在饮用水水源一级保护区新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设活动。禁止在饮用水水源二级保护区范围内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建污染水体的建设项目；改建项目不得增加排污量。对确实无法避让、涉及生态保护红线和相关法定保护区的线性交通设施、水利设施项目以及保障城市安全的工程项目，应采取无害化穿（跨）越方式，并依法依规取得相关主管部门的同意。本项目不属于饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围、饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围、饮用水水源准保护区的岸线和河段范围相符18禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《全国窒要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生本项目不利江流域河湖岸线，不在相符态保护的项目。禁止未经法定许可占用水域和建设影响河道自然形态和水生态（环境）功能的项目。划定的河段及湖泊保护区、保留区内；不占用水域19禁止未经同意在长江流域江河、湖泊新设、改设或扩大排污口。禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目，现有化工企业依法逐步淘汰搬迁。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线1公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石音库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目为实验室项目，不涉及上述禁止类项目相符20除战略性新兴产业项目外，太湖流域原则上不再审批其他生产性新增氮磷污染物的工业类建设项目。太湖沿岸5公里范围内，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场和设置水上餐饮经营设施。本项目距太湖约21.5公里，且无生产性氮磷污染物排放相符21禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于港口、码头项目，不属于石化、现代煤化工项目相符22禁止新增化工园区。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部《环境保护综合名录》执行。本项目不属于钢铁、石化、化工、有色、制浆造纸等高污染项目相符23禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。严格禁止煤炭、重汕、渣汕、石油焦等高污染燃料的使用（除电站锅炉、钢铁冶炼窑炉以外）。禁止建设企业自备燃煤设施。禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施（除热电行业以外）。本项目为实验室项目，不涉及上述禁止类项目相符24在地下水禁止开采区内禁止取用地下水，但不包括《地下水管理条例》第三十五条所列三种情形。在地下水限制开采区内禁止新增取用地下水，并逐步削本项目不取用地下水相符减地下水取水量。②与《长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区产业项目准入标准（试行）》相符性分析表1-9与《长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区产业项目准入标准（试行）》相符性分析序号准入标准本项目情况是否相符1、产业契合度1、符合示范区功能区定位与产业导向，聚焦引进功能型总部经济、特色型服务经济、融合型数字经济、前沿型创新经济、生态型湖区经济的产业项目。本项目属于实验室项目，符合园区产业定位，不属于上述限制、淘汰产品与项目，采用国内行业先进的研发工艺与装备，污染物经收集后均能达标排放。本项目符合“三线一单”要求，厂房建设按照要求执相符22、支持资源节约型、环球友好型先进制造业产业项目。33、严禁落地国家和沪苏浙等各级政府产业结构调整目录及相关法规政策文件明确的限制类、淘汰类工艺、装备、产品与项目。4态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）管控要求和区域主导生态功能。52、工业项目应采用国际国内行业先进的生产工艺与装备，污染物排放应执行已发布的国家、沪苏浙行业及特定区域最严格的环保排放标准，能耗、水耗指标应达到行业国际国内领先水平。63、工业项目应按照“绿色工厂”标准（参照《绿色工厂评价通则》（GB/T36132））建造和管理。研发总部、商办总部项目应符合《绿色建筑评价标准》（GB/T50378）二星级及以上绿色建筑要求。③与《汾湖高新区关于推进产业发展、完善项目准入的指导意见（试行）》（汾高新发〔2018〕78号）相符性分析本项目为实验室项目，属于[M7320]工程和技术研究和试验发展，经对照《汾湖高新区关于推进产业发展、完善项目准入的指导意见（试行）》（汾高新发〔201